Tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh tại Nhà xuất bản Y học

Tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh tại Nhà xuất bản Y học

MỤC LỤC

I LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN NHÀ XUẤT BẢN Y

1 Chặng đường 20 năm Nhà xuất bản Y học (1957 – 1976)……… 2

2 Chặng đường 11 năm Nhà xuất bản Y học sau ngày đất nước thống nhất(1977 – 1987)……… 3

3 Chặng đường 17 năm Nhà xuất bản Y học thời kỳ đổi mới (1988 – nay)……….…….4

II CÁC ĐẶC ĐIỂM CHỦ YẾU CỦA DOANH NGHIỆP TRONG HOẠTĐỘNG SẢN XUẤT KINH DOANH………6

1 Loại hình sản xuất kinh doanh và hình thức pháp lý……… 7

2 Đặc điểm về tổ chức và hoạt động……… 9

3 Cơ cấu tổ chức……… 10

4 Cơ sở vật chất kỹ thuật của Nhà xuất bản……….13

III ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA NHÀ XUẤT BẢN……….14

I LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN NHÀ XUẤT BẢN Y HỌC

Ngày 16 tháng 10 năm 2007 Nhà xuất bản Y học kỷ niệm 50 năm ngàythành lập Trải qua chặng đường gần nửa thế kỷ dưới sự lãnh đạo của Đảng vàNhà nước, nhà xuất bản đã lập được nhiều thành tích góp phần phát triểnngành Y tế.

Quá trình hoạt động 50 năm của Nhà xuất bản Y học có thể chia thành3 chặng đường lớn:

 Chặng đường 20 năm đầu Nhà xuất bản Y học (1957 – 1976)

 Chặng đường 11 năm Nhà xuất bản Y học sau ngày đất nước thống nhất(1977 – 1987)

 Chặng đường 19 năm Nhà xuất bản Y học thời kỳ đổi mới (1988 – nay)

1 Chặng đường 20 năm Nhà xuất bản Y học (1957 – 1976)

Những năm đầu thành lập (1957 – 1960): Đó là những năm hoà bình ởmiền Bắc Sau khi cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp thắng lợi năm1954, miền bắc nước ta hoàn toàn giải phóng.

Căn cứ Nghị định số 60 NL-NĐ ngày 08 tháng 12 năm 1956 của Hộiđồng Chính phủ về việc thành lập Nhà xuất bản Y học và chiểu theo Quyếtđịnh của Bộ Văn hoá về việc trao trả quản lý xuất bản cho Nhà xuất bản tựđảm nhiệm, ngày 16 tháng 10 năm 1957, Nhà xuất bản Y học đã chính thứcđược thành lập theo Quyết định số 4 NL/NH/QĐ của Bộ trưởng Bộ Y tế.

Từ năm 1961 Sau khi Đại hội Đảng lần thứ III thông qua kế hoạch 5năm lần thứ nhất (1961-1965) cả miền Bắc bước vào công cuộc xây dựng đất

_nước Các trường trung học chuyên nghiệp, Đại học và các Viện nghiên cứulần lượt ra đời Nhà xuất bản Y học ngoài việc phục vụ đối tượng là các bệnhviện, còn xuất bản sách phục vụ cả các đối tượng là học sinh, sinh viên cáctrường đại học và trung học chuyên nghiệp, cán bộ giảng dạy, nghiên cứukhoa học.

Những năm chiến tranh sơ tán: Do đế quốc Mỹ tiến hành chiến tranhphá hoại miền Bắc bằng không lực kết hợp với phong toả vùng biển, đầutháng 8 năm 1965, Nhà xuất bản chuyển tới vùng quê sơ tán đầu tiên là: ThônCựu Tự, xã Đông Du, huyện Quế võ, tỉnh Hà Bắc Tháng 08 năm 1969 Nhàxuất bản sơ tán tới xã Phù Khê, huyện Tiên Sơn, rồi sơ tán tới thôn Cao Viên,xã Cao Bộ, huyện Thanh Oai Tháng 05 năm 1972 chuyển đến thôn Xá Cầu,xã Quảng Phú Cầu, huyện Ứng Hoà – Hà Tây Tới năm 1973, miền Băc hoàbình Nhà xuất bản Y học trở về Hà Nội.

