1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

pháp luật về bảo về môi trường tại tỉnh bình định

109 3 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Cấu trúc

  • CHƯƠNG 1: MỞ ĐẦU

    • 1.1. Lý do chọn đề tài:

    • 1. Tình hình nghiên cứu

    • 2. Mục tiêu nghiên cứu

    • 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

    • 4. Cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu

    • 5. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn

    • Ý nghĩa lý luận

    • Ý nghĩa thực tiễn

  • CHƯƠNG 2:NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN PHÁP LUẬT VỀ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ TRONG CÁC DỰ ÁN TRỌNG ĐIỂM

    • 2.1.Khái niệm, đặc điểm của dự án trọng điểm

      • 2.1.1. Khái niệm dự án trọng điểm

      • 2.1.2.Đặc điểm thu hồi đất trong các dự án trọng điểm

      • 2.1.3.Nhu cầu, bản chất pháp lý thu hồi đất trong các dự án trọng điểm

      • 2.1.4.Các hình thức thu hồi đất

    • 2.2. Khái niệm Pháp luật về bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất

      • 2.2.1. Pháp luật về thu hồi đất

      • 2.2.2. Pháp luật về bồi thường, hỗ trợ do thu hồi đất

      • 2.2.3. Pháp luật về giải quyết tranh chấp phát sinh từ thu hồi đất

    • 2.3. Ý nghĩa của việc bồi thường, hỗ trợ trong các dự án trọng điểm khi Nhà nước thu hồi đất

    • 2.4. Kinh nghiệm quốc tế, quốc gia về bồi thường, hỗ trợ trong các dự án trọng điểm và bài học cho Bình Định

      • 2.4.1. Kinh nghiệm của các nước trên thế giới

      • 2.4.2. Những bài học kinh nghiệm của một số địa phương

      • 2.4.3 Bài học kinh nghiệm rút ra cho Bình Định

  • KẾT LUẬN CHƯƠNG 2:

  • CHƯƠNG 3. THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ TRONG CÁC DỰ ÁN TRỌNG ĐIỂM Ở BÌNH ĐỊNH

    • 3.1. Thực trạng pháp luật về bồi thường, hỗ trợ trong các dự án trọng điểm

      • 3.1.1. Đối tượng bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất trong các dự án trọng điểm

      • 3.1.2. Điều kiện được bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất trong các dự án trọng điểm

      • 3.1.3. Trình tự thực hiện bồi thường, hỗ trợ trong các dự án trọng điểm khi Nhà nước thu hồi đất

    • 3.2. Đánh giá thực trạng áp dụng pháp luật về bồi thường, hỗ trợ trong các dự án trọng điểm ở Bình Định

      • 3.2.1. Những điều kiện kinh tế - xã hội tác động đến thi hành pháp luật về bồi thường, hỗ trợ trong các dự án trọng điểm ở Bình Định

      • 3.2.2. Tình hình triển khai thực hiện pháp luật ở về bồi thường, hỗ trợ trong các dự án trọng điểm ở Bình Định

      • 3.2.3. Đánh giá tình hình triển khai thực hiện pháp luật về bồi thường, hỗ trợ trong các dự án trọng điểm ở Bình Định

      • Trong nội dung chương 3, tác giả đi vào nghiên cứu quy định pháp luật về bồi thường, hỗ trợ trong các dự án trọng điểm tại Bình Định như: Đối tượng bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất trong các dự án trọng điểm; Điều kiện được bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất trong các dự án trọng điểm; Trình tự thực hiện bồi thường, hỗ trợ trong các dự án trọng điểm khi Nhà nước thu hồi đất

      • Trên cơ sở phân tích các quy định pháp luật hiện hành về bồi thường, hỗ trợ trong các dự án trọng điểm tại Bình Định, tác giả đã đưa ra những đánh giá về ưu điểm và hạn chế trong các quy định pháp luật có liên quan đến về bồi thường, hỗ trợ trong các dự án trọng điểm tại Bình Định. Những đánh giá này là cơ sở để tác giả đưa ra những kiến nghị cụ thể nhằm hoàn thiện pháp luật về bồi thường, hỗ trợ trong các dự án trọng điểm tại Bình Định tại chương 4 luận văn.

