Trong cuộc sống con người lao động là hoạt động quan trọng nhất nhằm tạo ra của cải vật chất và các giá trị tinh thần của xã hội. Lao động là nhân tố quyết định sự phát triển của đất nước. Khi mà nền kinh tế của các quốc gia ngày một phát triển cùng với sự tác động của nhiều yếu tố kinh tế – xã hội vì vậy trong quá trình sử dụng lao động đã xẩy ra nhiều bất đồng về quyền và lợi ích, dẫn đến tranh chấp giữa người lao động, tập thể lao động với người sử dụng lao động. Chế định giải quyết tranh chấp lao động là công cụ pháp lý để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho người lao động và người sử dụng lao động, góp phần duy trì, ổn định quan hệ lao động, nâng cao hiệu quả của hoạt động sản xuất kinh doanh. Pháp luật lao động quy định quyền, nghĩa vụ của người lao động và của người sử dụng lao động các tiêu chuẩn lao động, các nguyên tắc sử dụng và quản lý lao động, góp phần thúc đẩy sản xuất, vì vậy lao động có vị trí quan trọng trong đời sống xã hội và trong hệ thống pháp luật của mỗi quốc gia.
LỜI CAM ĐOAN Em xin cam loan tiểu luận với đề tài “Tìm hiểu quy trình giải tranh chấp lao động theo quy định pháp luật Việt Nam hành” tiểu luận em nghiên cứu thời gian qua Em xin chịu hoàn tồn trách nhiệm có khơng trung thực thông tin sử dụng tiểu luận Hà Nội, ngày tháng năm 2021 LỜI CẢM ƠN Lời em xin phép gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy Trần Tuấn Phong tận tình bảo em q trình học tập mơn Quan hệ lao động Thầy trang bị cho em kiến thức chun mơn mà cịn kỹ sống để từ vận dụng vào thực tiễn tự hồn thiện thân Do tình hình dịch Covid căng thẳng, cho phép Nhà trường làm nhà với hình thức thi viết tiểu luận Song lượng thời gian nghiên cứu viết đề tài có hạn, nội dung nghiên cứu đề tài mà em đưa tiểu luận khơng tránh khỏi nhiều thiếu sót Vì em mong nhận bảo, gợi ý đóng góp ý kiến chân thành thầy để em có thêm kiến thức kinh nghiệm hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn! PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong sống người lao động hoạt động quan trọng nhằm tạo cải vật chất giá trị tinh thần xã hội Lao động nhân tố định phát triển đất nước Khi mà kinh tế quốc gia ngày phát triển với tác động nhiều yếu tố kinh tế – xã hội trình sử dụng lao động xẩy nhiều bất đồng quyền lợi ích, dẫn đến tranh chấp người lao động, tập thể lao động với người sử dụng lao động Chế định giải tranh chấp lao động công cụ pháp lý để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho người lao động người sử dụng lao động, góp phần trì, ổn định quan hệ lao động, nâng cao hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh Pháp luật lao động quy định quyền, nghĩa vụ người lao động người sử dụng lao động tiêu chuẩn lao động, nguyên tắc sử dụng quản lý lao động, góp phần thúc đẩy sản xuất, lao động có vị trí quan trọng đời sống xã hội hệ thống pháp luật quốc gia Do đó, tranh chấp lao động giải tranh chấp lao động vấn đề quan trọng, đặt hầu giới Và mong muốn tìm hiểu sâu sắc tranh chấp lao động em chọn đề tài: “Quy trình giải tranh chấp lao động theo quy định pháp luật Việt Nam hành” Do điều kiện thời gian trình độ hạn chế kinh nghiệm thực tế cịn nên viết em khơng tránh khỏi thiếu xót định Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Là quy định pháp luật hành có điều chỉnh liên quan đến tranh chấp lao động Phạm vi nghiên cứu đề tài: Đề tài nghiên cứu nội dung quy trình giải tranh chấp lao động cá nhân, quy trình giải tranh chấp lao động tập thể quyền, quy trình giải tranh chấp lao động tập thể lợi ích đình cơng theo quy định pháp luật Việt Nam hành Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu: Nhằm đánh giá cách hệ thống, toàn diện quy trình giải tranh chấp lao động theo pháp luật Việt Nam hành Nhiệm vụ đề tài: Nghiên cứu vấn đề lý luận tranh chấp lao động, quy trình giải tranh chấp lao động, đánh giá thực trạng quy định pháp luật Việt Nam hành, đưa số biện pháp nâng cao quy trình giải tranh chấp lao động theo pháp luật Việt Nam hành Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thống kê - Phương pháp tổng hợp - Phương pháp thu thập thông tin Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo tiểu luận gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận quy trình giải tranh chấp lao động theo quy định pháp luật Việt Nam hành Chương 2: Thực trạng quy trình giải tranh chấp lao động theo quy định pháp