Bài viết trình bày kết quả khảo sát 120 cán bộ quản lí và cán bộ, giáo viên về mức độ thực hiện các nội dung quản lí hoạt động giáo dục đạo đức cho học sinh các trường tiểu học huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh. Kết quả nghiên cứu sẽ là cơ sở cho việc đề xuất những biện pháp quản lí phù hợp với đặc thù của địa phương trong thời gian tới.
VJE Tạp chí Giáo dục, Số đặc biệt tháng 4/2019, tr 41-45 THỰC TRẠNG QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC ĐẠO ĐỨC CHO HỌC SINH Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN BÌNH CHÁNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Phạm Thị Kim Thủy - Trường Tiểu học Phạm Hùng, huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh Ngày nhận bài: 13/03/2019; ngày sửa chữa: 23/03/2019; ngày duyệt đăng: 03/04/2019 Abstract: This article presents the results of the survey about 120 educational managers and officers, teachers on the levels of implementing the content of managing moral education activities for students at primary schools in Binh Chanh district, Ho Chi Minh City Research results will be the basis for proposing management measures in accordance with local characteristics in the coming time Keywords: Current status, moral education, primary school Mở đầu Thực Nghị số 29-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương [1], Bộ GD-ĐT xây dựng công bố Chương trình giáo dục phổ thơng tổng thể (2018), thể rõ mục tiêu phát triển phẩm chất lực học sinh (HS) Chương trình giáo dục tiểu học giúp HS hình thành phát triển yếu tố đặt móng cho phát triển hài hoà thể chất tinh thần, phẩm chất lực; định hướng vào giáo dục giá trị thân, gia đình, cộng đồng thói quen, nếp cần thiết học tập sinh hoạt [2] Như vậy, yếu tố “phẩm chất” đề cao đổi giáo dục phổ thông lần này, đặc biệt HS tiểu học - cấp giáo dục phổ thông Để giúp HS phát triển tồn diện hình thành nhân cách người quốc gia phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, cần phải đẩy mạnh hoạt động giáo dục nhằm hình thành cho HS ý thức niềm tin, thái độ ứng xử đắn quan hệ giao tiếp hàng ngày, hành vi kĩ hoạt động, tạo sở để HS bổ sung hoàn thiện tri thức học lớp Chính thế, giáo dục đạo đức (GDĐĐ) có vị trí hàng đầu chủ đạo giáo dục nhà trường tiểu học Huyện Bình Chánh thuộc ngoại thành TP Hồ Chí Minh, năm qua, bên cạnh việc thực giảng dạy tốt, hoạt động GDĐĐ trường tiểu học tích hợp chương trình sách giáo khoa theo quy định Bộ GD-ĐT, số trường tiến hành tổ chức hoạt động GDĐĐ với chuyên đề, phù hợp khối lớp, độ tuổi khác Nhưng qua thực tế, cơng tác quản lí hoạt động GDĐĐ chưa quan tâm mức, dẫn đến số bất cập tồn tại, cần khắc phục Trong bối cảnh đổi giáo dục nay, cần đánh giá lại cách khách quan thực trạng quản lí hoạt động GDĐĐ trường tiểu học 41 huyện Bình Chánh để có sở cho