2 Chặng đường 11 năm Nhà xuất bản Y học sau ngày đất nước thốngnhất (1977 – 1987).

Trong chặng đường đầu, 20 năm Nhà xuất bản Y học chủ yếu là xuấtbản sách phục vụ miền Bắc XHCN Sau ngày đất nước thống nhất, nhiệm vụcủa Nhà xuất bản là phải vươn ra phục vụ cả nước.

Ngày 01/04/1977 Bộ Y tế đã ra Quyết định số 100NN-TCCB/QĐ thànhlập Phòng Giao dịch của Nhà xuất bản Y học tại thành phố Hồ Chí Minh.Phòng giao dịch đặt trụ sở tại 42 Trần Cao Vân Quận 1 TP HCM Năm 1981

_Bộ, Y tế ra Quyết định thành lập Chi nhánh Nhà xuất bản Y học tại thành phốHồ Chí Minh.

Việc thành lập Phòng Giao dịch chi nhánh tại miền Nam là các sự kiệnquan trọng mở ra một thời kỳ phát triển mới của Nhà xuất bản: Thời kỳ xuấtbản sách cho cả nước, với tính chất, phạm vi và đối tượng phục vụ rộng lớnhơn.

3 Chặng đường 19 năm Nhà xuất bản Y học thời kỳ đổi mới (1988 – nay).

Bốn năm thử thách (1988-1991) Trước năm 1988, trong suốt thời kỳbao cấp, Nhà xuất bản chỉ phải lo đầu vào ( tổ chức biên soạn và xuất bản theonhiệm vụ chính trị), còn đầu ra đã có hệ thống phát hành sách lo bao tiên toànbộ để cung cấp cho các thư viện và tủ sách HTXNN, sử dụng quỹ công ích đểtrang bị sách Sách được bán theo giá quy định Hàng năm lỗ bao nhiêu đượcNhà nước cấp bù bấy nhiêu.

Từ năm 1988, Nhà nước thực hiện xoá bao cấp đối với lĩnh vực xuấtbản sách: ngừng cấp lỗ, sản phẩm không được bao tiêu Hai sự kiện trên đãthực sự đặt Nhà xuất bản vào một bước ngoặt mới: chuyển từ cơ chế bao cấpsang cơ chế thị trường Từ đây Nhà xuất bản phải tự lo cả đầu vào và đầu ra,tự cân đối thu chi, tự trang trải tài chính cho toàn bộ hoạt động của mình Nhàxuất bản bước vào giai đoạn đầy cam go; đầu sách giảm mạnh từ 87 cuốn năm1987 xuống còn 60 cuốn (mức bình quân của 4 năm 1988-1991) Hơn 100 bảnthảo của năm trước chuyển sang phải thanh lý (trả 50% nhuận bút cho tác giảvà huỷ bản thảo) vì không tìm được đầu ra và không đủ kinh phí để tự bù lỗ.

_Đời sống cán bộ gặp khó khăn Trước tình hình đó Nhà xuất bản đã tìm nhiềuhướng để giải quyết khó khăn như: thành lập xưởng in, mở các dịch vụ khácnhư bán hàng, sắp xếp lại tổ chức, giảm bớt biên chế Đồng thời nghiên cứucải tiến quản lý, thực hiện giao khoán công việc đến các đơn vị và từng ngườilao động Bằng các biện pháp đó Nhà xuất bản đã vượt qua được thử tháchtiếp tục bám trụ và đứng vững trong cơ chế mới.