luật Việt Nam hành Chương 3: Ý nghĩa giải pháp nhằm nâng cao quy trình tranh chấp lao động theo quy định pháp luật Việt Nam hành PHẦN NỘI DUNG Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUY TRÌNH GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HÀNH 1.1 Các khái niệm 1.1.1 Người lao động người sử dụng lao động - Người lao động: Là người từ đủ 15 tuổi trở lên, có khả lao động làm việc theo hợp đồng lao động, trả lương chịu quản lý, điều hành người sử dụng lao động (Theo Khoản Điều Bộ luật Lao động 2012) - Người sử dụng lao động: Là doanh nghiệp, quan, tổ chức, hợp tác xã, hộ gia đình, cá nhân có th mướn, sử dụng lao động theo hợp đồng lao động; cá nhân phải có lực hành vi dân đầy đủ (Theo Khoản Điều Bộ luật Lao động 2012) - Quan hệ lao động quan hệ xã hội phát sinh việc thuê mướn, sử dụng lao động, trả lương người lao động người sử dụng lao động ( Theo Khoản Điều Bộ luật lao động 2012) - Quan hệ lao động người lao động tập thể lao động người sử dụng lao động thiết lập thông qua hợp đồng lao động xác lập thông qua đối thoại, thương lượng, thỏa thuận, theo nguyên tắc tự nguyện, thiện chí, bình đẳng, hợp tác, tơn trọng quyền lợi ích hợp pháp Qua để đảm bảo việc thực hợp đồng đồng nghĩa vụ để hạn chế tranh chấp phát sinh từ hợp đồng lao động, đồng thời để giải tranh chấp lao động hợp động thường thỏa thuận nội dung quyền nghĩa vụ hai bên hợp đồng lao động 1.1.2 Quyền lợi ích người lao động người sử dụng lao động Quyền người lao động coi quyền phạm trù quyền người mà quốc gia ghi nhận văn pháp lý quốc tế nói chung hệ thống pháp luật nước ta nói riêng Trong bối cảnh tồn cầu hóa, vấn đề bảo đảm quyền lợi người lao động ngày coi trọng sở coi người lao động trực tiếp làm sản phẩm hàng hóa, dịch vụ thương mại quốc tế nên họ phải người hưởng lợi, chia sẻ thành trình này, họ phải bảo đảm quyền, lợi ích điều kiện lao động Về bản, pháp luật Việt Nam phù hợp với quy định nhiều điều ước quốc tế quyền người lao động Các Hiến pháp Việt Nam từ trước tới nay, Bộ luật Lao động văn hướng dẫn thi hành văn pháp luật liên quan ghi nhận, bảo đảm, bảo vệ quyền làm việc, tự lựa chọn việc làm quyền khác người lao động Theo Khoản Điều Bộ luật Lao động: Điều Quyền nghĩa vụ người lao động Người lao động có quyền sau đây: a) Làm việc, tự lựa chọn việc làm, nghề nghiệp, học nghề, nâng cao trình độ nghề nghiệp không bị phân biệt đối xử; b) Hưởng lương phù hợp với trình độ kỹ nghề sở thoả thuận với người sử dụng lao động; bảo hộ lao động, làm việc điều kiện bảo đảm an toàn lao động, vệ sinh lao động; nghỉ theo chế độ, nghỉ năm có lương hưởng phúc lợi tập thể; c) Thành lập, gia nhập, hoạt động cơng đồn, tổ chức nghề nghiệp tổ chức khác theo quy định pháp luật; yêu cầu tham gia đối thoại với người sử dụng lao động, thực quy chế dân chủ tham vấn nơi làm việc để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình; tham gia quản lý theo nội quy người sử dụng lao động; d) Đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động theo quy định pháp luật; đ) Đình cơng Bên cạnh quyền người sử dụng lao động pháp luật Việt Nam hành bảo vệ nhằm tạo công thống bên Nó quy định cụ thể Khoản Điều Bộ luật Lao động năm 2012 sau: Điều Quyền nghĩa vụ người sử dụng lao động Người sử dụng lao động có quyền sau đây: a) Tuyển dụng, bố trí, điều hành lao động theo nhu cầu sản xuất, kinh doanh; khen thưởng xử lý vi phạm kỷ luật lao động; b) Thành lập, gia nhập, hoạt động tổ chức nghề nghiệp tổ chức khác theo quy định pháp luật; c) Yêu cầu tập thể lao động đối thoại, thương lượng, ký kết thoả ước lao động tập thể; tham gia giải tranh chấp lao động, đình cơng; trao đổi với cơng đồn vấn đề quan hệ lao động, cải thiện đời sống vật chất tinh thần người lao động; d) Đóng cửa tạm thời nơi làm việc 1.2 Tranh chấp lao động 1.2.1 Tranh chấp lao động Mặc dù quyền nghĩa vụ bên quy định rõ Bộ luật Lao động năm 2012 văn pháp lý có liên quan xảy tình trạng tranh chấp lao động Theo Điều Khoản 7,8,9 tranh chấp lao động hiểu là: - Tranh chấp lao động tranh chấp quyền, nghĩa vụ lợi ích phát sinh bên quan hệ lao động Tranh chấp lao động bao gồm tranh chấp lao động cá nhân người lao động người sử dụng lao động tranh chấp lao động tập thể lao động với người sử dụng lao động (Khoản Điều 3) - Tranh chấp lao động tập thể quyền tranh chấp tập thể lao động với người sử dụng lao động phát sinh từ việc giải thích thực khác quy định