Bài viết đề cập đến thực trạng và biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lí các trường tiểu học thị xã Ngã Năm, tỉnh Sóc Trăng nhằm góp phần nâng cao chất lượng giáo dục tiểu học của thị xã Ngã Năm.
VJE Tạp chí Giáo dục, Số đặc biệt tháng 7/2019, tr 15-20 THỰC TRẠNG VÀ BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÍ CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC Ở THỊ XÃ NGÃ NĂM, TỈNH SÓC TRĂNG Phan Minh Nam - Phòng Giáo dục Đào tạo thị xã Ngã Năm, tỉnh Sóc Trăng Ngày nhận bài: 07/5/2019; ngày chỉnh sửa: 21/6/2019; ngày duyệt đăng: 23/7/2019 Abstract: Management staff play a decisive role in improving the quality of education Research aimed at developing management staff to meet the requirements of the current international integration and education reform context is of scientific and practical significance The article deals with the situation and measures to develop the management staff of primary schools in Nga Nam town, Soc Trang province in order to contribute to improving the quality of primary education of Nga Nam town Keywords: Development, management staff, primary school Mở đầu Phát triển đội ngũ cán quản lí (CBQL) nói chung, CBQL tiểu học nói riêng giải pháp nhằm góp phần nâng cao chất lượng giáo dục nhà trường Trong hệ thống giáo dục phổ thông, cấp tiểu học tảng vững cho cấp học cao hơn; đó, để đảm bảo chất lượng nguồn nhân lực tương lai, vấn đề phát triển nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL tiểu học việc làm cần thiết, giai đoạn thực đổi nội dung, chương trình phương pháp dạy học trường phổ thơng Trong thời gian qua, đội ngũ CBQL trường tiểu học thị xã Ngã Năm, tỉnh Sóc Trăng có cố gắng định việc thực nhiệm vụ, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cấp học địa bàn thị xã Tuy nhiên, q trình thực cơng tác đạo, điều hành, quản lí nhà trường, đội ngũ CBQL cấp tiểu học bộc lộ số tồn tại, bất cập mà nguyên nhân có khách quan lẫn chủ quan trình độ đào tạo, lực chun mơn, nghiệp vụ quản lí, khả thích ứng với việc đổi mới; việc phân cấp quản lí cán chưa hồn tồn theo quy định, cán nguồn học bồi dưỡng nghiệp vụ quản lí, lí luận trị cịn hạn chế, dẫn đến việc bổ nhiệm chưa có đủ điều kiện theo quy định Thực tế cho thấy vấn đề công tác phát triển đội ngũ hiệu trưởng cần phải có biện pháp mang tính chiến lược biện pháp cụ thể nhằm xây dựng phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường tiểu học thị xã Ngã Năm, tỉnh Sóc Trăng đáp ứng theo yêu cầu đổi mới, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục tiểu học tỉnh nói chung thị xã nói riêng Bài viết đề cập thực trạng biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường tiểu học thị xã Ngã Năm, tỉnh Sóc Trăng 15 Nội dung nghiên cứu 2.1 Thực trạng phát triển đội ngũ cán quản lí trường tiểu học thị xã Ngã Năm, tỉnh Sóc Trăng Để đánh giá thực trạng phát triển đội ngũ CBQL trường tiểu học thị xã Ngã Năm, tỉnh Sóc Trăng, tiến hành khảo sát phiếu hỏi, đối tượng khảo sát gồm 96 người lãnh đạo, chuyên viên Phòng GD-ĐT, CBQL tổ, khối trưởng 14 trường tiểu học vào tháng 04/2019 Kết khảo sát thực trạng cho thấy: 2.1.1 Đặc điểm chung