  • CHƯƠNG 4. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ TỪ THỰC TIỄN CÁC DỰ ÁN TRỌNG ĐIỂM Ở TỈNH BÌNH ĐỊNH

    • 4.1. Hoàn thiện pháp luật về bồi thường, hỗ trợ trong các dự án trọng điểm

      • 4.1.1. Giải pháp hoàn thiện pháp luật về nguyên tắc bồi thường, hỗ trợ trong các dự án trọng điểm

      • 4.1.2. Giải pháp đảm bảo tính Thống nhất, đồng bộ các quy định pháp luật có liên quan về bồi thường, hỗ trợ tái định cư trong các dự án trọng điểm

      • 4.1.3. Tiếp tục sửa đổi, bổ sung các quy định của pháp luật về giá đất cho phù hợp và sát với thực tế

      • 4.1.4. Cần cụ thể hóa các thiệt hại vô hình mà người có đất bị thu hồi phải gánh chịu làm cơ sở cho việc tính giá bồi thường, hỗ trợ trong các dự án trọng điểm

    • 4.2. Giải pháp nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật về bồi thường, hỗ trợ trong các dự án trọng điểm

      • 4.2.1. Giải pháp hoàn thiện đội ngũ cán bộ thực hiện công tác về bồi thường, hỗ trợ trong các dự án trọng điểm khi Nhà nước thu hồi đất

      • 4.2.2. Giải pháp về thắt chặt quản lý công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

      • 4.2.3. Giải pháp về tăng cường tính công khai, minh bạch trong bồi thường, hỗ trợ trong các dự án trọng điểm

      • 4.2.4. Giải pháp thành lập Trung tâm thông tin về kế hoạch, dự án bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất, đồng bộ từ tỉnh tới các huyện, thành phố.

      • 4.2.5. Giải pháp tăng cường công tác kiểm tra, giám sát trong việc bồi thường, hỗ trợ trong các dự án trọng điểm khi Nhà nước thu hồi đất

      • 4.2.6. Xác định và giải quyết hài hòa mối quan hệ lợi ích giữa Nhà nước, người sử dụng đất và người hưởng lợi từ việc thu hồi đất trong việc bồi thường, hỗ trợ trong các dự án trọng điểm khi Nhà nước thu hồi đất

      • 4.2.7. Giải pháp đổi mới và tăng cường công tác tuyên truyền và phổ biến, giáo dục về chính sách, pháp luật đất đai, yêu cầu, ý nghĩa của công tác  bồi thường, hỗ trợ trong các dự án trọng điểm

      • CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN

    • 5.1. Kết luận

      • 5.1.1. Kết luận 1

      • 5.1.2. Kết luận 2

      • 5.1.3. Kết luận 3

      • 5.1.4. Kết luận 4

      • 5.1.5. Kết luận chung

    • 5.2. Hướng nghiên cứu

  • DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Nội dung

luận văn: pháp luật về bảo về môi trường tại tỉnh bình định là bài nghiên cứu về chế định pháp luật môi trường, cụ thể là chế định pháp luật về bảo về môi trường tại tỉnh bình định, bài có 3 chương. chương 1: lý luận chung về pháp luật môi trường chương 2: thực trạng pháp luật và thực tiến thi hành pháp luật chương 3: định hướng và giải pháp hoàn thiện pháp luật

