Nghị quyết số 68-HĐBT về việc đẩy mạnh cuộc đấu tranh chống buôn lậu, chuyển trái phép tiền và hàng qua biên giới do Hội đồng bộ trưởng ban hành
HỘI ĐỒNG BỘ TRƯỞNG ******** CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ******** Số: 68-HĐBT Hà Nội, ngày 25 tháng năm 1984 NGHỊ QUYẾT CỦA HỘI ĐỒNG BỘ TRƯỞNG SỐ 68-HĐBT NGÀY 25-4-1984 ĐẨY MẠNH CUỘC ĐẤU TRANH CHỐNG BUÔN LẬU, CHUYỂN TRÁI PHÉP TIỀN VÀ HÀNG QUA BIÊN GIỚI Trong năm qua, tình hình bn lậu, chuyển trái phép tiền hàng qua biên giới diễn biến phức tạp, ngày phổ biến nghiêm trọng Tính chất hoạt động buôn lậu nước ta không hoạt động thông thường bọn gian thương mà ngày lộ rõ âm mưu nguy hiểm địch phá hoại ta mặt kinh tế, phận kiểu chiến tranh phá hoại nhiều mặt địch nước ta Cuộc đấu tranh ta chống địch phá hoại phức tạp, gay go liệt, địi hỏi phải có thái độ kiên quyết, biện pháp đồng có hiệu lực Kẻ địch mặt trận gồm đủ loại, trước hết bọn bành trướng bá quyền Bắc Kinh, bọn người Hoa gốc người Hoa phản động Đông Nam Chúng sử dụng phần tử xấu người Hoa gốc người Hoa nước ta, đặc biệt bọn tề, ngụy cũ Tư sản chưa chịu cải tạo,, bọn đầu buôn lậu chuyên nghiệp Địa bàn hoạt động chúng riêng nước ta mà hai nước Lào Cam-pu-chia, không vùng biên giới mà vùng biển thành phố lớn nước ta Trước tình hình đó, ngành, cấp nói chung có số cố gắng việc đấu tranh chống lại hoạt động buôn lậu thu số kết quả, thấp so với yêu cầu đòi hỏi, lúc kẻ địch riết lợi dụng cảnh giác, lơi lỏng sơ hở quản lý kinh tế xã hội ta để gây tác hại kinh tế, trị an ninh xã hội như: - Phá hoại sách xuất nhập khẩu, làm rối loạn thị trường nước, gây tác hại nguy hiểm đến sản xuất tiêu dùng - Lôi nhiều người ham tiền, bỏ sản xuất để tham gia vào hoạt động bn lậu Thậm chí có ngành, có địa phương có đầu mối cơng khai để thu mua hàng lậu - Lôi kéo số quần chúng, cán bộ, đội vào hoạt động buôn lậu, đến sa đoạ, cảnh giác trị, làm đục ruỗng nội ta - Dung dưỡng tập quán tiêu dùng hàng xa xỉ, không phù hợp với sách tiêu dùng ta - Tạo điều kiện để trà trộn, tung bọn gián điệp phản động vào phá hoại ta Tình hình có nhiều nguyên nhân, chủ yếu quan có thẩm quyền, từ Trung ương đến sở, cảnh giác nghiêm trọng trước âm mưu hành động phá hoại nhiều mặt địch, chưa nhận thức rõ tính chất đấu tranh giai cấp gay gắt hai đường thời kỳ độ tiến lên chủ nghĩa xã hội, nên bng lỏng quản lý, từ thiếu tổ chức biện pháp tích cực, tồn diện, thiếu phối hợp đồng quán ngành, cấp, đoàn thể quần chúng để đấu tranh chống lại cách có hiệu hoạt động này, đập tan âm mưu thâm hiểm địch Để bảo đảm thực đường lối xây dựng chủ nghĩa xã hội đường lối phát triển kinh tế Đảng, Nghị Đại hội toàn quốc lần thứ Đảng nêu rõ: "Phải tăng cường quản lý xã hội, kiên đấu tranh chống lại hành vi phạm pháp, tệ nạn xã hội biểu tiêu cực khác; đề cao kỷ cương quản lý Nhà nước, quản lý kinh tế, giữ vững trật tự xã hội, kiên ngăn chặn trừng trị hoạt động phá hoại kinh tế " Nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ lĩnh vực công tác này, trước mắt, ngành, cấp phải có biện pháp kiên có hiệu quả, đẩy mạnh đấu tranh chống buôn lậu chuyển trái phép tiền hàng qua biên