Tìm hiểu vai trò chức năng nhiệm vụ của cán bộ nông nghiệp phường tân lập thành phố thái nguyên thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM  - KHƯƠNG DUY THỨC KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Tên đề tài: TÌM HIỂU VAI TRỊ, NHIỆM VỤ, CHỨC NĂNG CỦA CÁN BỘ PHỤ TRÁCH NÔNG NGHIỆP TẠI PHƯỜNG TÂN LẬP, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN Hệ đào tạo : Chính quy Định hướng đề tài : Hướng ứng dụng Chuyên ngành : Kinh tế nông nghiệp Khoa : Kinh tế PTNT Khóa học : 2013 - 2017 Thái Nguyên- năm 2017 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM  - KHƯƠNG DUY THỨC KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Tên đề tài: TÌM HIỂU VAI TRÒ, NHIỆM VỤ, CHỨC NĂNG CỦA CÁN BỘ PHỤ TRÁCH NÔNG NGHIỆP PHƯỜNG TÂN LẬP, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN Hệ đào tạo : Chính quy Định hướng đề tài : Hướng ứng dụng Chuyên ngành : Kinh tế nơng nghiệp Khoa : Kinh tế PTNT Khóa học : 2013 - 2017 Giảng viên hướng dẫn : Th.s Hồ Lương Xinh Cán sở hướng dẫn : Dương Văn Trường Thái Nguyên- năm 2017 i LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập nghiên cứu, em hoàn thành báo cáo thực tập tốt nghiệp theo kế hoạch theo kế hoạch trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên đạt với tên đề tài: “Tìm hiểu vai trị, chức năng, nhiệm vụ cán nông nghiệp phường Tân Lập, thành phố Thái Nguyên, Thái Nguyên” Có kết này, lời em xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, Phòng đào tạo, Khoa Kinh tế & Phát triển nơng thơn, với tồn thể thầy trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên giảng dạy, giúp đỡ suốt trình học tập nghiên cứu trường tạo điều kiện mặt để em thực hiên đề tài Cho phép em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Th.S Hồ Lương Xinh – Giáo viên hướng dẫn em trình thực tập Cơ bảo hướng dẫn tận tình cho em kiến thức lý thuyết thực tế kỹ viết bài, cho em thiếu sót sai sót mình, để em hoàn thành báo cáo thực tập tốt nghiệp đạt kết tốt Cho phép em gửi lời cảm ơn chân thành tới UBND phường Tân Lập, phòng ban, cán bộ, công chức phường Tân Lập nhiệt tình giúp đỡ em, cung cấp thơng tin số liệu cần thiết để phục vụ báo cáo Do kiến thức em hạn hẹp nên khóa luận khơng tránh khỏi thiếu sót, hạn chế cách hiểu biết, lỗi trình bày Em mong nhận đóng góp ý kiến quý thầy bạn để khóa luận tốt nghiệp em đạt kết tốt Thái Nguyên, ngày tháng năm 2017 Sinh viên Khương Duy Thức ii DANH MỤC HÌNH Hình 3.1: Sơ đồ máy tổ chức phường Tân Lập 37 iii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng đất giai đoạn 2014 – 2016 25 Bảng 3.2: Thống kê sản xuất nông nghiệp năm 2016 29 Bảng 3.3 Kết đạt chăn nuôi năm 2016 30 Bảng 3.4: Dân số theo độ tuổi 33 Bảng 3.5: So sánh hiệu kinh tế giống lúa 47 iv DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nguyên nghĩa BCH Ban chấp hành CBCC Cán công chức CBNN Cán nơng nghiệp CT-XH Chính trị-xã hội HĐND Hội đồng nhân dân NN&PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn KHKT Khoa học kĩ thuật KTXH Kinh tế xã hội KT-VHXH Kinh tế-văn hóa xã hội NĐ Nghị định NTM Nơng thơn CP Chính phủ QĐ Quyết định TW Trung ương TNCS Thanh niên cộng sản MTTQ Mặt trận tổ quốc TTLT Thông