đội ngũ cán quản lí + Về số lượng: Tính đến năm học 2018-2019, số lượng CBQL trường tiểu học thị xã Ngã Năm, tỉnh Sóc Trăng 30 người; đó: hiệu trưởng 14 người (nữ: 01 người), phó hiệu trưởng 16 người (nữ: 04 người) Có thể thấy, CBQL trường tiểu học thị xã Ngã Năm, tỉnh Sóc Trăng có tỉ lệ nữ giới nam giới, điều thể cân đối giới đội ngũ CBQL trường tiểu học Bên cạnh số lượng CBQL, trường có cấu giới không đồng đều, nhiều trường CBQL (hiệu trưởng phó hiệu trưởng) nam giới Sự cân đối giới nhà trường tạo nên khó khăn tâm lí giới mà đồng nghiệp cần chia sẻ với CBQL nhà trường để hiểu tạo điều kiện cho cá nhân hoàn thành tốt nhiệm vụ + Về chất lượng: Trong năm qua, phòng GDĐT xây dựng kế hoạch, quy hoạch tạo điều kiện để CBQL học tập nâng cao trình độ chun mơn chuẩn đào tạo trình độ lí luận trị Ở cấp tiểu học, tỉ lệ CBQL đạt trình độ đại học tăng dần qua năm Tính đến cuối năm học 2018-2019, 100% CBQL đạt trình độ chun mơn chuẩn đào tạo trung cấp lí luận trị - hành Qua đó, thấy, đội ngũ CBQL cấp tiểu học thị xã Ngã Năm nâng lên trình độ chun mơn trị, đáp ứng yêu cầu đổi ngành Đây điều kiện thuận lợi Email: phanminhnam.nn@soctrang.edu.vn VJE Tạp chí Giáo dục, Số đặc biệt tháng 7/2019, tr 15-20 giúp cho CBQL việc quản lí chun mơn, đặc biệt với chuyên ngành giáo dục tiểu học giúp đội ngũ CBQL thực tốt nhiệm vụ trường tiểu học theo điều lệ + Về phẩm chất trị, đạo đức, lối sống: Phẩm chất trị, đạo đức, lối sống đội ngũ CBQL cấp tiểu học thời gian gần đánh giá mức tốt ổn định qua năm học, năm học 2018-2019 khơng có CBQL đánh giá trị, đạo đức, lối sống trung bình, yếu Có thể nói, đa số CBQL cấp tiểu học thị xã có lập trường trị vững vàng, chấp hành tốt chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước, có đạo đức, lối sống lành mạnh gương cho giáo viên học sinh noi theo 2.1.2 Thực trạng việc phát triển đội ngũ cán quản lí trường tiểu học thị xã Ngã Năm, tỉnh Sóc Trăng - Nhận thức tầm quan trọng việc phát triển đội ngũ CBQL: Đa số ý kiến khảo sát (94,8%) nhận thức tầm quan trọng việc phát triển đội ngũ CBQL Điều thể thơng qua trình độ chun mơn nghiệp vụ, phẩm chất trị đạo đức nghề nghiệp CBQL ngày quan tâm thực hiện, nâng cao Đội ngũ CBQL có ý thức học tập nâng cao trình độ - Vấn đề quy hoạch, phát triển đội ngũ CBQL (bảng 1): TT có kế hoạch cụ thể cho giai đoạn thực quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL; đồng thời, phải thường xuyên xem xét, bổ sung, điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương - Vấn đề tuyển chọn, sử dụng CBQL (bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm): Điểm trung bình tiêu chí cơng tác tuyển chọn, sử dụng CBQL (xây dựng tiêu chuẩn phẩm chất lực đội ngũ CBQL; thực bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm CBQL theo quy định; việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm thực động viên, khích lệ đội ngũ CBQL; luân chuyển CBQL hợp lí, nguyện vọng hoàn cảnh CBQL) 3,77 - mức trung bình Trong năm qua, Phịng GD-ĐT tham mưu Uỷ ban nhân dân thị xã ban hành quy định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm tiêu chuẩn phẩm chất, lực CBQL Mặc dù công tác thực tương đối