ĐẠI HỌC SÀI GÒN KHOA LUẬT MÔN HỌC PHÁP LUẬT VỀ MÔI TRƯỜNG ĐỀ TÀI Ô NHIỄM KHÔNG KHÍ Danh sách nhóm: 1/ NGÔ VĂN MỸ 2/ ĐINH HOÀNG HÔN 2/ HUỲNH THỊ THU TRANG 3/ NGUYỄN VĂN THUYẾT 4/ NGUYỄN THỊ HOÀI THƯƠNG 5/ BÙI QUỐC VIỆT 6/ Tp HCM, ngày 24 tháng 11 năm 2012 LỜI MỞ ĐẦU Ô nhiễm không khí (ONKK) ngày gia tăng theo phát triển công nghiệp nước phát triển Sự gia tăng sản xuất công nghiệp lưu thông xe có động thải vào không khí số lượng ngày lớn khói, khí độc chất ô nhiễm khác Ngoài nhiều yếu tố tiêu biểu khác mà văn minh đại ngày mang lại, chẳng hạn: gia tăng sản xuất lượng, luyện kim, giao thông, sản xuất,sử dụng hóa chất nông nghiệp, sở hóa dầu, đốt rác Nguồn gốc ô nhiễm không khí vô đa dạng.Ðầu tiên sử dụng nhiên liệu hóa thạch Tiếp theo phụ phẩm dạng khí công nghệ hóa học, bụi luyện kim, kỹ nghệ xi măng, chất phóng xạ thể khí trung tâm hạt nhân, hạt phóng xạ thử vũ khí hạt nhân…Sau cùng, lên men chất hữu tạo H2S hợp chất S khác hợp chất vô độc hại cho sức khỏe người ONKK khó phân tích chất ô nhiễm thay đổi nhiều điều kiện thời tiết địa hình Hơn nữa, nhiều chất phản ứng với tạo chất độc, làm hại sức khoẻ người, đời sống sinh vật gây ảnh hưởng xấu cho môi trường, đặc biệt khí hậu toàn cầu.Chính vậy, việc đề biện pháp ngăn chặn xử lý kịp thời ONMT vấn đề cấp thiết quan trọng NỘI DUNG CHƯƠNG I NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG CỦA Ô NHIỄM KHÔNG KHÍ 1/ Định nghĩa Ô nhiễm không khí thay đổi lớn thành phần không khí có xuất khí lạ làm cho không khí không sạch, có tỏa mùi, làm giảm tầm nhìn xa, gây biến đổi khí hậu, gây bệnh cho người sinh vật 2/ Các hoạt động gây ô nhiễm a Tự nhiên Do tượng tự nhiên gây ra: núi lửa, cháy rừng Tổng hợp yếu tố gây ô nhiễm có nguồn gốc tự nhiên lớn phân bố tương đối đồng toàn giới, không tập trung vùng.Trong trình phát triển, người thích nghi với nguồn b Công nghiệp Đây nguồn gây ô nhiễm lớn người Các trình gây ô nhiễm trình đốt nhiên liệu hóa thạch: than, dầu, khí đốt tạo ra: CO2, CO, SO2, NOx, chất hữu chưa cháy hết: muội than, bụi, trình thất thoát, rò rỉ dây truyền công nghệ, trình vận chuyển hóa chất bay hơi, bụi Đặc điểm: nguồn công nghiệp có nồng độ chất độc hại cao, thường tập trung không gian nhỏ Tùy thuộc vào quy trình công nghệ, quy mô sản xuất nhiên liệu sử dụng lượng chất độc hại loại chất độc hại khác c Giao thông vận tải Đây nguồn gây ô nhiễm lớn không khí đặc biệt khu đô thị khu đông dân cư Các trình tạo khí gây ô nhiễm trình đốt nhiên liệu động cơ: CO, CO 2, SO2, NOx, Pb,CH4 Các bụi đất đá theo trình di chuyển Nếu xét phương tiện nồng độ ô nhiễm tương đối nhỏ mật độ giao thông lớn quy hoạch địa hình, đường xá không tốt gây ô nhiễm nặng cho hai bên đường d Sinh hoạt Là nguồn gây ô nhiễm tương đối nhỏ, chủ yếu hoạt động đun nấu sử dụng nhiên liệu đặc biệt gây ô nhiễm cục hộ gia đình vài hộ xung quanh Tác nhân gây ô nhiễm chủ yếu: CO, bụi, khí thải từ nhà máy, xe cộ, CHƯƠNG II THỰC TRẠNG Ô NHIỄM KHÔNG KHÍ “Chất lượng không khí đô thị Việt Nam suy giảm, nhiều nơi vấn đề ô nhiễm môi trường mức báo động Tiêu biểu vấn đề Hà Nội ví đại công trường, hàng ngày tạo lượng lớn bụi bẩn.Nồng độ bụi bẩn quận nội thành Hà Nội ngày nhiều Trung bình nơi công cộng thành phố nồng độ bụi vượt tiêu chuẩn cho phép từ đến lần ( theo tiêu chuẩn nước phát triển Châu Âu, Châu Mỹ, nồng độ bụi thành phố phép vượt tiêu chuẩn cho phép từ đến lần) Hứng chịu nhiều khu vực xây dựng, cải tạo, sửa chữa khu vực Mai Động, Ngã Tư Vọng, Ngã Tư Sở, Thượng định, Hà Đông, vượt tiêu chuẩn cho phép đến lần.Nồng độ chất ô nhiễm khác vượt chuẩn nhiều lần, cực độ có Pb, SO2 Nồng độ khí SO2, CO, NO2 số khu chung cư, gần khu công nghiệp vượt mức độ cho phép nhiều lần, số nút giao thông lớn thành phố nồng độ khí NO2 vượt tiêu chuẩn cho phép.