tư liên tỉnh TTTT Thông tin tuyên truyền UBND Uỷ ban nhân dân VHXH Văn hóa xã hội v MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC HÌNH ii DANH MỤC CÁC BẢNG iii DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT iv MỤC LỤC v Phần 1: MỞ ĐẦU 1.1 Sự cần thiết thực nội dung thực tập 1.2 Mục tiêu, yêu cầu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.2.3 Yêu cầu 1.3 Nội dung phương pháp thực 1.3.1 Nội dung thực tập 1.3.2 Phương pháp thực 1.4 Thời gian địa điểm thực tập 1.4.1 Thời gian thực tập 1.4.2 Địa điểm thực tập Phần 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Về sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm liên quan đến nội dung thực tập 2.1.2 Các văn pháp lý liên quan đến nội dung thực tập 12 2.2 Cơ sở thực tiễn 12 2.2.1 Tình hình phát triển nơng nghiệp số nước giới 12 2.2.2 Tình hình phát triển nông nghiệp Việt Nam 16 2.2.3 Kinh nghiệm quản lý cấp xã số địa phương lân cận 19 2.2.2 Bài học kinh nghiệm thực tiễn từ địa phương 23 vi Phần 3: KẾT QUẢ THỰC TẬP 25 3.1 Khái quát sở thực tập 25 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 25 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 28 3.1.2 Những thành tựu đạt phường Tân Lập 34 3.1.3 Những thuận lợi khó khăn liên quan đến nội dung thực tập 34 3.2 Kết thực tập 37 3.2.1 Sơ đồ máy tổ chức UBND phường Tân Lập 37 3.2.2.Thực trạng đội ngũ cán phụ trách nông nghiệp phường Tân Lập 40 3.2.3 Các hoạt động nông nghiệp địa phương 40 3.3 Tóm tắt nội dung thực tập 41 3.3.1.Mô tả nội dung thực tập công việc cụ thể sở thực tập 41 3.3.2 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tế 51 3.3.4 Đề xuất giải pháp 54 Phần 4: KẾT LUẬN 56 4.1 Kết luận 56 4.2 Kiến nghị 57 4.2.1 Đối với Đảng Nhà nước 57 4.2.2 Đối với UBND Phường Tân Lập 58 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 60 Phần MỞ ĐẦU 1.1 Sự cần thiết thực nội dung thực tập Việt Nam nước nơng nghiệp, nằm nhóm nước phát triển Với phần lớn dân số sống khu vực nông thôn, phát triển kinh tế nông thôn xem yếu tố quan trọng đảm bảo cho phát triển bền vững quốc gia Sau 20 năm thực đường lối đổi mới, lãnh đạo Đảng, nông nghiệp, nông dân, nông thôn nước ta đạt thành tựu toàn diện to lớn Nông nghiệp tiếp tục phát triển với tốc độ cao theo hướng sản xuất hàng hoá, nâng cao suất, chất lượng hiệu quả, đảm bảo vững an ninh lương thực quốc gia Trong năm gần đây, nông nghiệp Việt Nam đạt nhiều thành tựu to lớn Năm 2015 với tỷ trọng khoảng 17% GDP, ngành nơng nghiệp tiếp tục có đóng góp quan trọng tăng trưởng GDP chung Theo báo cáo thống kê năm 2015 triển khai hoạt động năm 2016 Bộ NN & PTNT, giá trị sản xuất toàn ngành tăng 2,41% tổng kim ngạch xuất nông sản năm 2015 ước đạt 30,45 tỷ USD tăng 0,2% so với năm 2014 xuất mặt hàng nông sản đạt kim ngạch tỉ USD/năm Sản xuất nơng nghiệp có thành cơng khơng thể khơng nói tới vai trị tích cực cán phụ trách nông nghiệp Cán phụ trách nơng nghiệp đóng vai trị quan trọng vào q trình đào tạo rèn luyện tay nghề cho nơng dân, tư vấn giúp nông dân nắm bắt chủ trương, sách nơng lâm nghiệp đảng nhà nước mang lại nhiều kiến thức kỹ thuật, thông tin thị trường Để thúc đẩy sản xuất cải thiện, đời sống, góp phần xây