tốt, song đa phần trì theo lối cũ Việc luân chuyển CBQL thực song chưa triệt để Như vậy, việc tuyển chọn sử dụng CBQL cần quan tâm thực tốt - Hoạt động đào tạo, bồi dưỡng CBQL: Trong năm qua, Phòng GD-ĐT tham mưu UBND thị xã làm tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ CBQL (điểm trung bình 4,18), tạo điều kiện cho CBQL giáo Bảng Thực trạng quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL Số lượng Tiêu chí Trung Kém Yếu bình Xác định mục tiêu phát triển đội ngũ CBQL đến 12 11 năm 2020 Xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ CBQL 10 15 trường tiểu học Xây dựng tiêu chuẩn giáo viên diện quy 12 19 hoạch CBQL trường tiểu học Dự kiến nguồn lực thực quy hoạch 10 17 Lựa chọn giải pháp thực quy hoạch 14 Quy hoạch xem xét, bổ sung, điều chỉnh, 8 12 đảm bảo tính khoa học thực tiễn Điểm trung bình tiêu chí Bảng cho thấy, thực trạng cơng tác quy hoạch đội ngũ CBQL trường tiểu học thị xã Ngã Năm đánh giá mức trung bình, cịn nhiều nội dung cần phải quan tâm, điều chỉnh Đối với trường tiểu học thị xã Ngã Năm, muốn có đội ngũ CBQL tốt cần xác định mục tiêu phát triển đội ngũ CBQL, 16 Khá Tốt Điểm trung bình 23 42 3,82 20 45 3,92 20 39 3,77 20 25 44 48 3,92 4,15 21 47 3,95 3,92 viên tham gia học tập nâng cao trình độ chun mơn, bồi dưỡng kiến thức quản lí, đào tạo trình độ trị Hiện nay, 100% CBQL khoảng 80% đội ngũ tổ khối trưởng đào tạo trung cấp Chính trị - Hành Tuy nhiên, địa bàn thị xã chưa có quy định chế độ, sách hỗ trợ cho CBQL giáo VJE Tạp chí Giáo dục, Số đặc biệt tháng 7/2019, tr 15-20 viên tham gia học tập nhằm nâng cao trình độ chun mơn quản lí giáo dục, chi phí học tập 100% CBQL GV tự túc nên chưa có CBQL mạnh dạn tham gia học tập nhằm nâng cao kiến thức quản lí Mặt khác, Phịng GD-ĐT chưa có kế hoạch cụ thể, mang tính lâu dài, chưa đào tạo, bồi dưỡng cách toàn diện; đội ngũ giáo viên diện quy hoạch quan tâm đào tạo, bồi dưỡng chưa toàn diện trình độ chun mơn, trình độ lí luận trị quản lí nên dẫn đến tình trạng thiếu nguồn CBQL cục số đơn vị - Hoạt động kiểm tra, đánh giá CBQL (bảng 2): TT Phịng GD-ĐT ln quan tâm thực đầy đủ sách, chế độ đãi ngộ cho đội ngũ CBQL cấp tiểu học (phụ cấp ưu đãi, phụ cấp thu hút, nâng lương, chế độ nghỉ ốm đau, an dưỡng, chế độ nghỉ hưu theo quy định ); sở vật chất trang thiết bị phục vụ cơng tác quản lí, giảng dạy đầu tư tương đối đầy đủ; hàng năm, Ủy ban nhân dân thị xã phân bổ kinh phí để sửa chữa mua sắm thêm trang thiết bị Tuy nhiên, kinh phí địa phương cịn khó khăn nên việc khen thưởng, đãi ngộ mang tính “động viên” chính, chưa xây dựng sách riêng đãi ngộ, khen thưởng Bảng Thực trạng kiểm tra, đánh giá CBQL Số lượng Tiêu chí Trung Kém Yếu bình Có kế hoạch cụ thể Phịng GD-ĐT việc kiểm tra, đánh giá hoạt động quản lí CBQL; cơng tác 10 12 kiểm tra thực thường xuyên, kế hoạch Nội dung kiểm tra Phòng GD-ĐT thực với quy định, phù hợp để đánh giá công tác quản 10 lí, đạo CBQL nhà trường Có điều chỉnh định quản lí 15 có hiệu lực sau kiểm tra Công tác kiểm tra thực thúc đẩy, giúp CBQL nâng cao, phát triển phẩm chất đạo đức lực quản 10 11 lí, lãnh đạo Căn vào kết kiểm tra, lấy 13 10 tiêu chí đánh giá thi