Hoàn thiện công tác quản trị nhân lực tại ban quản lý dự án công trình xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn phú thọ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT NGUYỄN KHẮC TUN HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN TRỊ NHÂN LỰC TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NƠNG THÔN PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT NGUYỄN KHẮC TUYÊN HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN TRỊ NHÂN LỰC TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN PHÚ THỌ Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS Nhâm Văn Toán HÀ NỘI - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi Nguyễn Khắc Tuyên, học viên cao học chuyên ngành Quản lý Kinh tế, K26, xin cam đoan thông tin liên quan đến Ban Quản lý dự án cơng trình xây dựng Nông nghiệp PTNT Phú Thọ cung cấp Luận văn trung thực; Luận văn tác giả tự nghiên cứu, tổng hợp, không chép Trong thời gian tìm hiểu, đến thời điểm tơi cam kết chưa có đề tài nghiên cứu vấn đề hồn thiện cơng tác quản trị nhân lực Ban Quản lý dự án CTXD Nông nghiệp PTNT Phú Thọ, sâu nghiên cứu giải pháp hồn thiện cơng tác quản trị nhân lực Ban Quản lý dự án CTXD Nông nghiệp PTNT Hà Nội, ngày 15 tháng năm 2014 Tác giả Nguyễn Khắc Tuyên LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập hồn thành Luận văn này, tơi nhận hướng dẫn, giúp đỡ quý báu thầy cô Trường Đại học Mỏ - Địa chất Với lịng kính trọng biết ơn sâu sắc, tơi xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành tới: Ban giám hiệu, Khoa Kinh tế - Quản trị kinh doanh Phòng đào tạo sau Đại học Trường Đại học Mỏ - Địa chất tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi q trình học tập hồn thành Luận văn; PGS.TS Nhâm Văn Tốn, người thầy kính mến hết lòng giúp đỡ, hướng dẫn, động viên tơi suốt q trình học tập hồn thành Luận văn tốt nghiệp Tác giả MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG MỞ ĐẦU Chương TỔNG QUAN LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN TRỊ NHÂN LỰC CỦA MỘT TỔ CHỨC 1.1 Tổng quan lý luận quản trị nhân lực 1.1.1 Một số khái niệm quản trị quản trị nhân lực 1.1.2 Vai trò, ý nghĩa quản trị nhân lực 1.1.3 Mục tiêu quản trị nhân lực 10 1.1.4 Chức quản trị nhân lực 11 1.1.5 Nội dung quản trị nhân lực 12 1.1.6 Khái niệm hiệu quản trị nhân lực 17 1.1.7 Tiêu chí đánh giá hiệu quản trị nhân lực đơn vị 17 1.1.8 Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quản trị nhân lực đơn vị 19 1.2 Tổng quan thực tiễn quản trị nhân lực đơn vị quản lý dự án đầu tư xây dựng 22 1.2.1 Nội dung quản trị nhân lực đơn vị quản lý dự án 22 1.2.2 Vai trò quản trị nhân lực hoạt động quan quản lý dự án đầu tư xây dựng 28 1.2.3 Công tác quản trị nhân lực đơn vị quản lý dự án đầu tư xây dựng học kinh nghiệm nước giới 29 1.2.4 Công tác quản trị nhân lực đơn vị quản lý dự án đầu tư xây dựng học kinh nghiệm địa phương nước 32 1.3 Tổng quan công trình nghiên cứu có liên quan 34 Kết luận chương 36 Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN TRỊ NHÂN LỰC TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG NGHIỆP VÀ PTNT PHÚ THỌ 37 2.1 Khái quát chung Ban quản lý dự án cơng trình xây dựng Nơng nghiệp phát triển nơng thôn Phú Thọ 37 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 37 2.1.2 Nhiệm vụ, quyền hạn Ban Quản lý dự án 37 2.1.3 Khái quát công tác quản lý dự án xây dựng nông nghiệp phát triển nông thôn Ban quản lý dự án 40 2.1.4 Những thuận lợi, khó khăn kết đạt q trình quản lý cơng trình xây dựng nơng nghiệp phát triển nông thôn 40 2.1.5 Cơ cấu tổ chức hoạt động máy 43 2.1.6 Chế độ làm việc trách nhiệm quản lý điều hành 46 2.2 Thực trạng công tác quản trị nhân lực Ban Quản lý dự án CTXD Nông nghiệp PTNT (Ban QLDA) 50 2.2.1 Đánh giá công tác hoạch định nhân lực phân tích cơng việc 50 2.2.2 Cơng tác tuyển dụng lao động 54 2.2.3 Công tác đào tạo phát triển nhân lực 58 2.2.4 Đánh giá hoạt động trì nhân lực thơng qua cơng tác tạo hội thăng tiến bổ nhiệm nhân lực 64 2.2.5 Thực trạng công tác đánh giá công việc thực người lao động Ban Quản lý dự án 65 2.2.6 Đánh giá lương, thưởng