Tìm hiểu vai trò chức năng nhiệm vụ của cán bộ khuyến nông xã tại xã tà cạ huyện kỳ sơn tỉnh nghệ an

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - HOA VĂN LÂM Tên đề tài: TÌM HIỂU VAI TRÒ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CÁN BỘ KHUYẾN NÔNG XÃ TẠI XÃ TÀ CẠ, HUYỆN KỲ SƠN, TỈNH NGHỆ AN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Định hướng đề tài : Hướng ứng dụng Chuyên ngành : Kinh tế nông nghiệp Khoa : Kinh tế PTNT Khóa học : 2014 – 2018 Thái Nguyên, năm 2018 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM HOA VĂN LÂM Tên đề tài: TÌM HIỂU VAI TRỊ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CÁN BỘ KHUYẾN NÔNG XÃ TẠI XÃ TÀ CẠ, HUYỆN KỲ SƠN, TỈNH NGHỆ AN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Định hướng đề tài : Hướng ứng dụng Chuyên ngành : Kinh tế nông nghiệp Lớp : K46 – KTNN N02 Khoa : Kinh tê & PTNT Giảng viên hướng dẫn : ThS Lê Minh Tú Cán sở hướng dẫn : Lầu Bá Lỳ Thái Nguyên- năm 2018 i LỜI CẢM ƠN Qua trình thực tập tốt nghiệp, bước đầu tiếp cận với kiến thức thực tế, tiền đề giúp nâng cao kiến thức trải nghiệm so với tơi tiếp thu trường nhằm đáp ứng nhu cầu lao động hoàn thành khóa học Được đồng ý tạo điều kiện Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa kinh tế phát triển nông thôn thầy giáo hướng dẫn ThS Lê Minh Tú tiến hành thực khóa luận tốt nghiệp: “Tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ cán khuyến nông xã xã Tà Cạ , huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An” Để hồn thành khóa luận này, xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo tận tình hướng dẫn, giảng dạy suốt trình nghiên cứu rèn luyện trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên Xin chân thành cảm ơn thầy giáo hướng dẫn ThS Lê Minh Tú tận tình, chu đáo, hướng dẫn tơi thực khóa luận Nhân dịp này, xin gửi lời cảm ơn chân thành tới anh Lầu Bá Lỳ Cán khuyến nông địa bàn xã Tà Cạ Trong trình thực tập xã anh ln tận tình bảo, giúp đỡ, chia sẻ kinh nghiệm thực tế, chỉnh sửa thiếu sót cung cấp thơng tin, số liệu cần thiết để báo cáo tơi hồn thiện cách đầy đủ chia sẻ anh chia sẻ bổ ích cho tơi sau trường Qua xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Đảng ủy - HĐND UBND đoàn thể xã Tà Cạ quan tâm, tạo điều kiện giúp đỡ để hồn thành tốt tập tốt nghiệp thời gian thực tập quan Mặc dù có nhiều cố gắng để thực đề tài cách hoàn chỉnh nhất, lần đầu làm quen, tiếp cận với thực tế sản xuất hạn chế kiến thức kinh nghiệm nên khơng thể tránh khỏi thiếu sót định mà thân chưa nhận thấy Tôi mong nhận góp ý thầy, giáo bạn để khóa luận hồn chỉnh Tôi xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2018 Sinh viên Hoa Văn Lâm ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Tình hình sản xuất trồng xã Tà Cạ qua năm 2015 – 2017 .26 Bảng 3.2 Tình hình chăn ni xã Tà Cạ qua năm 2015 – 2017 27 Bảng 3.3 Các buổi tập huấn CBKN xã Tà Cạ từ tháng 1- năm 2018 36 Bảng 3.4 Cung ứng giống lúa phân bón vụ xuân năm 2018 37 iii DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa từ viết tắt BNNPTNT : Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn CBKN : Cán khuyến nông ĐVT : Đơn vị tính UBND : Ủy ban nhân dân CP : Chính phủ DT : Diện tích DTTN : Diện tích tự nhiên TW : Trung ương PT : Phát triển HĐND : Hội đồng nhân dân KHKT : Khoa học kĩ thuật NĐ : Nghị định NN : Nông nghiệp PTNT : Phát triển nông thôn QĐ : Quyết định TDTT : Thể dục thể thao TP : Thành phố NN&PTNT : Nông nghiệp phát triển nông thôn iv MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT iii MỤC LỤC iv PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Sự cần thiết thực nội dung thực tập 1.