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỀ TÀI: Chuyên ngành: Luật kinh tế Mã ngành: 8380107 Giáo viên Hướng dẫn: In tại: Hoàng Thanh - 83 Ngũ Hành Sơn-ĐN LỜI CẢM ƠN Trong quá trình học tập thực công trình nghiên cứu này, đã nhận được quan tâm, hướng dẫn nhiệt tình của các Thầy, Cô giáo Trường Đại học Tôn Đức Thắng, giúp đỡ của bạn bè đồng nghiệp quan công tác Tôi xin được chân thành gửi lời cảm ơn sâu sắc tới các Thầy, Cô giảng viên Trường Đại học Tôn Đức Thắng Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới Tiến sĩ …… - giảng viên hướng dẫn, người đã trực tiếp truyền đạt kiến thức giảng tận tình hướng dẫn quá trình nghiên cứu khoa học để hoàn thành luận văn tốt nghiệp của mình Mặc dù đã có nhiều cố gắng song khả nghiên cứu của bản thân hạn chế, đề tài nghiên cứu mới nên chắn ḷn văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót định, vậy tác giả mong nhận được ý kiến góp ý chân thành từ các Thầy, Cô giáo, đồng nghiệp các bạn để tiếp tục hồn thiện cơng trình nghiên cứu Qua cơng trình nghiên cứu này, đã được trau dồi thêm được phương pháp kỹ nghiên cứu khoa học, giúp làm chủ kiến thức chuyên môn, bồi đắp thêm lòng nhiệt huyết với nghề nghiệp mong muốn có đóp góp thiết thực vào thực tiễn cơng tác Trân trọng cảm ơn! TP Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 20 Tác giả (ký tên ghi rõ họ tên) LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu của riêng được hướng dẫn khoa học của ………………………………………… Các nội dung nghiên cứu, kết quả đề tài trung thực chưa công bố dưới hình thức trước Những số liệu các bảng biểu phục vụ cho việc phân tích, nhận xét, đánh giá được tác giả thu thập từ các nguồn khác có ghi rõ phần tài liệu tham khảo Ngồi ra, ḷn văn cịn sử dụng số nhận xét, đánh giá số liệu của các tác giả khác, quan tổ chức khác có trích dẫn thích nguồn gốc Nếu phát có gian lận tơi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm nội dung luận văn Trường Đại học Tơn Đức Thắng khơng liên quan đến vi phạm tác quyền, bản quyền tơi gây quá trình thực (nếu có) Tp Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 20 Tác giả (ký tên ghi rõ họ tên) Luận văn thạc sĩ được bảo vệ hội đồng đánh giá luận văn thạc sĩ Trường Đại học Tôn Đức Thắng vào ngày… tháng… năm….theo Quyết định số…/…/QĐ-TĐT ngày …/…/… DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT T T Từ viết tắt ASEAN Từ đầy đủ Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á THĐ Thu hồi đất NN Nhà nước DN Doanh nghiệp TĐC Tái định cư GPMB Giải phóng mặt MỤC LỤC Contents CHƯƠNG 1: MỞ ĐẦU 1.1 Lý chọn đề tài: 1.2 Tình hình nghiên cứu 1.3 Mục tiêu nghiên cứu 11 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 12 1.5 .Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu 12 1.6 .Ý nghĩa lý luận thực tiễn 14 1.6.1 Ý nghĩa lý luận 14 1.6.2 Ý nghĩa thực tiễn 14 CHƯƠNG 2:NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN PHÁP LUẬT VỀ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ TRONG CÁC DỰ ÁN TRỌNG ĐIỂM 15 2.1.Khái niệm, đặc điểm của dự án trọng điểm 15 2.1.1 Khái niệm dự án trọng điểm 15 2.1.2.Đặc điểm thu hồi đất dự án trọng điểm 17 2.1.3.Nhu cầu, chất pháp lý thu hồi đất dự án trọng điểm 19 2.1.4.Các hình thức thu hồi đất 23 2.2 Khái niệm Pháp luật bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất 26 2.2.1 Pháp luật thu hồi đất 26 2.2.2 Pháp luật bồi thường, hỗ trợ thu hồi đất 27 2.2.3 Pháp luật giải tranh chấp phát sinh từ thu hồi đất .28 2.3 Ý nghĩa của việc bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm Nhà nước thu hồi đất 30 2.4 Kinh nghiệm quốc tế, quốc gia bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm học cho Bình Định .33 2.4.1 Kinh nghiệm nước giới .33 2.4.2 Những học kinh nghiệm số địa phương 37 2.4.3 Bài học kinh nghiệm rút cho Bình Định 39 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ TRONG CÁC DỰ ÁN TRỌNG ĐIỂM Ở BÌNH ĐỊNH .43 3.1 Thực trạng pháp luật bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm 43 3.1.1 Đối tượng bồi thường, hỗ trợ thu hồi đất dự án trọng điểm 43 3.1.2 Điều kiện bồi thường, hỗ trợ thu hồi đất dự án trọng điểm 44 3.1.3 Trình tự thực bồi thường, hỗ trợ dự án trọng điểm Nhà nước thu hồi đất 48 3.2 Đánh giá thực trạng áp dụng pháp luật bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm Bình Định 52 3.2.1 Những điều kiện kinh tế - xã hội tác động đến thi hành pháp luật bồi thường, hỗ trợ dự án