BÁO CÁO TỔNG HỢP ĐIỀU TRA, KHẢO SÁT, ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG CÁC NGUỒN THẢI VÀO CÁC SƠNG, SUỐI, RẠCH THỐT NƢỚC VÀ ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP QUẢN LÝ,

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THỦ DẦU MỘT PHÒNG TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG BÁO CÁO TỔNG HỢP ĐIỀU TRA, KHẢO SÁT, ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG CÁC NGUỒN THẢI VÀO CÁC SƠNG, SUỐI, RẠCH THỐT NƢỚC VÀ ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP QUẢN LÝ, BẢO VỆ TÀI NGUYÊN NƢỚC MẶT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THỦ DẦU MỘT Bình Dƣơng, tháng 11 năm 2018 i ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THỦ DẦU MỘT PHỊNG TÀI NGUN VÀ MƠI TRƢỜNG BÁO CÁO TỔNG HỢP NHIỆM VỤ ĐIỀU TRA, KHẢO SÁT, ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG CÁC NGUỒN THẢI VÀO CÁC SÔNG, SUỐI, RẠCH THOÁT NƢỚC VÀ ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP QUẢN LÝ, BẢO VỆ TÀI NGUYÊN NƢỚC MẶT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THỦ DẦU MỘT ÐƠN VỊ CHỦ TRÌ ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THỦ DẦU MỘT ĐƠN VỊ THỰC HIỆN PHỊNG TÀI NGUN VÀ MƠI TRƢỜNG THÀNH PHỐ THỦ DẦU MỘT ĐƠN VỊ TƢ VẤN TRUNG TÂM QUAN TRẮC – KỸ THUẬT TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG TỈNH BÌNH DƢƠNG ii MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG vi DANH MỤC HÌNH ẢNH viii DANH MỤC BIỂU ĐỒ x MỞ ĐẦU 13 TÍNH CẤP THIẾT CỦA NHIỆM VỤ 13 MỤC TIÊU CỦA NHIỆM VỤ 14 PHẠM VI VÀ ĐỐI TƢỢNG ĐIỀU TRA KHẢO SÁT 14 3.1 Phạm vi điều tra, khảo sát 14 Đối tƣợng điều tra, khảo sát 14 NỘI DUNG TH C HIỆN 14 CƠ SỞ PHÁP LÝ – TÀI LIỆU KỸ THUẬT TH C HIỆN NHIỆM VỤ 15 Cơ sở pháp lý 15 5.2 Tài liệu kỹ thuật thực nhiệm vụ 15 CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ THÀNH PHỐ THỦ DẦU MỘT 17 1 Tổng quan điều kiện tự nhiên 17 3.2.1 Vị trí địa lý 17 1 Địa hình 17 1.1.3 Khí hậu 17 1.2 Các nguồn tài nguyên 18 Tài nguyên đất 18 2 Nƣớc mặt 19 Tài nguyên nƣớc dƣới đất 19 1.2.4 Tài nguyên khoáng sản 20 1.2.5 Kết cấu hạ tầng kỹ thuật 20 Hiện trạng phát triển kt-xh kế hoạch phát triển kt-xh thành phố thủ dầu 22 Thƣơng mại – Dịch vụ: 22 1.3.2 Công nghiệp 23 1.3.3 Nông nghiệp 23 1.3.4 Kinh tế tập thể 23 1.3.5 Tài nguyên – Môi trƣờng 23 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội 24 1.4.1 Thuận lợi 24 iii Khó khăn 24 CHƢƠNG 2: HIỆN TRẠNG CÁC NGUỒN TIẾP NHẬN NƢỚC THẢI CHÍNH 25 Các sơng, suối, rạch 25 2.1.1 Sơng Sài Gịn 25 2 Chất lƣợng nƣớc mặt 04 vị trí quan trắc 34 2 1 Chất lƣợng nƣớc mặt sơng Sài Gịn 34 2.2 Chất lƣợng nƣớc mặt điểm quan trắc suối Giữa cầu suối Giữa 38 CHƢƠNG 61 KẾT QUẢ ĐIỀU TRA KHẢO SÁT, THỐNG KÊ HIỆN TRẠNG CÁC NGUỒN XẢ THẢI VÀO CÁC NGUỒN TIẾP NHẬN VÀ HIỆN TRẠNG ĐẤU NỐI NƢỚC THẢI SINH HOẠT D ÁN ―CẢI THIỆN MÔI TRƢỜNG NƢỚC NAM BÌNH DƢƠNG‖61 Các nguồn thải địa bàn thành phố Thủ Dầu Một 61 1 Kết điều tra nguồn thải 61 3 1 Nguồn thải Công nghiệp 61 3.3.1.2 Nguồn thải sinh hoạt 62 3.3.1.3 Nguồn thải dịch vụ 64 3.3.1.4 Nguồn thải hành nghiệp 64 3.2 Hiện trạng đấu nối nƣớc thải hộ dân địa bàn phƣờng 64 3.3 Hiện trạng đấu nối nƣớc thải tuyến đƣờng liên phƣờng 79 CHƢƠNG 4: PHÂN VÙNG TIỂU LƢU V C TÍNH TỐN KHẢ NĂNG TIẾP NHẬN NƢỚC THẢI CỦA CÁC SƠNG CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THỦ DẦU MỘT 82 4.1 Phân vùng tiểu lƣu vực - Phƣơng pháp tiếp cận 82 4.1.1 Xác định lƣu vực đồ địa hình 82 4.1.2 Xác định lƣu vực đồ số GIS 84 4.1.3 Khái quát mơ hình số độ cao (DEM) 85 Kết tính tốn dịng chảy thị 88 4.2 Phân tích liệu đầu vào 88 2 Hiệu chỉnh phân vùng tiểu lƣu vực 89 4.3 Đánh giá khả tiếp nhận nƣớc thải 97 4.3.1 Tiểu lƣu vực suối Giữa phụ lƣu 97 4.3.2 Tiểu lƣu vực rạch Ông Đành 98 4.3.3 Tiểu lƣu vực rạch Thầy Năng 100 4.3.3 Tiểu lƣu vực rạch Bàu Bàng 101 4.3.3 Tiểu lƣu vực rạch Thủ Ngữ 102 iv 4.3.2 Tiểu lƣu vực suối Cát phụ lƣu 104 4 Mơ hình đánh giá khả chịu tải 105 Trình tự thực 109 Kết khả tiếp nhận nƣớc thải kênh, rạch 110 CHƢƠNG 5: XÂY D NG KẾ HOẠCH TỔNG THỂ KIỂM SỐT CÁC NGUỒN GÂY Ơ NHIỄM ĐỐI VỚI CÁC KÊNH RẠCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THỦ DẦU MỘT 125 5.1 Đề xuất biện pháp quản lý kỹ thuật nhằm giảm thiểu ô nhiễm kênh rạch 125 5.1 Cơ sở thực tiễn để đề xuất giải pháp 125 5.1.2 Đề xuất giải pháp quản lý, kỹ thuật nhằm giảm thiểu ô nhiễm kênh rạch 127 5.2 Đề xuất giải pháp nâng cao tỷ lệ đấu nối nƣớc thải 131 5.2 Cơ sở thực tiễn để đề xuất giải pháp 131 5.2.2 Nhóm giải pháp nâng cao tỷ lệ đấu nối nƣớc thải 133 5.3 Đề xuất dự án ƣu tiên 138 v DANH MỤC BẢNG Bảng Vị trí lấy mẫu sơng, suối, kênh rạch 34 Bảng 2 Hàm lƣợng NH3 - N COD trung bình vị trí quan trắc họng thu nƣớc nhà máy nƣớc Thủ Dầu Một năm 2018 35 Bảng Diễn biến thông số NH3 - N COD qua năm vị trí quan trắc sơng Sài Gịn (họng thu nƣớc Thủ Dầu Một) 36 Bảng Kết tính WQI trung bình vị trí quan trắc sơng Sài Gịn (họng thu nƣớc Thủ Dầu Một) qua năm 37 Bảng Hàm lƣợng NH3-N COD suối Giữa cầu suối Giữa năm 2018 38 Bảng Diễn biến thông số NH3-N COD qua năm cầu suối Giữa 40 Bảng Kết tính WQI trung bình suối Giữa (cầu suối Giữa) qua năm 41 Bảng Hàm lƣợng NH3-N COD rạch ông Đành (cầu ông Đành) năm 2018 42 Bảng Diễn biến thông số NH3 - N COD qua năm rạch ông Đành (cầu ông Đành) 43 Bảng 10 Kết tính WQI trung bình rạch ơng Đành (cầu ơng Đành) qua năm 44 Bảng 11 Hàm lƣợng NH3-N COD suối Cát (cầu Trắng) năm 2018 45 Bảng 12 Diễn biến thông số N-NH3 COD qua năm suối Cát (cầu Trắng)46 Bảng 13 Kết tính WQI trung bình suối Cát (cầu Trắng) qua năm 47 Bảng 14 Chỉ số chất lƣợng nƣớc (WQI) tổng hợp điểm quan trắc 57 Bảng Hệ thống xử lý nƣớc thải tập trung KCN thành phố 61 Bảng Tải lƣợng nƣớc thải phát sinh từ KCN địa bàn thành phố 61 Bảng 3 Tổng tải lƣợng nƣớc thải hữu từ hoạt động công nghiệp thành phố62 Bảng Tổng số hộ dân/tổng