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Ý nghĩa đề tài 13.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn 1.4 Nội dung phương pháp thực 1.4.1 Nội dung thực tập 1.4.2 Phương pháp thực 1.5 Thời gian địa điểm thực tập PHẦN TỔNG QUAN 2.1 Về sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm liên quan đến nội dung thực tập 2.1.2 Các văn pháp lý liên quan đến nội dung thực tập 2.2 Cơ sở thực tiễn 2.2.1 Vai trò nông nghiệp phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam 2.2.2 Kinh nghiệm địa phương khác 12 PHẦN KẾT QUẢ THỰC TẬP 23 3.1 Khái quát sở thực tập 23 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 23 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 25 v 3.1.3 Giao thông, xây dựng, thương mại 29 3.1.4 Các công tác Tư pháp hộ tịch, tiếp dân, cải cách hành 30 3.1.5 Quốc phịng – An ninh 30 3.2 Tìm hiểu vai trị,chức năng, nhiệm vụ cán khuyến nông địa phương 31 3.2.1 Vai trị cán khuyến nơng xã Tà Cạ, huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An 31 3.2.2 Chức cán khuyến nông xã Tà Cạ, huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An 33 3.2.3 Nhiệm vụ cán khuyến nông xã Tà Cạ, huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An 34 3.2.4 Các hoạt động cán khuyến nông xã Tà Cạ, huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An 35 3.3 Nội dung công việc cụ thể tham gia sở thực tập 37 3.4 Những thuận lợi khó khăn liên quan đến nội dung thực tập 41 3.4.1 Đối với CBKN cấp xã 41 3.4.2 Đối với thân 42 3.5 Bài học kinh nghiệm đề xuất giải pháp nâng cao lực hiệu làm việc cán khuyến nông 43 3.5.1 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tế 43 3.5.2 Đề xuất giải pháp nâng cao lực hiệu làm việc cán khuyến nông 45 PHẦN KẾT LUẬN 46 4.1 Kết luận 46 4.2 Kiến nghị 47 TÀI LIỆU THAM KHẢO 49 PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Sự cần thiết thực nội dung thực tập Sản xuất nông nghiệp ngành sản xuất sớm lịch sử loài người Sản xuất lương thực, thực phẩm phục vụ nhu cầu thiết thực người mà khơng ngành thay Việt Nam nước sản xuất nơng nghiệp chính, với cấu ngành nông nghiệp chiếm 20,23%, khoảng 70% dân số sống nơng thơn, khoảng 60% dân số làm nghề nơng Vì vậy, sản xuất nơng nghiệp chiếm vị trí quan trọng cần trọng, quan tâm để phát triển kinh tế nước nhà Trước tình hình đó, quan tâm kịp thời Đảng Nhà nước, hệ thống khuyến nơng Nhà nước Việt Nam thức thành lập theo Nghị định 13/CP ngày 02/03/1993 Thủ tướng Chính phủ Khuyến nơng q trình, hệ thống hoạt động nhằm truyền bá kiến thức huấn luyện tay nghề cho nông dân, đưa đến cho họ hiểu biết để họ có khả tự giải vấn đề gặp phải nhằm nâng cao hiệu sản xuất, nâng cao thu nhập, cải thiện mức sống, nâng cao dân trí cộng đồng nông thôn Qua 24 năm xây dựng phát triển, khuyến nông khẳng định vị quan trọng chiến lược phát triển nông nghiệp nông thôn nước ta Trước đây, sản xuất nông nghiệp không đủ cung cấp lương thực, thực phẩm cho nhu cầu nhân dân nước Từ hệ thống khuyến nông nhà nước thành lập, đến ngành nông nghiệp đảm bảo an ninh lương thực quốc gia đưa Việt Nam trở thành nước xuất lương thực hàng đầu giới Hiện nay, khoa học kỹ thuật ngày phát triển điều kiện trình độ sản xuất phận không nhỏ nhân dân cịn yếu, kênh thơng tin đến với người dân cịn ít, thiếu đồng bộ, bà nơng dân cịn thiếu kiến thức sản xuất ruộng, mảnh vườn Vì thế, họ cần thực có nhu cầu đào tạo tay nghề, nâng cao kiến thức trồng trọt, chăn nuôi vấn đề chuyển giao công nghệ, kỹ thuật tiến bộ, kiến thức nơng nghiệp sách cho người dân yêu cầu cấp thiết chiến lược phát triển nông nghiệp nông thôn Để thực điều cần lãnh đạo Đảng Chính phủ, quan tổ chức khuyến