Mười lăm năm liên tục phát triển (1992-2007)

Sau 4 năm bị “thả nổi” trong cơ chế mới, hoạt động xuất bản nói chungđã bộc lộ nhiều tiêu cực; xa rời tôn chỉ mục đích, chạy theo lợi ích kinh tế đơnthuần Trước tình hình đó Ban Bí thư Trung ương Đảng và Chính phủ đã triệutập và đồng chủ trì Hội nghị xuất bản toàn quốc (tháng 1 năm 1992) để đánhgiá mặt được và chưa được của nghành xuất bản trong quá trình đổi mới Sauhội nghị Ban Bí thư đã ra Chỉ thị 08-CT/TƯ về tăng cường lãnh đạo công tácxuất bản trong thời kỳ mới (tháng 3/1992) Thủ tướng chính phủ ra quyết địnhsố 25-CP/QĐ về chính sách hỗ trợ đối với hoạt động xuất bản (tháng 1/1993).Liên bộ Tài chính – Văn hoá Thông tin ra Thông tư 11-TT/LB về chính sáchtrợ giá và đặt hàng đối với xuất bản phẩm tháng 2/1993 Bộ luật xuất bảnđược Quốc hội thông qua tháng 07/1993 và sau đó được cụ thể hoá bằng Nghịđịnh Chính phủ số 79/CP tháng 11/1993 và Thông tư của Bộ Văn hoá –Thông tin số 38/TT-XB hướng dẫn thực hiện Nghị định 79/CP.

_Tháng 03/1993, Nhà xuất bản Y học nhận được quyết định thành lậpDoanh Nghiệp nhà nước Năm 1994, Bộ lại ra Quyết định xếp hạng cho Nhàxuất bản là Doanh nghiệp hạng 1.

Bên cạnh các thuận lợi trên, trong thời kỳ này công tác xuất bản cũnggặp không ít khó khăn Tuy nhiên Nhà xuất bản đã không ngừng cố gắngvươn lên và đạt mức tăng trưởng cao.

 Năm 1992, số đầu sách xuất bản đạt mức của năm 1987 (năm cao nhấtcủa thời kỳ bao cấp) là 87 cuốn.

 Năm 1993 số đầu sách xuất bản đạt 149 cuốn Năm 1994 đạt 200 cuốn

 Năm 1995 đạt 250 cuốn và giữ vững con số này trong suốt 4 năm(1995-1998)

 Năm 1999 số đấu sách xuất bản đạt 350 cuốn và duy trì cho tới năm2001.

 Năm 2003 số đầu sách xuất bản đạt 346 cuốn.

 Năm 2004 số đầu sách xuất bản đạt 474 cuốn Cao nhất từ trước tớinay.

II CÁC ĐẶC ĐIỂM CHỦ YẾU CỦA DOANH NGHIỆP TRONG HOẠTĐỘNG SẢN XUẤT KINH DOANH

1 Loại hình sản xuất kinh doanh và hình thức pháp lý

 Nhà xuất bản sẽ được cấp vốn hoạt động riêng theo hình thức xí nghiệp,có kế toán, kinh doanh độc lập Phát hành sách báo không chủ trương tính lãi,nếu lỗ được Chính phủ trợ cấp về chênh lệch giữa xuất bản và tiêu thụ Côngviệc thu chi của Nhà xuất bản do kinh phí xuất bản đài thọ, trừ lương bổngphụ cấp cho cán bộ công nhân viên thuộc khối hành chính.

Quyết định số 112 TCCB/QĐ của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc thành lậpChi nhánh Nhà xuất bản Y học tại Thành phố Hồ Chí Minh Chi nhánh Nhàxuất bản được sử dụng con dấu riêng và mở tài khoản tại Ngân hàng Nhànước theo chế độ quy định và hiện hành Chi nhánh Nhà xuất bản Y học cónhiệm vụ chủ yếu sau:

 Tổ chức nghiên cứu phát hiện các đề tài sách về y học và tổ chức biênsoạn các loại sách, văn hoá phẩm phục vụ cho các tỉnh phía nam theo kếhoạch của Nhà xuất bản Y học giao.