số hộ dân có khả đấu nối phƣờng 63 Bảng Tổng hợp số dân đủ điều kiện đấu nối nƣớc thải địa bàn phƣờng Hiệp Thành 65 Bảng Bảng tổng hợp số hộ dân đấu nối nƣớc thải địa bàn phƣờng Hiệp Thành 65 Bảng Tổng hợp số dân đủ điều kiện đấu nối nƣớc thải địa bàn phƣờng Phú Cƣờng 67 vi Bảng Bảng tổng hợp số hộ dân đấu nối nƣớc thải địa bàn phƣờng Phú Cƣờng 69 Bảng Tổng hợp số dân đủ điều kiện đấu nối nƣớc thải địa bàn phƣờng Phú Hòa 71 Bảng 10 Bảng tổng hợp số hộ dân đấu nối nƣớc thải địa bàn phƣờng Phú Hòa 71 Bảng 11 Tổng hợp số dân đủ điều kiện đấu nối nƣớc thải địa bàn phƣờng Phú Lợi 73 Bảng 12 Bảng tổng hợp số hộ dân đấu nối nƣớc thải địa bàn phƣờng Phú Lợi 73 Bảng 13 Tổng hợp số dân đủ điều kiện đấu nối nƣớc thải địa bàn phƣờng Phú Thọ 75 Bảng 14 Bảng tổng hợp số hộ dân đấu nối nƣớc thải địa bàn phƣờng Phú Thọ 75 Bảng 15 Tổng hợp số dân đủ điều kiện đấu nối nƣớc thải địa bàn phƣờng Chánh Nghĩa 76 Bảng 16 Bảng tổng hợp số hộ dân đấu nối nƣớc thải địa bàn phƣờng Chánh Nghĩa 77 Bảng Các kênh rạch thực phân chia lƣu vực 90 Bảng Bảng giá trị khả tiếp nhận nguồn nƣớc 107 Bảng Bảng giá trị giới hạn Cqc 109 Bảng 1: Tỷ lệ số hộ đấu nối đạt đƣợc đến 2020 136 Bảng Tăng tổng số dân có khả đấu nối đến 2020 137 Bảng Vị trí trạm bơm tăng áp 138 vii DANH MỤC HÌNH ẢNH Hình 1 Hệ thống mạng lƣới điện địa bàn thành phố Thủ Dầu Một 20 Hình Xí nghiệp nƣớc thải Thủ Dầu Một 21 Hình Hệ thống sông, suối kênh rạch địa bàn thành phố Thủ Dầu Một 25 Hình 2 Tồn cảnh lƣu vực sơng Sài Gịn vùng lân cận 26 Hình Đƣờng trình mực nƣớc, lƣu lƣợng sơng Sài Gịn- trạm Thủ Dầu Một 27 Hình Hình ảnh suối Bƣng Cầu đoạn gần hợp lƣu với suối Giữa 28 Hình Hình ảnh suối Giữa khu vực cầu Suối Giữa 28 Hình Rạch Bà Cơ 29 Hình Rạch Trầu 30 Hình Hình ảnh rạch Bà Lụa cầu Bà Lụa 31 Hình Rạch Ơng Đành 31 Hình 10 Rạch Thầy Năng 32 Hình Minh họa lƣu vực dòng chảy 82 Hình Ví dụ xác định đƣờng ranh giới lƣu vực sơng đồ giấy 1/250.00083 Hình Hƣớng dịng chảy mơ hình dịng chảy hƣớng 84 Hình 4 Mơ kiểu liệu DEM dạng Raster 85 Hình Ví dụ đồ mơ hình DEM dạng Raster 86 Hình Mơ kiểu liệu DEM dạng Vector 86 Hình Ví dụ đồ mơ hình DEM dạng Vector 86 Hình Hình minh họa vệ tinh chụp ảnh thu tín hiệu từ Trái Đất để tạo DEM 87 Hình Mơ hình lớp phủ bề mặt đất DEM dạng 3D dựa công nghệ chụp ảnh lập thể từ vệ tinh 87 Hình 10 Ví dụ minh họa đồ địa hình dạng đƣờng đồng mức mơ trình tự tạo DEM từ đồ địa hình đƣờng đồng mức 88 Hình 11 Bản đồ DEM TP Thủ Dầu Một 88 Hình 12 Các kênh rạch xác định lƣu vực địa bàn Thủ Dầu Một 89 viii Hình 13 Sơ đồ phân vùng tiểu lƣu vực suối phụ lƣu kèm hình ảnh 91 Hình 14 Sơ đồ phân vùng tiểu lƣu vực Ông Đành hình ảnh 92 Hình 15 Sơ đồ phân vùng tiểu lƣu vực rạch Thầy Năng hình ảnh 93 Hình 16 Sơ đồ phân vùng tiểu lƣu vực Rạch Bàu Bàng hình ảnh 94 Hình 17 Sơ đồ phân vùng tiểu lƣu vực Thủ Ngữ hình ảnh 95 Hình 18 Sơ đồ phân vùng tiểu lƣu vực Suối Cát phụ lƣu kèm hình ảnh 96 Hình 19 Tỷ lệ tải lƣợng vả lƣu lƣợng đóng góp vào tiêu lƣu vực suối Giữa 98 Hình 20 Tỷ lệ tải lƣợng vả lƣu lƣợng đóng góp vào tiêu lƣu vực rạch Ơng Đành 99 Hình 21 Tỷ lệ tải lƣợng vả lƣu lƣợng đóng góp vào tiêu lƣu vực rạch Thầy Năng101 Hình 22 Tỷ lệ tải lƣợng vả lƣu lƣợng đóng góp vào tiêu lƣu vực rạch Bàu Bàng 102 Hình 23 Tỷ lệ tải lƣợng vả lƣu lƣợng đóng góp vào tiêu lƣu vực rạch Thủ Ngữ 103 Hình 24 Tỷ lệ tải lƣợng vả lƣu lƣợng đóng góp vào tiêu lƣu vực suối Cát phụ lƣu105 Hình 25 Mơ hình đánh giá khả chịu tải theo TT76/2017/BTNMT 106 Hình 26 Nhóm liệu đầu vào mơ hình chịu tải 107 Hình 27 Quy trình đánh giá khả chịu tải đoạn sơng có nguồn thải 108 Hình 28 Mơ tả liệu đầu vào mơ hình 109 Hình 29 Bảng mơ tả thuộc tính 110 Hình 30 Bản đồ khả chịu tải tiêu COD suối Giữa 113 Hình 31.Bản đồ khả chịu tải tiêu BOD suối Giữa 114 Hình 32 Bản đồ khả chịu tải tiêu TSS suối Giữa 115 Hình 33 Bản đồ khả chịu tải tiêu NO3- suối Giữa 116 Hình 34 Bản đồ khả chịu tải tiêu PO43- suối Giữa 117 Hình 35.Bản đồ khả chịu tải tiêu NH4+ suối Giữa 118 Hình 36 Bản đồ khả chịu tải tiêu COD suối Cát 119 Hình 37.Bản đồ khả chịu tải tiêu BOD suối Cát 120 Hình 38 Bản đồ khả chịu tải tiêu TSS suối Cát 121 Hình 39 Bản đồ khả chịu tải tiêu NO3- suối Cát 122 Hình 40 Bản đồ khả chịu tải tiêu PO43- suối Cát 123 Hình 41.Bản đồ khả chịu tải tiêu NH4+ suối Cát 124 ix DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ Diễn biến mức độ ô nhiễm NH3 – N vị trí quan trắc sơng Sài Gịn (họng thu nƣớc Thủ Dầu Một) năm 2018 35 Biểu đồ 2 Diễn biến mức độ nhiễm COD vị trí quan trắc sơng Sài Gịn (họng thu nƣớc Thủ Dầu Một) năm 2018 35 Biểu đồ Diễn biến mức độ ô nhiễm NH3 – N vị trí quan trắc sơng Sài Gịn (họng thu nƣớc Thủ Dầu Một) qua năm 36 Biểu đồ Diễn biến mức độ ô nhiễm COD vị trí quan trắc sông Sài Gòn (họng thu nƣớc Thủ Dầu Một) qua năm 36 Biểu đồ Diễn biến số WQI vị trí quan trắc sơng Sài Gịn (họng thu nƣớc Thủ Dầu Một) qua năm 37 Biểu đồ Diễn biến mức độ ô nhiễm NH3-N cầu suối Giữa năm 2018 39 Biểu đồ Diễn biến mức độ ô nhiễm COD cầu suối Giữa năm 2018 39 Biểu đồ Diễn biến mức độ ô nhiễm NH3-N cầu suối Giữa qua năm 40 Biểu đồ Diễn biến mức độ ô nhiễm COD cầu suối Giữa qua năm 40 Biểu đồ 10 Diễn biến số WQI cầu suối Giữa qua năm 41 Biểu đồ 11 Diễn biến mức độ ô nhiễm NH3-N rạch ông Đành (cầu ông Đành) 42 Biểu đồ 12 Diễn biến mức độ ô nhiễm COD rạch ông Đành (cầu ông Đành) 42 Biểu đồ 13 Diễn biến mức độ ô nhiễm NH3 - N rạch ông Đành (cầu ông Đành) qua năm 43 Biểu đồ 14 Diễn biến mức độ ô nhiễm COD rạch ông Đành (cầu ông Đành) qua năm 44 Biểu đồ 15 Diễn biến số WQI rạch ông Đành (cầu ông Đành) qua năm 44 Biểu đồ 16 Diễn biến mức độ ô nhiễm NH3-N suối Cát (cầu Trắng) năm 2018 45 Biểu đồ 17 Diễn biến mức độ ô nhiễm COD suối Cát (cầu Trắng) năm 2018 46 Biểu đồ 18 Diễn biến mức độ ô nhiễm NH3-N suối Cát (cầu Trắng) qua năm47 Biểu đồ 19 Diễn biến mức độ ô nhiễm COD suối Cát (cầu Trắng) qua năm 47 Biểu đồ 20 Diễn biến số WQI suối Cát (cầu Trắng) qua năm 48 Biểu đồ 21 Mức độ ô nhiễm thƣợng hạ nguồn Suối Giữa 48 Biểu đồ 22 Chất lƣợng nƣớc mặt WQI suối Bƣng Cầu 49 Biểu đồ 23 Mức độ ô nhiễm thƣợng hạ nguồn suối Bƣng Cầu 50 x CHƢƠNG 5: XÂY D NG KẾ HOẠCH TỔNG THỂ KIỂM SỐT CÁC NGUỒN GÂY Ơ NHIỄM ĐỐI VỚI CÁC KÊNH RẠCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THỦ DẦU MỘT 5.1 Đề xuất biện pháp quản lý kỹ thuật nhằm giảm thiểu ô nhiễm kênh rạch 5.1 Cơ sở thực tiễn để đề xuất giải pháp - Lƣu lƣợng nƣớc thải phát sinh KCN, sở ngồi khu cơng nghiệp với tổng lƣu lƣợng nƣớc thải 17.107 m3/ng đ (9.435 m3/ng đ KCN tập trung 4.672 m3/ng đ sở sản xuất cơng nghiệp ngồi KCN) Tổng tải lƣợng nƣớc thải phát sinh hữu từ hoạt động công nghiệp thành phố Thủ Dầu Một: BOD5 0,32 tấn/ngày; COD 0,49 tấn/ngày; tổng N 0,074 tấn/ngày tổng P 0,103 tấn/ngày Hiện nay, Đối với KCN kết quan trắc chất lƣợng mơi trƣờng nƣơc đạt quy chuẩn cho phép Đã có hệ thống quan trắc tự động Chất lƣợng nƣớc Cơng ty ngồi KCN cịn số cơng ty chƣa tuân thủ quy định xả nƣớc thải xả nƣớc thải vƣợt quy chuẩn môi trƣờng Các sở dịch vụ địa bàn thành phố có 545 sở có 56 sở chƣa đấu nối Với tổng lƣu lƣợng chƣa đƣợc đấu nối khoảng 2.596 m3/ng đ Tổng tải lƣợng nƣớc thải phát sinh hữu hoạt động dịch vụ chƣa đƣợc đấu nối địa thành phố Thủ Dầu Một khoảng 0,116 tấn/ngày (38,57 kg/ngày COD; 19,21 kg/ngày BOD5; 54,84 kg/ngày TSS; 0,55 kg/ngày NO3; 0,45 kg/ngày PO4; 2,69 kg/ngày NH4+) Nguồn thải hành nghiệp có 113 đơn vị có 56 đơn vị chƣa đấu nối (23 sở Trƣờng học, sở giáo dục; 21 sở quan hành nhà nƣớc; sở trạm, Y tế công lập sở tốn giáo) Với tổng lƣu lƣợng chƣa đƣợc đấu nối khoảng 696 m3/ng đ Tổng tải lƣợng nƣớc thải phát sinh hữu hoạt động sở hành nghiệp chƣa đƣợc đấu nối địa bàn thành phố Thủ Dầu Một khoảng 0,413 tấn/ngày (136,97 kg/ngày COD; 68,21 kg/ngày BOD5; 194,74 kg/ngày TSS; 1,95 kg/ngày NO3; 1,6 kg/ngày PO4; 9,54 kg/ngày NH4+) Lƣợng nƣớc thải sinh hoạt toàn thành phố khoảng 30.322 m3/ng đ Tổng tải lƣợng nƣớc thải phát sinh hữu từ nguồn thải sinh hoạt địa bàn thành phố Thủ Dầu Một khoảng 583,7 tấn/ngày (282,6 tấn/ngày COD; 151,3 tấn/ngày BOD5; 88,1 tấn/ngày TSS; 11 tấn/ngày NO3; 9,5 tấn/ngày PO4; 41,2 tấn/ngày NH4+) Nhƣ lƣợng nƣớc thải sinh hoạt chiếm lƣu lƣợng tải lƣợng lớn nguồn thải địa bàn thành phố Thủ Dầu Một Nguồn gây nhiễm tƣ nƣớc thải sinh hoạt nguồn khác đóng góp tỷ lệ không đáng kể vào nguồn gây ô nhiễm - Chất lƣợng nƣớc sơng sài gịn có số tiêu vƣợt quy chuẩn nhƣ: COD vƣợt quy chuẩn từ 1,1 – 1,3 lần số thời điểm quan trắc; thông số NH3-N vƣợt quy chuẩn qua hầu hết tháng quan trắc, vƣợt từ 1,1 – 6,2 lần (quy chuẩn QCVN 08-MT:2015/BTNMT, cột A2) Các thông số đo nhanh trƣờng khơng có nhiều biến động nằm giới hạn cho phép - Đối với suối địa bàn thành phố Thủ Dầu Một nhƣ sau: 125 + Suối Bƣng Cầu với điểm đầu phƣờng Định Hòa cuối suối phƣờng Tƣơng Bình Hiệp với diện tích lƣu vực 1.432 Hiện bị ô nhiễm hữu tiếp nhận trực tiếp nguồn thải từ nhà máy, khu dân cƣ khu vực Các tiêu dinh dƣỡng nhƣ NH3-N, PO43- vƣợt quy chuẩn QCVN 08:2015/BTMNT cột A2 Tại khu vực thƣợng hạ nguồn suối, có tiêu amoni thƣợng nguồn vƣợt cao 36 lần 27 lần hạ nguồn, phosphate vƣợt 5,5 lần thƣợng nguồn 2,6 lần hạ nguồn Các tiêu khác không bị biến động vị trí thƣợng hạ nguồn nhiên vƣợt so với quy chuẩn từ 1,8 – 3,2 lần + Suối Giữa với điểm đầu đƣờng tạo lực phƣờng Hòa Phú điểm cuối đổ rạch bà phƣờng Tƣơng Bình Hiệp Có diện tích lƣu vực 2.775 Chất lƣợng nƣớc có tiêu NH3-N, PO43- vƣợt so với quy chuẩn QCVN 08:2015/BTMNT cột A2 cụ thể tiêu NH3-N vƣợt 18,7 lần thƣợng nguồn, PO43vƣợt quy chuẩn từ 1,2 – 8,8 lần Điều cho thấy lƣợng lớn nƣớc thải sinh hoạt từ phƣờng Phú Tân, Phú Mỹ chƣa có hệ thống thu gom nƣớc thải sinh hoạt thải môi trƣờng + Tại Rạch Bà Cô với điểm đầu tiếp giáp suối phƣờng Tƣơng Bình Hiệp điểm cuối đổ sơng Sài gịn nơi tiếp giáp hai phƣờng phƣờng Tƣơng Bình hiệp phƣờng Chánh Mỹ Có diện tích tiểu lƣu vực 321,4 Chất lƣợng nƣớc bị ô nhiễm hữu cơ, cụ thể tiêu COD, BOD5, SS, NH3-N, phosphate vƣợt quy chuẩn cho phép khu vực thƣợng nguồn rạch, có tiêu COD vƣợt lần quy chuẩn cho phép, tiêu khác vƣợt so từ 1,5– lần so với QCVN 08:2015/BTMNT cột A2 + Tại Rạch Trầu có điểm đầu phƣờng Chánh Mỹ tiếp giáp với phƣờng Tƣơng Bình Hiệp chảy sơng Sài gịn phƣờng Chánh Mỹ Có diện tích lƣu vực 350 Chất lƣợng nƣớc rạch Trầu tƣơng đối tốt, tiêu thấp quy chuẩn cho phép, có tiêu NH3-N vƣợt 1,2 – 1,6 lần so với QCVN 08:2015/BTMNT cột A2 + Rạch Bà Lụa có lƣu vực nằm địa bàn phƣờng Phú Thọ với diện tích tiểu lƣu vực 552 Chất lƣợng nƣớc bị ô nhiễm nhẹ NH3-N vƣợt 1,6 lần so với QCVN 08:2015/BTMNT cột A2 Chỉ tiêu SS vƣợt 1,1 lần thƣợng nguồn rạch Còn lại tiêu khác đạt theo quy chuẩn cho phép + Tại rạch Ông Đành với điểm đầu phƣờng Hiệp Thành điểm cuối chảy sơng Sài Gịn phƣờng Phú Cƣờng, với diện tích lƣu vực 281,6 Chất lƣợng nƣớc có tiêu dinh dƣỡng nhƣ NH3-N, PO43- , COD BOD5 vƣợt quy chuẩn cho phép khu vực thƣợng nguồn suối, có tiêu amoni thƣợng nguồn vƣợt cao (25,7 lần), phosphate vƣợt nhẹ lần so với quy chuẩn, COD BOD5 vƣợt lần so với QCVN 08:2015/BTMNT cột A2 + Tại rạch Thầy Năng với điểm đầu Phía sau liên đoàn Lao động, Phú Cƣờng điểm cuối chảy Sơng Sài Gịn, Phú Cƣờng với diện tích lƣu vực 401,1 Chất lƣợng nƣớc chất lƣợng nƣớc bị ô nhiễm hữu cơ, cụ thể tiêu COD, BOD5, PO43- vƣợt từ 1,5 – 4,2 lần so với QCVN 08:2015/BTMNT cột A2 Đặc biệt tiêu amoni vƣợt tới 23,3 lần thƣợng nguồn 15,2 lần hạ nguồn gần sơng Sài Gịn + Rạch Thủ Ngữ với điểm đầu Khu dân cƣ Chánh Nghĩa chảy sơng Sài Gịn phƣờng Chánh Nghĩa có diện tích lƣu vực 341,3 bị ô nhiễm hữu cơ, 126 cụ thể tiêu COD, BOD5, phosphate vƣợt từ 1,1 – 8,2 lần so với QCVN 08:2015/BTMNT cột A2 Đặc biệt tiêu amoni vƣợt tới 