nông, nỗ lực hàng chục triệu nơng dân đóng góp to lớn tất đội ngũ cán khuyến nông nước Trong đó, điều kiện quan trọng khơng thể thiếu hoạt động khuyến nơng nguồn nhân lực Để hiểu rõ tầm quan trọng khuyến nông, cụ thể hoạt động người cán khuyến nông, tiến hành thực đề tài:“Tìm hiểu vai trị, chức năng, nhiệm vụ cán khuyến nông xã xã Tà Cạ, huyên Kỳ Sơn, Tỉnh Nghệ An” 1.2 Mục tiêu cụ thể - Về thời gian chuyên môn * Thời gian: + Tuân thủ thời gian theo kế hoạch thực tập nhà trường + Thực nghiêm túc thời gian làm việc sở thực tập * Chuyên mơn: + Đánh giá cở sở TTTN; + Tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ CBKN xã; + Mô tả công việc mà tác giả tham gia thời gian TTTN; + Đánh giá thuận lợi, khó khăn; + Bài học kinh nghiệm giải pháp - Về thái độ + Làm việc cán thực thụ + Hòa nhã với người nơi thực tập + Không tự ý bỏ thực tập + Không tự ý thay đổi địa điểm thực tập chưa có đồng ý nhà trường nơi tiếp nhận thực tập + Phong cách, trang phục chỉnh tề, phù hợp, lịch + Thực nghiêm túc nội quy nơi thực tập - Về kỹ sống, kỹ làm việc + Tạo mối quan hệ thân thiện với người sở thực tập, không can thiệp vào việc nội sở thực tập + Chủ động tiếp cận công việc sẵn sàng hỗ trợ cán hướng dẫn để hồn thành cơng việc, tự khẳng định lực thân + Chịu đạo trực tiếp người hướng dẫn sở thực tập + Viết nhật ký thực tập đầy đủ 1.3 Ý nghĩa đề tài 13.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu - Giúp sinh viên có hội tiếp xúc với thực tế, làm quen với thực tiễn sản xuất, nâng cao kiến thức học tập từ nhà trường, rút học kinh nghiệm phục vụ công tác sau - Đề tài tài liệu tham khảo cho sinh viên khóa 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn - Cho thấy vai trò, chức năng, nhiệm vụ, thuận lợi, khó khăn q trình cơng tác cán khuyến nơng từ xác định phương hướng phát triển phù hợp 36 3.2.4.1 Tổ chức buổi tập huấn Bảng 3.3 Các buổi tập huấn CBKN xã Tà Cạ từ tháng 1- năm 2018 Số lượng tham gia (người) 90 120 Số lượng (lớp) Nội dung tập huấn TT Kỹ thuật chăn nuôi Kỹ thuật gieo cấy chăm sóc phịng trừ sâu, bệnh hại cho lúa Kỹ thuật phòng trừ sâu, bệnh hại cho ngơ 50 Kỹ thuật tiêm phịng dịch bệnh, chống rét vật nuôi 70 (Nguồn: CBKN xã Tà Cạ) Tập huấn kỹ thuật cho người nông dân: Là hoạt động cơng tác khuyến nơng, hoạt động thiếu thực việc chuyển giao tiến kỹ thuật vào sản xuất Trong tháng đầu năm 2018 CBKN xã Tà Cạ tiến hành lớp tập huấn cho nông dân theo kế hoạch cấp có 300 người tham gia, cấp phát 200 tài liệu quy trình kỹ thuật cho nơng dân 3.2.4.2 Triển khai mơ hình trình diễn Trước tiến khoa học, kỹ thuật đưa vào thực tế sản xuất người dân cịn băn khoăn hiệu kinh tế tiến kỹ thuật Vì vậy, việc xây dựng mơ hình trình diễn cần thiết, giúp cho người dân thấy kết thực tiến khoa học, kỹ thuật phù hợp với điều kiện địa phương làm sở cho việc nhân rộng mơ hình Năm 2017 mơ hình chăn ni bị nhốt Sơn Hà có 50 hộ; 04 mơ hình kinh tế trang trại VAC VACR; 05 mơ hình kinh tế trang trại VAC tổng hợp cụ thể Hòa Sơn Sơn Hà Các mơ hình phát triển trì tốt khơng nhân rộng được, mơ hình ni bị vỗ béo có chiều hướng giảm 37 3.2.4.3 Cung ứng giống lúa phân bón cho người dân Bảng 3.4 Cung ứng giống lúa phân bón vụ xuân năm 2018 Chỉ tiêu Giống lúa Nội dung Khối lượng (Kg) Lúa lai Thiên ưu 324 Lúa lai Hương thơm kinh bắc 162 Viên nén dúi sâu N – K 5400 Phân bón (Nguồn: CBKN xã Tà Cạ) Việc chuyển giao giống lúa cho người dân góp phần nâng cao suất, chất lượng cho sản phẩm nông nghiệp, tăng thu nhập cho người dân, góp phần vào cơng xóa đói giảm nghèo xã - Qua hoạt đông cho ta thấy chức năng, nhiệm vụ, vai trò cán khuyến nông xã làm chưa làm sau: + Cán khuyến nông xã hoạt