Bài viết nêu lên thực trạng các tổ chức xãa hội tự nguyện ở nông thôn việt nam hiện nay và triển vọng của các tổ chức xã hội tự nguyện. Mời các bạn tham khảo!
CÁC TỔ CHỨC XÃ HỘI TỰ NGUYỆN Ở NÔNG THÔN VIỆT NAM HIỆN NAY * DƯƠNG CHÍ THIỆN THỰC TRẠNG CÁC TỔ CHỨC XÃ HỘI TỰ NGUYỆN Ở NÔNG THÔN VIỆT NAM HIỆN NAY 1.1 Khái quát Nhiều nghiên cứu gần cho thấy, hầu hết cộng đồng dân cư nông thôn, bên cạnh tổ chức trị - xã hội (do Nhà nước thức thành lập đầu tư), tồn hoạt động Tổ chức xã hội mang tính chất tự nguyện (do người dân tự nguyện thành lập), phi lợi nhuận, có mục đích/mục tiêu xác định cụ thể, có hệ thống tổ chức mạng lưới, có nguồn lực (vật chất, tài chính, người), thực hoạt động cụ thể tất lĩnh vực đời sống xã hội, nhằm góp phần giải vấn đề trình phát triển quản lý xã hội cộng đồng dân cư vùng nông thôn Việt Nam Các Tổ chức xã hội tự nguyện phận tất yếu phát triển xã hội nói chung hoạt động nhằm bổ sung, hồn thiện lấp đầy “khoảng trống” mà hệ thống Tổ chức Nhà nước chưa thể vươn tới Tuy nhiên, số lượng, loại hình hoạt động Tổ chức xã hội tự nguyện cộng đồng nông thôn đa dạng, phong phú khác nhau, tuỳ theo điều kiện kinh tế xã hội, văn hoá cụ thể địa phương, vùng 1.2 Phân loại Các Tổ chức xã hội tự nguyện với nhiều tên gọi, qui mơ, tính chất khác Mỗi Tổ chức xã hội có tơn chỉ/mục đích nội dung hoạt động khác Căn vào mục đích nội dung hoạt động chủ yếu Tổ chức xã hội tự nguyện cộng đồng nông thơn, phân loại Tổ chức xã hội tự nguyện thành số loại hình chủ yếu sau: - Chủ yếu mang tính chất trợ giúp tình cảm Ví dụ như: Hội Đồng niên, họ hàng dòng họ; Hội Đồng ngũ, Hội Cựu quân nhân, Hội Quan bác, Hội Kèn trống, Hội Làm dâu thiên hạ, * TS Viện Xã hội học Các tổ chức xã hội… 67 - Chủ yếu mang tính chất nghề nghiệp trợ giúp kinh tế (vật chất) Ví dụ như: Hội Bát họ; phường Vàng, phường Tiền, phường Thóc, Hội Sinh vật cảnh, Hội Nuôi ong, Hội Cấy thuê, Hội Đi làm thuê, Hội Làm trang trại, Hội Trồng rau, Hội Làm vườn, Hội Buôn bán cá, Hội Thủy sản, Hội Chăn nuôi, Hội Đi chợ, Hội Nghề truyền thống (thường có làng nghề truyền thống), - Chủ yếu trợ giúp giúp đỡ lĩnh vực phát triển giáo dục Ví dụ như: Hội Khuyến học, Dòng họ khuyến học, Hội Cựu giáo chức, Hội Cha mẹ học sinh, Hội Hướng đạo sinh - Chủ yếu mang tính chất bảo tồn, gìn giữ phát huy giá trị mơn văn hóa truyền thống, mang tính chất vui chơi giải trí nhóm dân cư Ví dụ loại câu lạc bộ: Thơ ca, Văn nghệ truyền thống (hát chèo, hát quan họ, hát chầu văn, hát ví dặm, hát xoan, đàn ca tài tử, dân ca vọng cổ, hát lý Nam ), loại câu lạc như: Cờ tướng/Cờ quốc tế, Chọi gà, Chơi chim/Chọi chim, Chơi cảnh, Chơi cá cảnh - Chủ yếu mang tính rèn luyện sức khỏe, chữa bệnh phương pháp Đông y, Tây y Ví dụ như: Hội Chữ thập đỏ, Hội Y học cổ truyền, Hội Thể dục thể thao chữa bệnh, Các loại hình