pháp luật lao động, thỏa ước lao động tập thể, nội quy lao động, quy chế thỏa thuận hợp pháp khác (Khoản Điều 3) - Tranh chấp lao động tập thể lợi ích tranh chấp lao động phát sinh từ việc tập thể lao động yêu cầu xác lập điều kiện lao động so với quy định pháp luật lao động, thỏa ước lao động tập thể, nội quy lao động quy chế, thảo thuận hợp pháp khác trình thương lượng tập thể lao động với người sử dụng lao động (Khoản Điều 3) 1.2.2 Đặc điểm tranh chấp lao động : Tranh chấp lao động phát sinh tồn gắn liền với quan hệ lao động Mỗi quan hệ thể hai điểm bản: Các bên tranh chấp chủ thể quan hệ lao động đối tượng tranh chấp nội dung quan hệ lao động Trong q trình thực quan hệ lao động, có nhiều lý để bên không thực đầy đủ quyền nghĩa vụ thống ban đầu Tranh chấp lao động không tranh chấp quyền, nghĩa vụ mà bao gồm tranh chấp quyền lợi ích bên quan hệ lao động Trong kinh tế thị trường bên quan hệ lao động tự thương lượng, thoả thuận hợp đồng, thoả ước phù hợp với quy luật pháp luật khả đáp ứng bên Quá trình thoả thuận thương lượng khơng phải đạt kết Ngay đạt kết nội dung thoả thuận trở thành khơng phù hợp yếu tố phát sinh thời điểm tranh chấp Tính chất mức độ tranh chấp lao động phụ thuộc vào quy mô số lượng tham gia bên tranh chấp người lao động Sự ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh mức độ hạn chế nên thường xem nghiêm trọng Nhưng thời điểm, có nhiều người lao động tranh chấp với người sử dụng lao động, tranh chấp lại nội dung người lao động liên kết với thành tổ chức thống để đấu tranh địi quyền lợi chung tranh chấp lao động mang tính tập thể Mức độ ảnh hưởng tranh chấp tập thể tuỳ thuộc vào phạm vi xảy tranh chấp Tranh chấp lao động có ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống thân, gia đình người lao động, nhiều cịn tác động đến an ninh công cộng Tranh chấp lao động phát sinh người lao động người sử dụng lao động (đối tượng tranh chấp quyền, nghĩa vụ, lợi ích liên quan đến cá nhân người lao động) tranh chấp đơn tranh chấp cá nhân Đặc điểm xuất phát từ chất quan hệ lao động quan hệ chứa đựng nhiều vấn đề mang tính xã hội thu nhập, đời sống, việc làm,…của người lao động Thực tế hầu hết người lao động tham gia quan hệ lao động để có thu nhập đảm bảo sống gia đình họ trơng chờ vào nguồn thu nhập Vì vậy, tranh chấp lao động xảy ra, quan hệ lao động có nguy bị phá vỡ, người lao động bị việc làm, thu nhập, nguồn đảm bảo sống thường xuyên cho thân gia đình nên đời sống họ trực tiếp bị ảnh hưởng Người sử dụng lao động phải tốn thời gian, công sức vào trình giải tranh chấp nên việc sản xuất kinh doanh bị gián đoạn dẫn đến hội kinh doanh, phần lợi nhuận khả đầu tư phát triển sản xuất Nghiêm trọng hơn, tranh chấp lao động tập thể xảy doanh nghiệp thiết yếu kinh tế quốc dân an ninh quốc phòng, ngành địa phương, cịn ảnh hưởng đến phát triển đời sống xã hội khu vực, chí ảnh hưởng đến tồn kinh tế Nếu khơng giải kịp thời, tranh chấp ảnh hưởng tới an ninh cơng cộng đời sống trị xã hội quốc gia 1.2.3 Phân loại tranh chấp lao động Tranh chấp lao động cần phân loại nhằm đánh giá thực chất tranh chấp lao động sở mà giải chúng có hiệu Tranh chấp lao động phân loại theo tiêu chí sau: - Căn vào quy mô tranh chấp: Tranh chấp lao động cá nhân: Tranh chấp lao động cá nhân tranh chấp cá nhân người lao động với người sử dụng lao động quyền lợi ích liên quan đến việc làm, tiền lương, thu nhập điều kiện lao động khác, thực hợp đồng lao động trình học nghề, xử lý kỷ luật lao động theo hình thức sa thải trường hợp bị đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động, bồi thường thiệt hại cho người sử dụng lao động Tranh chấp lao động tập thể: Tranh chấp lao động tập thể tranh chấp tập thể lao động với người sử dụng lao động quyền lợi ích liên quan đến việc làm, tiền lương, thu nhập điều kiện lao động khác; thực thoả ước lao động tập thể, quyền thành lập, gia nhập, hoạt động cơng đồn - Căn vào tính chất tranh chấp: Có thể phân làm hai loại tranh chấp quyền tranh chấp lợi ích Tranh chấp quyền: Là tranh chấp phát sinh việc thực quyền, nghĩa vụ quy định luật lao động, thoả ước lao động tập thể, hợp đồng lao động Tranh chấp lợi ích: Là tranh chấp quyền lợi chưa pháp luật quy định để ngỏ, chưa bên ghi nhận thoả ước tập thể thoả thuận thoả ước khơng cịn phù hợp yếu tố phát sinh vào thời điểm tranh chấp (ví dụ: Tập thể lao động yêu cầu tiền lương cao mức