đơng tíc cực, quan tâm đến người dân thơng qua việc tổ chức buổi tập huấn kỹ thuật chăn ni, kỹ thuật gieo cấy chăm sóc phịng trừ sâu, bệnh hại ngơ, tiêm phịng dịch bệnh, chống rét vật nuôi, cung ứng giông lúa, phân bón cho dân, triểm tra, khảo sát ruộng lúa địa bàn Tuy nhiên cán khuyến nơng xã có người nên chưa thật làm tốt vai trò nhiệm vụ cấp giao địa bàn hoạt động rộng, đường lại phức tạp, chưa giới thiểu địa bán giống tốt phù hợp đất nơng nghiệp, khí hậu địa bàn + Áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào trồng trọt, chăn ni cịn hạn chế + Chưa xây dựng, thực mơ hình trình diễn cụ thể để người dân tham khảo, học hỏi 3.3 Nội dung công việc cụ thể tham gia sở thực tập Nội dung thứ nhất: Hỗ trợ cán khuyến nông xã phối hợp đạo, chăm sóc thu hoạch trồng vụ đơng 2017, công tác chuẩn bị phục vụ sản 38 xuất trồng vụ xuân 2018 Từ nắm kĩ xây dựng báo cáo phương hướng nhiệm vụ, công tác khuyến nông báo cáo kết Tham gia hỗ trợ cán khuyến nông đến nhà dân tăng cường biện pháp phịng chống đói rét cho vật ni Nội dung thứ hai: Tham gia hỗ trợ cán KN xã bám sát địa bàn phụ trách, kiểm tra tình hình sâu bệnh có hướng phịng trừ kịp thời  Về trồng trọt: Lúa giai đoạn đẻ nhánh- cuối đẻ nhánh,cây sinh trưởng phát triển tốt; Ngô giai đoạn 5-7 lá, sinh trưởng phát triển tốt Kết thúc gieo cấy vụ xuân 2018 đạt sau: + Diện tích lúa: 50,5ha + Diện tích ngơ: 60,8  Về chăn ni thú y: xã đạo cán KN bám sát địa bàn phối hợp với quan chuyên mơn triển khai tăng cường biện pháp phịng chống dịch bệnh cho vật ni triển khai tiêm phịng đợt Tình hình dịch bệnh ổn định khơng có dịch lớn xảy Nội dung thứ ba: Cùng cán KN tham gia tập huấn công tác đào tạo chuyển giao khoa học kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản theo nhu cầu nông dân địa bàn Nội dung thứ tư: Tham gia hỗ trợ cán KN địa bàn kiểm tra tình hình sâu bệnh có hướng dẫn phịng trừ kịp thời; Hướng dẫn người dân sử dụng thuốc BVTV phòng trừ kịp thời có hiệu khơng để dịch bệnh xảy diện rộng làm ảnh hưởng đến suất, sản lượng trồng Tham gia hỗ trợ phối hợp đạo theo phương án sản xuất xã Nội dung thứ năm: Cùng cán khuyến nông xã tới thăm địa bàn phân công thường xuyên, kịp thời phát diện tích bị sâu, bệnh phá hoại  Cùng CBKN xã thông báo Công văn phòng chống sâu bệnh triển khai xuống xóm, đơi có sai sót chưa đáp ứng tơi CBKN xã có nhiệm 39 vụ đơn đốc dân phịng chống sâu bệnh thơng qua CBKN xã gọi điện từ UBND xã xem trưởng xóm nhận cơng văn, thơng báo chưa, đơn đốc trưởng xóm thơng báo người dân thực Việc đăng kí tham gia mơ hình, đăng ký giống đơi gặp khó khăn như: trưởng qn thơng báo người dân, thông báo chưa tới nơi, lại nhận nhiệm vụ gọi điện từ xã đôn đốc họ khẩn trương triển khai tổng hợp đăng ký với CBKN xã Thông qua công việc biết thêm cách ứng xử thái độ trách nhiệm cách giao tiếp hỏi đại diện người dân, củng cố tự tin thân  Hỗ trợ CBKN Xã xây dựng kế hoạch đăng ký cung cấp giống cho bà Căn vào công văn, biểu mẫu đăng ký trạm khuyến nông huyện CBKN xã lên kế hoạch đăng ký thu thập thông tin cụ thể sau: - Với biểu mẫu sẵn có dùng excel lập biểu đăng ký - Gửi biểu mẫu thu thập thông tin cho trưởng xóm có nhiệm vụ thu thập thơng tin địa bàn xã quản lí nộp lại thơng tin cho cán nông nghiệp xã theo thời gian quy định - Từ mẫu thu thập thông tin, điền thông tin thu thập vào biểu tổng hợp dành cho cấp hộ gia đình - Tổng hợp thơng tin, sau điền vào biểu tổng hợp dùng cho cấp huyện Khi có giống thơng báo cho xã, sau xã thơng báo cho trưởng xóm thơng báo cho hộ dân đăng ký lên ký nhận giống theo biểu mẫu đăng ký Công việc giúp biết việc tổng hợp số liệu, kỹ lập bảng biểu  Hỗ trợ CBKN Xã cung cấp