đua, khen thưởng cuối năm học Điểm trung bình tiêu chí Bảng cho thấy, cơng tác quan tâm thực chưa tốt, điểm trung bình tiêu chí 3,99, có 4/5 tiêu chí đạt 1/5 đạt mức trung bình Với vai trị quan quản lí, hàng năm, Phịng GD-ĐT có quan tâm xây dựng kế hoạch kiểm tra từ đầu năm học kế hoạch triển khai đến đơn vị trực thuộc Nội dung kiểm tra chủ yếu việc thực nhiệm vụ năm học, quản lí hoạt động dạy học hoạt động giáo dục khác nhà trường Tuy nhiên, thời gian qua, công tác kiểm tra chưa thực thường xuyên, việc thực kiểm tra chưa theo kế hoạch đề ra, điều chỉnh sau kiểm tra chưa thực tốt, chưa có biện pháp phù hợp; cơng tác kiểm tra cịn mang tính “động viên, nhắc nhở”, chưa mạnh dạn kiểm điểm, xử lí CBQL chưa làm tốt nhiệm vụ; nội dung, hình thức kiểm tra chưa phong phú - Thực chế độ, sách đãi ngộ tạo mơi trường thuận lợi cho việc phát triển đội ngũ CBQL: 17 Khá Tốt Điểm trung bình 21 44 3,8 21 52 4,1 21 47 4,0 22 48 4,0 19 49 4,0 3,99 thị xã đội ngũ CBQL, việc huy động nguồn lực vật chất để thực sách đãi ngộ CBQL chưa quan tâm mức; từ đó, chưa tạo động lực khích lệ đội ngũ CBQL tâm phấn đấu thực nhiệm vụ 2.1.3 Đánh giá chung thực trạng phát triển đội ngũ cán quản lí trường tiểu học thị xã Ngã Năm, tỉnh Sóc Trăng Thời gian qua, công tác phát triển đội ngũ CBQL trường tiểu học thị xã Ngã Năm cấp lãnh đạo quan tâm; từ đó, giúp cho đội ngũ CBQL trường tiểu học ngày ổn định phát triển, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục tiểu học địa bàn thị xã Đội ngũ CBQL trường tiểu học thị xã có phẩm chất trị vững vàng, đạo đức tốt, ý thức tổ chức kỉ luật cao, gương mẫu có uy tín với tập thể giáo viên học sinh, có ý thức phấn đấu khắc phục khó khăn vươn lên hồn thành nhiệm vụ Trình độ chun mơn hầu hết VJE Tạp chí Giáo dục, Số đặc biệt tháng 7/2019, tr 15-20 đào tạo đạt chuẩn chuẩn, lực quản lí, đạo chun mơn vững vàng, có tinh thần trách nhiệm cơng tác Tuy nhiên, đánh giá tổng thể, đội ngũ CBQL trường tiểu học thị xã Ngã Năm chưa đồng cấu độ tuổi, giới tính; lực chun mơn, nghiệp vụ quản lí đáp ứng công việc trước mắt chưa thực ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ thời kì đổi Cơng tác phát triển đội ngũ từ khâu quy hoạch đến đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, thực chưa đồng bộ, hạn chế bất cập, địi hỏi cần phải có nhìn nhận, đánh giá toàn diện sâu sát; đồng thời, đề biện pháp quản lí cần thiết khả thi việc phát triển đội ngũ CBQL 2.2 Biện pháp phát triển đội ngũ cán quản lí trường tiểu học thị xã Ngã Năm, tỉnh Sóc Trăng 2.2.1 Tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phát triển đội ngũ cán quản lí trường tiểu học - Mục đích, ý nghĩa: Nhằm quán triệt cấp, ngành, địa phương đội ngũ CBQL trường tiểu học cần thiết công tác phát triển đội ngũ CBQL trường tiểu học để nâng cao hiệu quản lí giáo dục CBQL; qua góp phần nâng cao chất lượng giáo dục - Nội dung: Là biện pháp có tính ngun tắc Các cấp uỷ Đảng lãnh đạo công tác cán bộ, chăm lo xây dựng đội ngũ cán thông qua đường lối, chủ trương, sách, thơng qua tổ chức Đảng đội ngũ đảng viên Tăng cường trách nhiệm cấp ủy Đảng, quyền, vai trị tổ chức trị, xã hội việc đạo, phối hợp với