tiền lương thoả thuận) - Ngoài hai cách phân loại chủ yếu trên, tranh chấp lao động cịn phân loại vào nội dung tranh chấp (tranh chấp tiền lương, thời gian làm việc, kỷ luật lao động…) quan hệ phát sinh tranh chấp (tranh chấp quan hệ lao động, quan hệ học nghề, quan hệ bảo hiểm xã hội…) khu vực tranh chấp (tranh chấp khu vực kinh tế nhà nước, Tiếng Việt Hiệu lực án, định vụ án lao động Toà án có hiệu lực pháp luật phải quan nhà nước, tổ chức trị – xã hội, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân công dân tôn trọng; người lao động, tập thể lao động, người sử dụng lao động quan tổ chức, đơn vị có nghĩa vụ chấp hành án, định án phải nghiêm chỉnh chấp hành Kiểm sát việc tuân theo pháp luật trình giải vụ án lao động 2.5.3 Quy trình giải tranh chấp lao động cá nhân Tranh chấp lao động cá nhân phải thơng qua thủ tục hịa giải hịa giải viên lao động trước yêu cầu tòa án giải quyết, trừ tranh chấp lao động sau khơng bắt buộc phải qua thủ tục hịa giải: a) Về xử lý kỷ luật lao động theo hình thức sa thải tranh chấp trường hợp bị đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động; b) Về bồi thường thiệt hại, trợ cấp chấm dứt hợp đồng lao động; c) Giữa người giúp việc gia đình với người sử dụng lao động; d) Về bảo hiểm xã hội theo quy định pháp luật bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế theo quy định pháp luật bảo hiểm y tế đ) Về bồi thường thiệt hại người lao động với doanh nghiệp, đơn vị nghiệp đưa người lao động làm việc nước theo hợp đồng Cơ quan, cá nhân có thẩm quyền giải tranh chấp lao động cá nhân: - Hoà giải viên lao động - Toà án nhân dân ( Theo Điều 200 Luật lao động 2012) Quá trình giải tranh chấp lao động cá nhân Hội đồng hòa giải sở hòa giải viên lao động cấp huyện: Tranh chấp lao động cá nhân đưa giải hội đồng hòa giải sở Trong thời gian chậm 05 ngày kể từ ngày nhận đơn yêu cầu, hội đồng hòa giải lao động sở phải tiến hành hòa giải Tại buổi hòa giải phải có mặt hai bên tranh chấp đại diện ủy quyền họ Hội đồng hòa giải sở đưa phương án hòa giải để bên xem xét Nếu hai bên chấp thuận phương án lập biên hịa giải thành Hai bên có nhiệm vụ chấp hành thỏa thuận biên hòa giải thành Nếu hịa giải khơng thành ghi ý kiến bên tranh chấp, lập biên hòa giải khơng thành, biên có chữ ký bên tranh chấp có mặt hồ giải viên lao động Bản biên hoà giải thành hoà giải không thành phải gửi cho hai bên tranh chấp thời hạn 01 ngày làm việc, kể từ ngày lập biên Những tranh chấp lao động cá nhân doanh nghiệp nơi chưa thành lập Hội đồng hoà giải lao động sở, tranh chấp thực hợp đồng học nghề chi phí dạy nghề hịa giải viên lao động tiến hành việc hịa giải chậm ngày, tính từ ngày nhận đơn bên tranh chấp Giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án: Đối với tranh chấp lao động cá nhân, hội đồng hòa giải hòa giải viên lao động tiến hành hịa giải khơng thành, bên có quyền u cầu Tịa án nhân dân giải Thẩm quyền giải tranh chấp lao động cá nhân thuộc tòa án nhân dân cấp huyện, trường hợp có yếu tố nước ngồi thẩm quyền giải tranh chấp lao động cá nhân thuộc thẩm quyền Toà Lao động Toà án nhân dân cấp tỉnh (Theo điều 201 Luật lao động 2012) Ngươi khởi kiện nộp đơn trực tiếp quan tịa án gửi qua bưu điện Ngày khởi kiện tính từ ngày đương gửi đơn tịa án ngày có dấu bưu điện nơi gửi Trong 05 ngày kể từ ngày nhận đơn, tịa án phải xem xét có định sau: - Thụ lý vụ án vụ án thuộc thẩm quyền - Chuyển đơn khởi kiện cho tịa án có thẩm quyền báo cho người khởi kiện vụ án thuộc thẩm quyền tòa án khác -Trả lại đơn kiện đáp ứng điều kiện Điều 168 Bộ luật Tố tụng dân Như sau nhận đơn khởi kiện tài liệu chứng kèm theo, thấy vụ án thuộc thẩm quyền giải đáp ứng đầy đủ điều kiện thụ lý tịa án xác định tiền tạm ứng án phí thơng báo cho người khởi kiện (Điều 171) Khi người khởi kiện nộp biên lai thu tiền tạm ứng án phí tịa án định thụ lý vụ án tiến hành vào sổ thụ lý Kể từ tờ án thức xác nhận thẩm quyền trách nhiệm việc giải vụ án lao động Hồ sơ khởi kiện Tòa án báo gồm: - Đơn khởi kiện (theo mẫu) tài liệu chứng chứng minh cho yêu cầu khởi kiện; - Bản giấy chứng minh thư nhân dân (hoặc hộ chiếu), Sổ hộ gia đình (có y chính); - Các tài liệu liên quan đến quan hệ lao động như: Hợp đồng lao động, hợp đồng học nghề, định xử lý kỷ luật sa thải định chấm dứt hợp đồng lao động, biên họp xét kỷ luật người lao động,… - Biên hồ giải khơng thành Hội đồng hoà giải lao động