giống lạc cho bà Khi nhận thơng báo có giống tơi nhận nhiệm vụ thơng báo cho trưởng sau trưởng thơng báo cho hộ nông dân đăng ký giống 40 lên ký nhận giống bãi sân sau UBND xã - Với thơng tin đăng ký giống có sẵn gọi tên hộ dân - Cho hộ dân ký lấy giống - Phát giống Khi kết thúc công việc này, nhận thấy việc phát giống cho bà không đơn giản, hộ dân khác xóm chen lấy trước làm ảnh hưởng tới việc ghi chép công việc phát giống tôi, chưa đáp ứng họ họ khơng hài lịng, cơng việc phải rắn tơi thực tốt cơng việc  Cùng CBKN xã kiểm tra tình hình sản xuất nơng nghiệp xã Việc xuống thơn kiểm tra tình hình sản xuất nơng nghiệp cần thiết, CBKN xã cho xuống sở thơn khơng nắm bắt tình hình nơng nghiệp mà cịn giao lưu làm quen với bà con, lắng nghe tâm tư nhu cầu bà nơng nghiệp Thời gian cơng việc CBKN sở cụ thể sau: - Kiểm tra tình hình sâu bệnh rầy nâu, sâu uốn lúa,…, phát báo cáo cho cán chun mơn kiểm tra, tìm cách xử lý - Kiểm tra cánh đồng lúa, đồi ngô phát cỏ mọc nhiều yêu cầu hộ nông dân xử lý Được hướng dẫn bảo CBKN xã nhận thấy rằng, làm cán khơng ngồi mà phải thường xun kiểm tra, nắm bắt tình hình nơng nghiệp nào? Ra làm sao? Đang diễn tốt, hay tệ hại Và xuống sở tơi gần gũi làm quen với tất trưởng xóm giúp cho cơng việc thực tập tốt Ngồi tơi cịn học học hỏi cách xử lý tình khó khăn nơng nghiệp  Thông qua việc sở thực tập, làm việc CBKN, đóng vai trị CBKN thực tơi thấy vai trị, chưc nhiệm CBKN có vai trị lớn 41 phát triển nơng nghiệp địa phương, ngồi hướng dẫn kỹ thuật cho nơng dân CBKN cịn quyền địa phương triển khai tốt lịch sản xuất, phát kịp thời khống chế có hiệu loại bệnh hại trồng Qua thân học hỏi tiếp thu nhiều kiến thức, có hội tiếp xúc với thực tế, làm quen với thực tiễn tích lũy kinh nghiệm cho thân Cũng qua tự thân tơi nhận thức tơi vị trí người nơng dân tơi biết vai trị, chức năng, nhiệm vụ công việc, hoạt CBKN, giúp ích cho tơi cần tìm để giải khó khăn tơi gặp phải sản xuất nông nghiệp, biết cách ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, biết số cách để chăm sóc bảo vệ trồng Thứ hai, với vị trí sinh viên thực tập tương lai sau tơi CBKN tơi thấy cơng việc cần phải làm, trách nhiệm,quyền hạn, vai trị, chức tơi cán bộ, giúp xây dựng hành trang sẵn sàng thực cơng việc khơng cịn bỡ ngỡ, lúng túng 3.4 Những thuận lợi khó khăn liên quan đến nội dung thực tập 3.4.1 Đối với CBKN cấp xã * Thuận lợi: Cán khuyến nơng có trình độ chuyên môn nghiệp vụ đủ ngành lĩnh vực phát triển nông lâm thủy sản Mỗi thơng báo sản xuất nơng nghiệp xã có vấn đề phát sinh dịch bệnh phận khuyến nơng huyện cử cán chun mơn thích hợp xuống xã phối hợp CBKN xã tìm hiểu tình hình đề xuất giải pháp xử lý * Khó khăn: Trong q trình cơng tác cán khuyến nơng gặp phải nhiều khó khăn q trình chuyển giao khoa học, kỹ thuật chủ 42 trương sách Đảng Nhà nước như: Trình độ chun mơn cịn hạn chế, thiếu trang thiết bị công tác, mức phụ cấp cho CBKN xã thấp, chưa khuyến khích tinh thần làm việc cán bộ, địa bàn rộng, dân số đông, lại nhiều, khó có hội thăng tiến ảnh hưởng nhiều đến kết cơng tác cán KN xã Nhận thức người dân hạn chế, tập quán chăn nuôi nhỏ lẻ, lạc hậu, áp dụng khoa học kỹ thuật hạn chế Hệ thống thủy nơng, điện, đường, trường, trạm, cơng cụ máy móc phục vụ sản xuất nơng nghiệp có ảnh hưởng lớn tới việc đưa tiến kỹ thuật vào sản xuất Vì vậy, với trình độ chun mơn cịn hạn chế, thiếu trang thiết bị công tác ảnh hưởng lớn tới kết áp dụng khoa học kỹ thuật Để thực làm tốt công tác khuyến nơng xã cần phải người có chun mơn, xã Tà Cạ có cán phụ trách tất cơng việc Việc áp dụng cơng nghệ cao vào sản xuất nông nghiệp từ trước đến chưa quan tâm đầu tư, dừng lại việc