23,3 lần hạ nguồn 18,7 lần thƣợng nguồn rạch + Rạch Bàu Bàng với điểm đầu nhà dân phƣờng Chánh Nghĩa chảy sơng Sài Gịn phƣờng Chánh Nghĩa có diện tích lƣu vực 260,1 Chất lƣợng nƣớccó tiêu COD, BOD5, SS, amoni, phosphate vƣợt quy chuẩn cho phép cao (COD BOD5 thƣợng nguồn vƣợt 17 lần; amoni vƣợt cao gấp 79 so với QCVN 08:2015/BTMNT cột A2; phosphate vƣợt 10.3 lần + Tại suối Cát có lƣu vực phƣờng Phú Lợi chảy rạch An thạnh Thuận an với diện tích lƣu vực 577,9 Chất lƣợng nƣớc tiêu dinh dƣỡng nhƣ NH3-N, PO43, COD, BOD5 vƣợt quy chuẩn cho phép khu vực thƣợng nguồn suối, có tiêu phosphate thƣợng nguồn vƣợt cao (41 lần), amoni vƣợt 16,3 lần so với QCVN 08:2015/BTMNT cột A2; COD; BOD5 SS ngƣỡng vƣợt chuẩn - Khả tiếp nhận tiểu lƣu vực suối Giữa: Hiện trạng tiểu lƣu vực suối khả tiếp nhận(KNTN) nƣớc thải với thông số: COD, BOD, TSS, NO3-, giá trị khả tiếp nhận thông số dao động từ 66 – 2.070 kg/ngày Tiểu lƣu vực khơng cịn khả tiếp nhận với thông số PO43- NH4+ - Khả tiếp nhận tiểu lƣu vực suối Cát khả tiếp nhận nƣớc thải với thông số:NO3-, giá trị KNTN thống số dao động từ 76 – 837 kg/ngày Tiểu lƣu vực khơng cịn khả tiếp nhận với thơng số PO43- COD, BOD, TSS NH4+ 5.1.2 Đề xuất giải pháp quản lý, kỹ thuật nhằm giảm thiểu ô nhiễm kênh rạch Để đảm bảo giảm thiểu ô nhiễm nƣớc mặt địa bàn tỉnh đạt hiệu cao sở kiểm soát cắt giảm tải lƣợng nhiễm nhóm giải pháp khác nhau, đồng nhằm đảm bảo hài hòa lợi ích - chi phí, tính khả thi cách tiếp cận giải pháp theo hƣớng: giải pháp phòng ngừa, cải thiện khắc phục ô nhiễm; giải pháp cơng trình phi cơng trình; giải pháp chung, giải pháp cụ thể cho nhóm đối tƣợng lƣu vực a) Ban hành sách hỗ trợ, rà sốt lập danh sách sở gây ô nhiễm môi trƣờng phải di dời khỏi địa bàn Thủ Dầu Một - Mục đích: Nhằm cắt giảm tải lƣợng nhiễm để cải thiện chất lƣợng môi trƣờng đô thị nguồn nƣớc Rà sốt, xây dựng lộ trình di dời sở gây ô nhiễm môi trƣờng bên ngồi khu cơng nghiệp hạn chế, ngừng thu hút đầu tƣ ngành nghề ô nhiễm, sử dụng nhiều lao động tiến đến chuyển dịch cấu kinh tế theo hƣớng phát triển ngành dịch vụ Lộ trình di dời theo giai đoạn: từ đến năm 2020, giai đoạn 2020 - 2025 2025 - 2030, sở trạng nhóm lƣu vực nghiên cứu cần ƣu tiên thực sớm, theo thứ tự ƣu tiên bƣớc chấm dứt hoạt động nhà máy riêng lẻ nằm xen lẫn khu dân cƣ, khu đô thị gây ô nhiễm - Cơ quan hiện: UBND thành phố, Phịng Tài ngun Mơi trƣờng b) Tăng cƣờng hiệu lực quản lý nhà nƣớc quản lý nguồn thải 127 b1 Tăng cƣờng công tác thanh, kiểm tra - Mục đích: Tăng cƣờng cơng tác tra, kiểm tra, hậu kiểm sau cấp phép đầu tƣ kiên không cho sở chƣa đầu tƣ hệ thống xử lý chất thải theo quy định vào hoạt động, không cấp phép cho sở sản xuất khu công nghiệp xả nƣớc thải trực tiếp môi trƣờng; khu cơng nghiệp, khu dân cƣ chƣa hồn thiện hạ tầng kỹ thuật liên quan đến mơi trƣờng chƣa cho vào hoạt động; Xử lý nghiêm sở vi phạm môi trƣờng, không để phát sinh điểm nóng mơi trƣờng, xử lý dứt điểm sở gây ô nhiễm - Cơ quan thực hiện: Sở Tài nguyên Môi trƣờng, BQL Khu công nghiệp, Công an tỉnh, UBND thành phố b2 Thực đấu nối sở sản xuất công nghiệp nằm xen kẽ khu dân cƣ Mục đích: Đảm bảo nƣớc thải môi trƣờng đƣợc thu gom xử lý triệt để, tránh tình trạng xả lén, khơng vận hành HTXLNT mà thải môi trƣờng gây khiếu nại, khiếu kiện đảm bảo quy chuẩn chất lƣợng mơi trƣờng Cơ quan thực hiện: Phịng TNMT, Cơng ty cổ phần nƣớc Mơi trƣờng Bình Dƣơng, UBND Phƣờng b3 Thực đấu nối sở hành nghiệp Mục đích: đảm bảo nƣớc thải đƣợc thu gom, xử lý theo quy định hạn chế thải môi trƣờng nƣớc mặt Cơ quan thực hiện: UBND Thành phố, Phòng TNMT, UBND Phƣờng b4: Thực đấu nối sở dịch vụ địa bàn thành phố có khả đấu nối Mục đích: đảm bảo nƣớc thải đƣợc thu gom, xử lý theo quy định hạn chế thải môi trƣờng nƣớc mặt Cơ quan thực hiện: Phịng TNMT, Cơng ty cổ phần nƣớc Mơi trƣờng Bình Dƣơng, UBND Phƣờng b5 Tăng cƣờng phối hợp cấp quản lý, ngành - Mục đích: tăng cƣờng phối hợp công tác quản lý nguồn thải cán quản lý môi trƣờng cấp địa bàn tỉnh nhƣ thành phố Thủ Dầu Một; Xây dựng quy chế phối hợp quan quản lý hành mơi trƣờng quan phịng chống tội phạm mơi trƣờng; tăng cƣờng hoạt động đội kiểm tra liên ngành xây dựng sở liệu dùng chung để phát huy hiệu phối hợp - Cơ quan thực hiện: Phòng Tài nguyên Môi trƣờng, BQL Các KCN, Công an thành phố, UBND phƣờng b6 Đẩy mạnh việc phân cấp, ủy quyền quản lý tài nguyên nƣớc, quản lý nguồn thải theo lƣu vực sơng - Mục đích: Tăng cƣờng hiệu hệ thống quản lý nhà nƣớc tài nguyên nƣớc, cấp sở; thay đổi cách tiếp cận quản lý theo ngành, theo địa bàn hành chánh sang cách tiếp cận quản lý tổng hợp theo lƣu vực (thu hút đầu tƣ, cấp phép xả thải, quy chuẩn áp dụng theo lƣu vực) 128 - Cơ quan thực hiện: Sở Tài nguyên Môi trƣờng chủ trì, quan phối hợp: sở Xây dựng, UBND thành phố b7 Bồi dƣỡng, đào tạo nâng cao trình độ chun mơn lực quản lý cán mơi trƣờng - Mục đích: tăng cƣờng lực quản lý nguồn thải cho cán quản lý môi trƣờng địa bàn thành phố Thủ Dầu Một; - Đề xuất giải pháp: thƣờng xuyên đào tạo cập nhật văn pháp lý liên quan đến việc quản lý nguồn thải, mở lớp đào tạo nâng cao khả ứng dụng tin học cho cán việc quản lý sở liệu doanh nghiệp địa bàn nói chung quản lý nguồn thải nói riêng: - Cách thực hiện: UBND thành phố chấp thuận cho phòng TNMT tổ chức chƣơng trình tập huấn nâng cao kiến thức tài nguyên nƣớc cho cán xã, phƣờng Chƣơng trình tập huấn cán định kỳ năm lần - Nguồn kinh phí: lấy kinh phí nghiệp mơi trƣờng thành phố - Tính cấp thiết: Hiện nay, cơng tác quản lý nguồn thải cịn thủ cơng, chƣa đồng bộ, thống nên gây tốn nhiều thời gian quản lý xót nugồn thải Do đó, việc làm cần thiết để nâng cao lực quản lý cán Giải pháp cần phải đƣợc thực thƣờng xuyên c) Tuyên truyền nâng cao nhận thức * Thực chương trình Thông tin – Giáo dục – Truyền thông bảo vệ môi trường sông, suối