sở hoà giải viên lao động tranh chấp lao động cá nhân (nếu có); Biên hịa giải khơng thành Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện tranh chấp lao động tập thể quyền (nếu có) - Nếu người sử dụng lao động khởi kiện phải nộp thêm giấy tờ tài liệu tư cách pháp lý doanh nghiệp giấy phép đầu tư, giấy đăng ký kinh doanh, định thành lập doanh nghiệp; Điều lệ, nội quy lao động, biên họp xét kỷ luật người lao động, - Bản kê tài liệu nộp kèm theo đơn khởi kiện (ghi rõ số lượng chính, sao); Thời hiệu yêu cầu giải tranh chấp lao động cá nhân tính từ ngày bên tranh chấp cho quyền lợi ích bị bên xâm phạm Căn vào tính chất nhóm vấn đề tranh chấp, pháp luật hành nước ta quy định thời hiệu tháng, năm, năm 2.5.4 Quy trình giải tranh chấp lao động tập thể Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải tranh chấp lao động tập thể: Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải tranh chấp lao động tập thể quyền bao gồm: a) Hoà giải viên lao động; b) Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện) c) Toà án nhân dân Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải tranh chấp lao động tập thể lợi ích bao gồm: a) Hoà giải viên lao động; b) Hội đồng trọng tài lao động (Theo Điều 203 Luật lao động 2012) Trình tự giải tranh chấp lao động tập thể sở Theo quy định Điều 204 Bộ luật lao động 2012 quy định Trình tự, giải tranh chấp lao động tập thể sở: Trình tự hồ giải tranh chấp lao động tập thể thực theo quy định Điều 201 Bộ luật Biên hòa giải phải nêu rõ loại tranh chấp lao động tập thể Trong trường hợp hồ giải khơng thành hai bên không thực thỏa thuận biên hịa giải thành thực theo quy định sau đây: a) Đối với tranh chấp lao động tập thể quyền bên có quyền yêu cầu Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện giải quyết; b) Đối với tranh chấp lao động tập thể lợi ích bên có quyền u cầu Hội đồng trọng tài lao động giải Trong trường hợp hết thời hạn giải theo quy định khoản Điều 201 Bộ luật mà hồ giải viên lao động khơng tiến hành hồ giải bên có quyền gửi đơn u cầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện giải Trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ nhận yêu cầu giải tranh chấp lao động tập thể Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm xác định loại tranh chấp quyền lợi ích Trường hợp tranh chấp lao động tập thể quyền tiến hành giải theo quy định điểm a khoản Điều Điều 205 Bộ luật Trường hợp tranh chấp lao động tập thể lợi ích hướng dẫn bên yêu cầu giải tranh chấp theo quy định điểm b khoản Điều Thủ tục giải thông qua Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đơn yêu cầu giải tranh chấp lao động tập thể quyền, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện phải tiến hành giải tranh chấp lao động Tại phiên họp giải tranh chấp lao động phải có đại diện hai bên tranh chấp Trường hợp cần thiết, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện mời đại diện quan, tổ chức có liên quan tham dự phiên họp Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện vào pháp luật lao động, thoả ước lao động tập thể, nội quy lao động đăng ký quy chế, thoả thuận hợp pháp khác để xem xét giải tranh chấp lao động Bộ luật lao động năm 2012 không quy định cụ thể trình tự, thủ tục tiến hành giải tranh chấp lao động quyền Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện mà quy định số vấn đề mang tính nguyên tắc chung Theo quy định đó, phiên họp giải tranh chấp lao động phải có đại diện hai bên tranh chấp Trường hợp cần thiết, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện mời đại diện quan, tổ chức có liên quan tham dự phiên họp Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện vào pháp luật lao động, thoả ước lao động tập thể, nội quy lao động đăng ký quy chế, thoả thuận hợp pháp khác để xem xét giải tranh chấp lao động định giải tranh chấp lao động Trong trường hợp bên không đồng ý với định Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện thời hạn mà Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện khơng giải bên có quyền u cầu Tịa án giải Thủ tục giải thông qua trọng tài Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đơn yêu cầu giải quyết, Hội đồng trọng tài lao động phải kết thúc việc hòa giải Tại phiên họp Hội đồng trọng tài lao động phải có đại diện hai bên tranh chấp Trường hợp cần thiết, Hội đồng trọng tài lao động mời đại diện quan, tổ chức, cá nhân