trọng điểm Bình Định 52 3.2.2 Tình hình triển khai thực pháp luật bồi thường, hỗ trợ dự án trọng điểm Bình Định 56 3.2.3 Đánh giá tình hình triển khai thực pháp luật bồi thường, hỗ trợ dự án trọng điểm Bình Định 70 CHƯƠNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ TỪ THỰC TIỄN CÁC DỰ ÁN TRỌNG ĐIỂM Ở TỈNH BÌNH ĐỊNH .75 4.1 Hoàn thiện pháp luật bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm 75 4.1.1 Giải pháp hoàn thiện pháp luật nguyên tắc bồi thường, hỗ trợ dự án trọng điểm 75 4.1.2 Giải pháp đảm bảo tính Thống nhất, đồng quy định pháp luật có liên quan bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án trọng điểm 76 4.1.3 Tiếp tục sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật giá đất cho phù hợp sát với thực tế 77 4.1.4 Cần cụ thể hóa thiệt hại vơ hình mà người có đất bị thu hồi phải gánh chịu làm sở cho việc tính giá bồi thường, hỗ trợ dự án trọng điểm .78 4.2 Giải pháp nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm .79 4.2.1 Giải pháp hoàn thiện đội ngũ cán thực công tác bồi thường, hỗ trợ dự án trọng điểm Nhà nước thu hồi đất 79 4.2.2 Giải pháp thắt chặt quản lý công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất .80 4.2.3 Giải pháp tăng cường tính cơng khai, minh bạch bồi thường, hỗ trợ dự án trọng điểm .81 4.2.4 Giải pháp thành lập Trung tâm thông tin kế hoạch, dự án bồi thường, hỗ trợ thu hồi đất, đồng từ tỉnh tới huyện, thành phố 82 4.2.5 Giải pháp tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc bồi thường, hỗ trợ dự án trọng điểm Nhà nước thu hồi đất 82 4.2.6 Xác định giải hài hịa mối quan hệ lợi ích Nhà nước, người sử dụng đất người hưởng lợi từ việc thu hồi đất việc bồi thường, hỗ trợ dự án trọng điểm Nhà nước thu hồi đất 83 4.2.7 Giải pháp đổi tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục sách, pháp luật đất đai, yêu cầu, ý nghĩa công tác bồi thường, hỗ trợ dự án trọng điểm 85 CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN 87 5.1 Kết luận 87 5.1.1 Kết luận 87 5.1.2 Kết luận 88 5.1.3 Kết luận 88 5.1.4 Kết luận 89 5.1.5 Kết luận chung 89 5.2 Hướng nghiên cứu 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .92 10 cho người bị thu hồi đất được hưởng 4.2.7 Giải pháp đổi tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục sách, pháp luật đất đai, yêu cầu, ý nghĩa công tác bồi thường, hỗ trợ dự án trọng điểm Các cấp quyền, các chủ dự án có trách nhiệm thông tin kịp thời dự án yêu cầu của việc bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm nhà nước thu hồi đất đến các cấp ủy đảng, hệ thống trị các quan thơng tin đại chúng địa bàn có dự án để phối hợp tuyên truyền, vận động, tổ chức thực Các quan nhà nước, tổ chức trị xã hội, tổ chức kinh tế chủ động sử dụng các biện pháp để tuyên truyền ý nghĩa, cần thiết, tầm quan trọng của việc huy động quỹ đất phục vụ cho chuyển dịch cấu kinh tế, cơng nghiệp hóa thành phố đất nước; chủ trương, quan điểm, đường lối của Đảng, sách pháp luật của nhà nước việc thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm nhà nước thu hồi đất; tạo chuyển biến rõ nét nhận thức các cấp, các ngành, các tầng lớp nhân dân, đặc biệt người có đất bị thu hồi, tạo đồng thuận, ủng hộ việc thu hồi đất thực các dự án trọng điểm Đổi mới hình thức phương pháp tuyên truyền vận động, sử dụng tổng hợp, đồng các biện pháp tuyên truyền, phát huy sức mạnh của các quan thông tin đại chúng, ưu vận động trực tiếp của các tổ chức trị - xã hội để tuyên truyền công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, kết hợp tuyên truyền, vận động đối thoại trực tiếp Chính quyền các cấp, các quan, ban, ngành, đồn thể có trách nhiệm xây dựng kế hoạch, phân công, phân nhiệm cụ thể việc tổ chức thực hiện; xây dựng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên có đủ kiến 95 thức cần thiết pháp ḷt, làm nịng cốt cơng tác tuyên truyền, thực việc bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm nhà nước thu hồi đất Thực hiệu quả quy chế dân chủ sở các quy trình bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm nhà nước thu hồi đất đảm bảo công khai, minh bạch, công 96 KẾT LUẬN CHƯƠNG Trong chương 4, tác giả đã tập trung nghiên cứu việc áp dụng pháp luật bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm địa bàn tình Bình Định thực tế Thông qua việc nghiên cứu đánh giá thực pháp luật bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm địa bàn tình Bình Định