Điều tra bằng phương pháp lấy mẫu ngẫu nhiên từ 150 hộ trên địa bàn 3 xã vùng đồng bằng huyện Hoằng Hóa chúng tôi thu được 8 loại hình sử dụng đất (LUT) với 17 kiểu sử dụng đất khác nhau.
TẠP CHÍ KHOA HỌC, TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ 21 2014 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP HIỆU QUẢ CÁC XÃ VÙNG ĐỒNG BẰNG HUYỆN HOẰNG HÓA, TỈNH THANH HÓA Nguyễn Thị Loan1 TÓM TẮT TÓM TẮT Điều tra phương pháp lấy mẫu ngẫu nhiên từ 150 hộ địa bàn xã vùng đồng huyện Hoằng Hóa chúng tơi thu loại hình sử dụng đất (LUT) với 17 kiểu sử dụng đất khác Qua đánh giá tổng hợp mặt: kinh tế, xã hội môi trường cho thấy LUT 1, LUT 3, LUT đạt hiệu sử dụng đất cao, LUT (2 lúa, màu) cho hiệu sử dụng đất cao LUT 2, LUT 4, LUT LUT đạt hiệu sử dụng đất trung bình, LUT đạt hiệu kinh tế cao hiệu xã hội thấp khả thu hút lao động thấp LUT (1 lúa) cho hiệu sử dụng đất thấp địa hình trũng lại phụ thuộc nhiều vào yếu tố thời tiết, điều kiện tiêu nước Tuy nhiên, tương lai đề xuất giữ nguyên LUT, tăng diện tích LUT 1, LUT 3, LUT 5, LUT 7, LUT giảm diện tích: LUT 2, LUT LUT Từ khóa: Sử dụng đất, nơng nghiệp ĐẶT VẤN ĐỀ Hiện nay, việc sử dụng đất đai hợp lý, xây dựng nông nghiệp sạch, sản xuất nhiều sản phẩm chất lƣợng, đảm bảo môi trƣờng sinh thái ổn định phát triển bền vững vấn đề mang tính tồn cầu Thực chất mục tiêu đem lại hiệu ba mặt kinh tế, xã hội mơi trƣờng Hoằng Hố huyện nằm cửa ngõ phía Đơng Bắc thành phố Thanh Hố với tổng diện tích tự nhiên 20.219,79 (theo số liệu thống kê đất đai năm 2013 [4]), diện tích đất nơng nghiệp chiếm 65,32% (13.207,76 ha), có điều kiện kinh tế phát triển nơng nghiệp hàng hố Tuy nhiên, sản xuất nơng nghiệp huyện cịn tồn nhiều yếu điểm: tổ chức sản xuất hạn chế, tƣ liệu sản xuất giản đơn, kỹ thuật canh tác truyền thống, đặc biệt việc độc canh lúa số nơi không phát huy đƣợc tiềm đất đai mà cịn có xu làm cho nguồn tài ngun đất có xu hƣớng bị thối hố Do đó, nghiên cứu đánh giá thực trạng sản xuất loại hình sử dụng đất (LUT) để tổ chức sử dụng đất hợp lý có hiệu cao theo quan điểm bền vững làm sở cho việc đề xuất quy hoạch sử dụng đất định hƣớng phát triển sản xuất nơng nghiệp huyện Hoằng Hóa vấn đề cấp thiết PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Phƣơng pháp thu thập số liệu ThS Khoa NLNN, trường Đại học Hồng Đức 48 TẠP CHÍ KHOA HỌC, TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ 21 2014 - Nguồn số liệu thứ cấp: đƣợc thu thập từ quan Nhà nƣớc nhƣ: Phịng Tài ngun Mơi trƣờng, Phịng Nơng nghiệp PTNT huyện Hoằng Hóa; tiến hành điều tra bổ sung thực địa để điều chỉnh số liệu cho phù hợp - Nguồn số liệu sơ cấp thu thập thông qua điều tra nông hộ mẫu phiếu điều tra: với tổng số hộ điều tra 150 hộ (mỗi xã 50 hộ) địa bàn xã chọn điểm vùng đồng Hoằng Trung, Hoằng Trinh, Hoằng Phúc 2.2 Phƣơng pháp xử lý số liệu - Số liệu, tài liệu thu thập đƣợc tiến hành tổng hợp theo loại