có liên quan tham dự phiên họp Hội đồng trọng tài lao động có trách nhiệm hỗ trợ bên tự thương lượng, trường hợp hai bên khơng thương lượng Hội đồng trọng tài lao động đưa phương án để hai bên xem xét Trong trường hợp hai bên tự thỏa thuận chấp nhận phương án hịa giải Hội đồng trọng tài lao động lập biên hoà giải thành đồng thời định công nhận thỏa thuận bên Trường hợp hai bên không thỏa thuận bên tranh chấp triệu tập hợp lệ đến lần thứ hai mà vắng mặt khơng có lý đáng Hội đồng trọng tài lao động lập biên hồ giải khơng thành Trường hợp hịa giải khơng thành hội đồng trọng tài lao động giải vụ tranh chấp, định giải thông báo cho hai bên tranh chấp Nếu hai bên khơng có ý kiến định đương nhiên có hiệu lực thi hành Trường hợp tập thể người lao động không đồng ý với định tài có quyền yêu cầu tòa án nhân dân giải xem xét lại định trọng tài tiến hành đình cơng Trường hợp người sử dụng lao động khơng đồng ý với định tài có quyền yêu cầu tòa án nhân dân giải xem xét lại định trọng tài Việc người sử dụng lao động yêu cầu tòa án nhân dân xem xét lại định hội đồng trọng tài khơng cản trở quyền đình cơng tập thể người sử dụng lao động Trong trình giải tranh chấp lao động thủ tục hòa giải sở trọng tài, bên phải giữ nguyên trạng quan hệ lao động, khơng bên có hành vi đơn phương để chống lại bên Những hành vi bị cấm q trình tịa án thụ lý giải tranh chấp lao động tập thể q trình tập thể người lao động đình cơng Giải tranh chấp lao động tập thể Tịa án Khi tập thể người lao động khơng đồng ý với định hội đồng tài lao động cấp tỉnh, họ có quyền u cầu tịa lao động thuộc tòa án nhân dân cấp tỉnh giải vụ án Tại phiên tòa giải tranh chấp lao động tập thể Ban chấp hành cơng đồn sở đại diện tập thể người lao động tham gia tố tụng phiên tòa Các thủ tục tố tụng án tương tự thủ tục tố tụng tranh chấp lao động cá nhân Thẩm quyền giải tranh chấp lao động tập thể quyền thuộc Toà án nhân dân cấp tỉnh theo quy định Điều 34 Bộ luật tố tụng dân Trình tự, thủ tục giải vụ tranh chấp lao động tập thể quyền Tồ án giống trình tự, thủ tục giải vụ tranh chấp lao động cá nhân Tòa án thời hiệu yêu cầu giải tranh chấp lao động tập thể quyền 01 năm kể từ ngày hành vi mà bên tranh chấp cho quyền lợi ích hợp pháp bị vi phạm Việc giải tranh chấp lao động Toà án nhân dân cán chun mơn đào tạo có nhiều kinh nghiệm thực hiện, đảm bảo tính khách quan, xác, pháp luật Những phán Tồ án q trình giải tranh chấp lao động đảm bảo thi hành sức mạnh cưỡng chế nhà nước, đó, quyền, lợi ích nghĩa vụ bên theo phán đảm bảo thực cách triệt để Đây vai trị bật việc giải tranh chấp lao động Toà án nhân dân Các phán Toà án nhân dân trình giải tranh chấp lao động đảm bảo thi hành sức mạnh cưỡng chế nhà nước làm cho vai trị Tồ án q trình giải tranh chấp lao động có ưu so với phương thức giải khác Qua trình ta thấy mức độ nâng lên phức tạp so với giải tranh chấp lao động cá nhân chủ thể có thẩm quyền giải hịa giải viên tịa án có thêm khâu trung gian Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp huyện có thẩm quyền giải tranh chấp lao động tập thể quyền với tư cách người giải tranh chấp lao động độc lập Chỉ định xử lý của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện không hai bên thực có u cầu tịa án giải định Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện bị vơ hiệu hóa Giải tranh chấp lao động bước cuối Tòa án Thời hiệu yêu cầu giải tranh chấp lao động tập thể năm, kể từ ngày mà bên cho quyền lợi ích bị vi phạm 2.6 Thực trạng quy trình giải tranh chấp lao động doanh nghiệp bất động sản THA Tại công ty bất động sản THA bà Nguyễn Thị A tuyển dụng vào chi nhánh bất động sản tỉnh Hà Nội từ ngày 1-1-2010 Ngày 28-9-2014 bà A công ty bất động sản THA kí hợp đồng khơng xác định thời hạn với chức danh “Trưởng phòng khai thác kinh doanh”, hệ số lương 2,98 phụ cấp chức vụ 0,3 Ngày 15/05/2019 công ty bất động sản sát nhập phòng khai thác kinh doanh bà A làm trưởng phịng với phịng quản lý dự án ơng Trần Văn B làm trưởng phòng thành phòng quản lý dự án Căn vào tín nhiệm tập thể ngày 01/07/2019 Công ty bổ nhiệm ông B làm trưởng phịng quản lý dự án Từ bà A trở thành nhân viên điều hành ông B, không hưởng phụ cấp chức vụ 0,3 Ngày 05/08/2019 Giám đốc công ty định số 256 miễn nhiệm chức vụ Trưởng phòng khai thác kinh doanh bà A Ngày 01/10/2019, Công ty định số 305 xử lý kỉ luật bà A với hình thức chuyển làm cơng việc khác có