dựng phát triển nông thôn Nhận thức vai trị quan trọng cán phụ trách nơng nghiệp, phủ ban hành số nghị định như: Nghị định số 01/2008/NĐ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ NN&PTNTvà Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện nhiệm vụ quản lý nhà nước UBND cấp phường nông nghiệp phát triển nông thôn Để tổ chức chuyên ngành thuộc Sở NN&PTNT có sở tuyển chọn, hợp đồng điều động, hướng dẫn hoạt động đội ngũ cán bộ, nhân viên chuyên môn, kỹ thuật công tác địa bàn phường Nghị định số 13/NĐ-CP đời 2/3/1993, nghị định số 56/NĐ- CP đời ngày 26/4/2005, nghị định số 02/2010NĐ-CP ban hành ngày 8/1/2010 góp phần hồn thiện hệ thống khuyến nông từ trung ương đến địa phương, giúp nơng dân có hộ tiếp cận với tiến khoa học kỹ thuật nâng cao chất lượng, khả cạnh tranh nhờ tăng thu nhập cải thiện đời sống dân cư vùng nông thôn Tân Lập thuộc phường trung du thành phố Thái Ngun,có địa hình tương đối phẳng, chủ yếu đất nông nghiệp thuận lợi cho việc sản xuất nơng nghiệp Trong cán phụ trách nơng nghiệp ln quyền phường quan tâm, đầu tư hỗ trợ, thơng qua chương trình tập huấn kĩ thuật, hỗ trợ giống cho nông dân, cho vay vốn phát triển sản xuất Xuất phát từ vấn đề em tiến hành thực đề tài: “Tìm hiểu vai trò, nhiệm vụ, chức cán phụ trách nông nghiệp phường Tân Lập, thành phố Thái Nguyên, Thái Nguyên ” để từ có những giải pháp nhằm giải vấn đề khó khăn đưa nhìn xác cụ thể cán sống làm việc dân 48 Thông qua buổi hội thảo đầu bờ có hội tiếp cận với phương pháp hội thảo đầu bờ mà trước nghe giảng lớp chưa có hội thực hành Bên cạnh tơi vận dụng kiến thức mà học để giúp đỡ cán nơng nghiệp bà công tác chuyển bị cơng cụ, dụng cụ, cho buổi hội thảo Qua biết thêm cách lập kế hoạch cho hội thảo cách tiếp cận trò chuyện với người dân góp phần nâng cao khả giao tiếp, phần nắm bắt tâm lý mong muốn người dân trình tham gia hội thảo 3.3.1.6 Một số hoạt động khác Trong q trình thực tập phường, tơi cịn có hội tham gia lớp tập huấn khuyến nông phân bón Lâm Thao kĩ canh tác Ngơ lai: Tập huấn phân bón Lâm Thao : Hai cán cơng ty phân bón Lâm Thao phổ biến cách phân biệt phân bón Lâm Thao loại phân bón nhái thị trường Cùng với hướng dẫn bà bón phân cho hợp lý giai đoạn phát triển trồng liều lượng bón Qua buổi tập huấn nhận thấy việc hướng dẫn cho bà cách phân biệt phân bón thật giả vơ cần thiết từ giúp cho bà tránh thiệt hai phí phạm khơng đáng có Từ giúp bà nâng cao, cải thiện chất lượng sống Tập huấn kỹ thuật canh tác ngô lai: Cán khuyến nông phường Dương Văn Trường người hướng dẫn với có mặt Phó chủ tịch phường, hội nơng dân, hội phụ nữ, cán khuyến nông đông đảo bà phường Mở đầu buổi tập huấn cán khuyến nơng giới thiệu đặc tính sinh trưởng phát triển giống ngơ lai với sản lượng sau thu hoạch Thứ hai, cán khuyến nông phổ biến kỹ thuật canh tác số loại 49 bệnh phổ biến xuất ngô lai, biện pháp phòng trừ sâu hại Cuối cán khuyến nông giải đáp thắc mắc bà liên qua đến ngô lai Sau tham gia buổi tập huấn nhận thấy rằng: Nội dung buổi tập huấn chuẩn bị kỹ lưỡng bám sát nhu cầu thực tế bên cạnh tơi nhận thấy có mặt hạn chế: Các thành viên ban đạo chưa tham gia đầy đủ buổi học dẫn đến thắc mắc người dân không giải gọn