kênh, rạch địa bàn thành phố - Mục đích: + Nâng cao ý thức trách nhiệm cộng đồng bảo vệ sông, suối kênh, rạch, góp phần thiết thực việc cải thiện nâng cao chất lƣợng môi trƣờng sống cho ngƣời dân Đặc biệt hộ dân, sở kinh doanh dọc sông, suối, kênh rạch + Nâng cao nhận thức cộng đồng vấn đề vệ sinh nói chung nhận thức lợi ích mà hệ thống vệ sinh mang lại Nhờ ngƣời sử dụng dịch vụ tích cực tham gia đấu nối đƣờng ống vệ sinh nhà vào hệ thống nƣớc cơng cộng, sẵn sàng chi trả phí dịch vụ - Đề xuất bƣớc thực giải pháp: UBND thành phố đạo phịng TNMT chủ trì phối hợp với phòng VHTT, phòng Giáo dục UBND phƣờng thực chƣơng trình Thơng tin – Giáo dục – Truyền thông cho ngƣời dân, học sinh địa bàn thành phố lợi ích bảo vệ sơng, suối, kênh, rạch lợi ích dịch vụ nƣớc xử lý nƣớc thải sinh hoạt mang lại - Nguồn kinh phí: lấy từ kinh phí nghiệp bảo vệ mơi trƣờng thành phố - Tính cấp thiết: giải pháp tổng thể giải pháp nhằm nâng cao nhận thức bảo vệ môi trƣờng sông, suối, kênh, rạch từ nâng cao tỉ lệ đấu nối nƣớc thải sinh hoạt nhƣ hành vi bảo vệ môi trƣờng khác *Gắn kết nội dung môi trường vào hoạt động Đoàn – Hội địa phương - Mục đích: Cung cấp thơng tin trạng môi trƣờng nƣớc sông, suối, kênh rạch biện pháp bảo vệ tài nguyên nƣớc mặt; 129 - Đề xuất bƣớc thực giải pháp: UBND thành phố đạo phòng TN&MT kết hợp với tổ chức đồn thể tổ chức buổi nói chuyện mơi trƣờng, buổi sinh hoạt chun mơn có lồng ghép vấn đề bảo vệ môi trƣờng nƣớc sông Cụ thể: lồng ghép vào nội dung tuyên truyền dịch bệnh, lớp học khuyến nông, hoạt động đồn niên, hội nơng dân hội cựu chiến binh, v v…Bên cạnh định kỳ hàng năm tổ chức thi môi trƣờng có lồng ghép nội dung sông địa bàn thành phố Thủ Dầu Một bảo vệ nguồn nƣớc mặt cho đối tƣợng khác từ học sinh, sinh viên ban ngành, đồn thể; - Nguồn kinh phí: lấy từ kinh phí BVMT thành phố kinh phí hoạt động từ ban ngành đồn thể - Tính cấp thiết: giải pháp tƣơng đối đơn giản dễ thực Việc tuyên truyền việc làm cần thiết cấp bách mang tính lâu dài *Dùng phương tiện truyền thơng (báo chí, đài phát truyền hình) việc thơng tin chương trình tun truyền mơi trường - Mục đích: Dùng phƣơng tiện truyền thông thông tin đến đông đảo tầng lớp nhân dân trạng môi trƣờng nƣớc sông tầm quan trọng tài nguyên nƣớc mặt; - Đề xuất bƣớc thực giải pháp: UBND thành phố đạo phòng TN&MT kết hợp với đài phát truyền hình tỉnh, thành phố, quan báo chí trang web sở ban ngành thông tin rộng rãi đến tầng lớp thông tin trạng môi trƣờng, sở gây ô nhiễm môi trƣờng nƣớc mặt nhƣ tuyên dƣơng, khen thƣởng sở xử lý tốt nƣớc thải Lấy truyền thông làm công cụ tác động đến đối tƣợng có liên quan; - Nguồn kinh phí: lấy từ kinh phí BVMT thành phố kết hợp với kinh phí hoạt động báo, đài truyền hình - Tính cấp thiết: giải pháp tƣơng đối đơn giản dễ thực Việc tuyên truyền việc làm cần thiết cấp bách mang tính lâu dài *Nâng cao nhận thức doanh nghiệp - Mục đích: Làm cho doanh nghiệp thấy đƣợc lợi ích từ việc BVMT; - Đề xuất bƣớc thực giải pháp: UBND thành phố đạo phòng TN&MT phòng Kinh tế tổ chức buổi giới thiệu công nghệ sản xuất sạch, công nghệ xử lý nƣớc thải, ISO nhƣ phổ biến ƣu đãi khác việc doanh nghiệp tham gia BVMT Ngoài tổ chức buổi gặp mặt lắng nghe ý kiến, nguyện vọng doanh nghiệp nhƣ phổ biến hƣớng dẫn doanh nghiệp thực thi luật sách mơi trƣờng ban hành; - Nguồn kinh phí: lấy từ kinh phí BVMT thành phố kết hợp với kinh phí phát triển khoa học kỹ thuật - Tính cấp thiết: giải pháp tƣơng đối đơn giản dễ thực Việc nâng cao nhận thức doanh nghiệp việc làm cần thiết cấp bách mang tính lâu dài *Nâng cao nhận thức cộng đồng - Mục đích: Làm cho cộng đồng thấy đƣợc lợi ích từ việc bảo vệ mơi trƣờng nƣớc sông tự giác tham gia bảo vệ môi trƣờng nƣớc sông; 130 - Đề xuất bƣớc thực giải pháp: UBND thành phố đạo phòng TN&MT tổ chức đồn thể, phịng Giáo dục tổ chức thi tìm hiểu mơi trƣờng Ngồi tổ chức thi viết sông, suối địa bàn thành phố Thủ Dầu Một nhƣ tổ chức thi nghệ thuật (hội hoạ, nhiếp ảnh điện ảnh) với đề tài mơi trƣờng nƣớc sơng; - Nguồn kinh phí: lấy từ kinh phí BVMT thành phố kết hợp với kinh phí giáo dục đào tạo thành phố - Tính cấp thiết: giải pháp tƣơng đối đơn giản dễ thực Việc nâng cao nhận thức công đồng dân cƣ đặc biệt ngƣời dân sống dọc theo sông, suối, rạch địa bàn thành phố việc làm cần thiết cấp bách mang tính lâu dài 5.2 Đề xuất giải pháp nâng cao tỷ lệ đấu nối nƣớc thải 5.2 Cơ sở thực tiễn để đề xuất giải pháp Hiện phƣờng có thuộc dự án ―Dự án Cải thiện Mơi trƣờng nƣớc Nam Bình Dƣơng‖ địa bàn thành phố Thủ Dầu Một có tổng 31.516 hộ địa bàn Trong có 14.693 hộ có khả đấu nối chiếm 46,6% tổng dân số địa bàn khu vực có khả đấu nối Nhƣ tỷ lệ phƣờng phƣờng khả đấu nối nhƣ sau: Phƣờng Hiệp Thành chiếm 64,6%, Phƣờng Phú Cƣờng 46,4%, phƣờng Phú Lợi 52,0%, phƣờng Phú Hòa 67,4%, phƣờng Phú Thọ 86,5%, phƣờng Chánh Nghĩa 76,9% Nhƣ dự án vẫ lƣợng lớn hộ dân khơng có khả đấu nối Hiện nay, việc triển khai dự án giai đoạn hai chƣa đƣợc thực đồng HTXLNT giai đoạn chƣa đƣợc khởi công xây dựng Các tuyến thu gom trạm bơm trung chuyển giai đoạn hai chƣa đƣợc thực xong dẫn đến nƣớc thải số tuyến chƣa đƣợc thu gom theo dự kiến Hiện phƣờng có tỷ lệ đấu nối cụ thể nhƣ sau: Phƣờng Hiệp Thành có khu phố với tổng số hộ dân khoảng 5.939 hộ Phƣờng Hiệp Thành thực công tác thu gom đấu nối nƣớc thải thuộc dự án ―Dự án Cải thiện Mơi trƣờng nƣớc Nam Bình Dƣơng‖ Số hộ dân có khả đấu nối 2.105 hộ (chiếm tỷ lệ 35,4% tổng số hộ dân toàn phƣờng) Hiện hộ có khả đấu nối đƣợc phƣờng thực công đấu nối tƣơng đối tốt Cụ thể có 1.161 hộ thực đấu nối (chiếm tỷ lệ trung bình đấu nối 55%) cịn 944 hộ dân có khả đấu nối chƣa thực việc đấu nối - Tuyến đƣờng Trần Đồn Nghiệp có 89% hộ dân chƣa đấu nối nƣớc thải.Tuyến đƣờng Phạm Ngọc Thạch có tỷ lệ đấu nối trung bình chiếm 47,4% Tuyến đƣờng Nguyễn Đức Thuận