việc đề xuất biện pháp quản lí hoạt động phù hợp với tình hình địa phương Nội dung nghiên cứu 2.1 Khái quát tổ chức khảo sát - Nội dung, đối tượng thời gian khảo sát: Nghiên cứu thực trạng quản lí hoạt động GDĐĐ cho HS trường tiểu học huyện Bình Chánh, TP Hồ Chí Minh Khảo sát tiến hành 20 cán quản lí (CBQL) 100 cán bộ, giáo viên (CB-GV) 05 trường tiểu học huyện Bình Chánh, TP Hồ Chí Minh (Phạm Hùng, An Phú Tây, Tân Quý Tây, Bình Hưng, Phong Phú); đồng thời vấn sâu số CBQL trường Thời gian khảo sát: năm học 2018-2019 - Phương pháp khảo sát: Phương pháp sử dụng điều tra bảng hỏi, vấn Đối với phương pháp sử dụng bảng hỏi, thiết kế phiếu khảo sát để đánh giá mức độ nhận thức CBQL CB-GV tầm quan trọng quản lí hoạt động GDĐĐ cho HS mức độ thực nội dung quản lí hoạt động thang đo bậc sau: Tốt/Rất quan trọng, Khá tốt/Quan trọng, Trung bình/Bình thường, Yếu/Ít quan trọng, Rất yếu/Không quan trọng Số liệu khảo sát tổng hợp đưa tỉ lệ % nội dung khảo sát 2.2 Kết khảo sát 2.2.1 Nhận thức tầm quan trọng quản lí hoạt động giáo dục đạo đức cho học sinh trường tiểu học huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh (xem bảng trang bên) Bảng cho thấy, có 67,5% đối tượng khảo sát cho việc quản lí hoạt động GDĐĐ cho HS tiểu học quan trọng 20,8% quan trọng, đặc biệt, ý kiến đánh giá khơng quan trọng Như vậy, VJE Tạp chí Giáo dục, Số đặc biệt tháng 4/2019, tr 41-45 Bảng Mức độ nhận thức đối tượng khảo sát tầm quan trọng quản lí hoạt động GDĐĐ cho HS trường tiểu học huyện Bình Chánh, TP Hồ Chí Minh Mức độ Nội dung Rất quan trọng Quan trọng Bình thường Ít quan trọng Khơng quan trọng SL Nhận thức tầm quan trọng quản lí hoạt động GDĐĐ cho HS Tỉ lệ (%) 25 81 14 0 20,8 67,5 11,7 0 CBQL CB-GV nhà trường nhận thức tầm kéo theo mục tiêu giáo dục cho vấn đề không mô tả cách thể Điều khó khăn quan trọng hoạt động quản lí GDĐĐ cho HS 2.2.2 Thực trạng lập kế hoạch hoạt động giáo dục đạo cho việc triển khai Ban Giám hiệu CB-GV đức cho học sinh trường tiểu học huyện Bình việc tổ chức hoạt động GDĐĐ cho HS Qua tìm hiểu, chúng tơi biết, Bộ GD-ĐT chưa có văn Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh cụ thể quy định mục tiêu GDĐĐ, phần lớn trường Kết khảo sát thu bảng Bảng cho thấy: Nội dung “Xây dựng kế hoạch thực dựa vào mục tiêu chung giáo dục Việt Nam mà khâu hoạt động GDĐĐ” đánh giá xây dựng nên mục tiêu GDĐĐ cho đơn vị, chưa có thực yếu có đến 48,3% đối tượng đánh giá thống trường với Các nội dung “Xây dựng nội dung GDĐĐ lồng Rất yếu, 25,83% yếu có 2,5% tốt Nội dung ghép hoạt động lên lớp hoạt động đánh giá yếu “Xây dựng mục tiêu ngoại khóa” “Đổi phương pháp GDĐĐ GDĐĐ mang tính kế thừa mục tiêu giáo dục” với kết giáo dục giảng dạy” đánh giá không cao đánh giá 39,2% yếu, 25,0% yếu có 1,67% tốt Như vậy, hiệu trưởng trường tiểu học chưa cụ thể số