tư vấn cho trang trại, mơ hình, kinh nghiệm triển khai thực thí điểm cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn, nhiều địa phương năm qua cho thấy không đưa tiến khoa học đến với bà nông dân việc thay đổi nhận thức tập quán canh tác khó khăn 3.4.2 Đối với thân - Thuận lợi + Được UBND xã tạo điều kiện tốt suốt trình thực tập + Nhận hướng dẫn tận tình thầy giáo hướng dẫn + Sự hướng dẫn, bảo, chỉnh sửa khuyết điểm từ cán chuyên môn + Cán nhân viên xã thân thiện, hòa nhã nhiệt tình, ln sẵn sàng giải đáp thắc mắc sinh viên hướng dẫn sinh viên tận 43 tình, cặn kẽ - Khó khăn + Thực tế khác xa so với lý thuyết nên nhiều bỡ ngỡ + Chưa có nhiều kỹ mềm kiến thức cịn hạn hẹp nên gặp nhiều khó khăn việc xử lý số cơng việc + Cịn lúng túng việc xử lý công việc soạn thảo công văn, thông báo, in ấn, sử dụng máy photo phải nhờ anh chị giúp đỡ nhiều + Công việc xuống sở thôn tham mưu, quan sát, thực khó khăn cách xa nhau, đường khó khăn chưa có đường nhựa 3.5 Bài học kinh nghiệm đề xuất giải pháp nâng cao lực hiệu làm việc cán khuyến nông 3.5.1 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tế Trong thời thực tập UBND xã Tà Cạ, vượt qua khó khăn, trở ngại ban đầu, khoảng thời gian để tơi học hỏi, tích lũy hành trang cho sau trường Trải qua 16 tuần thực tập UBND xã Tà Cạ giúp rút học quý giá, hữu ích cho thân - Về trang phục: Lịch sự, gọn gàng, phù hợp với quan làm việc - Về giao tiếp: học hỏi ứng xử giao tiếp cán chuyên môn với lãnh đạo cấp trên, quản lý, ứng xử giao tiếp cán với người dân - Về tác phong làm việc nơi quan thẩm quyển: giấc, quy định, chế - Về chủ động: + Chủ động học lớn học mà thực tập học hỏi Chủ động làm quen với người, chủ động tìm hiểu cơng việc nơi thực tập, chủ động đề xuất làm việc với người… tất giúp cho tơi hịa nhập nhanh mơi 44 trường + Khi đến UBND xã Tà Cạ thực tập, người có cơng việc riêng khơng phải có thời gian để quan tâm, theo sát bảo cho nên chủ động giúp cho nắm bắt nhứng hội học hỏi nhiều điều thực tế - Tinh thần ham học hỏi,không sợ sai tự tin + Với vai trị sinh viên thực tập, điều khơng biết khơng hiểu hỏi lại người xung quanh Hỏi người xung quanh dễ dàng, xác, nhanh chóng nhận câu trả lời + Không cần ngại ngùng, sợ sai mà không dám hỏi vấn đề mà thắc mắc Vì khơng biết hết tất thứ cả, lỗi lầm mà mắc phải lại giúp ghi nhớ đứng lên từ sai lầm Chính tinh thần ham học hỏi, nhờ hỗ trợ người mà thân dần tiến ngày hoàn thiện thân + Tự tin giao tiếp, đưa ý kiến thân, không ngại ngùng hay sợ ý kiến sai mà khơng dám nói Đây yếu tố định thành cơng việc - Phát khuyết điểm Và hết, tơi làm quen được, thấy công việc nơi quan làm việc thẩm quyền cấp xã Những công việc mà trải qua từ thực tế khác hoàn toàn so với lý thuyết mà học từ lớp Được làm việc môi trường thực tế, trao hội để áp dụng kiến thức học vào công việc…tơi nhìn thấy lỗ hỏng thân để tiếp tục hồn thiện Đồng thời, với giúp đỡ người có kinh nghiệm nơi thực tập, tơi có học để tránh sai sót q trình làm thực tế sau 45 3.5.2 Đề xuất giải pháp nâng cao lực hiệu làm việc cán khuyến nông a) Lãnh đạo quản lý sử dụng lao động - Tạo điều kiện thuận lợi cho cán trình lại, tạo cho họ lực yên tâm công tác phục vụ nhân dân - Trang bị cho họ kiến thức ngày nâng cao, trọng khuyến khích nâng cao chun mơn CBKN - Thực chế, sách khuyến khích phát huy nâng cao chức năng, nhiệm vụ, vai trò CBKN - Thường xuyên kiểm tra, giám sát quản lý cán nhằm nắm thông tin, diễn biến tư tưởng, hoạt động cán giúp cho cấp ủy quyền phát vấn đề nảy sinh, kịp thời uốn nắn, điều chỉnh làm cho cán công chức luôn hoạt động định hướng, ngun tắc - Thường xun có sách thi đua khen thưởng để khuyến khích