chế độ đãi ngộ 66 2.3 Đánh giá chung công tác quản trị nhân lực Ban Quản lý dự án CTXD Nông nghiệp PTNT 69 2.3.1 Kết đạt 69 2.3.2 Những hạn chế 69 2.3.3 Nguyên nhân thành công hạn chế 70 Kết luận chương 72 Chương GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN TRỊ NHÂN LỰC TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN PHÚ THỌ 73 3.1 Phương hướng phát triển 73 3.1.1 Định hướng phát triển Ban Quản lý dự án CTXD Nông nghiệp PTNT Phú Thọ 73 3.1.2 Định hướng phát triển công tác quản trị nhân lực 74 3.2 Những yêu cầu mục tiêu cần đạt công tác quản trị nhân lực Ban Quản lý dự án 75 3.3 Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản trị nhân lực Ban quản lý dự án cơng trình xây dựng nơng nghiệp PTNT Phú Thọ 76 3.3.1 Hồn thiện cơng tác hoạch định nhân lực phân tích cơng việc 76 3.3.2 Hồn thiện cơng tác tuyển dụng lao động 80 3.3.3 Đào tạo phát triển nhân lực 81 3.3.4 Tăng cường hoạt động đánh giá thực cơng việc 82 3.3.5 Hồn thiện công tác thù lao lao động 84 3.3.6 Ứng dụng tin học vào quản trị nguồn nhân lực 87 Kết luận chương 88 KẾT LUẬN 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ XDCB Xây dựng BQLDA Ban quản lý dự án PTNT Phát triển nơng thơn CTXD Cơng trình xây dựng CCVC Công chức viên chức CBCCVC Cán công chức viên chức CBCNV Cán công nhân viên UBND Ủy ban nhân dân TW Trung ương QTNL Quản trị nhân lực QLNN Quản lý nhà nước KHHNNL Kế hoạch hóa nguồn nhân lực DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH VẼ TT Tên bảng, hình vẽ Trang Bảng 2.1: Cơng tác huy động vốn, sử dụng nguồn lực Ban QLDA CTXD Nông nghiệp PTNT giai đoạn 2009 – 2013 43 Bảng 2.2: Cơ cấu tổ chức máy Ban QLDA CTXD Nông nghiệp PTNT Phú thọ 43 Bảng 2.3: Cơ cấu lao động theo giới tính trình độ Ban Quản lý dự án CTXD Nông nghiệp PTNT Phú Thọ 45 Bảng 2.4: Nguồn nhân lực chia theo cấu tuổi 45 Bảng 2.5: Số lượng tuyển dụng Ban quản lý dự án CTXD Nông nghiệp PTNT 2011 - 2013 57 Bảng 2.6: Kết đào tạo phát triển qua số năm Ban quản lý dự án CTXD Nông nghiệp PTNT Phú Thọ 63 Bảng 2.7: Kết đề bạt, bổ nhiệm qua số năm Ban quản lý dự án CTXD Nông nghiệp PTNT Phú Thọ 65 Hình 2.1: Trình tự xây dựng chương trình đào tạo - phát triển 60 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Một tổ chức, đơn vị dù có nguồn lực tài phong phú, nguồn tài nguyên dồi nhiều lợi cạnh tranh trở nên hiệu hoạt động cách quản trị nhân lực để phát huy tối đa lợi sẵn có đơn vị, đặc biệt kinh tế thị trường đầy cạnh tranh thách thức Để trì phát triển hoạt động, tổ chức phải không ngừng quản trị nhân lực cách có hiệu Quản trị nhân lực thành công tảng bền vững cho thành công hoạt động tổ chức Ban Quản lý dự án CTXD Nông nghiệp PTNT Phú Thọ đơn vị nghiệp trực thuộc Sở Nông nghiệp PTNT Phú Thọ, UBND tỉnh Phú Thọ thành lập Quyết định số 2818/2005/QĐ-UBND ngày 14/10/2005, sở sáp nhập Ban Quản lý dự án cơng trình thuỷ lợi Ban Quản lý dự án đê điều Ban Quản lý dự án CTXD nông nghiệp PTNT có chức năng, nhiệm vụ: Tổ chức thực dự án đầu tư xây dựng ngành Nông nghiệp PTNT Chủ đầu tư (Sở Nông nghiệp PTNT) giao Thay mặt chủ đầu tư tổ chức quản lý về: kỹ thuật, chất lượng, tiến độ xây dựng; khối lượng, kinh phí xây dựng; an tồn lao động vệ sinh mơi trường cơng trình, dự án Với đơn vị có thời gian thành lập chưa lâu, địi hỏi phải thường xun có xếp, bố trí nguồn lao động đơn vị theo nguyên tắc người, việc, đồng thời có kế hoạch đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ cho người lao động để họ có đủ kỹ năng, kiến thức trình độ chun mơn nghiệp vụ đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Việc nghiên cứu hồn thiện cơng tác quản trị nhân lực Ban Quản lý dự án CTXD nông nghiệp PTNT phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ giao cần thiết, làm xây dựng kế hoạch bổ sung, đào tạo bồi dưỡng, bố trí sử dụng cán làm công tác quản lý dự án vị trí khác cho phù hợp Từ nhận thức ý nghĩa to lớn yếu tố nhân lực phát triển môi trường hội nhập quốc tế ngày sâu rộng, Ban Quản lý dự án CTXD nơng 77 Như phân tích Chương 2, kế hoạch nhân lực Ban Quản lý dự án cịn thụ động thời gian tới để hồn thiện cơng tác