quan quản lí việc nâng cao chất lượng CBQL trường học nói chung CBQL trường tiểu học nói riêng - Cách thức thực hiện: Tổ chức lớp bồi dưỡng, tuyên truyền cho đội ngũ CBQL, giáo viên Chỉ thị, Nghị Trung ương Đảng Quyết định Chính phủ Đề án xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo CBQL giáo dục Bồi dưỡng lí luận trị cho đội ngũ kế thừa, theo chương trình trung cấp trường Chính trị tỉnh Sóc Trăng tổ chức phối hợp với Trung tâm bồi dưỡng trị tổ chức thị xã; tăng cường bồi dưỡng, cập nhật thêm kiến thức cho đội ngũ CBQL đương chức chủ trương, đường lối, sách, pháp luật Đảng Nhà nước; kiến thức quản lí hành Nhà nước, lịch sử địa phương, sắc văn hoá dân tộc, kiến thức an ninh quốc phòng - Điều kiện thực hiện: Các chủ thể quản lí đội ngũ CBQL xây dựng hoàn thiện hệ thống văn pháp quy quản lí đội ngũ CBQL theo hướng đổi chiến lược phát triển đội ngũ; quy định trình độ đào tạo; định mức lao động; hướng dẫn tìm minh 18 chứng đánh giá chuẩn nghề nghiệp hiệu trưởng, chuẩn đánh giá phó hiệu trưởng; cơng tác đào tạo, bồi dưỡng CBQL; sách tuyển chọn, đãi ngộ, bồi dưỡng, sử dụng đội ngũ CBQL 2.2.2 Đổi công tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ cán quản lí trường tiểu học - Mục đích, ý nghĩa: Quy hoạch cán nội dung quan trọng công tác cán bộ, thực theo trình tự hợp lí thời gian, làm sở lập kế hoạch dài hạn cho cơng tác cán Mục đích việc xây dựng quy hoạch để phát triển đội ngũ CBQL trường tiểu học nhằm xây dựng đội ngũ CBQL đủ số lượng, đồng bộ, cấu, đảm bảo chất lượng trình độ chun mơn, nghiệp vụ quản lí, trị, phẩm chất đạo đức nghề nghiệp; góp phần nâng cao chất lượng giáo dục tiểu học, phục vụ nhu cầu phát triển KT-XH địa phương, đặc biệt đảm bảo theo tiêu chuẩn mà Bộ GDĐT quy định - Nội dung: Nội dung xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường tiểu học thị xã gồm: Dự báo nhu cầu CBQL trường tiểu học sở điều tra, khảo sát, đánh giá thực trạng đội ngũ CBQL Xây dựng tiêu chí đánh giá, tiêu chuẩn nguồn quy hoạch Quy hoạch CBQL giáo dục tiểu học phải đảm bảo thực nhiệm vụ trị ngành, trường địa phương Tổ chức sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm qua điều chỉnh đưa khuyến nghị (nếu có) quan quản lí Nhà nước có liên quan nhằm nâng cao chất lượng quy hoạch - Cách thức thực hiện: Để có quy hoạch hợp lí, phù hợp với điều kiện thực tế ngành địa phương, có tính khả thi cao, Phịng GD-ĐT với chức nhiệm vụ quan tham mưu chủ động phối hợp với phòng Nội vụ tham mưu cho Ủy ban nhân dân thị xã hướng dẫn thực tổ chức thực bước sau: Xác định số lượng dự nguồn cần có; tuyển chọn, xếp đội ngũ quy hoạch phê duyệt danh sách; sau đợt thực quy hoạch, Phòng GD-ĐT cần kiểm tra bước thực xem đảm bảo khoa học, khách quan, quy trình chưa, quy hoạch bổ sung đầy đủ theo nhu cầu chưa, từ có điều chỉnh có khuyến nghị - Điều kiện thực hiện: Phòng GD-ĐT phải tham mưu Uỷ ban nhân dân thị xã xây dựng kế hoạch phát triển giáo dục tiểu học thị xã giai đoạn 20202025 Hàng năm, phối hợp với Đảng ủy xã (phường) phải tổ chức đánh giá thực trạng đội ngũ CBQL trường tiểu học số lượng, cấu, chất lượng ; sở đạo việc quy hoạch điều chỉnh quy hoạch 2.2.3 Phân