Chương 3, luận văn đánh giá cần thiết phải hoàn thiện pháp luật bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm Trên sở nghiên cứu vấn đề lý luận đánh giá thực trạng pháp luật bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm địa bàn tình Bình Định, việc hoàn thiện pháp luật bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm, vào quan điểm, đường lối, chủ trương của Đảng tiếp tục đổi mới sách, pháp luật đất đai thời kỳ đẩy mạnh tồn diện cơng đổi mới, tạo tảng để đến năm 2020 nước ta bản trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Đồng thời, tác giả đã đưa yêu cầu của việc hoàn thiện pháp luật về bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm giải kiến nghị cụ thể nhằm hoàn thiện các quy định pháp luật về bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm Những kiến nghị góp phần cung cấp giải pháp cho các nhà làm luật tham khảo việc sửa đổi, bổ sung hoàn thiện pháp luật Việt Nam về bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm thời gian tới Ngoài ra, luận văn đề xuất các giải chung việc nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật về bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng giải cụ thể Tỉnh Bình Định 97 CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN 5.1 Kết luận 5.1.1 Kết luận Bồi thường, hỗ trợ vấn đề quan trọng của pháp luật đất đai vấn đề xúc xã hội nay, vì trực tiếp đụng chạm đến lợi ích của nhiều bên, nhà đầu tư, người bị thu hồi đất, cộng đồng Do đó, có nhiều nghiên cứu vấn đề này, nhiên vẫn chưa giải được triệt để vấn đề tính phức tạp đặc thù của địa phương, có Bình Định Mặc dù đã có nhiều nghiên cứu vấn đề pháp luật bồi thường, hỗ trợ cho số tỉnh, thành nước ta, nhiên vẫn chưa có nghiên cứu địa bàn tỉnh Bình Định Việc nghiên cứu pháp luật bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm, đặc biệt nghiên cứu cụ thể số trường hợp địa phương cần thiết Trong Bình Định đại diện cho các tỉnh miền Trung của nước ta, nơi có đại diện các dự án lớn, trọng điểm Với vấn đề đó, việc nghiên cứu trường hợp tỉnh Bình Định, qua đưa được các giải pháp hoàn thiện pháp luật bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm cần thiết, cấp bách Do đó, tác giả lựa chọn đề tài: “Thực tiễn áp dụng pháp luật bồi thường, hỗ trợ dự án trọng điểm Bình Định” làm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ của mình Thơng qua nghiên cứu này, ngồi việc góp phần đưa các luận cho việc hoàn thiện pháp luật bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm, mà cịn mơ hóa các phương thức vận dụng pháp luật cho các dự án tương tự địa phương 98 5.1.2 Kết luận Trong chương 2, nội dung được làm rõ các vấn đề lí luận chung bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm Nhà nước thu hồi đất, bao gồm: Lí luận chung bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm Nhà nước thu hồi đất lí luận pháp luật bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm Nhà nước thu hồi đất Triển khai nội dung lí luận chung bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm Nhà nước thu hồi đất qua việc phân tích khái niệm thu hồi đất khái niệm bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm Nhà nước thu hồi đất Tiếp khái quát ý nghĩa của việc bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm Nhà nước thu hồi đất đối với: người dân thuộc đối tượng THĐ, nhà đầu tư Nhà nước Chương của luận văn đã hệ thống hoá sở lý luận pháp luật bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm Nhà nước thu hồi đất, khái quát hoá được các bất cập thực tiễn áp dụng các quy định pháp luật 5.1.3 Kết luận Xuất phát từ lí luận thực tiễn đã đề cập chương trước, nội dung của chương chủ yếu nêu thực trạng quy định hành pháp luật bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm thực tiễn áp dụng quy định Bình Định, từ nêu các giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện các quy định của pháp luật pháp luật bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm Nhà nước thu hồi đất Những phân tích, đánh giá thực trạng quy định hành pháp luật bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm thực tiễn áp dụng quy định Bình Định tiền đề để tác giả đề cập giải pháp nhằm 99 hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu quả pháp luật bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm Nhà nước thu hồi đất chương của luận văn Từ kết quả nghiên cứu thực tiễn áp dụng