lẹ, nhiều giảng viên đứng lớp lại phải trả lời câu hỏi liên quan đến nhiều lĩnh vực khác Thời gian học kéo dài người dân khó tham gia từ đầu đến hết buổi tập huấn Do mong buổi tập huấn cần tiến hành khẩn trương, nghiêm túc, giảm thời gian để buổi học hiệu cao hơn; Bên cạnh người dân tham gia cần có ý thức tham gia đầy đủ tránh trường hợp muộn sớm 3.3.1.7 Tham gia lao động UBND phường Tân Lập - Làm cỏ làm xung quanh UBND phường - Quét, dọn vệ sinh hội trường UBND phường - Cắt cỏ, trồng Kết quả: Vận động cán bộ, công chức, viên chức thực phong trào Xanh - Sạch - Đẹp nơi làm việc thực nếp sống văn minh Nhận thức tầm quan trọng việc giữ gìn vệ sinh môi trường lâu dài, bền vững, quan nhà nước nhằm làm môi trường bảo vệ sức khỏe, đồng thời tuyên truyền đến bà nhân dân khu vực việc nâng cao ý thức giữ gìn vệ sinh mơi trường, đổ rác giờ, nơi quy định 3.3.1.8 Ngoài tơi cịn thực số cơng việc khác như: - Soạn thảo văn bản, in ấn tài liệu, gửi văn đạo, hướng dẫn cấp báo cáo từ cấp - Chuyển giấy tờ cần xin chữ ký tới phòng lãnh đạo - Chép nhật ký đóng dấu thu lệ phí phận cửa 50 Kết quả: Nâng cao kỹ kinh nghiệm từ cơng việc ngồi thực tiễn, người u mến tin tưởng giao nhiệm vụ nhiều - Chuẩn bị phòng họp: + Sắp xếp bàn ghế + Chuẩn bị ấm chén, nước uống Công việc giúp biết cách chuẩn bị cho họp cần gì, cơng việc đơn giản biết Đây công việc mà làm việc quan phải trải qua, công việc giúp bớt lúng túng công việc tương tự - Chuẩn bị cho buổi giao lưu văn nghệ "Giữ gìn sắc văn hóa truyền thống dân tộc thiểu số " Trung tâm văn hóa tỉnh Thái Nguyên phối hợp với UBND phường Tân Lập tổ chức gia Chương trình nằm hoạt động xây dựng điểm mơ hình, hình mẫu hoạt động văn hóa, văn nghệ địa bàn tỉnh Thái Nguyên năm 2017 + Vận chuyển bàn ghế từ hội trường tầng UBND phường xuống hội trường tầng + Kê bàn ghế + Pha chè, rót nước cho đại biểu + Dọn dẹp sau diễn tập Kết luận chung: Trong thời gian 14 tuần thực tập UBND phường Tân Lập, trải qua nhiều công việc thực tế mà ghế nhà trường chưa trải qua Mọi người phường Tân Lập thân thiện dễ gần nhiệt tình giúp đỡ tơi hồn thành tốt nhiệm vụ cơng việc giao Trong q trình làm việc mắc phải nhiều sai lầm, làm khơng tốt từ tơi học thêm nhiều học bổ ích cho thân Đó kiến thức, kỹ giao tiếp, kỹ lắng nghe, quan sát, tổng hợp thông tin Đợt thực tập 51 giúp tơi có hội học hỏi thêm kiến thức kỹ năng, tảng vững cho tơi sau trường định hình nghề nghiệp cho tương lai 3.3.2 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tế Trong thời gian tháng thực tập UBND phường Tân Lập, vượt qua khó khăn, trở ngại ban đầu, khoảng thời gian để em học hỏi, tích lũy hành trang cho trước thức đến với công việc sau trường Khoảng thời gian giúp em rút học quý giá, hữu ích cho thân: Về tính chủ động công việc Chủ động học lớn học mà em thực tập học hỏi Chủ động làm quen với người, chủ động tìm hiểu cơng việc nơi thực tập, chủ động đề xuất làm việc với người Tất giúp cho em hịa nhập nhanh mơi trường mới, vd: ngày đến phường để thực tập em gặp nhiều anh chị phường em chủ động làm quen nói chuyện, chủ động quét phòng họp, pha chè, xếp hội trường để chuẩn bị cho họp Khi đến UBND phường Tân Lập thực tập, người có cơng