có tỷ lệ đấu nối cao đạt 80,4% so với tuyến đƣờng đấu nối địa bàn phƣờng Khu phố có tỷ lệ đấu nối thấp chiếm 23,3% Khu phố có tỷ lệ đấu nối trung bình chiếm 58% Khu phố có tỷ lệ đấu nối cao chiếm 76,14% Phƣờng Phú Cƣờng có 14 khu phố với tổng số hộ dân khoảng 5.131 hộ Số hộ dân có khả đấu nối 2.751 hộ (chiếm tỷ lệ 53,6% tổng số hộ dân tồn phƣờng) Cụ thể có 993 hộ thực đấu nối (chiếm tỷ lệ trung bình đấu nối 36% so với số hộ dân có khả đấu nối) cịn 1.758 hộ dân có khả đấu nối chƣa thực việc đấu nối Tuyến đƣờng Ngơ Tùng Châu đƣờng Đỗ Chiểu có 96% hộ dân chƣa đấu nối nƣớc thải Tuyến đƣờng Ngơ Chí Quốc có tỷ lệ đấu nối trung bình chiếm 30,9% Tuyến đƣờng Hai Bà Trƣng có tỷ lệ đấu nối cao đạt 131 66,6% so với tuyến đƣờng đấu nối địa bàn phƣờng Khu phố 14 có tỷ lệ đấu nối thấp chiếm 21,7% Khu phố 05 có tỷ lệ đấu nối trung bình chiếm 35,4% Khu phố 11 có tỷ lệ đấu nối cao chiếm 52% Phƣờng Phú Hịa có khu phố với tổng số hộ dân khoảng 4.832 hộ Số hộ dân có khả đấu nối 1.573 hộ (chiếm tỷ lệ 32,6% tổng số hộ dân tồn phƣờng) Hiện hộ có khả đấu nối đƣợc phƣờng thực công đấu nối tƣơng đối tốt Cụ thể có 934 hộ thực đấu nối (chiếm tỷ lệ trung bình đấu nối 59%) cịn 639 hộ dân có khả đấu nối chƣa thực việc đấu nối Tuyến đƣờng Đại lộ Bình Dƣơng có 76,2% hộ dân chƣa đấu nối nƣớc thải Tuyến đƣờng DT743 có tỷ lệ đấu nối trung bình chiếm 60,6% Tuyến đƣờng 30/4 có tỷ lệ đấu nối cao đạt 77,8% so với tuyến đƣờng đấu nối địa bàn phƣờng Khu phố có tỷ lệ đấu nối thấp nhất, có 99% hộ dân chƣa đấu nối Khu phố có tỷ lệ đấu nối trung bình chiếm 23,61% Khu phố có tỷ lệ đấu nối cao chiếm 41,84% Phƣờng Phú Lợi có khu phố với tổng số hộ dân khoảng 4.363 hộ Số hộ dân có khả đấu nối 2.096 hộ (chiếm tỷ lệ 48,0% tổng số hộ dân toàn phƣờng) Cụ thể có 1.227 hộ thực đấu nối (chiếm tỷ lệ trung bình đấu nối 58,6% so với số hộ có khả đấu nối) cịn 869 hộ dân có khả đấu nối chƣa thực việc đấu nối Tuyến đƣờng Trần Văn Ơn có 90% hộ dân chƣa đấu nối nƣớc thải Tuyến đƣờng Lê Thị Trung có tỷ lệ đấu nối trung bình chiếm 52,8% Tuyến đƣờng Huỳnh Văn Lũy có tỷ lệ đấu nối cao đạt 70,5% so với tuyến đƣờng đấu nối địa bàn phƣờng Khu phố có tỷ lệ đấu nối thấp chiếm 7,8% Khu phố có tỷ lệ đấu nối trung bình chiếm 52,3% Khu phố có tỷ lệ đấu nối cao chiếm 80% Phƣờng Phú Thọ có khu phố với tổng số hộ dân khoảng 4.647 hộ Số hộ dân có khả đấu nối 629 hộ (chiếm tỷ lệ 13,5% tổng số hộ dân tồn phƣờng) Cụ thể có 213 hộ thực đấu nối (chiếm tỷ lệ trung bình đấu nối 34% so với số hộ có khả đấu nối) cịn 416 hộ dân có khả đấu nối chƣa thực việc đấu nối So với phƣờng khác phƣờng Phú Tho có tỷ lệ số hộ dân đủ điều kiện đấu nối thấp tỷ lệ thực đấu nối nƣớc thải thấp tồn phƣờng có dự án―Dự án Cải thiện Mơi trƣờng nƣớc Nam Bình Dƣơng‖ Tuyến đƣờng Lê Hồng Phong có 100% hộ dân chƣa đấu nối nƣớc thải Hiện nay, tuyến đƣờng đƣợc lắp đặt hộp đấu nối nƣớc thải nhiên chƣa đƣợc nghiệm thu vào đấu nối Tuyến đƣờng Phan Bội Châu có tỷ lệ đấu nối trung bình chiếm 36,3% Tuyến đƣờng Lý Tự Trọng có tỷ lệ đấu nối cao đạt 67,3% so với tuyến đƣờng đấu nối địa bàn phƣờng Phƣờng Chánh Nghĩa có 12 khu phố với tổng số hộ dân khoảng 6.604 hộ Số hộ dân có khả đấu nối 1.526 hộ (chiếm tỷ lệ 23,1% tổng số hộ dân toàn phƣờng) Cụ thể có 601 hộ thực đấu nối (chiếm tỷ lệ trung bình đấu nối 39% so với số hộ có khả đấu nối) cịn 925 hộ dân có khả đấu nối chƣa thực việc đấu nối So với phƣờng khác phƣờng Chánh Nghĩa tỷ lệ thực đấu nối nƣớc thải thấp thứ toàn phƣờng có dự án ―Dự án Cải thiện Mơi trƣờng nƣớc Nam Bình Dƣơng‖ Khu phố 11 có tỷ lệ đấu nối thấp nhất, 100% hộ dân chƣa đấu nối Khu phố có tỷ lệ đấu nối trung bình chiếm 32,4% Khu phố có tỷ lệ đấu nối cao chiếm 55,3% Tuyến đƣờng Văn Cơng Khai có khoảng 88% hộ dân chƣa đấu nối nƣớc thải Tuyến đƣờng Hai Bà Trƣng có tỷ lệ đấu nối trung bình chiếm 37,5% Tuyến đƣờng Thích Quảng Đức có tỷ lệ đấu nối cao 132 đạt 65% so với tuyến đƣờng đấu nối địa bàn phƣờng 5.2.2 Nhóm giải pháp nâng cao tỷ lệ đấu nối nƣớc thải - Tổ chức thống kê hộ dân, sở sản xuất kinh doanh có khả đấu nối vào hệ thống thu gom nƣớc thải sinh hoạt thành phố để làm sở, liệu quản lý - UBND phƣờng tổ chức thống kê, rà soát, lập danh sách phân loại đối tƣợng phải thực đấu nối địa bàn phƣờng báo cáo UBND thành phố thơng qua phịng Tài nguyên Môi trƣờng thành phố a Tăng cƣờng công tác quản lý nhà nƣớc hố thu gom địa bàn Kịp thời ngăn chặn xử lý tổ chức, cá nhân thực hành vi đƣa nƣớc mƣa, nƣớc thải khác vào hệ thống thu gom, xử lý nƣớc thải thành phố - UBND phƣờng nơi có hệ thống thu gom nƣớc thải qua (Chánh Nghĩa, Phú Lợi, Phú Hòa, Phú Thọ, Phú Cƣờng, Hiệp Thành, Phú Mỹ) thực việc tuyên truyền vận động hộ dân thực đấu nối nƣớc thải vào hệ thống thu gom nƣớc thải thành phố, không để nƣớc thải chƣa qua xử lý thải trực tiếp kênh, rạch cho xuống hầm tự thấm vi phạm quy định bảo vệ môi trƣờng lồng ghép vào buổi sinh hoạt văn phịng ban điều hành khu phố; bố trí lực lƣợng thƣờng xuyên tăng cƣờng kiểm tra, giám sát xử lý kịp thời tổ chức, cá nhân lợi dụng trời mƣa mở nắp hố gas để nƣớc mƣa, nƣớc thải khác chảy vào, làm ảnh hƣởng đến hệ thống thu gom, xử lý nƣớc thải sinh hoạt thành phố b Cơ chế hỗ trợ kinh phí đấu nối cho hộ dân: Sau UBND tỉnh Bình Dƣơng ban hành định mức chi hỗ trợ cho hộ dân thực đấu nối nƣớc thải, phòng Tài nguyên Mơi trƣờng phối hợp phịng Tài Kế hoạch, UBND phƣờng thực hỗ trợ theo quy định Để tăng tỷ lệ đấu nối nƣớc thải khu vực thu gom nƣớc thải c Ban hành quy định chế tài hộ dân không thực đấu nối: Cần xây dựng quy chế đấu nối nƣớc thải xem xét bổ sung quy định chế tài hộ dân không thực đấu nối Sau UBND tỉnh Bình Dƣơng ban hành lại quy chế đấu nối nƣớc thải bổ sung quy định chế tài hộ dân khơng thực đấu nối, phịng Tài ngun Môi trƣờng phối hợp UBND phƣờng thực kiểm tra, xử lý hộ dân không thực đấu nối theo quy