pháp luật bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm Nhà nước thu hồi đất tỉnh Bình Định, nghiên cứu góp phần phát các vướng mắc, bất cập pháp luật áp dụng pháp luật địa phương, kinh nghiệm thực tế địa phương để hoàn thiện pháp luật chia sẻ kinh nghiệm của tỉnh Bình Định cho xã hội 5.1.4 Kết luận Trên sở nghiên cứu lý luận thực trạng thực sách bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Bình Định Để đề tài đề xuất các giải pháp, kiến nghị phù hợp với tình hình thực tiễn của tỉnh Bình Định nhằm nâng cao hiệu quả của việc thực sách bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm nhà nước thu hồi đối với người dân toàn tỉnh Bình Định: Nâng cao nhận thức đầy đủ ý nghĩa, tầm quan trọng của tổ chức thực sách bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm nhà nước thu hồi đất; Hoàn thiện pháp luật bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm nhà nước thu hồi đất; Các giải pháp đảm bảo thực pháp luật bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm nhà nước thu hồi đất;; Nâng cao lực hiệu quả làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức lĩnh vực bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm nhà nước thu hồi đất Các giải pháp cần được thực đồng nghiêm túc, thời điểm khác thì cần có lựa chọn ưu tiên giải pháp cần được tập trung nguồn lực để triển khai thực trước 5.1.5 Kết luận chung Bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm nhà nước thu hồi 100 cho người có đất bị thu hồi, vấn đề thời sự, thu hút được quan tâm của Nhà nước của toàn xã hội Thực bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm cho các các đối tượng bị thu hồi đất nhằm mục đích nhanh chóng để họ ổn định sống tiếp tục sản xuất kinh doanh Đồng thời, thực bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm nhà nước thu hồi đất cịn góp phần trì ổn định trị, xã hội đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Nhận thức được tầm quan trọng của công tác này, Đảng Nhà nước ta đã ban hành sách, pháp luật bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm nhà nước thu hồi đất Mặc dù sách, pháp luật bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm nhà nước thu hồi đất được sửa đổi, bổ sung hoàn thiện nhằm đáp ứng các yêu cầu của nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước; song phát triển nhanh chóng của tình hình kinh tế- xã hội, số quy định bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm nhà nước thu hồi đất đã bộc lộ bất cập khó khăn triển khai thực Trên sở nghiên cứu vấn đề lí luận bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm nhà nước thu hồi đất, đồng thời lồng ghép với việc quan sát, nghiên cứu tình hình bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm nhà nước thu hồi đất thực tiễn, luận văn đã đề cập đến số giải pháp khả thi nhằm nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật lĩnh vực thời gian tới với mục đích để quy định Luật Đất đai năm 2013 thực vào sống 5.2 Hướng nghiên cứu Tiếp tục nghiên cứu vấn đề bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm nhà nước thu hồi đất theo nhóm đối tượng được bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm nhà nước thu hồi đất riêng 101 để khai thác, đánh giá toàn diện vấn đề bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm nhà nước thu hồi đất từ đưa giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện pháp luật bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm nhà nước thu hồi đất nhóm giải pháp nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật bồi thường, hỗ trợ các dự án trọng điểm nhà nước thu hồi đất cho nhóm đối tượng cụ thể 102 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Nghị số 26-NQ/TW Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá IX tiếp tục đổi mới sách, pháp luật đất đai thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Nghị số 19-NQ/TW Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XI tiếp tục đổi mới sách, pháp luật đất đai thời kỳ đẩy mạnh toàn diện công đổi mới, tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Nghị số 26-NQ/TW Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X nông nghiệp, nông dân, nông thôn Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn (2008), Báo cáo thực trạng thu hồi đất nông nghiệp Bộ Tài nguyên Môi trường (2012), Báo cáo tổng kết thi hành Luật Đất đai 2003 Bộ Tài nguyên Môi trường (2012), Báo cáo