 Tổ chức in và phát hành các loại sách và văn hoá phẩm cho ngành theosự phân công của bộ văn hoá và thông tin, của Nhà xuất bản Y học để phục vụcho các cơ sở và các tỉnh phía nam.

 Tổ chức tuyên truyền bạn đọc của các tỉnh phía nam theo sự phân côngcủa Nhà xuất bản Y học

_ Làm cơ sở phục vụ cho cán bộ công nhân viên của Nhà xuất bản Y họcvào công tác tại Thành Phố HCM và các tỉnh phía nam.

Quyết định số 121 TCCP/QĐ ngày 21/05/1984 về việc quy định vị tríchức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy Nhà xuất bản Y học: Nhà xuất bản Y học là cơ quan nghiên cứu, tổ chức và quản lý công tácxuất bản của ngành Y tế có vị trí tương đương Cục, Vụ, Viện, do bộ Y tế quảnlý Nhà xuất bản Y học hoạt động theo nguyên tắc hạch toán kinh tế, có tàikhoản và con dấu riêng.

 Nhà xuất bản Y học có các chức năng: Nghiên cứu và cụ thể hoá chủtrương, đường lối phát triển kinh tế, khoa học kĩ thuật của Đảng và Nhà nướcbằng hệ thống các chương trình kế hoạch xuất bản, nhằm tuyên truyền phổbiến sâu rộng trong nước và ngoài nước Tổ chức kế hoạch biên soạn và xuấtbản nhằm trang bị có hệ thống và kịp thời các kiến thức khoa học cần thiếtcho cán bộ trong ngành, góp phần vào việc không ngừng nâng cao trình độhiểu biết về y tế cho nhân dân Quản lý toàn bộ các hoạt động sản xuất củangành theo các chế độ hiện hành.

Nhà xuất bản Y học có các nhiệm vụ:

 Quan hệ chặt chẽ với các cơ quan trong và ngoài ngành để tổ chức điềutra tổng hợp nghiên cứu và xây dựng kế hoạch Tổ chức biên soạn và xuất bảnphục vụ các yêu cầu phát triển ngắn hạn và dài hạn của ngành.

 Giúp Bộ trưởng quản lý công tác xuất bản và hướng dẫn kiểm tra việcthực hiện xuất bản theo đúng quy định của Nhà nước.

_ Giúp Bộ trưởng xây dựng và thực hiện công tác hợp tác quốc tế về xuấtbản nhằm trao đổi khoa học kĩ thuật và quản lý kinh tế với các nước theo đúngđường lối đối ngoại của Đảng và quy định của Nhà nước.

 Nghiên cứu và tổng kết nghiệp vụ xuất bản góp phần vào việc phát triểncông tác xuất bản.

 Xây dựng và quản lý đội ngũ cán bộ theo chức danh và tiêu chuẩn củangành xuất bản Tổ chức đào tạo bồi dưỡng và sử dụng nhằm nâng cao chấtlượng hiệu quả công tác.

 Quản lý và sử dụng có hiệu quả, lao động, vật tư, tiền vốn được giaotheo đúng các thể chế Nhà nước.

Quyết định số 128 NN-TCCB/QĐ về việc giao nhiệm vụ cho Nhà xuấtbản Y học tổ chức in ấn các tài liệu phục vụ công tác quản lý của nghành Y tế. Giao thêm nhiệm vụ cho Nhà xuất bản Y học tổ chức việc quản lý vậttư và in ấn các tài liệu, biểu mẫu phục vụ cho các yêu cầu công tác, các tàiliệu và các ấn phẩm khác phục vụ công tác quản lý của ngành.