giới, xem đấu tranh phận khăng khít đấu tranh chống kiểu chiến tranh phá hoại nhiều mặt bọn bành trướng Bắc Kinh cấu kết với đế quốc loại phản động quốc tế khác, gắn liền với đấu tranh "ai thắng ai" chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa tư Yêu cầu phải giải là: - Đập tan tổ chức âm mưu thâm độc địch, góp phần phát triển kinh tế, ổn định an ninh trị xã hội ta - Tăng cường công tác giáo dục trị tư tưởng, đơi với kiên đấu tranh, trấn áp xử lý kịp thời bọn tội phạm - Tiến hành đấu tranh chống buôn lậu nước, trước hết cần tập trung vào địa bàn trọng điểm, ngành trọng điểm, khâu quan trọng - Có phối hợp đấu tranh chống buôn lậu chặt chẽ với hai nước bạn Lào Cam-puchia anh em - Ra sức phấn đấu, tạo nên chuyển biến rõ rệt có kết thiết thực, cụ thể năm 1984 Hội đồng Bộ trưởng định biện pháp cấp bách sau đây: Phải tuyên truyền giáo dục cho nhân dân, cán bộ, công nhân, viên chức, chiến sĩ lực lượng vũ trang thấy rõ âm mưu địch hoạt động buôn lậu nước ta nay, tính chất, quy mơ tác hại nghiêm trọng hoạt động Phải làm cho người thấy rõ, ai, dù vơ tình hay hữu ý tham gia vào hoạt động buôn lậu tiếp tay cho kẻ địch để chống phá đường lối, sách Đảng Nhà nước ta, phạm tội ác lớn nhân dân Trên sở đó, phát động thành phong trào cách mạng quần chúng rộng rãi, chiến dịch lớn, động viên người phát huy tinh thần làm chủ tập thể, tham gia tích cực vào đấu tranh Có tách quần chúng nhân dân khỏi hoạt động bảo đảm thắng lợi ta Thủ trưởng ngành, cấp, từ Trung ương đến sở, sở nhận thức vấn đề này, tiến hành kiểm điểm sâu sắc việc thi hành Pháp lệnh chống đầu cơ, bn lậu Phải có thái độ xử lý đích đáng người cố tình vi phạm, từ sau Thủ trưởng đơn vị có kẻ vi phạm phải liên đới chịu trách nhiệm Các mặt hàng Nhà nước thống quản lý, cấm tư nhân kinh doanh loại hàng lậu từ nước ngồi vào coi hàng bn lậu, quan thuế, hải quan, cơng an có trách nhiệm tịch thu xử lý kinh tế, hành pháp luật C hấn chỉnh lại tổ chức, rà soát lại đội ngũ cán bộ, nhân viên, đưa người khơng đủ tin cậy trị phẩm chất, đạo đức khỏi phận quan trọng có liên quan đến đấu tranh này, trước hết phải làm nơi tình hình nghiêm trọng, phức tạp Việc đấu tranh chống bn lậu có liên quan chặt chẽ với việc quản lý thị trường Phải tích cực hồn thành cải tạo xã hội chủ nghĩa công thương nghiệp tư doanh Phải phát triển mạng lưới thương nghiệp quốc doanh hợp tác xã mua bán, xoá bỏ tư sản thương nghiệp, bước chuyển tiểu thương sang sản xuất, trước hết thương nhân người Hoa, Nhà nước phải làm chủ thị trường Cần tăng cường cơng tác kiểm sốt cửa biên giới, tuyến đường bộ, đường sông, đường biển, bến cảng, sân bay, thành phố lớn Thành lập thêm đội kiểm soát lưu động số tuyến biên giới, số tuyến bờ biển cần thiết, sông Tiền, sông Hậu, vùng biển Kiên Giang, Minh Hải để chống việc đưa hàng lậu vào nước ta đường thuỷ Đối với số tuyến bờ biển quan trọng địch dễ xâm nhập, dân cư thưa thớt, cần có kế hoạch xây dựng thành vùng kinh tế vừa để khai thác tiềm kinh tế, vừa bố trí lại dân cư để bảo đảm an ninh quốc phòng Biên giới Việt - Trung biên giới ta địch cần phải kiểm sốt chặt chẽ, khép kín Biên