Ô nhiễm bụi cao vào ngày trời hanh, gió mạnh Trong khu vực nội thành khu công nghiệp, TSP (Total Suspenđen Patỉculate) chất gây ô nhiễm không khí nghiêm trọng nhất, với nồng độ cao tiêu chuẩn Việt Nam gấp 2-3 lần Các quận nội thành với dân số khoảng 1,5 triệu người, năm có 626,8 người chết, 1547,9 người bị bệnh hô hấp nồng độ TSP không khí trời vượt TCVN 159,4 mg/m3.Dĩ nhiên dù chưa có kết nghiên cứu định lượng TSP nay, người dân quan liên quan Hà Nội có tăng mà không giảm Từ thực trạng ta thấy: 1/ Nguyên nhân vấn nạn trên: - Phế thải rắn xây dựng (đất, đá, bùn, sỏi ) vật liệu thi công thải - Các phương tiện vận tải gây ra, đặc biệt phương tiện vận chuyển vật liệu xây dựng Toàn xe phần lờn không che chắn kĩ thuật, để rơi vãi vật liệu xây dựng đường phố, 95% số xe không đảm bảo vệ sinh, không che chắn, để rơi vãi chở trọng tải cho phép mang theo bùn đất bám thành, lốp xe tạo lên nguồn phát tán bụi di động khắp nơi - Nguồn phát sinh bụi khoảng 300 điểm tập kết, tập trung kinh doanh mua bán vật liệu xây dựng không đủ điều kiện kinh doanh đảm bảo vệ sinh (diện tích nhỏ hẹp, biện pháp che chắn, chủ yếu sử dụng lòng đường, vỉa hè để tập kết mua bán, vận chuyển bốc dỡ ) - Bên cạnh công trình thi công, kè sông, đắp đê, cầu vượt, đường hầm dành cho người không hoàn thành tiến độ tạo nên lượng lớn bụi bẩn, đường Ngã Tư Ô Chợ Dừa, đường Trường Trinh… - Theo thống kê chưa đầy đủ Sở Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội, năm thành phố tiếp nhận khoảng 80.000 bụi khói, 9.000 khí SO2, 46.000 CO từ 500 sở công nghiệp Đó chưa kể khói xe 100.000 ôtô triệu xe máy loại 2/ Hậu : Thực tế cho thấy tình trạng sức khỏe người dân quận nội thành thành phố không tốt, tỉ lệ mắc loại bệnh đường hô hấp, mắt cao so với khu vực khác Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng này, nhiên nguyên nhân bật tình trạng môi trường không khí bị giảm sút cách nghiêm trọng, ảnh hưởng sâu sắc đến sức khỏe người dân Ảnh hưởng ô nhiễm bụi đến sức khỏe người dân:Ô nhiễm môi trường bụi gây gây nên bệnh nghề nghiệp, bệnh riêng lẻ, dị ứng, hen xuyễn, hô hấp, ảnh hưởng trực tiếp đến hai quan người mắt đường hô hấp: Các hạt CO NO2 chất hữu ô nhiễm quang hóa ảnh hưởng đến mắt, tác động đến mắt, tác động đến hô hấp mũi, hầu, quản hạt nhỏ 10 micromet bị giữ lại phổi gây bệnh viêm phổi, ung thư phổi Khi hạt bụi nhỏ bay vào mắt gây vấn đề trước tiên ảnh hưởng đến khả quan sát lúc mắt đặc biệt di chuyển, sau lâu dài gây bênh măý viêm kết mạc, viêm giác mạc, đau mắt đỏ, dị ứng Ô nhiễm bụi có ảnh hưởng xấu trực tiếp đến sức khỏe người dân vùng bị ô nhiễm, qua ảnh hưởng gián tiếp đến hoạt động sống người dân phát triển cách bình thường kinh tế Người dân phải bỏ chi phí thời gian tiền bạc để phục hồi tình trạng sức khoẻ bình thường, qua có chi phí hội phải tốn thời gian khám chữa bệnh tiền dùng vào việc khác Nó làm cho tỉ lệ tăng trưởng kinh tế giảm xuống tình trạng