câu lạc như: Dưỡng sinh, Cầu lơng, Bóng bàn, Xe đạp thể thao, - Chủ yếu gắn với hoạt động lễ nghi tơn giáo Ví dụ Hội đồn tơn giáo tín ngưỡng khác nhau, bao gồm: Hội Vãi, Hội Đình, Hội Đền, Hội Giáo đoàn, - Chủ yếu gắn với hoạt động từ thiện (hỗ trợ, cứu trợ gặp rủi ro, hoạn nạn) Ví dụ như: Hội Chữ thập đỏ, Hũ gạo cứu đói, Hũ gạo tình thương, - Chủ yếu gắn với hoạt động dịng họ, gia đình Ví dụ dịng họ lớn, gia đình có truyền thống (gia giáo, hiếu học, thành đạt ) Trên thực tế, khơng thể có tất Tổ chức xã hội tự nguyện lúc tồn phát triển cộng đồng dân cư nông thôn Ngược lại, khơng thể có Tổ chức xã hội tự nguyện tồn hoạt động nhằm đáp ứng tất nhu cầu lĩnh vực đời sống cộng đồng dân cư nông thôn Nhiều nghiên cứu rằng, cộng đồng dân cư nông thôn nay, tùy theo điều kiện kinh tế - xã hội (KT-XH), văn hóa, tơn giáo, tín ngưỡng cộng đồng, hình thành xuất số lượng định Tổ chức xã hội tự nguyện cụ thể đó, nhằm đáp ứng phần 68 Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam - 5/2011 nhu cầu phát triển quản lý phát triển KT-XH, văn hóa, giáo dục, chăm sóc sức khỏe, tơn giáo tín ngưỡng cộng đồng dân cư 1.3 Hệ thống mạng lưới tổ chức Hệ thống mạng lưới tổ chức Tổ chức xã hội tự nguyện cộng đồng nông thôn có khác rõ qui mơ, số lượng thành viên tham gia, phạm vi hoạt động Mặt khác hệ thống mạng lưới tổ chức Tổ chức xã hội tự nguyện bao phủ nhiều cấp độ khác nhau, từ cấp cộng đồng dân cư thôn/bản/buôn/ấp đến cấp xã, huyện, tỉnh, khu vực tồn quốc Những khác biệt xuất phát từ yếu tố như: Mục đích/mục tiêu nội dung hoạt động; Các nguồn lực (vật chất, kinh tế, tài người); Đặc điểm riêng … Tổ chức xã hội tự nguyện Ví dụ như: Hội Đồng niên bao gồm số lượng người sinh năm Mục đích hoạt động hội Đồng niên thường hỗ trợ giúp đỡ, thăm hỏi lẫn thành viên, có thành viên gặp rủi ro sống Mỗi năm gặp mặt lần vài lần tùy theo điều kiện cụ thể đặt Số lượng thành viên Hội Đồng niên cộng đồng thường giới hạn số lượng nhỏ người sinh năm Hoạt động Hội Đồng niên dựa đóng góp tự nguyện thành viên, tùy theo điều kiện kinh tế người Chính vậy, hoạt động Hội Đồng niên giới hạn phạm vi cấp độ cộng đồng nhỏ (thôn/làng/ấp), qui mô, mạng lưới tổ chức nhỏ Mặt khác, Hội Chữ thập đỏ thường bao gồm tất người dân tự nguyện tham gia hội, với mục đích làm từ thiện, hỗ trợ, giúp đỡ lẫn tất người cộng đồng có gặp rủi ro, nghèo khó, ốm đau bệnh tật cần có giúp đỡ trực tiếp gián tiếp Số lượng thành viên bao gồm tất người cộng đồng (các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp, sở kinh doanh, dịch vụ, sở tơn giáo v.v ) tham gia Chính vậy, hoạt động Hội Chữ thập đỏ chắn đa dạng phong phú hơn, qui mô mạng lưới tổ chức hoạt động khơng bó hẹp cộng đồng, mà vươn cộng đồng khác lớn (cấp xã, cấp huyện, cấp tỉnh cấp quốc gia) Hệ thống mạng lưới tổ chức Tổ chức xã hội