định - Cơ quan hiện: Sở Xây Dựng chủ trì, Sở Tài nguyên Mơi trƣờng, Phịng Tài ngun mơi trƣờng, UBND phƣờng phƣờng d Phân cơng nhiệm vụ phịng, ban, UBND phƣờng việc thực tuyên truyền, vận động hộ dân, sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ thực đấu nối nƣớc thải vào hệ thống thu gom nƣớc thải thành phố d.1 Phịng Tài ngun Mơi trƣờng - Phối hợp UBND phƣờng phân loại đối tƣợng phải thực đấu nối nƣớc thải sinh hoạt theo quy định để làm sở, liệu quản lý - Thông báo yêu cầu sở sản xuất kinh doanh, thƣơng mại, dịch vụ thuộc thẩm quyền quản lý môi trƣờng UBND thành phố phải thực đấu nối nƣớc thải Sau đó, tổ chức kiểm tra, xử lý vi phạm môi trƣờng, đất đai xây dựng 133 theo quy định pháp luật hành - Tham mƣu UBND thành phố báo cáo UBND tỉnh ban hành văn yêu cầu Công ty, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý môi trƣờng UBND tỉnh Bình Dƣơng thực đấu nối theo quy định - Phối hợp phịng Tài - Kế hoạch, Xí nghiệp xử lý nƣớc thải thành phố xây dựng định mức kinh phí hỗ trợ đấu nối nƣớc thải cho hộ dân trình Sở Tài xem xét, báo cáo UBND tỉnh định - Định kỳ 02 lần/01 tháng, tổng hợp báo cáo kết thực kế hoạch đấu nối nƣớc thải UBND thành phố - Phấn đấu phải đạt số hộ thực đấu nối đến năm 2018 473 hộ thuộc đối tƣợng 2, đạt tỷ lệ 75% (khoảng 697 hộ dân đấu nối, bao gồm hộ đấu nối xong 224 hộ) so với tổng số hộ có khả đấu nối 929 hộ có khả đấu nối d.2 Phịng Quản lý Đơ thị thành phố - Khi tham mƣu cấp phép xây dựng cơng trình cho hộ gia đình, cá nhân; cấp giấy phép sửa chữa nhà khu vực có hệ thống thu gom nƣớc thải sinh hoạt phải yêu cầu hộ gia đình, cá nhân phải thực đấu nối nƣớc thải sinh hoạt vào hệ thống thu gom nƣớc thải thành phố Thủ Dầu Một - Chỉ đạo Đội quản lý trật tự đô thị thành phố phối hợp UBND phƣờng kiểm tra, xử lý vi phạm xây dựng theo quy định pháp luật hành trƣờng hợp hộ nƣớc khơng thực đấu nối nƣớc thải vào hệ thống thu gom, xử lý nƣớc thải thành phố - Định kỳ 02 lần/01 tháng, tổng hợp báo cáo số liệu cấp giấy phép xây dựng, giấy phép sửa chữa nhà, số liệu kiểm tra trƣờng hợp xây dựng, sửa chữa nhà, kết thực đấu nối nƣớc thải trƣờng hợp nêu UBND thành phố (thông qua phịng Tài ngun Mơi trƣờng) d.3 Phịng Tài - Kế hoạch - Khi tham mƣu cấp giấy chứng nhận kinh doanh cho hộ gia đình, cá nhân khu vực có hệ thống thu gom nƣớc thải sinh hoạt phải bắt buộc yêu cầu hộ gia đình, cá nhân phải thực đấu nối nƣớc thải sinh hoạt vào hệ thống thu gom nƣớc thải thành phố Thủ Dầu Một trƣớc cấp phép - Phối hợp phịng Tài ngun Mơi trƣờng xây dựng định mức kinh phí hỗ trợ đấu nối nƣớc thải cho hộ dân trình Sở Tài xem xét, báo cáo UBND tỉnh định - Hƣớng dẫn UBND phƣờng sử dụng kinh phí nghiệp môi trƣờng để triển khai công tác tuyên truyền, vận động đấu nối nƣớc thải - Định kỳ 02 lần/01 tháng, tổng hợp báo cáo số liệu cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, kết thực đấu nối nƣớc thải trƣờng hợp nêu UBND thành phố (thơng qua phịng Tài ngun Mơi trƣờng) d.4 Phịng Giáo dục Đào tạo - Chỉ đạo sở trƣờng học thuộc thẩm quyền quản lý khu vực có hệ thống thu gom nƣớc thải sinh hoạt thành phố phải thực đấu nối nƣớc 134 thải vào hệ thống thu gom nƣớc thải sinh hoạt thành phố - Định kỳ 02 lần/01 tháng, tổng hợp báo cáo kết đấu nối nƣớc thải sở trƣờng học nêu UBND thành phố (thơng qua phịng Tài nguyên Môi trƣờng) d.5 Đài Truyền thành phố - Phối hợp Phịng Tài ngun Mơi trƣờng, UBND phƣờng xây dựng tin, kịch nói, câu chuyện truyền cơng tác đấu nối nƣớc thải để phát tuyên truyền mục đích, ý nghĩa lợi ích việc thực đấu nối nƣớc thải vào hệ thống thu gom, xử lý nƣớc thải sinh hoạt thành phố; tổ chức ghi hình, đƣa tin buổi tuyên truyền vận động, hƣớng dẫn thực đấu nối nƣớc thải d.6 Phòng Kinh tế thành phố - Khi tham mƣu kiểm tra, cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn vệ sinh thực phẩm cho sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ khu vực có hệ thống thu gom nƣớc thải sinh hoạt thành phố bắt buộc phải thực đấu nối nƣớc thải vào hệ thống thu gom nƣớc thải sinh hoạt thành phố - Định kỳ 02 lần/01 tháng, tổng hợp báo cáo số liệu cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn vệ sinh thực phẩm, kết thực đấu nối nƣớc thải trƣờng hợp nêu UBND thành phố (thơng qua phịng Tài ngun Mơi trƣờng) d.7 Phịng Y tế thành phố Có văn yêu cầu Trung tâm y tế thành phố, Trạm y tế phƣờng sở y tế trực thuộc (các sở hành nghề y tế tƣ nhân, phòng khám chuyên khoa,…) khu vực có hệ thống thu gom nƣớc thải sinh hoạt thành phố phải thực đấu nối nƣớc thải vào hệ thống thu gom nƣớc thải sinh hoạt thành phố - Định kỳ 02 lần/01 tháng, tổng hợp báo cáo kết thực đấu nối nƣớc thải sở y tế nêu UBND thành phố (thơng qua phịng Tài ngun Mơi trƣờng) d.8 Xí nghiệp xử lý nƣớc thải Thủ Dầu Một - Chuẩn bị nội dung trình tự thủ tục đấu nối nƣớc thải, điều kiện đấu nối, hợp đồng dịch vụ, số điện thoại đƣờng dây nóng, yêu cầu kỹ thuật đấu nối, nhân lực thực đấu nối dịch vụ kèm theo để công khai niêm yết trụ sở UBND phƣờng Văn phòng khu phố - Phối hợp cung cấp thông tin dự án thu gom, xử lý nƣớc thải sinh hoạt thành phố, quy chế đấu nối cho UBND phƣờng để thực tuyên truyền đài phát - Cung cấp danh sách tuyến đƣờng, tuyến hẻm, số hộp đấu nối cho UBND phƣờng phối hợp UBND phƣờng tổ chức rà soát, thống kê, phân loại tổ chức, hộ gia đình có khả thực đấu nối - Thực quy trình đấu nối nƣớc thải cho hộ dân đăng ký nhanh chóng, đảm bảo thời gian quy định, tránh gây phiền hà cho tổ chức, danh nghiệp, sở hộ gia đình tham gia đấu nối 135 - Thƣờng xuyên kiểm tra thông báo, phối hợp UBND phƣờng xử lý trƣờng hợp tự ý mở nắp hố gas để nƣớc mƣa, nƣớc thải khác chảy vào hệ thống thu gom, làm ảnh hƣởng đến hệ thống thu gom, xử lý nƣớc thải sinh hoạt thành phố - Phối hợp phịng Tài ngun mơi trƣờng xây dựng định mức kinh phí hỗ trợ cho hộ dân thực