cơng, sử dụng đội ngũ cán quản lí trường tiểu học lực VJE Tạp chí Giáo dục, Số đặc biệt tháng 7/2019, tr 15-20 - Mục đích, ý nghĩa: Góp phần làm tốt cơng tác phân cơng, sử dụng (tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm) đội ngũ CBQL trường tiểu học; qua có đội ngũ CBQL đạt chuẩn trình độ chuyên môn, đảm bảo lực lãnh đạo, có tác phong làm việc khoa học đảm bảo chất lượng, góp phần xây dựng nâng cao chất lượng quản lí giáo dục, phát huy tối đa lực CBQL, từ nâng cao chất lượng giáo dục đơn vị, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục góp phần vào việc phát triển KT-XH địa phương - Nội dung: Xây dựng tiêu chuẩn đội ngũ CBQL trường tiểu học sở tiêu chuẩn cán bộ, công chức tiêu chuẩn Pháp lệnh cán công chức, Luật Giáo dục, Điều lệ Trường tiểu học, Chuẩn Hiệu trưởng Đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ CBQL, nắm rõ điều kiện, hoàn cảnh, lực, sở trường CBQL trường tiểu học, đồng thời so sánh thực trạng với nhu cầu yêu cầu chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học thị xã Bổ sung số tiêu chuẩn, lực thực tiễn: xây dựng tiêu chí, nội dung, hình thức để đánh giá lực thực tiễn; đổi quy trình thực lựa chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm luân chuyển công tác CBQL - Cách thức thực hiện: Trong q trình phân cơng, sử dụng đội ngũ CBQL trường tiểu học, Phòng GD-ĐT phải phối hợp tốt với phòng Nội vụ Đảng ủy xã (phường) thực đầy đủ bước theo quy định Người bổ nhiệm phải người quy hoạch, đủ điều kiện, tiêu chuẩn quy định Khi bổ nhiệm cần quan tâm đến nguyện vọng môi trường công tác nhằm tạo điều kiện thuận lợi để CBQL hoàn thành tốt nhiệm vụ bổ nhiệm - Điều kiện thực hiện: Cần có hệ thống pháp lí hồn chỉnh, bên cạnh ủng hộ phối hợp thực cấp, ngành 2.2.4 Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán quản lí trường tiểu học - Mục đích, ý nghĩa: nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng CBQL, làm cho đội ngũ CBQL sở giáo dục phổ thông ý thức đầy đủ rằng: không đào tạo bồi dưỡng để nâng cao trình độ, lực khơng thể hồn thành nhiệm vụ người CBQL trước yêu cầu phát triển hội nhập quốc tế giáo dục - Nội dung: Căn vào thực trạng đội ngũ CBQL trường tiểu học thị xã Ngã Năm, vào yêu cầu đổi giáo dục tiểu học, nội dung đào tạo, bồi dưỡng CBQL cần ý tập trung: bồi dưỡng nghiệp vụ quản lí; bồi dưỡng kỹ quản lí; bồi dưỡng kiến thức trị xã hội; bồi dưỡng kiến thức chuyên môn; bồi dưỡng kĩ tin học ngoại ngữ… CBQL muốn có 19 kiến thức bên cạnh việc cấp ngành tổ chức bồi dưỡng, người CBQL phải tự bồi dưỡng không muốn lạc hậu - Cách thức thực hiện: Tiến hành khảo sát, đánh giá thực trạng đội ngũ CBQL trường tiểu học thị xã Ngã Năm số lượng, chất lượng, cấu; dự báo quy mô, nhu cầu phát triển CBQL trường tiểu học; xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng CBQL đội ngũ kế thừa - Điều kiện thực hiện: Cần có quan tâm cấp ủy, quyền ngành đội ngũ CBQL giáo dục; ủng hộ, đồng tình thống tạo điều kiện đội ngũ giáo viên nhà trường Hàng năm, Phịng GD-ĐT lập kế hoạch tài cho công tác đào tạo, bồi dưỡng; làm tốt công tác tham mưu với Uỷ ban nhân dân thị xã hỗ trợ kinh phí cho cơng tác này, đầu