tự nguyện thường hoạt động dựa sở hệ thống mạng lưới người có uy tín, có trách nhiệm, có lực kinh nghiệm, có quan hệ xã hội, có chun mơn nghiệp vụ mức độ định - gọi hệ Các tổ chức xã hội… 69 thống mạng lưới người làm “Cơng tác xã hội” Chính mạng lưới xem cá nhân nịng cốt việc tổ chức thực có hiệu hoạt động Tổ chức xã hội tự nguyện 1.4 Các nguồn lực Các nguồn lực Tổ chức xã hội tự nguyện cộng đồng dân cư nông thôn bao gồm: - Nguồn lực người: đóng góp cơng sức, trách nhiệm, ý kiến mối quan hệ xã hội vào hoạt động Tổ chức xã hội đó, song khơng trả cơng/trả lương - Nguồn lực tài chính: đóng góp tiền bạc, ngân quĩ để hình thành “quĩ tài chính” dành chi tiêu cho hoạt động Tổ chức xã hội - Nguồn lực vật chất: đóng góp sở vật chất trang thiết bị, đồ dùng, chí có nhà cửa, đất đai vào hoạt động Tổ chức xã hội Các nguồn lực chủ yếu Tổ chức xã hội tự nguyện dựa đóng góp, hỗ trợ, giúp đỡ ủng hộ tự nguyện từ nhiều nguồn khác nhau, ví dụ đóng góp thành viên; hỗ trợ ủng hộ doanh nghiệp, sở kinh doanh - dịch vụ, Tổ chức xã hội khác, cá nhân (mạnh thường quân), chí phần nguồn lực hỗ trợ từ phía quyền Nhà nước cấp Việc quản lý, sử dụng phân phối nguồn lực dựa nguyên tắc “tự quản, tự chi - thu, tự chịu trách nhiệm” Tổ chức xã hội tự nguyện Để hoạt động, Tổ chức xã hội tự nguyện phải tự huy động tự trang trải nguồn lực, không lấy từ Ngân sách nhà nước Các nguyên tắc quản lý, sử dụng phân phối nguồn lực nói thành viên Tổ chức xã hội tự nguyện thảo luận, bàn bạc thông qua cách dân chủ Các qui tắc quản lý, sử dụng phân phối nguồn lực thể thành văn bản, văn TRIỂN VỌNG CỦA CÁC TỔ CHỨC XÃ HỘI TỰ NGUYỆN 2.1 Các thuận lợi - Trong nhiều văn kiện Đảng Nhà nước ta đặt vấn đề phát triển Tổ chức xã hội tự nguyện bối cảnh đất nước hướng đến mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng văn minh”, 70 Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam - 5/2011 xem mơi trường thuận lợi thể chế sách để phát triển Tổ chức xã hội tự nguyện - Cùng với trình phát triển KT-XH chung đất nước, ngày có nhiều người dân tự nguyện tích cực tham gia nhiều vào hoạt động Tổ chức xã hội tự nguyện nơng thơn Họ có điều kiện để đóng góp nguồn lực vào hoạt động Tổ chức xã hộ tự nguyện mà họ tham gia 2.2 Một số khó khăn 2.2.1 Mở rộng thêm hoạt động, chưa đủ điều kiện cần thiết để hoạt động có hiệu thiết thực Nhìn chung, đời, Tổ chức xã hội tự nguyện có mục tiêu/mục đích xã hội cụ thể, đưa hoạt động thiết thực phù hợp với đặc điểm, điều kiện KT - XH, văn hoá cộng đồng thời điểm Từ đó, hoạt động Tổ chức xã hội tự nguyện cộng đồng nơng thơn có hiệu to lớn nhiều lĩnh vực phát triển xã hội quản lý xã hội cộng đồng nông thôn năm gần Tuy nhiên, trình hoạt động phát triển, số Tổ chức xã hội tự nguyện mở rộng, bổ sung tăng thêm mục tiêu/mục đích khác, từ mở rộng thêm hoạt