việc riêng khơng phải có thời gian để quan tâm, theo sát bảo cho em được, nên em chủ động hỏi anh chị công việc để em học hỏi kinh nghiệm, điều giúp cho em nắm bắt hội học hỏi nhiều điều thực tế Tinh thần ham học hỏi, không sợ sai tự tin Với vai trị sinh viên thực tập, điều khơng biết không hiểu em mạnh dạn hỏi người có kinh nghiệm Điều trở nên dễ dàng hơn, xác hơn, nhanh chóng nhận câu trả lời Không ngại ngùng, sợ sai, dám hỏi vấn đề mà thắc mắc Vì khơng biết hết tất thứ cả, hiểu lầm, thắc mắc 52 giúp em ghi nhớ lâu hiểu kĩ đấn đề Chính tinh thần ham học hỏi, nhờ hỗ trợ người mà em dần tiến ngày hoàn thiện thân Tự tin giao tiếp, đưa ý kiến thân, khơng ngại ngùng hay sợ ý kiến sai mà khơng dám nói Đây yếu tố định thành công việc Về trang phục: Trang phục vấn đề để nhận xét hay đánh giá người điều mà người đối diện nhìn vào ta lần gặp Trang phục lịch sự, gọn gàng, phù hợp gây ấn tượng tốt người đối diện Có học nghề từ thực tế - Thực tập khoảng thời gian giúp em học nghề từ thực tế hiểu rõ công việc sau trường Nếu người chủ động, ln cố gắng học hỏi chắn em nhận lại học nghề vô giá từ thực tế Những học nằm giáo trình, nằm ngồi em suy nghĩ dạy giúp em trưởng thành việc nhìn nhận, xem xét giải vấn đề - Những công việc mà em trải qua từ thực tế khác hoàn toàn so với lý thuyết mà em học từ lớp, vd: việc xếp hội trường cho phù hợp phường, tưởng tượng đơn giản bắt đầu làm em thiết kế hội trường cho phù hợp, hay cách triển khai họp thường kỳ phường, công tác chuẩn bị khánh tiết cho hội nghị - Được làm việc mơi trường thực tế Có hội để áp dụng kiến thức học vào công việc thực tế, em nhìn thấy lỗ hổng thân để tiếp tục hồn thiện Đồng thời, với giúp đỡ 53 người có kinh nghiệm nơi thực tập, em có học để tránh sai sót q trình làm thực tế sau Những người bạn mối quan hệ Sau khoảng thời gian thực tập, em thấy trở nên tự tin hơn, động có thêm người bạn mới, anh chị đồng nghiệp, người bạn lớn nghề Chính người bạn quen quan thực tập mang đến cho em học nghề từ thực tế mối quan hệ để phát triển nghề nghiệp thân tương lai - Nếu biết lắng nghe, quan sát học hỏi thu nhận nhiều từ anh chị, bạn bè quan thực tập Và ngày đến nơi thực tập em có nhiều niềm vui hứng khởi quen thêm nhiều người, có thêm câu chuyện hoạt động quét phòng họp, xếp lại sách phòng thư viện lao động xung quanh UBND phường, trước em ngại nói chuyện với người lạ, khơng dám chủ động nói chuyện với người khác Và sau đợt thực tập giúp em trưởng thành tự tin nhiều Kĩ hội - Kĩ mềm, điều sinh viên mong muốn có để thêm tự tin trường bắt đầu với công việc Và sau thời gian thực tập, môi trường thực tế em học kĩ cần thiết để làm nghề, để giao tiếp xử lý tình xảy Trước em nói khơng lưu lốt chuẩn, em cảm thấy khơng tự tin thân sau đợt thực tập em tự tin nhiều, chủ động làm quen nói chuyện với cán xã người lạ khác địa phương 54 - Cơ hội đến với em em cố gắng thực bỏ tâm huyết với công việc mình, làm việc với đam mê, nên thời gian thực tập, em tập dụng tối đa thời gian nhà trường cho phép để học hỏi để làm việc để học nghề cách nghiêm túc cầu thị giúp em có hội phía trước Đó hội nghề nghiệp, hội để phát triển tương lai hay đơn giản hội để học hỏi môi trường tốt 