năm giao kinh phí từ ngân sách cho trường tiểu học cần quy định rõ số kinh phí chi cho cơng tác đào tạo, bồi dưỡng 2.2.5 Cải tiến công tác kiểm tra, đánh giá cán quản lí trường tiểu học - Mục đích, ý nghĩa: Là sở để đưa giải pháp điều chỉnh nhằm nâng cao phẩm chất, lực CBQL, phục vụ tốt cho công tác giáo dục - Nội dung: Công tác tra, kiểm tra CBQL hoạt động chung nhà trường cần tập trung thực tốt nội dung như: Việc thực chức quản lí; quản lí hoạt động dạy - học; quản lí tài chính, sở vật chất, trang thiết bị dạy học nhà trường nội dung thường xuyên, Song, tra, kiểm tra cần thêm nội dung khác như: phẩm chất trị đạo đức nghề nghiệp; lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm; lực quản lí nhà trường - Cách thức thực hiện: Công tác kiểm tra cần thực thường xuyên, công tác kiểm tra gắn liền với việc đánh giá, cấp quản lí cần ý thực nội dung kiểm tra phải thiết thực; gắn công tác kiểm tra nhà trường với kiểm tra đội ngũ CBQL, từ làm sở để thực công tác thi đua, khen thưởng tập thể cá nhân; kỉ luật, bổ nhiệm, luân chuyển, miễn nhiệm CBQL Tiến hành kiểm tra phải quy trình, đồng thời phải đảm bảo tính trung thực, cơng tâm, khách quan hiệu - Điều kiện thực hiện: Trên sở văn pháp lí, hướng dẫn cấp, phịng Giáo dục kiện tồn tổ chức phận kiểm tra CBQL mời tham gia công tác kiểm tra; phải trang bị đầy đủ kiến thức nghiệp vụ công tác kiểm tra, nội dung kiểm tra, nghiệp vụ quản lí; phải người có phẩm chất đạo đức, lực tốt, có uy tín ngành vững vàng chun mơn nghiệp vụ Để thực phát triển đội ngũ CBQL, trường tiểu học thị xã Ngã Năm, tỉnh Sóc Trăng cần tiến hành đồng thời VJE Tạp chí Giáo dục, Số đặc biệt tháng 7/2019, tr 15-20 nhiều biện pháp; biện pháp có vị trí, tầm quan trọng phạm vi tác động định đến công tác phát triển đội ngũ CBQL trường tiểu học; biện pháp thành phần thể thống nhất, tương tác lẫn để thúc đẩy, nâng cao hiệu phát triển đội ngũ CBQL trường tiểu học thị xã Ngã Năm Nếu đứng độc lập, biện pháp bị hạn chế, phát huy tối đa tác dụng việc xây dựng, phát triển đội ngũ Các biện pháp có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, ràng buộc lẫn nhau, vừa điều kiện, vừa kết nhau; biện pháp tiền đề, sở, bổ trợ cho biện pháp Để có điều kiện bước phát triển đội ngũ CBQL trường tiểu học thị xã Ngã Năm, tỉnh Sóc Trăng đáp ứng u cầu địi hỏi biện pháp phải thực mối quan hệ tổng thể khai thác, vận dụng linh hoạt, phù hợp với mạnh trường, phù hợp với điều kiện KT-XH thị xã Ngã Năm nói riêng tỉnh Sóc Trăng nói chung Kết luận Trong năm qua, ngành GD-ĐT thị xã Ngã Năm, tỉnh Sóc Trăng có nhiều biện pháp để phát triển đội ngũ CBQL, có đội ngũ CBQL trường tiểu học Do vậy, đội ngũ CBQL nói chung CBQL trường tiểu học thị xã Ngã Năm không ngừng phát triển số lượng chất lượng Đội ngũ CBQL trường tiểu học đào tạo trình độ chun mơn; có phẩm chất trị, đạo đức, lối sống sáng, có tinh thần vượt khó trách nhiệm cao; hầu hết có lực chun mơn tốt, đạt vượt chuẩn trình độ đào tạo Tuy nhiên, từ thực trạng đánh giá công chức, viên chức chuẩn hiệu trưởng hàng năm, khảo sát, đánh giá cấp quản lí giáo dục; nhận định, đánh giá cấp ủy Đảng, quyền đội ngũ CBQL trường tiểu học thị xã