ý kiến “Yếu” “Rất yếu” chiếm 50% Khi hóa kế hoạch cho khâu hoạt động GDĐĐ, vấn số CBQL, biết: Việc dành Bảng Mức độ thực lập kế hoạch hoạt động GDĐĐ cho HS trường tiểu học huyện Bình Chánh, TP Hồ Chí Minh Mức độ thực Nội dung quản lí Rất yếu Yếu Trung bình Khá tốt Tốt SL Xây dựng mục tiêu GDĐĐ mang tính kế thừa mục tiêu giáo dục Tỉ lệ (%) 47 30 37 39,2 25,0 30,83 3,33 1,67 32 69 15 0,83 26,67 57,5 12,5 2,5 60 39 6,67 50,0 32,5 5,0 5,83 64 38 11 2,5 53,33 31,67 3,33 9,17 58 31 20 48,33 25,83 16,67 6,67 2,5 50 27 33 25 0,83 41,67 22,5 27,7 37,5 29 16 70 24,17 13,34 58,33 4,17 SL Xây dựng hồn thiện nội dung GDĐĐ chương trình khóa Tỉ lệ (%) SL Xây dựng nội dung GDĐĐ lồng ghép hoạt động lên lớp hoạt động ngoại khóa Tỉ lệ (%) SL Đổi phương pháp GDĐĐ giáo dục giảng dạy Tỉ lệ (%) SL Xây dựng kế hoạch thực khâu hoạt động GDĐĐ Tỉ lệ (%) SL Dự tốn kinh phí, lập định mức thu - chi cho hoạt động GDĐĐ Tỉ lệ (%) Sắp xếp thời gian, địa điểm tổ chức hoạt động GDĐĐ SL chương trình khóa hoạt động ngoại Tỉ lệ (%) khóa 42 VJE Tạp chí Giáo dục, Số đặc biệt tháng 4/2019, tr 41-45 nhiều thời gian cho hoạt động GDĐĐ khó; GV CBQL, đa số họ khẳng định, phần lớn trường theo phương pháp giáo dục truyền thống tiến hành chưa xây dựng tốt nhiệm vụ, trách nhiệm lớp mà chưa cập nhật, đổi hình thức phương thành viên trường HS thực GDĐĐ mà pháp giáo dục cho phù hợp với đối tượng nội dung chủ yếu tập trung dạy kiến thức chun mơn GDĐĐ Các nội dung lại chủ yếu đánh giá Nội dung thực chưa tốt “Sự phối hợp nhà trường, phụ huynh HS tổ chức xã mức trung bình Nhìn chung, việc lập kế hoạch cho hoạt động GDĐĐ hội” với 25,83% yếu, 48,33% trung bình, 13,34% tốt cho HS trường tiểu học huyện Bình Chánh, TP Hồ 12,5% tốt Đây nội dung quan trọng việc Chí Minh chưa trọng nhiều từ khâu xây dựng GDĐĐ cho HS, qua trao đổi với số giáo viên mục tiêu, nội dung, hình thức, phương pháp GDĐĐ làm cơng tác chủ nhiệm lớp đa số họ cho rằng, CBQL, CB-GV dành nhiều thời gian cho cơng tác nhìn chung giáo viên tập trung vào GDĐĐ mơn học khóa; việc phối hợp với tổ chun mơn, khơng thời gian cho việc lập kế hoạch, chức xã hội, đoàn thể, mời báo cáo viên, chuyên gia tư đạo triển khai, đánh giá hoạt động GDĐĐ Việc lập vấn sinh hoạt với em xin hỗ trợ đầu tư kế hoạch yếu nhiều cá nhân tổ chức cịn kinh phí, giúp hoạt động diễn hiệu gần chưa chưa quan tâm đến hoạt động này; xây dựng kế hoạch thực chưa bản, chưa có thống Ngay nội dung “Sự đạo Phòng GD-ĐT 2.2.3 Thực trạng tổ chức hoạt động giáo dục đạo đức đến CBQL trường” 5,0% đánh giá tốt cho học sinh trường tiểu học huyện Bình Chánh, 17,5% tốt Điều chứng tỏ, cấp quản lí chưa Thành phố Hồ Chí Minh thực quan tâm đến cơng tác GDĐĐ cho HS Qua trao Kết khảo sát thu sau (xem bảng 3): đổi với số CBQL trường, họ nhận định: Bảng cho thấy: Công tác tổ chức hoạt động