3.3.4 Đề xuất giải pháp Thời gian thực tập UBND phường Tân Lập, giúp em có thời gian tìm hiểu có hội làm việc với Chủ tịch, cán cơng chức UBND Qua q trình tìm hiểu vai trị, chức năng, nhiệm vụ cán công chức em xin mạnh dạn đề xuất số giải pháp để nâng cao hiệu cơng việc chun mơn như: • Trước hết, cán cần tập huấn thường xuyên chuyên môn kỹ năng, có đầy đủ lực thực lĩnh vực phụ trách, sâu sát với thực tiễn thực nhân dân Thường xuyên kiểm tra có báo cáo cho quan cấp cao để có biện pháp điều chỉnh kịp thời • Lãnh đạo Cấp thành phố, tỉnh, trung ương lãnh đạo cấp phường cần thường xuyên kiểm tra, giám sát quản lý cán cấp phường nhằm nắm thông tin, diễn biến tư tưởng, hoạt động cán giúp cho cấp ủy quyền phát vấn đề nảy sinh, kịp thời uốn nắn, điều chỉnh làm cho cán công chức luôn hoạt động định hướng, nguyên tắc • Tăng cường sách thu hút người có trình độ đại học trở lên người trẻ tuổi làm việc cấp phường, đồng thời hỗ trợ cán bộ, công chức chưa đạt chuẩn, mạnh dạn giải chế độ cán bộ, cơng chức cấp phường có lực, trình độ, sức khỏe không đảm bảo thực nhiệm vụ địa phương 55 • Hồn thiện cơng tác khen thưởng, kỷ luật cơng chức khen thưởng, yếu tố nhằm tạo động lực để cán bộ, cơng chức phấn đấu hồn thành nhiệm vụ • Thông tin chuyên môn cần cung cấp cho họ nhanh hơn, kịp thời Nhà nước cần quy định cụ thể hình thức khen thưởng tương ứng với thành tích đạt cơng chức có cơng trạng thành tích xuất sắc thực thi công vụ Huy chương, Huy hiệu, Bằng khen, Giấy khen Kèm theo phần thưởng vật chất định xứng đáng với công sức họ lao động, cống hiến Đồng thời, công chức khen thưởng có thành tích cơng trạng cần xét nâng bậc lương trước thời hạn, ưu tiên xem xét cửa giữ vị trí khác cao quan, tổ chức, đơn vị có nhu cầu Bên cạnh hình thức khen thưởng, cần phải quy định rõ chế tài nghiêm khắc cơng chức vi phạm pháp luật có vậy, biện pháp kỷ luật đạt mục đích khuyến khích cơng chức tn thủ pháp luật, ngăn ngừa việc xảy vi phạm kỷ luật, việc mà người công chức, Nhà nước nhân dân khơng mong muốn, xảy vừa phải xử lý cán bộ, công chức, vừa làm ảnh hưởng đến uy tín quan Nhà nước Khi xử lý kỷ luật cơng chức cần phải xác, rõ ràng, minh bạch, kết định kỷ luật phải thoả mãn người vi phạm phù hợp với quy định pháp luật 56 Phần KẾT LUẬN 4.1 Kết luận UBND phường Tân Lập quan hành nhà nước cấp phường nằm hệ thống quan hành nhà nước UBND phường quan chịu trách nhiệm tuyên truyền thực thi chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước đến nhân dân UBND phường Tân Lập chịu quản lý UBND thành phố Thái Nguyên tỉnh Thái Nguyên Qua thời gian thực tập làm quen với công việc kiến thức học trường sâu nghiên cứu đề tài: “Tìm hiểu vai trị, chức năng, nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp phường Tân Lập thành phố Thái Nguyên tỉnh Thái Nguyên” Theo thực tế điều tra nhận thấy đội ngũ cán phụ trách nông nghiệp thực tốt đường lỗi chủ trương sách Đảng Nhà nước vào phát triển sản xuất nơng nghiệp góp phần khơng nhỏ vào q trình cơng nghiệp hóa đại hóa địa phương Các sách phát triển nơng nghiệp nhà nước năm qua chuyển đến người dân cách kịp thời thời điểm đưa phường từ thắng lợi đến thắng lợi khác kết sản xuất nông nghiệp Đội ngũ cán phường nói chung đội ngũ cán phụ trách nơng nghiệp phường Tân Lập người có trình độ văn hóa cao, giàu kinh nghiệm cơng tác quản lý sản xuất nơng nghiệp Họ có lĩnh trị vững vàng giác ngộ tư tưởng Hồ Chí Minh cao cờ đầu cơng tác phát triển kinh tế xã hội địa phương Điều kiện sở vật chất, phương tiện làm việc cán nhiều thiếu thốn làm ảnh hưởng không nhỏ tới hiệu công việc cán Với tiềm người tài nguyên phường đội ngũ cán bộ, cơng chức nói chung cán phụ trách nơng nghiệp nói riêng đào 57 tạo, bố trí sử dụng, đãi ngộ tốt kịp thời mang lại hiệu vô to lớn tác động không nhỏ đến kinh tế xã hội phường Đội ngũ cán phụ trách nơng nghiệp phường nói riêng cán cơng chức phường Tân Lập có ưu điểm trẻ tuổi, nhiệt tình, trình độ chun mơn tốt tương đối đồng Tuy nhiên cán phụ trách nông nghiệp phường hạn chế kỹ năng, nghiệp vụ, kinh nghiệm hoạt động cịn ít, nội dung hoạt động cịn chưa đa dạng, phong phú, đáp ứng phần nhu cầu sản xuất 4.2 Kiến nghị 4.2.1 Đối với Đảng Nhà nước Vấn đề cộm cán cơng chức nói chung cán cơng chức cấp phường nói riêng sách tiền lương cịn nhiều bất cập Chính vậy, Đảng Nhà nước cần nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung sách tiền lương cho CBCC: hoàn thiện hệ thống thang, bảng lương hành Nhà nước, tiến tới trả lương phụ cấp theo vị trí, chức danh cơng việc đảm nhiệm Xác định mức tiền lương sở đảm bảo mức sống trung bình CBCC có lộ trình tăng mức tiền lương sở rõ ràng, hợp lý quỹ tiền lương công chức, nâng mức hệ số tiền lương bậc (2,34) lên cao Với mục tiêu cán công chức sống lương biện pháp phịng chống tham nhũng Tăng cường sách đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ CBCC cấp phường, đa dạng hóa loại hình chương trình đào tạo, bồi dưỡng Đội ngũ công chức cấp phường nhằm tạo điều kiện thuận lợi để đội ngũ học tập nâng cao trình độ mặt sâu vào chuyên môn nghiệp vụ đảm nhận Trung ương hỗ trợ đảm bảo nguồn kinh phí cho địa phương thực tốt cơng tác đào tạo - bồi dưỡng 58 4.2.2 Đối với UBND Phường Tân Lập - Nhà nước tiếp tục đầu tư bổ sung sở vật chất trang thiết bị làm việc cho quyền sở (như trang thiết bị nơi tiếp công dân, phận tiếp nhận trả kết quả, bổ sung tài liệu tuyên truyền Pháp lệnh dân chủ sở vào tủ sách pháp luật) Hầu hết địa phương đến chưa đảm bảo theo quy định - Tiếp tục tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận, chun mơn cho đội ngũ cán bộ, cơng chức phường, có chế thu hút xét biên chế cán trẻ có trình độ chun mơn theo nhu cầu đề nghị địa phương Đề nghị xem xét mức phụ cấp chế độ bảo hiểm xã hội cấp phó đồn thể hội đặc thù - Cần quan tâm đến vấn đề thể lực CBCC cấp phường thông qua công tác khám sức khỏe định kỳ Đầu tư sở vật chất để phục vụ nhu cầu rèn luyện thể lực cán công chức cấp phường: sân bãi, nhà thi đấu, dụng cụ thể thao để cán công chức sau ngày làm việc vất vả có đủ điều kiện tham gia nâng cao thể lực quan - Tăng cường lãnh đạo, đạo, kiểm tra, giám sát công tác cán đội ngũ cán bộ, kịp thời phát hiện, uốn nắn hạn chế, thiếu sót, lệch lạc, bảo đảm việc xây dựng đội ngũ cán cấp phường quan điểm, định hướng Đảng Định kỳ sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp phường, kịp thời biểu dương, khen thưởng