Ngã Năm bộc lộ nhiều tồn tại, hạn chế so với yêu cầu chuẩn Hiệu trưởng sở giáo dục phổ thơng Vì vậy, phải có hệ thống biện pháp đồng quán từ mục tiêu đến nội dung, phương pháp quản lí, điều kiện phục vụ phát triển giáo dục Các biện pháp đề xuất có mối liên hệ chặt chẽ với nhau; đó, biện pháp cần triển khai cách đồng Tài liệu tham khảo [1] Ban Bí thư Trung ương Đảng (2004) Chỉ thị số 40-CT/TW việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lí giáo dục (ban hành ngày 15/6/2004) [2] Ban Chấp hành Trung ương (2013) Nghị số 29-NQ/TW ngày 4/11/2013 đổi toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị 20 [3] [4] [5] [6] [7] trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Bộ GD-ĐT (2018) Thông tư số 14/2018/TTBGDĐT Chuẩn hiệu trưởng sở giáo dục phổ thông (ban hành ngày 20/7/2018) Nguyễn Phúc Châu (2010) Quản lí nhà trường NXB Đại học Sư phạm Phạm Minh Giản (2013) Quản lí phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông tỉnh Đồng sơng Cửu Long NXB Giáo dục Việt Nam Chính phủ (2015) Nghị định số 56/2015/NĐ-CP đánh giá phân loại cán bộ, công chức, viên chức (ban hành ngày 09/6/2015) Phan Văn Bình (2015) Bảo đảm chất lượng giáo dục trường phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Sóc Trăng Tạp chí Giáo dục, số 352, tr 14-15; THỰC TRẠNG VÀ BIỆN PHÁP ỨNG DỤNG… (Tiếp theo trang 24) Tài liệu tham khảo [1] Bùi Minh Hiền (2006) Quản lí giáo dục NXB Đại học Sư phạm [2] Bộ GD-ĐT (2001) Chỉ thị số 29/2001/CT-BGDĐT ngày 30/7/2001 tăng cường giảng dạy, đào tạo ứng dụng công nghệ thông tin ngành giáo dục giai đoạn 2001-2005 [3] Bộ GD-ĐT (2008) Chỉ thị số 55/2008/CT-BGDĐT ngày 30/9/2008 tăng cường giảng dạy, đào tạo ứng dụng công nghệ thông tin ngành giáo dục giai đoạn 2008-2012 [4] Thủ tướng Chính phủ (2012) Quyết định số 711/QĐTTg ngày 13/6/2012 Phê duyệt Chiến lược phát triển giáo dục Việt Nam giai đoạn 2011-2020 [5] Đỗ Mạnh Cường (2008) Giáo trình ứng dụng cơng nghệ thông tin dạy học NXB Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh [6] Phó Đức Hồ - Ngô Quang Sơn (2008) Ứng dụng công nghệ thông tin dạy học tích cực NXB Giáo dục [7] Đào Thái Lai (2007) Ứng dụng công nghệ thông tin dạy học trường phổ thông Việt Nam Viện Chiến lược Chương trình giáo dục [8] Trần Hồng Đức (2019) Một số biện pháp tăng cường quản lí hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin dạy học trường trung học sở thành phố Đơng Hà, tỉnh Quảng Trị Tạp chí Giáo dục, số 444; tr 9-13; [9] Quốc hội (2006) Luật Công nghệ thơng tin NXB Tổng hợp TP Hồ Chí Minh ... Đánh giá chung thực trạng phát triển đội ngũ cán quản lí trường tiểu học thị xã Ngã Năm, tỉnh Sóc Trăng Thời gian qua, công tác phát triển đội ngũ CBQL trường tiểu học thị xã Ngã Năm cấp lãnh... pháp phát triển đội ngũ cán quản lí trường tiểu học thị xã Ngã Năm, tỉnh Sóc Trăng 2.2.1 Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phát triển đội ngũ cán quản lí trường tiểu học - Mục đích, ý nghĩa:... kết nhau; biện pháp tiền đề, sở, bổ trợ cho biện pháp Để có điều kiện bước phát triển đội ngũ CBQL trường tiểu học thị xã Ngã Năm, tỉnh Sóc Trăng đáp ứng yêu cầu đòi hỏi biện pháp phải thực mối