tinh thân làm việc cán b) Cán khuyến nông - Không ngừng học hỏi, trau dồi kiến thức - Thường xuyên kiểm tra có báo cáo cho quan cấp cao để có biện pháp điều chỉnh kịp thời - Nâng cao kỹ việc thực chức năng, vai trò, nhiệm vụ - Nâng cao phẩm chất nghề nghiệp, ln nỗ lực công việc 46 PHẦN KẾT LUẬN 4.1 Kết luận Trong suốt trình thực tập địa phương, thời gian ngắn thân nhiều hạn chế, xong nhờ giúp đỡ tận tình thầy giáo ThS Lê Minh Tú, với giúp đỡ tận tình chu đáo bác, cô chú, anh chị UBND xã Tà Cạ, huyện Kỳ Sơn, tinh Nghệ An Cùng với trình làm quen với công việc kiến thức học trường sâu nghiên cứu đề tài tìm hiểu vai trị, chức năng, nhiệm vụ cán khuyến nông xã UBND xã Tà Cạ quan hành nhà nước cấp xã nằm hệ thống quan hành nhà nước Là quan chịu trách nhiệm tuyên truyền thực thi chủ trương Đảng, sách pháp luật nhà nước đến nhân dân Chịu quản lý UBND huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An Thời gian thực tập tìm hiểu tơi nhận thấy vai trị, chức va nhiệm vụ cán phụ trách khuyến nông xã Tà Cạ thực đường lối chủ trương sách pháp luật nhà nước, đạt nhiều thành tựu quan trọng q trình phát triển nơng nghiệp nơng thơn Các sách kinh tế xã hội nhà nước năm qua chuyển đến người dân thực thắng lợi mục tiêu Đảng nhà nước đề tiếp tục thực Nghị Đảng Cán khuyến nông xã Tà Cạ cán bán chuyên trách Tuy nhiên có ưu điểm nhiệt tình, trình độ chun mơn tốt Nhưng để đáp ứng tốt nhu cầu sản xuất cán khuyến nông cán nông nghiệp cần tiếp tục nâng cao trình độ chun mơn, kỹ năng, phẩm chất Điều kiện sở vật chất, phương tiện làm việc cán chuyên môn, nghiệp vụ cịn có hạn chế, khơng có phịng làm việc mà phai mượn phong ban 47 khác để làm việc, thiết bị, dụng cụ chun mơn cịn thiếu, kinh phí đầu tư cho mơ hình nên khơng có nhiều hoạt động, yếu tố làm hạn chế lực CBKN Với tiềm người tài nguyên xã đội ngũ cán nông nghiệp cán khuyến nơng quan tâm đào tạo, có sách phù hợp, đãi ngộ tốt phát huy hết lực cán bộ, đem lại hiệu kinh tế cao, góp phần thúc đẩy q trình phát triển nông nghiệp nông thôn 4.2 Kiến nghị Để hoạt động nông nghiệp địa bàn ngày đạt hiệu quả, tơi có số kiến nghị sau: * Đối với huyện Kỳ Sơn -Tiếp tục thực hiệu sách hỗ trợ nơng nghiệp, đồng thời xây dựng chương trình mơ hình diễn thử, ứng dụng vào sản xuất giống trồng, vật nuôi cho suất, chất lượng cao - Ưu tiên nguồn lực như: Vật lực, nhân lực cho phát triển sản xuất nơng nghiệp Xây dựng cơng trình thủy lợi, hệ thống đường sá, cầu cống phục vụ sở hạ tầng nông thôn, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho ngành nông nghiệp phát triển - Tăng cường công tác đào tạo, tập huấn cho cán làm công tác nông nghiệp, khuyến nông, bảo vệ thực vật - Tăng cường xúc tiến đầu tư, mở rộng thị trường tiêu thụ, xây dựng thương hiệu sản phẩm, khuyến khích khả sáng tạo lao động sản xuất người nông dân - Xem xét bổ sung thêm CBKN xã la biên chế cho CBKN xã để CBKN tích cực hoạt đơng, n tâm công tác lâu dài 48 * Đối với xã Tà Cạ - Tăng cường tổ chức hoạt động tuyên truyền an toàn thực phẩm, thuốc bảo vệ thực vật Tổ chức lớp tập huấn kỹ thuật, chăm sóc trồng, xử lý dịch bệnh, triển khai tiến kỹ thuật sản xuất nơng nghiệp - Xây dựng hành lang pháp lý bình đẳng cho thành phần kinh tế; hỗ trợ, khuyến khích, tạo điều kiện cho thành phần kinh tế tham gia hoạt động sản xuất nông nghiệp Các hoạt động hỗ trợ về: vốn, công nghệ, kỹ thuật… - Tăng cường kiểm tra việc xây dựng cơng trình hạ tầng nơng thơn, nắm bắt kịp thời khó khăn người nơng dân q trình sản xuất để có biện pháp hỗ trợ kịp thời - Xem xét đề nghị cấp biên chế để CBKN có thu nhập ôn định, yên tâm công tác - Đê nghị cấp điều thêm CBKN hoạt động đia bàn xã xã rộng