động chưa đủ điều kiện nguồn lực, mạng lưới tổ chức Từ hoạt động khó khăn dễ rơi vào tình trạng “hình thức”, “làm theo kiểu phong trào” thiếu tính “hiệu quả” thiết thực phát triển cá nhân cộng đồng Chính vậy, có số Tổ chức xã hội tự nguyện đời, không hoạt động được, mở thêm hoạt động mới, không làm đến nơi, đến chốn Ví dụ Hội Bảo thọ người cao tuổi thôn xã thành lập, với mục tiêu ban đầu thăm hỏi chia sẻ tình cảm lẫn thành viên gặp ốm đau, bệnh tật qua đời, phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh KT - XH, văn hoá sức khoẻ người cao tuổi, phạm vi thôn xã Nhưng trình phát triển, Hội mở rộng thêm số mục tiêu khác, cụ thể hỗ trợ giúp đỡ kinh tế, sử dụng quĩ hội người cao tuổi vay vốn sản xuất kinh doanh Trong quĩ vốn hội hạn hẹp, sức khoẻ người cao tuổi ngày giảm sút ốm đau, bệnh tật xảy lúc Cho nên, nhiều tượng xảy vốn cho vay, người vay khơng có khả trả nợ Mặt khác, Các tổ chức xã hội… 71 trường hợp xảy việc cho hội viên vay vốn làm gia tăng thêm gánh nặng nợ nần cho hội viên Việc mở rộng thêm mục tiêu hoạt động Tổ chức xã hội tự nguyện, xem học kinh nghiệm hạn chế, khó khăn, thách thức lớn phát triển Tổ chức xã hội tự nguyện nơng thơn, từ làm hạn chế hoạt động, vai trò đóng góp Tổ chức xã hội tự nguyện phát triển xã hội quản lý xã hội nói chung 2.2.2 Tổ chức, mạng lưới, qui mơ phạm vi bao phủ cịn nhỏ hẹp Các Tổ chức xã hội tự nguyện nông thôn thường Tổ chức xã hội “phi thức”- nhóm người dân tự nguyện thành lập, khơng chưa Nhà nước thức định/cấp giấy phép, Vì thế, hệ thống tổ chức, mạng lưới, qui mô phạm vi hoạt động chủ yếu địa bàn cộng đồng dân cư nhỏ nông thôn (như giới hạn thôn/làng xã) Có Tổ chức xã hội tự nguyện có mạng lưới, qui mơ phạm vi hoạt động cấp tỉnh/thành phố, toàn quốc Điều hạn chế nhiều đóng góp phát huy vai trò Tổ chức xã hội tự nguyện phát triển quản lý xã hội Thực tế cho thấy, Hội Đồng môn, hội Đồng niên, Hội Làm dâu trăm họ, Hội Làm thuê số địa phương có số lượng hội viên khoảng 20 người, phạm vi hoạt động nằm gọn thôn, hoạt động hội chủ yếu thăm hỏi, chia sẻ tình cảm giúp đỡ lẫn lúc ốm đau, rủi ro Với qui mô, mạng lưới tổ chức, địa bàn hoạt động nhỏ hẹp vậy, nên Tổ chức xã hội tự nguyện khơng thể có đóng góp lớn mang tính “đột phá” phát triển cộng đồng quản lý cộng đồng xã hội vùng nông thôn 2.2.3 Các nguồn lực nhỏ, thiếu yếu Trên thực tế, đa số Tổ chức xã hội tự nguyện cộng đồng nông thôn gặp nhiều hạn chế, khó khăn, thách thức việc huy động quản lý nguồn lực Về nguồn lực người: Các Tổ chức xã hội tự nguyện cộng đồng nông thơn thường có số lượng thành viên tham gia ít, phạm vi hoạt động nhỏ Những thành viên Tổ chức xã hội tự nguyện cộng đồng nơng thơn thường người có nhiệt tình, có sức khỏe, có trách nhiệm, họ thường tham gia hoạt động xã hội dựa kinh nghiệm tự tích lũy thực tế