 Nhà xuất bản Y học có trách nhiệm tập hợp các yêu cầu về tài liệu củacơ quan thuộc ngành Y tế và các cơ quan khác theo hợp đồng kí kết để dự trùvật tư, kinh phí và tổ chức thực hiện việc in ấn các tài liệu theo kế hoạch đượcbộ duyệt.

2 Đặc điểm về tổ chức và hoạt động

Nhà xuất bản Y học là đơn vị trực thuộc Bộ Y tế Nhiệm vụ chính trịcủa Nhà xuất bản là tổ chức biên soạn và xuất bản sách phục vụ ngành Y tế.

_Nhiệm vụ kinh tế của Nhà xuất bản là tổ chức hạch toán kinh tế tạo mọinguồn thu để trang trải toàn bộ hoạt động của đơn vị.

Nhà xuất bản Y học được Nhà nước xếp hạng là DNNN hạng nhất.

3 Cơ cấu tổ chức

Theo Tờ trình số 03 XB/TC-CV của Nhà xuất bản Y học về việc sắpxếp lại tổ chức bộ máy Nhà xuất bản Y học gửi Bộ Y tế ngày 16/03/2001 đãđược bộ trưởng Bộ Y tế đồng ý với phương án sắp xếp được nêu theo tờ trìnhsố 03 XB/TC-CV đã nêu ở trên

Nhà xuất bản gồm các bộ phận sau:

Báo cáo thực tập

GIÁM

ĐỐC -

TỔNG

BIÊN

PHÓ

GIÁM

ĐỐC

– PHÓ

tập Mỹ

bản điện

Kế hoạch

Sơ đồ tổ chứcNHÀ

ô

hình mới)

_Chức năng, nhiệm vụ chủ yếu của các đơn vị trong khối xuất bản.

 Các ban biên tâp nội dung (ban biên tập 1, ban biên tập 2, ban biên tập3, ban biên tập 4): Mỗi ban biên tập có Trưởng ban và một phó ban Nhiệm vụcủa Trưởng, Phó ban là quản lý cả về hành chính và chuyên môn (kể cả việckiểm tra bản thảo trước khi nộp lên Ban Giám đốc) Chỉ tiêu kế hoạch hàngnăm giao cho cả đơn vị, không giao xuống từng cá nhân như trước đây CácBan biên tập có nhiệm vụ xây dựng kế hoạch đề tài xuất bản hàng năm; xâydựng đội ngũ cộng tác viên biên soạn, dịch thuật, lựa chọn tác giả, dịch giảcho từng cuốn sách; Xây dựng đề cương chi tiết cho từng cuốn sách; thảo cáchợp đồng kinh tế về biên soạn, xuất bản trình lãnh đạo ký; Theo dõi tiến độbiên soạn, đôn đốc tác giả để lấy được bản thảo từ tác giả; tiến hành biên tập,sửa chữa nội dung bản thảo; kiểm tra bản thảo trong quá trình chế bản điện tửvà hoàn thiện bản mẫu đưa in; theo dõi in và phát hành mảng sách chuyênngành ( biên tập viên tự phát hành)

 Trưởng, Phó ban chịu trách nhiệm quản lý hành chính và chuyên mônnghiệp vụ, điều phối bản thảo, điều hành toàn bộ hoạt động của Ban

 Ban biên tập Mỹ thuật chịu trách nhiệm chính về hình thức trình bày,minh hoạ sách, thiết kế tạo mẫu bìa, vẽ hình và làm makét ruột sách; tổ chứclàm phim phân màu, tách bản, hoàn thiện mẫu bìa sẵn sàng đưa in; hoạt độngcủa Ban biên tập Mỹ thuật là hoạt động mang tính sáng tạo nghệ thuật, tuynhiên mỗi một minh hoạ đều phải bám sát nội dung, thể hiện được chủ đề củatừng cuốn sách