giới Việt - Lào biên giới Việt - Cam-pu-chia biên giới hữu nghị, phải với bạn tổ chức kiểm tra, kiểm sốt chặt chẽ Phải có kế hoạch làm củng cố tuyến biên giới, đưa phần tử xấu cư trú cách xa biên giới Người Hoa người gốc Hoa không khu vực biên giới qua lại biên giới Việc xuất nhập cảnh vận chuyển hàng hoá qua lại biên giới phải hiệp định quy chế biên giới hiệp định thương mại ký kết nước ta với Lào Cam-pu-chia Phải tổ chức lại việc phối hợp lực lượng kiểm soát vùng biên giới cửa Hải quan, đội biên phịng, cơng an cửa khẩu, từ cấp trung ương đến khu vực cửa khẩu, có phân cơng, phân nhiệm rõ ràng đấu tranh chống buôn lậu Tăng cường lực lượng trang bị đủ phương tiện cần thiết cho nơi xung yếu Thành lập Tổng cục Hải quan thuộc Hội đồng Bộ trưởng để giúp Chính phủ quản lý cơng tác hải quan Các quan có trách nhiệm việc thành lập Tổng cục Hải quan giúp Tổng cục Hải quan xác định sớm chức năng, nhiệm vụ máy làm việc, kiện toàn cán để trình Hội đồng Nhà nước phê chuẩn Có chế độ khen thưởng vật chất tinh thần cán bộ, nhân viên Nhà nước, lực lượng vũ trang nhân dân có thành tích việc đấu tranh chống buôn lậu Đồng thời với việc tiến hành đấu tranh chống buôn lậu đất nước ta, cần bàn giúp hai nước bạn Lào Cam-pu-chia phối hợp tiến hành đấu tranh đất nước bạn tăng cường việc trao đổi hàng hố ba nước Đơng Dương để có thêm điều kiện hỗ trợ cho đấu tranh Cấm đưa tiền Việt Nam sang tiêu dùng hai nước Lào Cam-pu-chia Phải ký kết sớm thủ tục trao đổi hàng hoá toán với hai nước Lào Cam-pu-chia Nghiên cứu để sớm bổ sung quy định cần thiết mậu dịch ba nước, đưa công tác xuất nhập nước ta với hai nước bạn Lào Cam-pu-chia, kẻ trao đổi mậu dịch tiểu ngạch tỉnh biên giới, vào nề nếp, phù hợp với luật lệ nước thoả thuận Nhà nước Phó Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng phụ trách cơng tác nội có trách nhiệm thường xun theo dõi, đạo việc thực Nghị Các thành viên khác thủ trưởng quan thuộc Hội đồng Bộ trưởng có trách nhiệm theo dõi, đạo thực Nghị ngành phụ trách Bộ trưởng Bộ Nội vụ, Quốc phòng, Ngoại thương, Nội thương, Giao thông vận tải, Tổng cục trưởng Tổng cục Hàng không dân dụng phải đạo, hướng dẫn Uỷ ban Nhân dân cấp thực công tác đề Nghị Uỷ ban Nhân dân cấp phân cơng Phó Chủ tịch chuyên trách theo dõi, đạo, định kỳ nghe báo cáo đề biện pháp cụ thể để thực Nghị Cơ quan Hải quan hàng tháng phải có báo cáo, đề xuất ý kiến nhằm thúc đẩy việc thực Nghị lên Hội đồng Bộ trưởng TM HỘI ĐỒNG BỘ TRƯỞNG KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Tố Hữu ... cường cơng tác kiểm sốt cửa biên giới, tuyến đường bộ, đường sông, đường biển, bến cảng, sân bay, thành phố lớn Thành lập thêm đội kiểm soát lưu động số tuyến biên giới, số tuyến bờ biển cần... trách nhiệm thường xuyên theo dõi, đạo việc thực Nghị Các thành viên khác thủ trưởng quan thuộc Hội đồng Bộ trưởng có trách nhiệm theo dõi, đạo thực Nghị ngành phụ trách Bộ trưởng Bộ Nội vụ, Quốc... ban Nhân dân cấp thực công tác đề Nghị Uỷ ban Nhân dân cấp phân cơng Phó Chủ tịch chun trách theo dõi, đạo, định kỳ nghe báo cáo đề biện pháp cụ thể để thực Nghị Cơ quan Hải quan hàng tháng phải