GDĐĐ trường thiếu chủ động rập khuôn tiến hành cho HS đánh giá thực tốt công tác lập GDĐĐ, phải dựa vào kế hoạch, thị cấp kế hoạch, thể việc khơng có ý kiến đánh giá tiến hành thực hiện; nhà trường nhận hàng loạt mức “Rất yếu” 15-32,67% đánh giá mức “Yếu” văn thị cấp thực GDĐĐ cho Tất nội dung đánh giá chủ yếu mức trung HS tiểu học Quyết định số 1501/QĐ-TTg “Tăng bình (dao động từ 48,33-60,0%) Nội dung đánh giá cường giáo dục lí tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống cho yếu “Xây dựng nhiệm vụ, trách nhiệm HS đối niên nhi đồng giai đoạn 2015-2020”, Kế hoạch với yêu cầu GDĐĐ” với 31,67% yếu, 51,67% yếu số 1146/KH-UBND UBND huyện Bình Chánh 2,5% đánh giá mức tốt Để làm rõ thực việc: “Thực Đề án tăng cường giáo dục lí tưởng cách trạng này, chúng tơi tiến hành vấn sâu số mạng, đạo đức, lối sống cho niên, thiếu niên nhi Bảng Mức độ thực việc tổ chức hoạt động GDĐĐ cho HS trường tiểu học huyện Bình Chánh, TP Hồ Chí Minh Mức độ thực Nội dung quản lí Rất Trung Khá Yếu Tốt yếu bình tốt SL 21 72 21 Triển khai Phòng GD-ĐT đến CBQL trường Tỉ lệ (%) 17,5 60,0 17,5 5,0 SL 19 65 19 17 Triển khai CBQL trường đến cán phụ trách hoạt động GDĐĐ Tỉ lệ (%) 15,83 54,17 15,83 14,17 SL 19 58 29 14 Sự phối hợp thành viên nhà trường thực hoạt động GDĐĐ Tỉ lệ (%) 15,83 48,33 24,17 11,67 SL 31 58 16 15 Sự phối hợp nhà trường, phụ huynh HS tổ chức xã hội Tỉ lệ (%) 25,83 48,33 13,34 12,5 SL 18 58 25 19 Xây dựng nhiệm vụ, trách nhiệm thành viên nhà trường thực hoạt động GDĐĐ Tỉ lệ (%) 15,0 48,33 20,84 15,83 SL 38 62 17 Xây dựng nhiệm vụ, trách nhiệm HS yêu cầu GDĐĐ Tỉ lệ (%) 31,67 51,67 14,16 2,5 43 VJE Tạp chí Giáo dục, Số đặc biệt tháng 4/2019, tr 41-45 đồng giai đoan 2015-2020”, nhiên việc tổ chức triển Bảng cho thấy: Đối tượng đánh giá nội dung khai cụ thể chưa đạt mong muốn công tác chủ yếu mức trung bình (dao động từ 60,832.2.4 Thực trạng đạo hoạt động giáo dục đạo đức 70,83%), khơng có ý kiến đánh giá mức yếu cho học sinh trường tiểu học huyện Bình Chánh, Thành Trong đó, nội dung đánh giá yếu “Xây dựng hệ thống tiêu chuẩn, tiêu chí kiểm tra nhận thức HS phố Hồ Chí Minh (bảng 4): Bảng Mức độ thực việc đạo hoạt động GDĐĐ cho HS trường tiểu học huyện Bình Chánh, TP Hồ Chí Minh Mức độ thực Nội dung quản lí Xây dựng chiến lược, tầm nhìn cho tổ chức hoạt động GDĐĐ trường tiểu học Xây dựng quy trình tổ chức hoạt động GDĐĐ Ra định, ban hành văn thực GDĐĐ cho HS khối, lớp Lựa chọn phương thức tổ chức hoạt động GDĐĐ Phổ biến, lấy ý kiến triển khai thực quy định, nội dung hoạt động GDĐĐ đến toàn thể CB-GV phân công thực nhiệm vụ Công tác hướng dẫn, đạo thời gian thực nhiệm vụ Rất yếu Yếu Trung bình Khá tốt Tốt SL 14 63 22 12 Tỉ lệ (%) 11,66 52,51 18,33 10 7,5 SL 51 44 16 14 Tỉ lệ (%) 4,12 42,47 36,67 13,33 11,67 SL 63 33 11 Tỉ lệ (%) 3,33 52,5 27,5 