tổng kết kinh nghiệm nước quản lý pháp luật đất đai Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư số 36/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 quy định chi tiết phương pháp định giá đất; xây dựng, điều chỉnh bảng giá đất; định giá đất cụ thể tư vấn xác định giá đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất 103 Bộ Tài nguyên Môi trường (2015), Thông tư số 20/2015/TT-BTNMT ngày 20/4/2015, ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật để lập dự toán ngân sách nhà nước phục vụ công tác định giá đất 10 Bộ Tài Bộ Tài ngun Mơi trường (2008), Thông tư Liên tịch số 14/2008/TTLT-BTC-BTNMT ngày 31/01/2008 hướng dẫn thực số Điều của Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ quy định bổ sung việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai 11 Nguyễn Tân Cảnh (2017) “Pháp luật bồi thường Nhà nước thu hồi đất từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng” (Luận văn Thạc sĩ Luật học) 12 Nguyễn Thị Châu (2016) Pháp luật bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất từ thực tiễn Thị xã An Khê, tỉnh Gia Lai (Luận văn Thạc sĩ Luật học); 13 Chính phủ (2014), Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định chi tiết thi hành số điều của Luật Đất đai năm 2013 14 Chính phủ (2014), Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định giá đất 15 Chính phủ (2014), Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định thu tiền sử dụng đất 16 Chính phủ (2014), Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định thu tiền thuê đất, thuê mặt nước 17 Chính phủ (2014), Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất 18 Chính phủ (2014), Nghị định số 104/2014/NĐ-CP ngày 14/11/2014 quy định Khung giá đất 19 Chính phủ (2017), Nghị định 01/2017/NĐ-CP ngày 01/6/2017 104 Sửa đổi, bổ sung số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật đất đai 20 Nguyễn Vĩnh Diện (2006), Pháp luật bồi thường thiệt hại Nhà nước thu hồi đất, Luận văn Thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 21 Đại học quốc gia Hà Nội - Khoa Luật (2005), Giáo trình lý luận chung Nhà nước pháp luật, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 22 TS Phan Trung Hiền (2011), “Pháp luật thu hồi đất thực quy hoạch chế định trưng dụng đất pháp luật Việt Nam”, Tạp chí Luật học, (3) 23 Trần Quang Huy (2010), sách hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất, Tạp chí Luật học (12),tr32-33) 24 Đinh Thế Hưng (2012), Vụ Tiên Lãng an toàn pháp lý, Báo Pháp luật Thành phố Hồ Chí Mình (035), ngày 12/3/2012 25 Trần Phương Liên (2013) “Pháp luật bồi thường, hỗ trợ đối với hộ gia đình, cá nhân Nhà nước thu hồi đất nơng nghiệp -Thực trạng hướng hồn thiện" (Ḷn văn thạc sĩ); 26 Đỗ Phương Linh (2012), Pháp luật hỗ trợ, tái định cư người có đất bị thu hồi giải phóng mặt - thực trạng giải pháp hoàn thiện, Luận văn thạc sĩ Luật, Hà Nội 27 TS.Nguyễn Thị Nga (2010, “Pháp luật trình tự, thủ tục thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt vướng mắc nảy sinh quá trình áp dụng”, Tạp chí Luật học, (11) 28 TS Nguyễn Thị Nga (2011), “Những vướng mắc tồn phát sinh quá trình áp dụng các phương thức bồi thường Nhà nước thu hồi đất”, Tạp chí Luật học, (5) 105 29 TS Nguyễn Thị Nga (2013), Một số ý kiến trao đổi vấn đề thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi, Hội thảo khoa học góp ý Luật Đất đai sửa đổi, Hà Nội, ngày 12/4/2013 30 Trịnh Thị Hằng Nga (1999), Chế định pháp luật đền bù thiệt hại nhà nước thu hồi đất-thực trạng giải pháp, Luận văn Thạc sỹ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 31 Quốc hội (2013), Luật Đất đai năm 2013, NXB Hồng Đức – Hà Nội 32 Nguyễn Thị Tâm (2013) “Pháp luật thu hồi đất việc giải mối quan hệ nhà nước – nhà đầu tư người có đất bị thu hồi” (Luận văn Thạc sĩ Luật học); 33 Phạm Thu Thủy (2013) “Pháp luật Bồi thường Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp Việt Nam” (Luận văn thạc sĩ); 34 Tạ Văn Thắng (2015) “Pháp luật bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất từ thực tế thực huyện Hoài Đức, Hà Nội” (luận văn Thạc sĩ Luật Kinh tế); 35 PGS.TS Đặng Văn Thanh (2013), Cần làm rõ quy định xác định giá đất Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi, Hội thảo khoa học góp ý Luật Đất đai sửa đổi, Hà Nội, ngày 12/4/2013 36 Nguyễn Duy Thạch (2007), Pháp luật bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất (qua thực tiễn thi hành thành phố Hà Nội), Luận văn Thạc sĩ luật học, Hà Nội 37 Đỗ Phương Thuỷ (2011), Pháp luật bồi thường, hỗ trợ nhà nước thu hồi đất nông nghiệp - Thực trạng giải pháp hoàn thiện, Khoá luận tốt nghiệp, Hà Nội 38 Hoàng Thị Thu Trang (2012), Pháp luật bồi thường Nhà 106 nước thu hồi đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân thực tiễn áp dụng Nghệ An, Luận văn thạc sĩ luật học, Hà Nội 39 Trần Thị Quỳnh Trang (2011), Các vấn đề pháp lý hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất đối với hộ gia, cá nhân, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 40 Th.S Đỗ Xuân Trọng (2013), Đóng đóng Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi hoạt động giải tranh chấp đất đai, khiếu nại đất đai, Hội thảo khoa học góp ý Luật Đất đai sửa đổi, Hà Nội, ngày 12/4/2013 41 Trường Đại học Luật Hà Nội (2003), Giáo trình Lý luận nhà nước pháp luật, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 42 Bùi Ngọc Tuân (2008), Sự cần thiết phải sửa đổi Luật Đất đai, Hội thảo sửa đổi, bổ sung Luật Đất Đai 2003, Khoa Pháp Luật Kinh Tế Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 43 PGS.TS Nguyễn Quang Tuyến, Th.S Nguyễn Minh Ngọc (2010), "Pháp luật bồi thường, tái định cư Nhà nước thu hồi đất Singapore Trung Quốc - Những gợi mở cho Việt Nam hoàn thiện pháp luật bồi thường, tái định cư Nhà nước thu hồi đất”, Tạp chí Ḷt học, (10) 44 PGS.TS Nguyễn Quang Tuyến (2012),“Cơng khai, minh bạch để bảo vệ quyền lợi của người bị thu hồi đất”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (3) 45 PGS.TS Nguyễn Quang Tuyến (2013), Việc Nhà nước định giá đất phủ quy định khung giá các loại đất - số vấn đề cần góp ý đối với Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi, Hội thảo khoa học góp ý Luật Đất đai sửa đổi, Hà Nội, ngày 12/4/2013 46 PGS.TS Nguyễn Quang Tuyến (2013), Bình luận góp ý đối 107 với các quy định bồi thường đất, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi, Hội thảo khoa học góp ý Luật Đất đai sửa đổi, Hà Nội, ngày 12/4/2013 47 Nguyễn Quang Tuyến (2008), Vấn đề thu hồi bồi thường thu hồi đất dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi, bổ sung), Tạp chí Luật học (12) 48 Từ điển tiếng Việt thông dụng (2011), Nhà xuất bản Đà Nẵng, Trung tâm Từ điển, Hà Nội 49 Từ điển giải thích thuật ngữ Luật học Luật Đất đai, Luật Lao động, Tư pháp quốc tế - Trường Đại học Luật Hà Nội – NXB Công an nhân dân 1999 50 Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định (2015), Quyết định số 13/2015/QĐ- UBND ngày 7/7/2015, quy định sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Bình Định 51 Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định (2014), Quyết định Số: 34/2014/QĐ- UBND ngày 22/12/2014, quy định bảng giá các loại đất năm 2015 (định kỳ năm) địa bàn tỉnh Bình Định 52 Uỷ ban Thường vụ Quốc hội (2012), Báo cáo kết quả giám sát việc thực sách, pháp luật giải khiếu nại, tố cáo của công dân đối với các định hành đất đai 53 Ngân hàng giới (2010a)14 “báo cáo nghiên cứu hoàn thiện chế giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất Việt Nam; 54 Ngân hàng giới (2010b)15 “Báo cáo nghiên cứu chế xác định giá đất phục vụ bồi thường, giải phóng mặt Việt 14 15 Ngân hàng giới (2010b), báo cáo nghiên cứu chế xác định giá đất phục vụ bồi thường, giải phóng mặt Việt Nam 108 Nam”; 55 Ngân hàng giới, Khung sách tái định cư khn khổ Dự án Quản lý thủy lợi phục vụ Phát triển Nông thông vùng Đồng sông Mê Kông (MDWRM-RDP) 56 GS.TSKH Đặng Hùng Võ (2013), Sửa đổi Luật Đất đai cần tầm nhìn xa bảo đảm tính hệ thống, Hội thảo khoa học góp ý Luật Đất đai sửa đổi, Hà Nội, ngày 12/4/2013 57 Website http://vnclp.gov.vn/uploaded/: Nguyễn Thị Phượng, “Về sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất vấn đề đặt nay” 109 ... điểm Bình Định 56 3.2.3 Đánh giá tình hình triển khai thực pháp luật bồi thường, hỗ trợ dự án trọng điểm Bình Định 70 CHƯƠNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ... 4.1.2 Giải pháp đảm bảo tính Thống nhất, đồng quy định pháp luật có liên quan bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án trọng điểm 76 4.1.3 Tiếp tục sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật giá... điểm Bình Định 52 3.2.1 Những điều kiện kinh tế - xã hội tác động đến thi hành pháp luật bồi thường, hỗ trợ dự án trọng điểm Bình Định 52 3.2.2 Tình hình triển khai thực pháp luật bồi thường,

Ngày đăng: 26/05/2021, 09:49

w