_ Phòng Xuất bản- Phát hành có nhiệm vụ theo dõi và quản lý đề tài xuấtbản sách của Nhà xuất bản; Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch sản xuấtvà phát hành sách của Nhà xuất bản ( trừ mảng sách do biên tập viên tìm đượcđầu ra và tự phát hành); Tổ chức công tác tuyên truyền, tiếp thị, giới thiệusách, tập hợp yêu cầu của khách hàng và của bạn đọc; Hoạt động của phòngXuất bản- Phát hành trong cơ chế thị trường có vai trò quyết định trong việctìm đầu ra cho xuất bản phẩm, đồng thời cũng giúp cho lãnh đạo nắm và điềuhành được toàn bộ hoạt động xuất bản sách trong Nhà xuất bản.

4 Cơ sở vật chất kỹ thuật của Nhà xuất bản

Những ngày đầu hoạt động, Nhà xuất bản có một xưởng in được trangbị một máy tipô 4 trang và một máy in 2 trang Đài Loan theo kiểu sắp chữbằng tay đã quá lạc hậu, một máy xén cũ một mặt Tới nay Nhà xuất bản đãđầu tư thêm một máy ofset 4 trang in đen trắng Được sự đồng ý của Bộtrưởng Bộ Y tế, năm 2000 Nhà xuất bản được đầu tư mua mới một máy inofset Heiderberg tờ rời 8 trang một màu nguyên giá 1.294.680.016đ Một máyphơi bản Dolygraph nguyên giá 127.596.865đ Một máy vào bìa dán gáy hồnóng Horizon BQ-440 của Nhật Bản nguyên giá 209 triệu đồng Ngoài raxưởng in còn được Nhà xuất bản dùng vốn tự có trang bị thêm các thiết bịđồng bộ cần thiết như: Máy xén 3 mặt của Đức, máy nâng hàng, máy điều hòanhiệt độ Sửa chữa nâng cấp nhà xưởng in với tổng chi phí 42 triệu đồng.

Về phương tiện thông tin: Năm 1990 Nhà xuất bản chỉ có 3 máy điệnthoại cố định quay số, tới năm 2000 mỗi phòng ban đều được trang bị Điện

_thoai bàn bấm số, trang bị 2 máy Fax ở hai đầu Bắc Nam Năm 2001 đã nốimạng Agrunet (Intranet) và Internet.

Về ứng dụng tin học: Năm 1993 Nhà xuất bản chỉ có 4 máy vi tính doBộ đầu tư đến nay đã có 11 máy tự mua, đủ trang bị đủ cho tất cả các phòngban của Nhà xuất bản.

Tính riêng trong 5 năm (1996 – 2001) Nhà xuất bản Y học đã thực hiệncác dự án cải tạo nâng cấp cơ sở hạ tầng, đầu tư chiều sâu thiết bị sản xuấtphục vụ tốt trong các khâu thuộc dây truyền xuất bản sách với tổng vốn đầu tư3.893 triệu đồng Trong đó vốn ngân sách cấp là 680 triệu đồng Vốn vay ưuđãi là 1.560 triệu đồng, vốn tự có 1.652 triệu đồng Riêng vốn tự huy động đểcải tạo nâng cấp nhà làm việc cho Chi nhánh, nhà làm việc khối Biên tập vàGara là 566 triệu đồng Đầu tư máy khâu chỉ cho Xưởng in 125 triệu đồng.Máy vào bìa 210 triệu đồng, Đầu tư máy vi tính đồng bộ cho các phòng ban là141 triệu đồng, đẩu tư ôtô mới 360 triệu đồng, máy điều hòa nhiệt độ 63 triệuđồng, điện thoại và Fax 30 triệu đồng, bàn ghế, tủ làm việc là 125 triệu đồng.

III ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA NHÀ XUẤT BẢN

Bám sát các chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước, các trươngtrình dự án lớn của ngành về phát triển Nông nghiệp để xây dựng những bộsách mỏng, dễ hiểu, phổ cập