lập kế hoạch nhân lực đơn vị cần phải trọng đến vấn đề sau: Thứ nhất, cần nâng cao trình độ đội ngũ cán làm công tác kế hoạch từ cấp đơn vị trực thuộc để đáp ứng yêu cầu công việc, không riêng cán lập kế hoạch phát triển nhân lực, mà từ Lãnh đạo phịng chun mơn nghiệp vụ, tổ trưởng giao trực tiếp quản lý dự án cụ thể Thứ hai, cần lập kế hoạch nhân lực vào kết dự báo nhu cầu nhân lực Thứ ba, thường xuyên thực việc đánh giá chất lượng số lượng lao động có Theo kế hoạch đào tạo, mục tiêu đào tạo từ đến năm 2015 năm * Về trình độ lý luận trị: + Tham mưu đề xuất cử cán Lãnh đạo Ban học lớp Cao cấp lý luận trị, tốt nghiệp lớp cao cấp trị: 01 người + Tốt nghiệp lớp trung cấp lý luận trị: cử 14 cán học lớp Trung cấp trị, nâng tổng số cán có trình độ trung cấp lý luận trị 30 người * Về chun mơn, nghiệp vụ: - Trình độ thạc sĩ: 04 người - Có cán đào tạo nâng cao trình độ từ trung cấp, cao đẳng lên đại học - 100% cán đào tạo, bồi dưỡng cập nhật kiến thức liên quan đến công tác quản lý dự án, đấu thầu, giám sát đầu tư, nghiệp vụ khác để nâng cao trình độ chun mơn Việc xây dựng hoạch định nhân lực phải sâu thực đảm bảo số lượng chất lượng thực tế Để làm sở xác định rõ phương hướng nhiệm vụ trọng tâm Ban quản lý dự án giai đoạn, có tầm nhìn hoạch định, xây dựng kế hoạch sát với thực tế, dự báo 78 xác hướng phát triển tương lai, cụ thể thời kỳ Từ sâu đánh giá phân tích thực trạng nhân lực có, dự báo nhu cầu nhân lực giai đoạn để đưa định tăng hay giảm số lượng nhân lực trình độ chun mơn cần nhân lực, lập kế hoạch chi tiết bước thực Qua phải thường xuyên đánh giá xem xét bước kế hoạch để có phương án điều chỉnh cho phù hợp đảm bảo sử dụng nhân lực hiệu 3.3.1.2 Hoàn thiện cơng tác phân tích cơng việc Để nâng cao hiệu công tác quản trị nhân lực Ban Quản lý dự án CTXD Nông nghiệp PTNT, Ban Quản lý dự án phải xây dựng bảng phân công nhiệm vụ phịng Bảng phân cơng, phân tích công việc văn liệt kê chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ công việc, điều kiện làm việc, yêu cầu kiểm tra, giám sát tiêu chuẩn cần đạt thực công việc Bảng phân tích cơng việc giúp cho hiểu nội dung, yêu cầu công việc hiểu quyền hạn, trách nhiệm thực công việc Bảng phân tích cơng việc cần bám sát vào Đề án vị trí việc làm đơn vị xây dựng trình cấp phê duyệt Đề án Vị trí việc làm tập trung giải vấn đề sau: Thứ nhất: Xác định vị trí việc làm CB - CNV, bao gồm: + Vị trí việc làm gắn với công việc lãnh đạo, quản lý, điều hành (Lãnh đạo Ban, Trưởng phó phịng) + Vị trí việc làm gắn với cơng việc hoạt động nghề nghiệp + Vị trí việc làm gắn với cơng việc hỗ trợ, phục vụ Thứ hai: Xác định số lượng người làm việc theo vị trí việc làm dự án giao (Thông tư số 14/2012/TT-BNV ngày 18 tháng 12 năm 2012 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực Nghị định số 41/2012/NĐ-CP ngày 08/5/2012 Chính phủ quy định vị trí việc làm đơn vị nghiệp công lập) Thứ ba: Xác định cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp Phân tích cơng việc Ban Quản lý dự án cần phân tích nội dung cơng việc gắn với vị trí việc làm sau: 79 a.Vị trí việc làm gắn với công việc lãnh đạo, quản lý, điều hành a.1 Trưởng ban a.2 Các phó Trưởng ban a.3 Trưởng phòng nghiệp vụ: Phòng Kỹ thuật- Tổng hợp, Phịng Tài vụ, Phịng Tổ chức- Hành chính, Phịng Quản lý cơng trình I, Phịng Quản lý cơng trình II a.4 Phó Trưởng phịng phịng nghiệp vụ: Phịng Kỹ thuật- Tổng hợp, Phòng Tài vụ, Phòng Tổ chức- Hành chính, Phịng Quản lý cơng trình I, Phịng Quản lý cơng trình II b Vị trí việc làm gắn với công việc hoạt động nghề nghiệp b.1 Kỹ sư thiết kế b.2 Kỹ sư giám sát b.3 Kỹ sư chuyên quản c Vị trí việc làm gắn với cơng việc hỗ trợ, phục vụ c.1 Kế toán c.2 Tổng hợp c.3 Văn thư, lưu trữ c.4 Lao động, tiền lương, bảo hiểm xã hội c.5 Nhân viên kỹ thuật, cán c.6 Lái xe Tương ứng với việc xác định vị trí việc làm, Ban Quản lý dự án cơng trình xây dựng Nơng nghiệp PTNT xác định số lượng nhân lực cần có Việc phân tích, xác định rõ nhiệm vụ vị trí cơng việc, đề tiêu chuẩn nhân thực công việc, gắn rõ trách nhiệm, quyền lợi vị trí cơng việc năm qua Ban quản lý dự án làm tốt, thể