Nhưng họ không đào tạo kiến thức, kinh nghiệm kỹ để làm “cơng tác xã 72 Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam - 5/2011 hội” cách hệ thống Đó hạn chế/rào cản lớn lực hiệu tham gia vào hoạt động xã hội Thực tế cho thấy rõ khu vực nông thôn Việt Nam nay, thiếu hẳn hệ thống người làm “công tác xã hội” chuyên nghiệp Chính vậy, khó địi hỏi Tổ chức xã hội tự nguyện cộng đồng nông thôn phải có nhiều đóng góp vào q trình phát triển quản lý xã hội được, chưa xây dựng hệ thống người làm “công tác xã hội” theo hướng chuyên nghiệp đại Về nguồn lực tài sở vật chất: Các Tổ chức xã hội tự nguyện cộng đồng nơng thơn thiếu nguồn lực tài vật chất để trang trải chi phí cần thiết cho hoạt động Tổ chức Thậm chí có Tổ chức xã hội tự nguyện thành lập cịn gặp nhiều khó khăn, hạn chế trang thiết bị, sở vật chất để có chỗ làm việc ổn định v.v , yếu tố hạn chế, khó khăn, thách thức lớn Tổ chức xã hội tự nguyện cộng đồng nơng thơn 2.2.4 Sự “bất bình đẳng” Tổ chức xã hội tự nguyện Tổ chức trị - xã hội cộng đồng nông thôn Các Tổ chức Các Tổ chức xã hội trị - Xã hội tự nguyện Quyết định Do Nhà nước định Do cá nhân tự nguyện thành thành lập thức lập, thường “phi thức” thành lập Rất đơng đảo lớn Các thành viên có nhiều hội tham gia vào hoạt động trị – xã hội, nâng cao trình độ, lực kinh nghiệm nghề nghiệp Không đông đảo số lượng Các thành viên khơng có có hội tham gia vào hoạt động trị - xã hội, khơng có hội nâng cao trình độ, lực kinh nghiệm nghề nghiệp Qui mơ tổ Rất lớn, có hệ thống tổ chức theo cấp từ Trung ương chức Tỉnh/thành phố Huyện/Quận Xã/phường/thị trấn Rất nhỏ, thường có phổ biến cấp cộng đồng (thơn/bản/ấp) Tùy theo loại hình Tổ chức xã hội mà có qui mơ tổ chức lớn (xã/phường; Huyện/Quận, Tỉnh/Thành phố Toàn quốc) Số lượng chất lượng thành viên Các tổ chức xã hội… 73 Phạm vi Rất rộng, theo hệ thống cấp từ Trung ương Tỉnh/thành phố hoạt động Huyện/Quận Xã/phường/thị trấn Rất nhỏ hẹp, thường có phổ biến cấp cộng đồng (thơn/bản/ấp) Tùy theo loại hình Tổ chức xã hội mà có qui mơ tổ chức lớn (xã/phường; Huyện/Quận, Tỉnh/Thành phố Tồn quốc) Nguồn lực Có nhiều người có trình độ, có lực, có nhiều mối người quan hệ xã hội có khả đóng góp vào hoạt động Tổ chức Có người có đủ trình độ, có lực, có nhiều mối quan hệ xã hội có khả đóng góp vào hoạt động Tổ chức Nguồn lực Nguồn vốn, quĩ tiền dồi dào, huy động tài (thường bắt buộc) từ thành viên, hỗ trợ lớn từ Nhà nước, hỗ trợ từ doanh nghiệp, sở dịch vụ, kinh doanh cá nhân đóng góp Nguồn vốn, quĩ, tiền hạn hẹp nhỏ, huy động từ đóng góp tự nguyện thành viên, hỗ trợ giúp đỡ (không bắt buộc) cá nhân, doanh nghiệp, sở kinh doanh dịch vụ, có chút hỗ trợ từ phía Nhà nước Nguồn lực Được Nhà nước cấp, cho mượn đầy đủ vật chất trang thiết bị, sở vật chất, trụ sở v.v Hầu khơng hỗ trợ từ phía Nhà nước