đấu nối - Định kỳ 02 lần/01 tháng, tổng hợp báo cáo kết thực đấu nối nƣớc thải sở, hộ dân theo khu phố, phƣờng UBND thành phố (thơng qua phịng Tài nguyên Môi trƣờng) d Các quan chức thành phố - Thực tuyên truyền, vận động cán bộ, viên chức thực tốt việc đấu nối nƣớc thải khu nhà khu vực có hệ thống thu gom, xử lý nƣớc thải sinh hoạt thành phố - Các quan chức thành phố đơn vị trực thuộc nơi có hệ thống thu gom nƣớc thải qua có trách nhiệm liên hệ Xí nghiệp Xử lý nƣớc thải Thủ Dầu Một để thực đấu nối nƣớc thải theo quy định Đến hết năm 2018, phải hoàn thành xong công tác đấu nối nƣớc thải vào hệ thống thu gom - Căn theo chức năng, nhiệm vụ đƣợc giao, phòng ban UBND thành phố phối hợp với UBND phƣờng tham mƣu UBND thành phố thực tốt công tác quản lý nhà nƣớc bảo vệ môi trƣờng gắn với nhiệm vụ đơn vị d.10 Ủy ban nhân dân phƣờng Phú Cƣờng, Hiệp Thành, Phú Hòa, Phú Lợi, Chánh Nghĩa, Phú Thọ, Phú Mỹ - Thực đấu nối nƣớc thải sinh hoạt trƣờng hợp hệ thống thoát nƣớc ngang qua trụ sở UBND phƣờng đơn vị trực thuộc phƣờng - Thƣờng xuyên kiểm tra, giám sát cơng trình xây dựng, sửa chữa nhà địa bàn phƣờng quản lý Yêu cầu hộ gia đình thực xây dựng, sửa chữa phải thực đấu nối nƣớc thải sinh hoạt vào hệ thống thu gom nƣớc thải sinh hoạt thành phố - Thực giải pháp để nâng cao tỷ lệ đấu nối nƣớc thải hộ dân địa bàn phƣờng quản lý UBND thành phố giao tỷ lệ đấu nối nƣớc thải năm 2020 phƣờng phải đạt nhƣ sau: Bảng 1: Tỷ lệ số hộ đấu nối đạt đƣợc đến 2020 STT Phƣờng Phú Cƣờng Chánh Nghĩa Hiệp Thành Phú Lợi Phú Hòa Phú Thọ Số hộ thuộc đối tƣợng có khả đấu nối 2.105 1.526 2.105 2.096 1.573 62 Số hộ thuộc đối tƣợng đấu nối đạt 85 % 1.789 1.297 1.789 1.782 1.337 535 136 - Định kỳ 02 lần/01 tháng, tổng hợp báo cáo kết thực đấu nối nƣớc thải hộ dân theo khu phố, tổ dân phố UBND thành phố (thơng qua phịng Tài ngun Môi trƣờng) e Tuyên truyền vận động nhân dân đấu nối nƣớc thải sinh hoạt vào hệ thống thu gom, xử lý nƣớc thải thị - Mục đích: Tăng tỷ lệ nƣớc thải đô thị đƣợc thu gom, đấu nối nhằm xử lý giảm tải lƣợng thải nguồn nƣớc Cụ thể tăng thêm tiêu đấu nối - Cơ quan thực hiện: Sở Tài nguyên Môi trƣờng chủ trì, quan phối hợp: Sở Xây dựng, Phịng Quản lý thị, chủ hạ tầng hệ thống thu gom nƣớc thải thị, UBMTTQVN đồn thể 5.2.3 Giải pháp cơng trình nâng cao tỷ lệ đấu nối 5.2.3 Tăng tỷ lệ dân có khả đấu nối nƣớc thải: Hiện tỷ lệ hộ có mạng lƣới thu gom cịn chiếm tỷ lệ cao nhƣ đề xuất bảng Để đạt hiệu cao ―Dự án Cải thiện Môi trƣờng nƣớc Nam Bình Dƣơng‖ cần tăng tỷ lệ hộ có khả đấu nối để nƣớc thải đảm bảo thu gom đƣợc đạt tỷ lệ cao Cụ thể phƣờng cần tăng thêm 10 % tổng dân số có khả đấu nối vào dự án đến hết 2020 cụ thể tỷ lệ tăng nhƣ sau: Bảng Tăng tổng số dân có khả đấu nối đến 2020 Tỷ lệ dân Tổng khơng có hộ dân khả đấu nối (%) Tỷ lệ dân có khả đấu nối đến 2020 (%) Tổng dân có khả đấu nối đến 2020 Phƣờng Tổng số hộ dân đủ điều kiện đấu nối Hiệp Thành 2105 5939 64,6 54,6 3240 Phú Cƣờng 2751 5131 46,4 36,4 1867 Phú Lợi 2096 4363 52,0 42,0 1831 Phú Hòa 1573 4832 67,4 57,4 2776 Phú Thọ 629 4647 86,5 76,5 3553 Chánh Nghĩa 1526 6604 76,9 66,9 4418 Hiện nay, tuyến ống thu gom thực đến tuyến ống cấp Cần đầu tƣ thêm tuyến ống cấp để mở rộng mạng lƣới thu gom Đảm bảo nâng cao hiệu thu gom xử lý nƣớc thải sinh hoạt phát huy hiệu 5.2.3.2 Triển khai xây dựng bổ sung hệ thống bơm tăng áp Ngoài việc xây dựng thêm hệ thống thu gom nƣớc thải để tăng khả thu gom nƣớc thải số khu vực có địa hình phức tạp hệ thống thu gom không đạt hiệu Cần xây dựng hệ thống bơm tăng áp để tăng tỷ lệ thu gom để đảm bảo việc thu gom đạt hiệu cao 137 Bảng Vị trí trạm bơm tăng áp STT Trạm bơm Vị trí Trạm bơm số Khu phố 6, phƣờng Hiệp Thành Trạm bơm số Khu phố 3, phƣờng Phú Thọ Trạm bơm số Trạm bơm số Ghi Tỷ lệ tu gom thấp chiếm (35%) Tỷ lệ tu gom thấp chiếm (13,5%) Khu phố 11, phƣờng Chánh Tỷ lệ tu gom thấp Nghĩa chiếm (23,1%) Khu khố 9, phƣờng Phú Hòa Tỷ lệ tu gom thấp chiếm (32,6%) Cách thực Giao cho Phịng TNMT chủ trì phối hợp với phịng liên quan xây dựng khải toán tổng mức đầu tƣ, xây dựng kế hoạch thu hồi đất phƣơng án xây dựng cụ thể trình UBND thành phố phê duyệt thực dự án Giao cho Xí nghiệp xử lý nƣớc thải Thủ Dầu Một triển khai thực 5.3 Đề xuất dự án ƣu tiên Bảng Đề xuất dự án, nhiệm vụ, đề án ƣu tiên Thời gian Cơ quan Cơ quan phối thực chủ trì hợp Cơ quan phê duyệt Nguồn vốn Phịng TNMT Xí nghiệp xử lý nƣớc thải thành phố Thủ Dầu Một UBND thành phố KP SNMT Phòng TNMT Xí nghiệp xử lý nƣớc thải thành phố Thủ Dầu Một UBND thành phố KP SNMT UBND thành phố KP SNMT UBND KP Stt Nhiệm vụ, đề án, dự án Điều tra, khảo sát cập nhật sở liệu hộ có khả đấu nối nƣớc thải địa bàn thành phố Thủ Dầu Một Tuyên truyền vận động hộ dân, sở sản xuất kinh doanh để nâng cao tỷ lệ đấu nối nƣớc thải2 Đầu tƣ xây dựng hệ thống bơm tăng áp để nâng cao hiệu thu gom xử lý 20192020 Phịng TNMT Cơng ty TNHH MTV CTN MT Bình Dƣơng Bổ sung số điểm 2019 Phịng UBND 2019 2019 138 Stt Nhiệm vụ, đề án, dự án Thời gian Cơ quan Cơ quan phối thực chủ trì hợp quan trắc lƣu vực nƣớc Nạo vét, khơi thơng dịng chảy số tuyến thu gom nƣớc Hàng năm mƣa nƣớc thải địa bàn Cơ quan phê duyệt thành phố Nguồn vốn TNMT phƣờng Phòng QLĐT UBND phƣờng UBND thành phố Vốn đầu tƣ XDCB Công ty TNHH MTV CTN MT Bình Dƣơng KP SNMT UBND thành phố KP SNMT Mở rộng hệ thống thu gom nƣớc thải khu vực chƣa 2020-2025 có hệ thống thu gom nƣớc thải Phịng TNMT Cơng ty TNHH MTV CTN MT Bình Dƣơng Chƣơng trình Thơng tin – Giáo dục – Truyền thông bảo vệ 2019-2022 môi trƣờng sơng, suối kênh, rạch địa bàn thành phố Phịng TNMT Phòng VHTT, phòng Giáo dục SNMT 139 ... vệ địa bàn tỉnh Bình Dƣơng‖, Sở Tài ngun Mơi trƣờng Bình Dƣơng, tháng 12/2017 Kế hoạch số 07-KH /BC? ? ngày 8/2/2018 ban đạo việc thực Đề án tổ chức vận động ― Xây dựng nếp sống văn hóa – văn minh