quy định, quy trình thực cơng việc, định cụ thể đến cá nhân, các nhân phải chịu trách nhiệm trước pháp luật nhiệm vụ giao Tuy nhiên để hồn thiện cơng tác phân tích cơng việc đáp ứng yêu cầu quản trị nhân lực Ban quản lý dự án cần phải hồn thiện quy trình đánh giá công việc từ tất khâu chuẩn bị đầu tư, thực cơng tác giải phóng 80 mặt bằng, quản lý chất lượng, khối lượng, tiến độ thi cơng xây dựng, điều chỉnh, bổ sung q trình xây dựng, thanh, tốn khối lượng xây dựng hồn thành Do đặc thù công tác quản lý dự án, đánh giá chất lượng, hiệu công việc nhiều sau cơng việc hồn thành có thanh, kiểm tra phát hiện, bộc lộ sai sót Để loại bỏ sai sót trình thực hiện, u cầu phải có giám sát, kiểm tra đánh giá thường xuyên Do vậy, quy trình đánh giá thực công việc phải sâu vào việc xây dựng chế độ kiểm tra giám sát chi tiết cụ thể khâu, xây dựng chế độ kiểm tra chéo, kiểm tra độc lập, ngẫu nhiên thành lập phận chuyên môn kiểm tra tổng thể để đánh giá việc thực nhiệm vụ cá nhân Bên cạnh xây dựng tiêu chí xếp loại cơng việc cụ thể gắn với quyền lợi, trách nhiệm chi tiết công việc để nâng cao chất lượng hiệu Qua công tác phân tích cơng việc để có sở lựa chọn, tuyển dụng nhân lực vào vị trí, xây dựng công tác đào tạo phát triển nhân lực, xây dựng động lực lao động để khuyến khích người lao động 3.3.2 Hồn thiện cơng tác tuyển dụng lao động Căn vào tiêu kế hoạch hàng năm, Ban quản lý dự án tổ chức tuyển dụng đội ngũ nhân lực theo ngạch nhằm tuyển dụng bổ sung đội ngũ nhân lực có lực chun mơn, có phẩm chất đạo đức tốt, tiêu chuẩn chức danh nhà nước, am hiểu nghề nghiệp, sách pháp luật nhà nước, đáp ứng yêu cầu quản lý dự án ngành nông nghiệp nông thôn Việc tuyển dụng đảm bảo nghiêm túc, công khai, công chất lượng Việc thơng báo tồn đơn vị nhằm bước đầu cung cấp thông tin nhu cầu nhân lực, tiếp quảng cáo phương tiện thông tin đại chúng, gửi công văn đến trường đại học, đăng thông tin tuyển dựng website Các thơng báo tuyển dụng rõ ràng, có mơ tả công việc, yêu cầu công việc vị trí Cơng tác thu nhận hồ sơ xin việc, sàng lọc hồ sơ, đảm bảo giấy tờ phù hợp với yêu cầu chức danh, chức vụ theo quy định Thông tin tuyển dụng bao gồm: Số lượng chức danh cơng việc cần tìm người độ tuổi, giới tính, u cầu cấp, trình độ, kinh nghiệm, ngoại ngữ, tin học 81 Sức khỏe điều kiện làm việc Các quyền lợi khởi điểm, khả tương lai Thời hạn nộp hồ sơ Việc tuyển dụng nhân lực cơng việc quan trọng từ người tuyển dụng thức tham gia vào cơng việc theo vị trí tạo kết cụ thể (tốt, khơng tốt) Do đó, việc tuyển dụng nhân lực đòi hỏi lãnh đạo phải tỉnh táo thể kiến việc giải tương quan mối quan hệ, tránh tình trạng nóng vội việc giải tình trạng thiếu nhân lực mà tuyển lao động khơng đủ trình độ, trái ngành, trái nghề làm việc Ban quản lý dự án Về nguồn tuyển dụng, phải chủ động công tác tuyển dụng Trong công tác tuyển dụng cần ưu tiên người có trình độ cao, người tốt nghiệp loại khá, giỏi, ngồi trình độ chun môn cần quan tâm đến tư cách đạo đức nghề nghiệp Việc tuyển dụng, lựa chọn nhân lực phải gắn, xuất phát từ nhu cầu thực tế vị trí sở đề xuất chung dự án đến giai đoạn theo kế hoạch, phương hướng, nhiệm vụ giai đoạn Phải khắc phục việc tuyển dụng sai vị trí, thừa phận lại thiếu phận khác Công tác tuyển dụng phải gắn chặt chẽ với nguyên tắc kiểm tra, giám sát lực cán sau tuyển dụng đảm bảo tuyển dụng đáp ứng yêu cầu chun mơn vị trí cần tuyển, để kịp thời loại bỏ cán hợp đồng không đáp ứng nhiệm vụ sau thời gian thử việc, kịp thời tuyển dụng bổ sung thay để không làm chậm tiến độ thực chung Căn nhiệm vụ thực tế, kịp thời báo cáo quan chủ quản Sở Nông nghiệp PTNT, Sở Nội vụ, UBND tỉnh để tăng biên chế định biên đảm bảo hoạt động, người lao động yên tâm, gắn bó với Ban quản lý dự án 3.3.3 Đào tạo phát triển nhân lực Sau xác định nhu cầu đào tạo phát triển, Ban Quản lý dự án CTXD Nông nghiệp PTNT cần phân tích, lập thứ tự ưu tiên nhu cầu đào tạo cần 82 thiết, cấp bách để lập kế hoạch đào tạo Từ nhu cầu thực tế của phịng chun mơn tuyển dụng nhân lực phù hợp với nhu cầu thực tế Hơn Ban Quản lý dự án CTXD Nông nghiệp PTNT cần có hướng tương đối