Thiếu thốn nhiều trang thiết bị, sở vật chất, trụ sở làm việc Chủ yếu dựa vào đóng góp, hỗ trợ hảo tâm từ cá nhân, doanh nghiệp, sở kinh doanh, dịch vụ có từ hỗ trợ Nhà nước Những “bất bình đẳng” chủ yếu Tổ chức trị - xã hội Tổ chức xã hội tự nguyện cộng đồng nông thôn nay, nguyên nhân khác dẫn đến hạn chế, khó khăn vai trị đóng góp Tổ chức xã hội tự nguyện vào phát triển quản lý xã hội nói chung nơng thơn, vùng nông thôn nghèo, vùng sâu, vùng xa 74 Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam - 5/2011 2.2.5 Sự “quan liêu hóa” số Tổ chức xã hội tự nguyện Q trình “quan liêu hóa” diễn số Tổ chức xã hội tự nguyện, Tổ chức xã hội tự nguyện có qui mơ phạm vi hoạt động lớn (tồn quốc), có số lượng đơng đảo thành viên, có nhiều hoạt động gắn liền với nhiệm vụ trị chung đất nước cộng đồng, đóng góp nhiều cho phát triển quản lý xã hội Hội Người cao tuổi Việt Nam: thành lập sở hoạt động Hội Bảo thọ cộng đồng cấp thôn/làng/bản, cấp xã/phường Sau thời gian dài thông qua nhiều hoạt động mình, Hội Bảo thọ quyền (các cấp) thừa nhận vai trị đóng góp to lớn, quan trọng vào trình thực nhiệm vụ trị địa phương Chính vậy, Hội Bảo Thọ Nhà nước hợp thức hóa việc thức định thành lập Hội Người cao tuổi Việt Nam, có qui mơ tồn quốc, có hệ thống tổ chức từ Trung ương xuống sở (xã/phường) Nhà nước đầu tư hỗ trợ cho hoạt động Hội Người cao tuổi Việt Nam ngày tăng Tuy vậy, hoạt động hội Người cao tuổi bị “quan liêu hóa” theo mơ hình quyền Nhà nước: Hệ thống tổ chức thành lập giống cấp quyền từ Trung ương xuống sở Qui mơ tính chất hoạt động thường theo hướng phục vụ mục tiêu trị quyền cấp đề cho thời kỳ Nguồn đầu tư Nhà nước hỗ trợ cấp cho Hội hoạt động ngày tăng, người lãnh đạo tổ chức hội cấp hưởng lương phụ cấp trách nhiệm từ Ngân sách nhà nước Cách thức quản lý hành chính, tài tuân theo qui định Nhà nước Thậm chí việc bầu máy lãnh đạo phải theo đạo hệ thống quyền Nhà nước v.v Hội Khuyến học Việt Nam: thành lập sở hoạt động hội khuyến học dịng họ, hay thơn/làng/bản/ấp xã/phường trước đây, nhằm khuyến khích, đẩy mạnh phát triển nghiệp giáo dục cộng đồng Sau hội mở rộng thêm hoạt động khác gắn với nhiệm vụ trị quyền địa phương ngày nhiều Vai trị đóng góp tích cực, có hiệu to lớn Hội Khuyến học quyền cấp thừa nhận Trên sở đó, Nhà nước thức định thành lập Hội Khuyến học Việt Nam thực gia tăng đầu tư, mở rộng hệ thống tổ chức mở rộng mục tiêu hoạt động nhằm phục vụ nhiệm vụ trị lớn Các tổ chức xã hội… 75 quyền địa phương Hội Khuyến học Việt Nam bị “quan liêu hóa”: Hệ thống tổ chức hình thành theo mơ hình hành cấp từ Trung ương đến sở Nhà nước gia tăng dần đầu tư nguồn lực cho Hội Khuyến học Việt Nam đồng thời hướng dần hoạt động Hội để nhằm thực nhiệm vụ trị quyền địa phương cấp 2.3 Triển vọng phát triển * Thứ nhất: Trong Tổ chức xã hội tự