9,17 7,5 SL 21 58 27 13 Tỉ lệ (%) 0,83 17,5 48,33 22,5 10,84 SL 19 33 31 37 Tỉ lệ (%) 15,83 27,5 25,83 30,84 SL 15 33 69 Tỉ lệ (%) 12,5 27,5 57,5 2,5 Bảng cho thấy: Các nội dung đạo chủ yếu đánh giá mức thực yếu trung bình Trong đó, nội dung “Xây dựng chiến lược, tầm nhìn cho tổ chức hoạt động GDĐĐ trường tiểu học” đánh giá thấp với 11,66% yếu, 52,51% yếu có 7,5% tốt; tiếp đến nội dung “Ra định, ban hành văn thực GDĐĐ cho HS khối, lớp” “Xây dựng quy trình tổ chức hoạt động GDĐĐ” (đều có mức yếu yếu xung quanh 50%) Qua vấn, biết: Nội dung GDĐĐ thường trường gắn liền với nội dung sách giáo khoa, vậy, việc xây dựng quy trình tổ chức GDĐĐ nằm việc xây dựng quy trình tổ chức giảng dạy mơn học khóa trường thực theo kế hoạch năm, có đầu tư riêng kế hoạch cho hoạt động CBQL trọng việc hồn thành nội dung chương trình theo chuẩn quy định Bộ GD-ĐT, khó khăn thực biện pháp xây dựng tư tưởng, tầm nhìn cho tổ chức 2.2.5 Thực trạng kiểm tra, đánh giá hoạt động giáo dục đạo đức cho học sinh trường tiểu học huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh (xem bảng trang bên) 44 sau trình giảng dạy” với 22,47% yếu 67,5% trung bình Các nội dung cịn lại có tỉ lệ đánh giá mức độ yếu dao động từ 12,5-19,17% mức độ tốt từ 3,34-10,0% Như vậy, khâu kiểm tra, đánh giá hoạt động GDĐĐ cho HS thực chưa tốt Qua vấn số CBQL trường này, biết, việc kiểm tra thực mục tiêu, nội dung, hình thức phương pháp tổ chức phần lập kế hoạch chưa CBQL thực thường xuyên; việc xây dựng hệ thống tiêu chuẩn, tiêu chí kiểm tra nhận thức HS sau trình giảng dạy lồng ghép chung vào việc đánh giá hoàn thành mơn học tích hợp chương trình theo quy định chuẩn đánh giá Bộ GD-ĐT Nhìn chung, công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động GDĐĐ cho HS trường tiểu học thực chưa đạt hiệu cao Phần lớn trường chưa quan tâm trọng hoàn thành việc lồng ghép nội dung chương trình học khóa CBQL cần định hướng tốt cho cơng tác này, có kiểm tra, đánh giá thấy việc thực hoạt động GDĐĐ cho HS tổ chức mức độ cải thiện để phù hợp với nhu cầu xã hội VJE Tạp chí Giáo dục, Số đặc biệt tháng 4/2019, tr 41-45 Bảng Mức độ thực kiểm tra, đánh giá hoạt động GDĐĐ cho HS trường tiểu học huyện Bình Chánh, TP Hồ Chí Minh Nội dung quản lí SL Tỉ lệ (%) SL Tỉ lệ (%) SL Tỉ lệ (%) SL Tỉ lệ (%) SL Tỉ lệ (%) SL Tỉ lệ (%) SL Tỉ lệ (%) SL Tỉ lệ (%) Kiểm tra việc thực mục tiêu GDĐĐ Kiểm tra việc xây dựng thực nội dung GDĐĐ Kiểm tra việc lập kế hoạch hoạt động GDĐĐ Kiểm tra q trình xây dựng cấu, phân cơng nhiệm vụ cho thành viên thực hoạt động GDĐĐ Kiểm tra việc lãnh đạo, tổ chức thực hoạt động GDĐĐ Xây dựng hệ thống tiêu chuẩn, tiêu chí đánh giá việc thực hoạt động GDĐĐ Xây dựng hệ thống tiêu chuẩn, tiêu chí kiểm tra nhận thức HS sau trình giảng dạy Phát sai lệch thực điều chỉnh mục tiêu, nội dung, kế