điển hình tiên tiến xuất sắc, xử lý, kỷ luật trường hợp sai phạm - Cơ hội phát triển CBCC cấp phường hạn chế Trong thực tế, dường chưa có liên thơng CBCC cấp phường cấp quyền cấp cơng tác cán Do đó, nhiều cán chủ chốt cấp phường hết nhiệm kỳ cơng tác khơng cịn đủ điều kiện để tiếp tục đảm nhận chức danh cấp phường thường phải nghỉ việc, có hội để trở 59 thành CBCC cấp Điều tác động không tốt tới động lực làm việc CBCC cấp phường - Tiếp tục mở lớp đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn, dài hạn, lớp đào tạo đại học nhiều hình thức khác nhau, đào tạo chức, từ xa Để đội ngũ CBCC cấp phường có điều kiện tham gia cơng tác, vừa tham gia học tập - Thực nghiêm túc, công khai, minh bạch quy chế tuyển dụng CBCC cấp phường, xóa bỏ hoàn toàn chế “xin- cho”, “chạy chọt”, “con ông cháu cha” tuyển dụng CBCC cấp phường, lấy lại niềm tin nhân dân vào trình độ lực đội ngũ CBCC 60 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tiếng việt Báo cáo kết tháng đầu năm 2017 UBND Phường Tân Lập Quyết định số 124/QĐ-UBND ngày 08/09/2016 việc ban hành quy chế làm việc UBND Luật cán công chức số 22/2008/QH12 Luật tổ chức quyền địa phương năm 2015 Nghị định số 123/2016/NĐ – CP chức quyền hạn cấu tổ chức bộ, quan ngang Nghị quyết, định tỉnh Thái Nguyên công tác đội ngũ cán Quyết định số 124/QĐ-UBND ngày 08/09/2016 việc ban hành quy chế làm việc UBND UBND Phường Tân Lập, kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2016, phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 Uỷ ban nhân dân Phường Tân Lập, Kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức Phường Tân Lập giai đoạn 2015 – 2020 II INTERNET 10 http://www.chinhphu.vn/ 11 http://www.dangcongsan.vn/ 12 http://thainguyentv.vn/ 13 http://www.mard.gov.vn/ 14 http://mythanhgiongtrom.bentre.gov.vn/ 15 http://doc.edu.vn/tai-lieu/ 16 http://niengiamnongnghiep.vn/ 61 MỘT SỐ HÌNH ẢNH MINH HỌA Ảnh 1: Tặng hoa chúc mừng Tuổi trẻ phường Tân Lập kỷ niệm 86 năm ngày thành lập Đồn TNCS Hồ Chí Minh (26/3/1931-26/3/2017) Ảnh Ban Thường vụ Đoàn phường Tân Lập (TP Thái Nguyên) tổ chức tọa đàm "Nâng cao chất lượng cơng tác Đồn" gặp mặt ngun Bí thư Đoàn phường qua thời kỳ kỷ niệm 86 năm ngày thành lập Đồn TNCS Hồ Chí Minh (26/3/1931-26/3/2017) 62 Ảnh Trung tâm văn hóa tỉnh Thái Nguyên phối hợp với UBND phường Tân Lập tổ chức giao lưu văn nghệ "Giữ gìn sắc văn hóa truyền thống dân tộc thiểu số " Chương trình nằm hoạt động xây dựng điểm mơ hình, hình mẫu hoạt động văn hóa, văn nghệ địa bàn tỉnh Thái Nguyên năm 2017 ... học Nông Lâm Thái Nguyên đạt với tên đề tài: ? ?Tìm hiểu vai trị, chức năng, nhiệm vụ cán nơng nghiệp phường Tân Lập, thành phố Thái Nguyên, Thái Nguyên? ?? Có kết này, lời em xin chân thành cảm ơn... thực tập - Tìm hiểu điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội phường Tân Lập - Thực trạng sản xuất nơng nghiệp phường Tân Lập - Tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp phường -... chung Tìm hiểu vai trị, nhiệm vụ, chức công việc thực tế cán phụ trách nông nghiệp phường Tân Lập, thành phố Thái Nguyên, Thái Nguyên 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Cơ sở lý luận sở thực tiễn nông nghiệp