mức lương thấp thời hạn tháng kể từ ngày 01/10/2019 với lý vi phạm tổ chức có hành vi chiếm giữ trái phép tài sản Công ty, buộc bà A nộp trả công ty 15.000.000 đồng Không đồng ý với định bà A yêu cầu Hội đồng hòa giải lao động giải Ngày 10/02/2020 hội đồng hòa giải lao động hòa giải khơng thành Ngày 19/03/2020 bà A khởi kiện đến tịa án yêu cầu công ty phải hủy bỏ định 256 ngày 05/08/2019 định 305 ngày 01/10/2019, phục hồi chức danh Trưởng phòng quyền lợi vật chất khác tiền phụ cấp, tiền điện thoại, không đồng ý nộp lại 15.000.000 đồng Căn điều 32 Pháp lệnh thời hiệu khởi kiện loại việc tháng kể từ ngày Hội đồng hoà giải lao động hồ giải khơng thành Trong vụ án ngày 10/02/2020 Hội đồng hoà giải lao động hoà giải không thành Ngày 19/03/20120 bà A khởi kiện đến Toà án Nếu vào Điều 32 Pháp lệnh bà A khởi kiện thời hạn luật định Song vào điều 167 Bộ luật lao động loại việc thời hiệu yêu cầu giải TCLĐ tháng kể từ ngày bên cho quyền lợi ích bị vi phạm a, Về u cầu địi huỷ Quyết định 256 ngày 05/08/2019 thực chất bà A u cầu khơi phục chức trưởng phịng chế độ kèm theo cua bà A Việc bà A chức vụ trưởng phịng khơng phải xảy từ có Quyết định 256 mà xảy từ ngày 01/07/2019 từ ngày bà A phải làm nhân viên điều hành trưởng phòng B Đồng thời, bà A không hưởng chế độ trưởng phòng từ ngày 01/07/2019 Như từ ngày 01/07/2019, bà A biết quyền lợi ích bị vi phạm, nên thời hiệu yêu cầu giải tranh chấp lao động phải tính từ ngày 01/07/2019chứ khơng phải tính từ ngày 05/08/2019 Cơng ty định 256 thủ tục hành mà pháp luật lao động khơng địi hỏi phải định Chức trưởng phịng bà A kí hợp đồng lao động với cơng ty Cơng ty khơng để bà A làm trưởng phịng tức cơng ty thay đổi nội dung hợp đồng lao động Nếu bà A không đồng ý, bà A phải yêu cầu quan giải tranh chấp lao động thời hạn tháng Vì vậy, bà A yêu cầu Hội đồng hoà giải lao động giải q tháng Theo hứơng dẫn tịa án nhân dân tối cao trừơng hợp hết thời hiệu khởi kiện b, Đối với yêu cầu đòi huỷ Quyết định kỷ luật số 305 ngày 01/10/2019 bà A cịn thời hiệu Vì vụ án Tồ án phải đình giải yêu cầu hủy Quyết định 256 khôi phục chức vụ trưởng phòng cua bà A Rất tiếc án sơ thẩm lao động số 01 ngày 09/04/2020 Toà án thành phố BX án phúc thẩm lao động số ngày 18/06/2020 Toà án tỉnh HN chấp nhận yêu cầu bà A việc hủy Quyết định 256 định 305 buộc cơng ty khơi phục chức trưởng phịng chế độ cho bà A Bản án bị Phó chánh án án nhân dân tối cao kháng nghị phán định hủy Quyết định 256 khôi phục chức trưởng phòng cho bà A Tiểu kết: Chương thể cho thấy quy trình giải tranh chấp lao động theo quy định pháp luật Việt Nam hành Quy trình giải tranh chấp lao động phân định cụ thể dựa vào tính chất tranh chấp lao động cá nhân hay tập thể để có chủ thể, trình tự thủ tục giải tranh chấp cụ thể Quy trình giải tranh chấp lao động động mềm dẻo linh hoạt từ tự nguyện đến cưỡng chế thực Tuy nhiên việc áp dụng vào thực tế cịn thiếu tính đồng cịn nhiều người khơng hiểu quy trình thực cố tình gây cản trở Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO QUY TRÌNH GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HÀNH 3.1 Nguyên nhân Có nhiều nguyên dẫn đến tượng trên, điển số nguyên nhân sau: Thứ nhất, người sử dụng lao động chưa thực quy định pháp luật lao động, chưa bảo đảm hài hồ lợi ích doanh nghiệp với người lao động, chưa quan tâm cải thiện điều kiện làm việc, đời sống vật chất, tinh thần cho người lao động Thứ hai, ngừng việc, lãn công xảy chủ yếu doanh nghiệp chưa có tổ chức Cơng đồn Đối với nơi có tổ chức cơng đồn vai trị CĐCS chưa phát huy vai trò trách nhiệm chỗ dựa, đại diện cho quyền, lợi ích hợp pháp đáng người lao động Thứ ba, việc đối thoại nơi làm việc chưa bên quan tâm thực Nhiều doanh nghiệp chưa thực tốt chế đối thoại, thương lượng để giải kịp thời kiến nghị từ phía người lao động nên dẫn đến tranh chấp lao động Thứ tư, hiểu biết nhận thức pháp luật lao động người lao động hạn chế, ý thức chấp hành pháp luật lao động, nội quy, kỷ luật lao động chưa cao, tác phong cơng nghiệp lao động cịn nhiều yếu Thứ năm, cơng tác thanh, kiểm tra cịn hạn chế; chế tài chưa đủ nghiêm để có tính răn đe doanh nghiệp có vi phạm Hoạt động lỏng lẻo quan có thẩm quyền cấp sở cấp TW khơng có hệ thống thống từ xuống 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu việc áp dụng quy trình giải tranh chấp lao động nước ta Trước hết, cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật lao động cho người lao động người sử dụng lao động với nhiều hình thức phong phú, đa dạng, phù hợp, nhằm nâng cao ý thức chấp hành pháp luật lao động cho hai bên; nâng cao ý thức tổ chức kỷ luật, tác phong cơng nghiệp, nâng cao trình độ học vấn, kỹ nghề nghiệp cho người lao động Một vấn đề quan trọng cần tăng cường đối thoại doanh nghiệp Đối thoại nơi làm việc, thương lượng tập thể tảng, khâu mấu chốt, quan trọng để xây dựng Thỏa ước lao động tập thể có chất lượng, dịp để doanh nghiệp lắng nghe ý kiến đóng góp người lao động, từ điều chỉnh lại chủ trương, sách, hoạt động cho phù hợp, bổ ích thiết thực Về phía tổ chức Cơng đồn phải sâu sát để nắm bắt tình hình, tìm hiểu tâm tư, nguyện vọng khó khăn, vướng mắc người lao động, sở tạo điều kiện hỗ trợ giúp đỡ với biện pháp thiết thực vật chất tinh thần cho họ Về phía quan Nhà nước, cần tăng cường công tác tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật lao động người sử dụng lao động, xử lý nghiêm trường hợp cố tình vi phạm pháp luật nhằm tháo gỡ kịp thời vướng mắc chế, sách nhằm thúc đẩy sản xuất phát triển xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định tiến doanh nghiệp, kịp thời giải phòng ngừa tranh chấp lao động 3.3 Ý nghĩa quy trình giải tranh chấp lao động - Giải tranh chấp lao động nhằm trì củng cố, đảm bảo hồ bình ổn định quan hệ lao động - Giải tranh chấp lao động giúp bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên quan hệ lao động, qua tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động làm việc nhiều hơn, kết lao động tốt hơn, động viên khuyến khích sản xuất phát triển - Giải tranh chấp lao động cịn góp phần hồn thiện pháp luật, nhằm đảm bảo quy phạm pháp luật áp dụng cách thống đắn Tiểu kết: Chúng ta giải triệt để tranh chấp lao động mà hạn chế cách tối đa xảy chương em đưa số giải pháp hỗ trợ nhằm góp phần hồn thiện quy trình giải tranh chấp lao động theo quy định pháp luật Việt Nam hành PHẦN KẾT LUẬN Tranh chấp lao động động vấn đề muôn thuở người lao động người sử dụng lao động ngày diễn ngày đa dạng phức tạp địi hỏi có hệ thống pháp luật quy trình tranh chấp lao động phù hợp áp dụng vào thực tiễn cách hiệu qủa Tranh chấp lao động chế, nguyên tắc giải tranh chấp lao động qui định cụ thể điều chỉnh tương đối toàn diện Qua năm thực hiện, quy định dần vào sống, phần lớn thực tiễn kiểm nghiệm chấp nhận ngày phát huy tác dụng Song bên cạnh khơng tránh khỏi số qui định bộc lộ hạn chế định, làm ảnh hưởng không nhỏđến hiệu giải tranh chấp không mang lại hiệu cao thực quy trình giải tranh chấp lao động Để có cách giải tranh chấp lao động phù hợp với tình hình địi hỏi pháp luật phải bước hoàn thiện hướng hoàn thiện xuất phát từ nhu cầu thực tiễn sống DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Quốc hội (2012), Bộ luật Lao động Việt Nam năm 2012 Trường Đại học Luật Hà Nội (2009), Giáo trình Luật lao động, nhà xuất Tư Pháp, Hà Nội Trường Đại học Luật Hà Nội ( tái lần thứ 2), Giáo trình Luật Lao động Việt Nam, nhà xuất Công an nhân dân, Hà Nội Nghị định số 05/2015/NĐ-CP ngày 12/01/2015 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số nội dung Bộ luật Lao động Nghị định số 46/2013/NĐ-CP ngày10/05/2013 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số diều Bộ luật Lao động tranh chấp lao động Thông tư 08/2013/TT-BLĐTBXH ngày 10/06/2013 hướng dẫn thực số điều Nghị định 46/2013/NĐ-CP ngày 10/05/2013 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số diều Bộ luật Lao động tranh chấp lao động https://luatminhkhue.vn/trinh-tu-thu-tuc-giai-quyet-tranh-chap-lao- dong-ca-nhan.aspx, truy cập ngày 23/5/2021 https://luatminhkhue.vn/trinh-tu-thu-tuc-giai-quyet-tranh-chap-lao- dong-tap-the.aspx, truy cập ngày 23/5/2021 ... luật Việt Nam hành Chương 2: Thực trạng quy trình giải tranh chấp lao động theo quy định pháp luật Việt Nam hành Chương 3: Ý nghĩa giải pháp nhằm nâng cao quy trình tranh chấp lao động theo quy. .. trình giải tranh chấp lao động cá nhân, quy trình giải tranh chấp lao động tập thể quy? ??n, quy trình giải tranh chấp lao động tập thể lợi ích đình cơng theo quy định pháp luật Việt Nam hành 3... định pháp luật Việt Nam hành PHẦN NỘI DUNG Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUY TRÌNH GIẢI QUY? ??T TRANH CHẤP LAO ĐỘNG THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HÀNH 1.1 Các khái niệm 1.1.1 Người lao động