cụ thể kế hoạch đào tạo, kỹ sư chuyên ngành cần ưu tiên Điều khác biệt với đơn vị khác chủ động nhân lực không chịu phân bổ từ cấp Các đối tượng khác đào tạo theo nhu cầu chuyên môn vị trí tuyển dụng Ngồi Ban quản lý dự án cịn có kế hoạch đào tạo chỗ, nghĩa kỹ sư có trình độ chun mơn cao hơn, kinh nghiệm công tác lâu năm bảo kinh nghiệm cho kỹ sư mới, kinh nghiệm thực tế Như vậy, để đảm bảo yếu tố đào tạo nhân lực nhằm phục vụ lâu dài Ban Quản lý dự án CTXD Nông nghiệp PTNT cần phải tuân thủ nguyên tắc sau: Thứ nhất, xác định nhu cầu đào tạo lựa chọn người để cử đào tạo Thứ hai, phân loại đối tượng để có khố học thích hợp Thứ ba, tổ chức khoá đào tạo theo mục tiêu cho đối tượng Thứ tư, cách thức đào tạo: Các hình thức đào tạo khơng tuý gửi cán đến sở đào tạo, mà việc quản lý công tác đào tạo phải trọng đến chất lượng, phải thực tạo cán có lực trình độ chất lượng tốt sau đào tạo, kiến thức thu sau đào tạo phải ứng dụng vào thực tế hoạt động quản lý dự án đặc thù ngành, địa phương Để đạt mục tiêu đó, phận đào tạo cần phối hợp với phòng chuyên môn xác định nhu cầu thực cần thiết cho nhiệm vụ năm đơn vị, liên hệ với Trường Đại học có chức tổ chức đào tạo để nắm bắt lực đào tạo họ, cân đối, lựa chọn để tổ chức khoá đào tạo phù hợp với nhu cầu quan Thứ năm, phải tổ chức đánh giá kết chất lượng khóa đào tạo cách khách quan, nghiêm túc 3.3.4 Tăng cường hoạt động đánh giá thực công việc Công tác đánh giá thực công việc không tốt gây ảnh hưởng đến chất lượng cơng tác khác như: khen thưởng khơng xác, xác định khơng 83 xác hệ số mức độ hồn thành cơng việc để tính bổ sung thu nhập cho công bằng, việc lựa chọn người để bổ nhiệm, đề bạt, cử đào tạo khó cơng xác Đây bất cập mà cần khắc phục thời gian tới Để đánh giá lực thực công việc, Ban Quản lý dự án CTXD Nông nghiệp PTNT cần hoàn thiện hệ thống đánh giá theo tiêu chí sau đây: Thứ nhất, thực nghiêm túc công tác đánh giá thực công việc theo quy chế Lãnh đạo Ban Quản lý dự án cần phải quan tâm đôn đốc, kiểm tra việc đánh giá Phịng khơng thực đánh giá nghiêm túc phải chịu hình thức kỷ luật Để công tác đánh giá thực đạt hiệu cao thì: - Phổ biến mục đích đánh giá thực cơng việc cho tồn thể CBCNV Khơng hiểu rõ mục đích cơng tác đánh giá thực cơng việc nguyên nhân khiến người đánh người đánh giá khơng tích cực tham gia, người đánh giá cảm thấy thời gian, người đánh giá lo sợ kết đánh giá ảnh hưởng tới công việc họ Cần khuyến khích tất người lao động chủ động, tích cực tham gia vào trình đánh giá - Thường xuyên cập nhật, bổ sung tiêu chuẩn đánh giá để hệ thống tiêu chuẩn ln- đảm bảo tính hợp lý, toàn diện Thứ hai, thảo luận kết đánh giá với người lao động Sau đánh giá, cần thảo luận với người lao động kết đánh giá thực công việc họ Thảo luận kết đánh giá với người lao động khâu quan trọng để đảm bảo cho hệ thống đánh giá mang tính hiệu quả, thực tiễn Định kỳ hàng quý nên thực điều tra mức độ hài lòng nhân viên kết đanh giá, để rút kinh nghiệm không ngừng nâng cao hiệu công tác đánh giá Đơn vị lập hịm thư để nhận ý kiến phản hồi người lao động không muốn phản hồi trực tiếp Thứ ba, lưu giữ sử dụng thông tin đánh giá Các thông tin đánh giá cần lưu giữ phận đánh giá trực tiếp Phòng Tổ chức hành Thơng tin cần xử lý, phân tích, tổng hợp để phục vụ cho nhiều mục đích khác 84 3.3.5 Hồn thiện cơng tác thù lao lao động 3.3.5.1 Công tác trả lương phân phối thu nhập Hiện Ban Quản lý dự án CTXD Nông nghiệp PTNT áp dụng chế độ chi trả lương cho CB-CNV theo ngạch bậc Bên cạnh đó, đơn vị có chế độ bổ sung phân phối thu nhập cho người lao động Để công tác trả lương cho người lao động thực tốt, đơn vị cần phải hoàn thiện hệ thống đanh giá nhằm xác định xác mức độ hồn thành cơng việc, từ xác định xác hệ số phức tạp công việc theo hiệu lao động cá nhân, làm để tính lương, thưởng xác, hợp lý Để công tác trả lương phân phối thu nhập thực đảm bảo tạo động lực cao cho người lao động, Ban quản lý dự án cần phải đổi phương thức trả lương phân phối thu nhập xây dựng nguyên tắc sau Căn vào dự toán chi duyệt hàng năm, Ban Quản lý dự án cơng trình xây dựng Nơng nghiệp PTNT phân nhóm