sức khỏe người dân không tốt, suất làm việc bị giảm sút bệnh có thẻ gây bất tiện giao tiếp hàng ngày mà hiệu công việc bị giảm theo Qua thấy ô nhiễm bụi gây tổn thất không nhỏ không cho sức khỏe người dân vùng chịu ảnh hưởng ô nhiễm bụi mà gây tổn thất lớn cho kinh tế nước nhà Vì phải tìm cách để lượng hóa cách xác thiệt hại kinh tế ô nhiễm bụi gây để từ có sách giải pháp đắn để khắc phục nó, tim cách đến mức tối đa ảnh hưởng bất lợi 3/ Gải pháp: Sau số kiến nghị giải pháp giúp giải phần vấn nạn ô nhiễm không khí để giảm thiểu tình trạng ô nhiễm bụi hạn chế đến mức tối đa tác động tiêu cực ô nhiễm bụi đến sức khỏe sống, kinh tế người dân quận nội thành Hà Nội nói riêng thành phố khác nước nói chung - Động viên ngành, cấp tầng lớp nhân dân tham gia giũ gìn bảo vệ bầu không khí Hạn chế mức thấp hành động, hoạt động có nguy làm gia tăng bụi gây ảnh hưởng xấu đến chất lượng bầu không khí; - Thành phố cần đưa định mang tính cụ thể, toàn diện để kiểm soát ô nhiễm bụi nguồn gây ô nhiễm bụi; - Trong sản xuất cần tìm công nghệ tiên tiến mà thải bụi nhất; - Một nguyên nhân gây chất độc hại tiêu thụ nhiên liệu từ phương tiện giới cần phải tìm chất pha thêm vào xăng dầu mà tiêu dùng thải khói bụi chất độc hại mà đảm bảo chất lượng xăng, dầu; - Tắc nghẽn giao thông nguyên nhân lớn làm gia tăng lượng bụi, lượng chất thải độc hại vào không khí số lượng lẫn thành phần chất độc hại cần có phần luồng giao thông cách hợp lí, bố trí đèn giao thông nút cách phù hợp, xây dựng, mở rộng đường để giảm thiểu tắc nghẽn giao thông; - Do phương tiện vận chuyển vật liệu xây dựng làm rơi vãi gây bụi Do cần phải quy định giải pháp che chắn, đậy kín thùng xe Cần phun rửa xe cách kĩ xe vào cửa ngõ thành phố.Về điều cần phải làm cách nghiêm túc Thành phố cần có chế giám sát chặt chẽ, xử lý hành chính, phạt tiền vi phạm trên, tránh tình trạng làm cho có lệ, gây thất thoát lãng phí, không hiệu quả; - Để giảm bụi tuyến đường cần tăng cường hệ thống xe rửa đường, xe hút bụi; - Tại nơi nồng độ bụi vượt tiêu chuẩn cho phép nhiều lần cần phải tiến hành đo đạc cách xác chất lượng không khí đó, từ đưa phương án khắc phục; - Vận động, tạo điều kiện để di rời nhà máy, xí nghiệp vùng ngoại thành để giảm lượng khói xả từ nhà máy; - Tập trung phát triển phương tiện giao thông công cộng xe bus, tàu điện ngầm, để giảm bớt số lượng xe lưu thông đường; - Tuyên truyền nhiều hình thức với nội dung đơn giản, dễ hiểu, dễ tiếp thu để dễ nhận quan tâm ủng hộ người dân, giáo dục ý thức cho người dân bảo vệ, giữ gìn lành cho bầu không khí.Giải pháp đóng vai trò vô quan trọng vận động cộng đồng mục tiêu giữ gìn chất lượng cho bầu không khí KẾT LUẬN Vấn đề môi trường không vấn đề riêng khu vực nào, quốc gia hay Châu lục mà trở thành vấn đề chung toàn giới, trở thành vấn đề mang tính thời toàn cầu Trong đề tài ô nhiễm không khí này, với thực trạng mà ta thấy, ô nhiễm bụi có tác động mạnh mẽ, ảnh hưởng tiêu cực đến tình trạng sức khỏe sống bình thường người dân nội thành Hà Nội nói riêng thành phố khác nói chung Gây khoản chi phí lớn cho người dân, đồng thời gây thiệt hại không nhỏ tăng trưởng kinh tế đất nước, làm suy giảm nghiêm trọng chất lượng sức khỏe người Vì phải tìm cách lượng giá cách xác thiệt hại gây để đề biện pháp khắc phục phù hợp, xử lý kịp thời Góp phần làm hài hòa hai yếu tố phát triển