hoạch GDĐĐ kịp thời Kết luận Kết khảo sát cho thấy, đội ngũ CBQL, CB-GV nhận thức tầm quan trọng quản lí hoạt động GDĐĐ cho HS trường tiểu học Tuy nhiên, bên cạnh nội dung thực tốt, tồn hạn chế quản lí hoạt động nội dung như: xây dựng kế hoạch thực khâu hoạt động GDĐĐ; xây dựng mục tiêu GDĐĐ mang tính kế thừa mục tiêu giáo dục; xây dựng nhiệm vụ, trách nhiệm HS yêu cầu GDĐĐ; phối hợp nhà trường, phụ huynh HS tổ chức xã hội; xây dựng chiến lược, tầm nhìn cho tổ chức hoạt động GDĐĐ trường tiểu học; định, ban hành văn thực GDĐĐ cho HS khối, lớp; xây dựng quy trình tổ chức hoạt động GDĐĐ; xây dựng hệ thống tiêu chuẩn, tiêu chí kiểm tra nhận thức HS sau q trình giảng dạy Những hạn chế sở quan trọng để hiệu trưởng trường tiểu học huyện Bình Chánh đề xuất biện pháp quản lí hoạt động phù hợp hiệu Tài liệu tham khảo [1] Ban Chấp hành Trung ương (2013) Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu công 45 [2] [3] [4] [5] [6] [7] Rất Yếu 0 0 0 0 0 0 0 0 Mức độ thực Trung Khá Yếu bình tốt 23 79 19,17 65,83 6,67 15 83 15 12,5 69,17 12,5 19 85 12 15,83 70,83 10,0 16 81 11 13,33 67,5 9,17 19 73 17 15,83 60,83 14,17 22 80 10 18,33 65,01 8,33 27 81 22,47 67,5 5,83 18 77 14 15,0 64,16 11,67 Tốt 10 8,33 5,83 3,34 12 10,0 11 9,17 10 8,33 4,17 11 9,17 nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Bộ GD-ĐT (2018) Chương trình giáo dục phổ thơng - Chương trình tổng thể Thủ tướng Chính phủ (2015) Quyết định số 1501/QĐ-TTg ngày 28/8/2015 Phê duyệt đề án “Tăng cường giáo dục lí tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống cho niên nhi đồng giai đoạn 20152020” Hà Nhật Thăng (2007) Giáo trình đạo đức giáo dục đạo đức NXB Đại học Sư phạm Nguyễn Thanh Phú (2014) Quản lí giáo dục đạo đức nghề nghiệp cho sinh viên trường cao đẳng sư phạm miền Đông Nam Bộ Luận án tiến sĩ Quản lí Giáo dục, Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam Lê Thị Lâm (2015) Thực trạng công tác quản lí giáo dục đạo đức học sinh trung học sở quận Hai Bà Trưng hiệu trưởng Tạp chí Giáo dục, số 357, tr 61-63; 54 Nguyễn Thị Thu Hảo (2016) Quản lí hoạt động giáo dục đạo đức cho học sinh trường tiểu học quận Hai Bà Trưng Tạp chí Giáo dục, số 384, tr 911; 17 ... quản lí giáo dục đạo đức học sinh trung học sở quận Hai Bà Trưng hiệu trưởng Tạp chí Giáo dục, số 357, tr 61-63; 54 Nguyễn Thị Thu Hảo (2016) Quản lí hoạt động giáo dục đạo đức cho học sinh trường. .. pháp xây dựng tư tưởng, tầm nhìn cho tổ chức 2.2.5 Thực trạng kiểm tra, đánh giá hoạt động giáo dục đạo đức cho học sinh trường tiểu học huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh (xem bảng trang... thực việc đạo hoạt động GDĐĐ cho HS trường tiểu học huyện Bình Chánh, TP Hồ Chí Minh Mức độ thực Nội dung quản lí Xây dựng chiến lược, tầm nhìn cho tổ chức hoạt động GDĐĐ trường tiểu học Xây dựng