để xây dựng phương án trả thu nhập tăng thêm cho cán công chức, viên chức, lao động hợp đồng sau: a1 Nhóm 1: - Cán lãnh đạo từ Phó Trưởng phịng trở lên - Phòng Kỹ thuật- Tổng hợp: + Cán kỹ thuật giao kiểm tra, tính tốn chịu trách nhiệm tồn khối lượng, dự tốn cơng trình tổng thể dự án, cơng trình giao + Cán tổng hợp giao chịu trách nhiệm tổng hợp chính; cán nghiệp vụ khác giao chịu trách nhiệm cơng tác lựa chọn nhà thầu hợp đồng xây dựng Phịng Quản lý cơng trình I phịng Quản lý cơng trình II: + Cán chuyên quản giai đoạn thi công công trình; + Tổ trưởng giám sát giao chịu trách nhiệm cơng tác giám sát, giải phóng mặt bằng…(Theo Quyết định phân công giám sát); đối tượng khác không phân công trách nhiệm Tổ trưởng người có hiệu làm việc cao, phân cơng chịu trách nhiệm cơng tác giám sát, giải 85 phóng mặt … cơng trình có quy mơ lớn cơng trình điểm nóng cơng tác giải phóng mặt - Phịng Tài vụ: Cán kế tốn giao nhiệm vụ tốn, tốn cơng trình, dự án; theo dõi tạm ứng, toán tiền đền bù giải phóng mặt bằng; Thủ quỹ quan - Phịng Tổ chức- Hành chính: Cán giao nhiệm vụ chịu trách nhiệm cơng tác lưu trữ hồ sơ quan, làm công tác bảo hiểm xã hội, tiền lương cán bộ; Lái xe quan a2 Nhóm 2: Là cán bộ, công chức, viên chức, lao động Hợp đồng khơng xếp vào nhóm - Hồn thiện công tác đánh giá thực công việc để xác định xác hệ số mức độ hồn thành cơng việc theo hiệu lao động cá nhân, làm sở cho việc tính lương khen thưởng - Tập trung làm tốt công tác định mức giao kế hoạch - Sau hồn thiện cơng tác đánh giá, việc tính khoản tiền lương khốn (nếu có), tiền thưởng, phân phối thu nhập cho tập thể cá nhân cần phải thực công vào kết đánh giá thực cơng việc tập thể cá nhân Đối với phận lao động quản lý, gián tiếp trả lương, phân phối thu nhập theo chất lượng kết hoàn thành nhiệm vụ giao; phận làm công tác chuyên môn trả lương, phân phối thu nhập theo sản lượng gắn với tiêu hồn thành kế hoạch giao - Có chế độ trả lương linh hoạt, đảm bảo khuyến khích 3.3.5.2 Cơng tác khen thưởng, khuyến khích người lao động - Khuyến khích, ưu tiên ý tưởng mới, sáng tạo đem lại kết thiết thực nâng cao chất lượng công tác quản lý dự án, tạo điều kiện, triển khai ý tưởng vào cơng việc thực tế quan - Phát động thành phong trào thi đua sâu rộng hoạt động gắn với mục tiêu, phương hướng nhiệm vụ đặt tháng, quý, năm nhằm 86 đẩy nhanh tiến độ thực hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trị giao, sáng tạo nhiều phương diện - Có phận trực tiếp thu nhận ý kiến góp ý cán cơng nhân viên chức để nắm rõ tâm tư nguyện vọng, kịp thời điều chỉnh bất cập, để cán công nhân viên chức phát huy cao lực công tác mình, n tâm gắn bó với quan, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao Để phát huy tính sáng tạo người lao động, việc vận động tổ chức phong trào thi đua đơn vị cần phải đáp ứng yêu cầu sau: Thứ nhất, phải thấm nhuần tư tưởng thi đua tất yếu khách quan, nảy sinh lao động tập thể, gắn liền với phong trào quần chúng, biện pháp quan trọng để xây dựng nhân tố mới, thông qua phong trào thi đua biến thành trường học đặc biệt để đào tạo xây dựng đội ngũ, đồng thời thi đua biện pháp tích cực để thực tốt công tác quản lý, sở để khen thưởng cách đích thực có tác dụng động viên giáo dục nêu gương Thứ hai, đề sách thi đua khen thưởng cho phù hợp, tạo phong trào thi đua sâu rộng, liên tục nhiều mặt, từ công tác chuyên môn quản lý dự án khâu: đẩy nhanh tiến độ công tác chuẩn bị đầu tư để nhanh chóng hồn thiện thủ tục đưa dự án vào triển khai xây dựng, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt phục vụ thi công xây dựng, quản lý kỹ mỹ thuật, tiến độ thi cơng xây dựng để nhanh chóng đưa cơng trình đảm bảo chất lượng vào sử dụng, phát huy cao hiệu đầu tư, đẩy nhanh tiến độ thực cơng tác tốn giá trị hồn thành, tránh nợ đọng đầu tư xây dựng bản,…, đến phong trào văn hoá, văn nghệ thể thao, tạo thêm nhiều khí sơi nổi, tạo thêm sức khoẻ để thực tốt công việc giao Đồng thời, biện pháp, hình thức tổ chức động viên thi đua đa dạng, phong phú, khơi dậy tính tự giác, sáng tạo, vượt khó, hồn thành xuất sắc nhiệm vụ giao cán công nhân viên