trồng, kiểu sử dụng đất loại hình sử dụng đất Các số liệu thống kê đƣợc xử lý phần mềm Excel Hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp đƣợc đánh giá tính tốn dựa sở tiêu gồm: (i) Hiệu kinh tế (GTGT/ha, TNHH/ha, TNHH/LĐ); (ii) Hiệu xã hội: Khả phù hợp với thị trƣờng, khả thu hút lao động mức độ chấp nhận ngƣời dân; (iii) Hiệu môi trƣờng: khả che phủ đất mức độ sử dụng phân bón, loại thuốc bảo vệ thực vật KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 3.1 Thực trạng sản xuất nông nghiệp xã đồng huyện Hoằng Hóa - Vùng đồng huyện Hoằng Hóa với địa hình chủ yếu vàn cao, vàn vàn thấp, gồm 39 xã, thị trấn phía Bắc, Tây Bắc phía Nam huyện thuộc tả ngạn, hữu ngạn sơng Tuần, sơng Mã Là vùng đất thích hợp với thâm canh lúa nƣớc, lúa - màu công nghiệp ngắn ngày [7] Trong tổng số 13.207,76 đất nông nghiệp tồn huyện, vùng đồng có 11.140 đất nơng nghiệp với đất sản xuất nông nghiệp chiếm 85,44% (9518,09 ha) Trong đất sản xuất nông nghiệp đất trồng hàng năm có 8943,49 ha, chiếm 93,96%; đất ni trồng thủy sản có 574,6 ha, chiếm 6,03% với LUTs (2 lúa, màu; lúa; lúa, màu; lúa, màu; lúa, cá; lúa; chun rau màu cơng nghiệp ngắn ngày) có 17 kiểu sử dụng đất Trong LUT trồng lúa chiếm đến 53,26% tổng diện tích, LUT chuyên rau màu chiếm tới 40,70% tổng diện tích đất sản xuất nông nghiệp.[4] 3.2 Đánh giá hiệu loại hình sử dụng đất vùng đồng huyện Hoằng Hóa 3.2.1 Hiệu kinh tế Phân cấp tiêu đánh giá theo mức: Cao, trung bình, thấp với tiêu: Giá trị gia tăng (GTGT), thu nhập hỗn hợp (TNHH) thu nhập hỗn hợp/lao động (TNHH/LĐ) Bảng Phân cấp tiêu đánh giá hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất nơng nghiệp Cấp đánh giá Cao Trung bình Thấp GTGT (tr.đồng/ha/năm) > 120 90-120 < 90 TNHH (tr.đồng/ha/năm) >80 50-80 < 50 49 TNHH/LĐ (nghìn.đ/cơng) >120 90 – 120 < 90 TẠP CHÍ KHOA HỌC, TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ 21 2014 Hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất nông nghiệp vùng đồng đƣợc thể bảng Bảng Hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất nơng nghiệp vùng đồng Loại hình sử dụng đất (LUT) LUT LUT LUT LUT LUT LUT LUT LUT Lúa xuân - lúa mùa – ngô đông Lúa xuân - lúa mùa – rau đông Lúa xuân - lúa mùa -khoai lang Lúa xuân - lúa mùa Lạc xuân - lúa mùa - rau đông Đậu tƣơng xuân lúa mùa - ngô đông Đậu tƣơng xuân lúa mùa – khoai lang Rau đông - lúa mùa – ngô đông Lạc xuân - lúa mùa 10 Đậu tƣơng xuân lúa mùa 11 Lúa chiêm xuân – Cá 12 Vụ xuân 13 Ngô xuân - đậu tƣơng hè - ngô đông 14 Rau xuân - vừng rau đông 15 Lạc xuân - vừng khoai lang 16 Rau loại 17 Chuyên cá Công GTGT/ TNHH/ GTHH/ LĐ CPTG CPTG Công LĐ công lần lần 1000đ GTSX CPTG 1000đ 1000đ 157500 29720 830 4.2995 3.56 127.45 170000 26430 860 5.4321 4.60 141.36 185500 87500 28090 20270 830 540 5.6038 3.3167 4.75 2.53 160.73 94.87 199500 26430 880 6.5482 5.79 173.94 152000 26720 810 4.6886 3.94 129.98 180000 25090 