nên CBKN khơng thể hết nắm bắt hết tình hình địa bàn xã - Hỗ trợ cán KN phát triển mạng lưới khuyến nông viên thôn bản, cộng tác viên khuyến nông, câu lạc khuyến nông - UBND xã cần quan tâm, tạo điều kiện cho cán KN hoạt động, tạo điều kiện máy vi tính trang thiết bị làm việc cho cán KN *Đối với CBKN - Cần nhận thức đắn vai trị, trách nhiệm người cán khuyến nơng với nông dân, nông nghiệp nông thôn, cần thường xuyên học tập, rèn luyện, nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, kỹ để tổ chức hoạt động khuyến nông đáp ứng kịp thời nhu cầu bà nơng dân - Cần u nghề có tâm huyết với công tác khuyến nông - Trao đổi kinh nghiệm với đồng nghiệp nông dân - Tuyên truyền phổ biến cho nơng dân số sách Nhà nước, khuyến nông, nông nghiệp, nông thôn 49 - Giúp xã, thôn vận động, hướng dẫn, kiểm tra việc thực thời vụ gieo cấy, chuẩn bị giống, phân bón cho nơng dân - Kiểm tra phát sâu bệnh hại trồng, dịch vật nuôi, báo cáo xã, trạm khuyến nơng để có biện pháp phịng trừ kịp thời - Kiểm tra báo cáo tình hình liên quan đến sản xuất như: thuỷ lợi, lũ lụt, hạn hán, cháy rừng - Giới thiệu giống vật nuôi tốt địa để dân mua * Đối với người nông dân Cần nâng cao ý thức việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, tránh gây nhiễm mơi trường Sử dụng phân bón hữu thay sử dụng phân bón hóa học nhằm tăng độ màu mỡ cho đất Chú trọng công tác chăm sóc trồng, vật ni để phịng, chống dịch bệnh, có dịch bệnh xảy với đàn gia súc cần tuân thủ biện pháp tiêu hủy theo hướng dẫn quan thú y Đa dạng hóa trồng, vật ni, mở rộng diện tích 49 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Nghị định số 01/2008/NĐ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Bộ Nội Vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện nhiệm vụ quản lý nhà nước Uỷ ban nhân dân cấp xã nông nghiệp phát triển nông thôn Bộ Nông nghiệp PTNT (2009), Thông tư số 04/2009/TT-BNN hướng dẫn nhiệm vụ cán bộ, nhân viên chuyên môn, kỹ thuật ngành Nông nghiệp PTNT công tác địa bàn cấp huyện, Hà Nội Chính Phủ số 02/2010/NĐ-CP khuyến nơng Cổng thông tin điện tử huyện Kỳ Sơn Chính phủ (2005), Nghị định số 56/2005/NĐ-CP khuyến nơng, khuyến ngư, Hà Nội Nghị số 26- NQ/TW ngày 5/8/2008 Ban chấp hành Trung ương đảng khóa X “về nông nghiệp, nông dân, nông thôn” Quyết định số: 50/2014/QĐ-TTg ngày 04/09/2014 Thủ tướng Chính phủ sách hỗ trợ nâng cao hiệu chăn nuôi nông hộ giai đoạn từ năm 2015-2020 8.Thông tư số 04/2009 TT-BNN, hướng dẫn nhiệm vụ cán bộ, nhân viên chuyên môn, kỹ thuật ngành nông nghiệp phát triển nông thôn công tác địa bàn cấp xã http://www.zbook.vn/ebook/giai-phap-nang-cao-nang-luc-khuyen-nongvien-co-so-tinh-bac-giang-43092/ 10 http://khuyennonglamdong.gov.vn/hoat-dong-kn-lam-dong/hoat-dongkhac/2658-mt-s-gii-phap-nang-cao-hiu-qu-hot-ng-khuyn-nong.html 11 http://123doc.org/document/525086-bai-giang-cac-phuong-phap-khuyennong.htm ... trị ,chức năng, nhiệm vụ cán khuyến nông địa phương 31 3.2.1 Vai trị cán khuyến nơng xã Tà Cạ, huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An 31 3.2.2 Chức cán khuyến nông xã Tà Cạ, huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An ... NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM HOA VĂN LÂM Tên đề tài: TÌM HIỂU VAI TRÒ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CÁN BỘ KHUYẾN NÔNG XÃ TẠI XÃ TÀ CẠ, HUYỆN KỲ SƠN, TỈNH NGHỆ AN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP... Nghệ An 33 3.2.3 Nhiệm vụ cán khuyến nông xã Tà Cạ, huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An 34 3.2.4 Các hoạt động cán khuyến nông xã Tà Cạ, huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An 35 3.3 Nội dung