chức quan Thứ ba, phong trào thi đua phải trì thường xuyên, liên tục nơi, lúc, hoàn cảnh 87 Thứ tư, việc xây dựng mục tiêu, nội dung phong trào thi đua bám sát chủ trương, phương hướng nhiệm vụ trị trọng tâm quan Bộ ngành Trung ương, UBND tỉnh, Sở Nông nghiệp PTNT giao hàng năm; tiêu nội dung thi đua phải thiết thực, phù hợp với tình hình đặc điểm, giai đoạn quan Để nâng cao giá trị công-tác thi đua, đặc biệt khuyến khích cán cơng nhân viên chức hăng hái thi đua, Lãnh đạo Ban quản lý dự án cơng trình xây dựng Nơng nghiệp PTNT cần phối hợp với tổ chức đoàn thể xã hội đơn vị cơng đồn, đồn niên, hội thủy lợi,… có quy định chế độ đãi ngộ xứng đáng người có thành tích xuất sắc công tác quản lý dự án tất khâu như: nâng lương trước thời hạn, ưu tiên đưa vào diện quy hoạch, bổ nhiệm sớm v.v 3.3.6 Ứng dụng tin học vào quản trị nguồn nhân lực Hiện nay, phần mềm QTNL trở nên phổ biến công cụ quản lý mang lại nhiều lợi ích cho hoạt động QTNL doanh nghiệp Phần mềm QTNL theo dõi ghi nhận toàn trình liên quan đến QTNL doanh nghiệp bao gồm: hoạch định nhân lực, tuyển dụng, đào tạo, quản lý hồ sơ nhân viên Nói cách tổng quát, việc sử dụng phần mềm QTNL, nhà quản lý quan sát tranh tồn cảnh nguồn nhân lực doanh nghiệp Để đẩy nhanh trình ứng dụng phần mềm QTNL vào Ban quản lý dự án cơng trình xây dựng Nơng nghiệp PTNT cần phải: - Xây dựng kế hoạch phát triển hệ thống thông tin từ Lãnh đạo Ban quản lý dự án đến phịng chun mơn Hồn thiện hệ thống số thống kê; theo dõi vấn đề liên quan đến công tác quản lý dự án khâu dự án; hoàn thiện sổ sách ghi chép báo cáo thống kê, tài liệu hướng dẫn thông tin quản lý Từng bước đại hóa hệ thống thơng tin, ứng dụng công nghệ thông tin phù hợp với khả tài chính, kỹ thuật nhu cầu sử dụng Ban quản lý dự án; 88 nâng cấp phần cứng, phát triển phần mềm, xây dựng phương thức trao đổi thông tin, truyền tin, gửi báo cáo, số liệu qua trang điện tử Kết luận chương Với định hướng phát triển Ban quản lý dự án công trình xây dựng Nơng nghiệp PTNT năm tới, kết hợp với kết phân tích chương 2, chương chuyên đề đề xuất hệ thống giải pháp để giải tháo gỡ bất cập mà Ban quản lý dự án gặp phải công tác quản trị nhân lực Cụ thể có giải pháp bao gồm: - Hồn thiện cơng tác hoạch định nguồn nhân lực mô tả công việc cho vị trí - Hồn thiện tuyển dụng lao động - Đổi công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực - Tăng cường đánh giá q trình hồn thành thực cơng việc - Hồn thiện trả lương, thưởng cho người lao động - Ứng dụng phần mềm quản trị nhân lực Ban quản lý dự án Muốn thực giải pháp trên, cần có tham gia rộng khắp tồn thể phịng chun mơn Ban quản lý dự án, đặc biệt Lãnh đạo Ban Khi có chủ trương, phận tổ chức hành phải xây dựng phương án thực chi tiết để thực thắng lợi giải pháp 89 KẾT LUẬN Trong thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế nay, vai trò nhân lực ngày trọng, nhân lực trở thành yếu tố quan trọng hàng đầu định đến thành cơng Vì quản trị nhân lực cho có hiệu vấn đề cấp thiết, đòi hỏi quan, đơn vị, có Ban Quản lý dự án phải có sách giải pháp thích ứng nhằm quản trị nhân lực cách có hiệu coi nhân lực nguồn "tài sản vơ hình", giữ vị trí đặc biệt cấu tổ chức Để điều hành tốt máy hoạt động thời gian tới, Ban Quản lý dự án phải tiếp tục xây dựng cho đội ngũ cán bộ, viên chức có chun mơn nghiệp vụ cao Với đề tài: “Hồn thiện công tác quản trị nhân lực Ban Quản lý dự án cơng trình xây dựng Nơng nghiệp PTNT Phú Thọ” hệ thống hoá sở lý luận quản trị nhân lực, đồng thời nghiên cứu phân tích hệ thống quản trị nhân lực thực tế Ban Quản lý dự án thời gian vừa qua để đưa nhận xét, đánh giá kết đạt tồn tại, hạn chế cần khắc phục, sở nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quản trị nhân lực để đưa giải pháp khắc phục thời gian tới Trong Luận văn tác giả dựa vào số liệu kết hoạt động đơn vị, số liệu thống kê tiền lương, thu nhập, lao động, quy định hành liên quan đến sách nhân quy chế tiền lương, tiền thưởng, quy chế đào tạo, nội quy lao động; phân tích nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản trị nhân lực để tìm nguyên nhân ảnh hưởng đến công