810 6.1742 5.30 164.09 194500 117000 25700 20270 870 560 6.5681 4.7721 5.79 4.08 171.03 147.73 82000 17270 520 3.7481 2.94 97.56 93600 45500 15373 9340 600 310 5.0886 3.8715 4.18 2.93 107.05 88.13 170600 25720 860 5.633 4.93 147.53 193000 16970 916 10.373 9.31 172.52 201000 82500 112000 22650 6160 18100 866 640 400 7.8742 12.393 5.1878 6.99 11.42 4.86 182.85 109.91 219.75 - LUT cho TNHH/công LĐ cao từ 127,45-160,73 nghìn đồng/ha Nguyên nhân chủ yếu đất tốt, điều kiện tƣới tiêu chủ động không bị ảnh hƣởng yếu tố địa hình nên thuận lợi cho canh tác nƣớc tƣới Tuy nhiên, yếu tố hạn chế loại hình sử dụng đất cơng thức ln canh cịn mang nặng tính truyền thống, thị trƣờng tiêu thụ giá nơng sản bấp bênh 50 TẠP CHÍ KHOA HỌC, TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ 21 2014 - LUT cho TNHH/cơng LĐ đạt mức trung bình với 94,87 nghìn đồng/ha LUT cho hiệu kinh tế trung bình, nhƣng đƣợc đa số ngƣời dân chấp nhận chi phí vật chất cho LUT khơng cao, , bị thất thu hồn tồn có biến động điều kiện thời tiết Đây LUT quan trọng góp phần đảm bảo ổn định nhu cầu lƣơng thực cho ngƣời nông dân - Các LUT cho TNHH/công LĐ cao từ 129,98-167,69 nghìn đồng/ha Nguyên nhân loại hình sử dụng đất có điều kiện đất đai tốt, khơng bị ảnh hƣởng yếu tố địa hình, sản phẩm nông nghiệp phù hợp với yêu cầu thị trƣờng Yếu tố hạn chế loại hình sử dụng đất phụ thuộc nhiều vào điều kiện tƣới tiêu - Các LUT cho TNHH/công LĐ từ trung bình đến cao từ 97,56-147,73 nghìn đồng/ha Nguyên nhân chủ yếu loại hình chịu ảnh hƣởng yếu tố địa hình, thành phần giới điều kiện tƣới tiêu không đƣợc chủ động - LUT cho TNHH/cơng LĐ đạt mức trung bình 107,05 nghìn đồng/ha Đây loại hình sử dụng đất tận dụng đƣợc diện tích đất trũng, kết hợp trồng lúa ni cá Tuy nhiên, mức độ rủi ro cao, phụ thuộc nhiều vào yếu tố thời tiết, trình độ hiểu biết kỹ thuật ngƣời dân thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm hàng năm - LUT cho TNHH/cơng LĐ đạt mức 88,13 nghìn đồng/ha Đây loại hình mang lại hiệu kinh tế thấp, phụ thuộc nhiều vào yếu tố thời tiết, điều kiện tiêu nƣớc - Các LUT cho TNHH/công LĐ đạt từ trung bình đến cao từ 101,31-182,85 nghìn đồng/ha Nguyên nhân kiểu dụng đất thuộc loại hình nằm nhiều vùng đất có điều kiện khác nhƣ: địa hình, thành phần giới, chế độ tƣới tiêu, trình độ canh tác hiểu biết kỹ thuật ngƣời nông dân - LUT cho TNHH/cơng LĐ cao LUT, đạt 219,75 nghìn/ha Tuy nhiên khơng phải hộ gia đình có khả áp dụng loại hình sử dụng đất chi phối nhiều yếu tố thị trƣờng, giống trình độ kỹ thuật ngƣời dân 3.2.2 Hiệu xã hội Để đánh giá hiệu xã hội loại hình sử dụng đất chúng tơi đánh giá theo phƣơng pháp định lƣợng mức độ từ thấp, trung bình đến cao Bảng Phân cấp tiêu đánh giá hiệu xã hội vùng đồng Mức đánh giá Cao Trung bình Thấp Ký hiệu *** ** * Khả phù hợp với thị trƣờng Khả thu hút lao động Mức độ chấp nhận ngƣời dân (%) > 60 45-60 750 500-750 70 50-70