kinh tế bảo vệ chất lượng môi trường sốngtheo mô hình XANH -SẠCH- ĐẸP O NHIEM MOI TRUONG NUOC Những hậu ô nhiễm môi trường biển tràn dầu Thả dây phao vây dầu để chống tràn dầu (Ảnh: Thế Vinh/TTXVN) Vùng biển Việt Nam loại biển mở nối liền Thái Bình Dương Ấn Độ Dương, trục hàng hải có lưu lượng tàu bè qua lại lớn, 70% tàu chở dầu Tuy chưa xếp vào biển có mức độ ô nhiễm nghiêm trọng, cảnh báo có nguy ô nhiễm cao tương lai, công nghiệp phát triển mạnh vùng duyên hải, cộng thêm hoạt động thăm dò, khai thác, vận chuyển dầu khí khu vực ngày gia tăng, nơi lại khu vực thường xuyên xảy thiên tai nguy hiểm biển Theo đánh giá Viện Khoa học Tài nguyên Môi trường biển-Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam: Từ năm 1989 đến nay, vùng biển Việt Nam có khoảng 100 vụ tràn dầu tai nạn tàu, vụ tai nạn đổ biển từ vài chục đến hàng trăm dầu Những vụ tràn dầu thường xảy vào tháng tháng hàng năm Miền Trung; từ tháng đến tháng Miền Bắc Thống kê cho thấy, giai đoạn từ năm 1992-2008, lượng dầu tràn biển Việt Nam xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác Cụ thể vụ tràn dầu với lượng từ 7-700 thường tập trung chủ yếu tàu mắc cạn Còn vụ tràn dầu với số lượng lớn 700 chủ yếu trình vận chuyển dầu va chạm tàu biển Sự cố tràn dầu gây ô nhiễm môi trường biển, ảnh hưởng nghiêm trọng đến hệ sinh thái Đặc biệt hệ sinh thái rừng ngập mặn, cỏ biển, vùng triều bãi cát, đầm phá rạn san hô Ô nhiễm dầu làm giảm khả sức chống đỡ, tính linh hoạt khả khôi phục hệ sinh thái Hàm lượng dầu nước tăng cao, màng dầu làm giảm khả trao đổi ôxy không khí nước, làm giảm oxy nước, làm cán cân điều hòa oxy hệ sinh thái bị đảo lộn Ngoài ra, dầu tràn chứa độc tố làm tổn thương hệ sinh thái, gây suy vong hệ sinh thái Bởi dầu chứa nhiều thành phần khác nhau, làm biến đổi, phá hủy cấu trúc tế bào sinh vật, có gây chết quần thể Dầu thấm vào cát, bùn ven biển ảnh hưởng thời gian dài Đã có nhiều trường hợp loài sinh vật chết hàng loạt tác động cố tràn dầu Điều đáng báo động dầu lan biển dạt vào bờ thời gian dài không thu gom làm suy giảm lượng cá thể sinh vật, gây thiệt hại cho ngành khai thác nuôi trồng thủy, hải sản Dầu gây ô nhiễm môi trường nước làm cá chết hàng loạt thiếu ôxy hòa tan Dầu bám vào đất, kè đá, bờ đảo làm mỹ quan, gây mùi khó chịu đẫn đến doanh thu ngành du lịch bị thiệt hại nặng nề Nạn tràn dầu làm ảnh hưởng đến hoạt động cảng cá, sở đóng sửa chữa tàu biển Do dầu trôi làm hỏng máy móc, thiết bị khai thác tài nguyên vận chuyển đường thủy Qua khảo sát cảng cá Lạch Bạng, huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa, nơi thường xuyên chỗ neo đậu hàng nghìn tàu cá từ nhiều vùng, miền khác Tình trạng ô nhiễm môi trường nước cặn dầu tàu “vô tư” xả đen đặc vùng rộng lớn Nếu 10 năm trước vùng cửa biển nơi có hệ sinh thái rừng ngập mặn phong phú, toàn diện tích rừng ngập mặn bị nhiễm dầu chết dần chết mòn, dẫn đến động, thực vật nước lợ tuyệt chủng Nơi liên tục xảy cố ô nhiễm dầu làm hàng trăm nuôi trồng thủy sản bị trắng, nên nhiều hộ buộc phải bỏ nghề Do đó, cố môi trường tràn dầu xem dạng cố gây tổn thất kinh tế lớn nhất, loại cố môi trường người gây Hiện việc xác định vị trí dầu tràn khắc phục cố Việt Nam nhiều hạn chế, sở pháp luật trang thiết bị, phương tiện kỹ thuật chuyên dụng để khắc phục ô nhiễm tràn dầu./ Văn Hào (TTXVN) www.vietnamplus.vn 10