tác quản trị nhân lực Ban Quản lý dự án Từ đó, đề xuất số giải pháp cụ thể nhằm hồn thiện cơng tác quản trị nhân lực Ban Quản lý dự án CTXD Nông nghiệp PTNT Phú Thọ Những giải pháp đưa luận văn phù hợp với thực tiễn Ban quản lý dự án cơng trình xây dựng Nông nghiệp PTNT Phú Thọ thời gian tới nên đảm bảo tính khả thi định Mặc dầu vậy, luận văn chắn không tránh khỏi thiếu sót, hạn chế, số vấn đề cần nghiên cứu kỹ thời gian tới để áp dụng vào thực tế công tác quản trị nhân lực Ban quản lý dự án cơng trình xây dựng Nơng nghiệp PTNT Phú Thọ TÀI LIỆU THAM KHẢO Tạ Ngọc Ái (2007), Biết dùng người - quản người, NXB Từ điển Bách khoa – Hà Nội Ban quản lý dự án cơng trình xây dựng Nơng nghiệp PTNT Phú Thọ (2009), Báo cáo tổng kết thực nhiệm vụ năm 2009, phương hướng nhiệm vụ năm 2010 Ban quản lý dự án cơng trình xây dựng Nơng nghiệp PTNT Phú Thọ (2010), Báo cáo tổng kết thực nhiệm vụ năm 2010, phương hướng nhiệm vụ năm 2011 Ban quản lý dự án cơng trình xây dựng Nông nghiệp PTNT Phú Thọ (2011), Báo cáo tổng kết thực nhiệm vụ năm 2011, phương hướng nhiệm vụ năm 2012 Ban quản lý dự án cơng trình xây dựng Nơng nghiệp PTNT Phú Thọ (2012), Báo cáo tổng kết thực nhiệm vụ năm 2012, phương hướng nhiệm vụ năm 2013 Ban quản lý dự án cơng trình xây dựng Nông nghiệp PTNT Phú Thọ (2013), Báo cáo tổng kết thực nhiệm vụ năm 2013, phương hướng nhiệm vụ năm 2014 Ban quản lý dự án cơng trình xây dựng Nơng nghiệp PTNT Phú Thọ, Tài liệu, số liệu liên quan đến quản lý Tài – Kế tốn nguồn nhân lực Các văn pháp luật liên quan đến quản lý nhân Dương Thất Đúng(2008), Luận văn thạc sĩ: Một số giải pháp hoàn thiện quản trị nguồn nhân lực công ty truyền tải điện 4, Trường Đại học kinh tế thành phố Hồ Chí Minh 10 Trần Kim Dung (2003), Quản trị nhân lực, NXB Thống kê, Hà Nội.5 11 Đỗ Huyền (2011), Giải toán phát triển nguồn nhân lực Việt Nam, báo kinh tế doanh nhân thời đại 12 Nguyễn Hồng Lân (2005), 36 Kế dùng người, NXB Văn hóa Thơng tin, Hà Nội 13 Lê Thị Ngọc Lý (2008), Luận văn thạc sĩ: Một số giải pháp hoàn thiện quản trị nguồn nhân lực công ty cổ phần công nghiệp xuất nhập cao su, Trường Đại học kinh tế thành phố Hồ Chí Minh 14 Phạm Thị Thúy Mai (2007), Luận văn thạc sĩ: Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản trị nguồn nhân lực công ty viễn thông liên tỉnh đến năm 2015, Trường đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh 15 Lê Minh Thạch (2011), Giáo trình Quản trị nhân lực; NXB tổng hợp thành phố Hồ Chí Minh 16 Nguyễn Hữu Thân (2004), Quản trị Nhân lực, NXB Thống kê, Hà Nội6 17 Nguyễn Đăng Thành (2011), Phát triển nguồn nhân lực vùng dân tộc thiểu số Việt Nam đáp ứng u cầu đẩy mạnh cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước 18 Trần Văn Tùng, Lê Ái Lâm (1996), Phát triển nguồn nhân lực kinh nghiệm giới thực tiễn nước ta 19 Viện Đại học Personnel Management (1981), Quản trị nhân nguồn nhân lực, Nhà xuất Perfecter Sison, Philippine 20 CV CHARNEY, biên dịch Đặng Phương Mai (2007), Nhà quản lý tức thì, NXB Tri thức – Hà Nội 21 DAVID F D’ALESSANDRO – MICHELE OWENS, biên dịch Bùi Quang Dũng (2006), Cuộc chiến nghiệp, NXB Tri thức, Hà Nội 22 Flippo thox (1984), quản trị nhân sự, xuất lần 6, Nhà xuất Mac Grawhil, NewYork 23 MATSUSHITA KONOSUKE, Biên dịch Trần Quang Tuệ (1999), Nhân sự, chìa khóa thành công, NXB Giao thông – Hà Nội 24 Torrington Hall (2008), Kinh doanh kinh tế học, Nhà xuất thời báo tài chính, Prentice Hall ... TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN TRỊ NHÂN LỰC TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG NGHIỆP VÀ PTNT PHÚ THỌ 2.1 Khái quát chung Ban quản lý dự án cơng trình xây dựng Nơng nghiệp phát triển nông thôn Phú. .. TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN TRỊ NHÂN LỰC TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG NGHIỆP VÀ PTNT PHÚ THỌ 37 2.1 Khái quát chung Ban quản lý dự án cơng trình xây dựng Nông nghiệp phát triển. .. vấn đề hoàn thiện công tác quản trị nhân lực Ban Quản lý dự án CTXD Nông nghiệp PTNT Phú Thọ, sâu nghiên cứu giải pháp hồn thiện cơng tác quản trị nhân lực Ban Quản lý dự án CTXD Nông nghiệp