nguyện cộng đồng nông thôn diễn trình đa dạng hóa mở rộng mục tiêu hoạt động, sở thu hút thêm thành viên, mở rộng hệ thống tổ chức, mạng lưới phạm vi hoạt động, huy động thêm nguồn lực (con người, tài chính, vật chất) Đây xu hướng phát triển tất yếu bền vững Tổ chức xã hội tự nguyện cộng đồng nơng thơn nói chung Xu hướng cho phép Tổ chức xã hội tự nguyện cộng đồng nông thôn ngày nâng cao vai trị, vị trí có nhiều đóng góp hiệu quả, thiết thực vào phát triển quản lý xã hội nông thôn * Thứ hai: Thành lập/hình thành thêm Tổ chức xã hội tự nguyện cộng đồng nông thôn, dựa sở điều kiện kinh tế - xã hội, văn hóa cụ thể địa phương, nguyên tắc, mục tiêu, hoạt động, hệ thống tổ chức mạng lưới, nguồn lực nhằm đáp ứng, giải nhu cầu thực tiễn đời sống cộng đồng đặt trình phát triển quản lý xã hội nơng thơn nói chung * Thứ ba: Kết hợp, liên kết, hợp tác Tổ chức xã hội tự nguyện cộng đồng nông thôn với nhau, sở có chung có liên quan chặt chẽ với mục tiêu hoạt động, lĩnh vực hoạt động lợi ích khác để nâng cao vai trị, vị trí đóng góp cho phát triển quản lý xã hội nói chung * Thứ tư: Hợp tác, liên kết, phối hợp Tổ chức xã hội tự nguyện với Tổ chức trị - xã hội quyền cộng đồng nơng thơn để có thêm gia tăng sức mạnh hệ thống tổ chức, nguồn lực (con người, tài chính, vật chất), hoạt động nhằm đạt hiệu tốt hơn, nhiều cho phát triển quản lý xã hội cộng đồng nơng thơn 76 Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam - 5/2011 Tài liệu tham khảo A Tiếng Việt Dương Chí Thiện, (2004) Khuyến học - Tiến tới xây dựng xã hội học tập Báo cáo Đề tài cấp Bộ 2003 Viện Xã hội học Hà Nội Nguyễn Khắc Mai, (1996) Vị trí, vai trị hiệp hội quần chúng nước ta Nxb Lao động, Hà Nội Phòng Phúc lợi xã hội Phòng QLKH&ĐT (2006) Các Tổ chức xã hội tự nguyện an sinh xã hội nông thôn Việt Nam - Khởi thảo cho nghiên cứu Báo cáo đề tài cấp Viện năm 2006 Viện Xã hội học Hà Nội Phòng Phúc lợi xã hội (2008) Báo cáo đề tài cấp Viện năm 2008 Viện Xã hội học, Hà Nội Thang Văn Phúc (chủ biên) (2002) Vai trò Hội đổi phát triển đất nước Nxb Chính trị Quốc gia - Sự Thật Hà Nội Viện Xã hội học (2009) Các báo cáo khoa học thực địa thuộc Đề tài “Điều tra tình hình Nơng thơn – Nông nghiệp – Nông dân Việt Nam nay” Hà Nội B Tiếng Anh Bowling et al (1991) Life satifaction and association with social networks and support variables Mark Granovertter, (1973) The Strength of weak Ties American Journal of Sociology Vol.78.1973 Pearlin, (1985) Social structure and processes of social support New York Academic Press, 1985 Wenger (1995) A Comparison of Urban with rural networks in North Wales ... lớn Tổ chức xã hội tự nguyện cộng đồng nơng thơn 2.2.4 Sự “bất bình đẳng” Tổ chức xã hội tự nguyện Tổ chức trị - xã hội cộng đồng nông thôn Các Tổ chức Các Tổ chức xã hội trị - Xã hội tự nguyện. .. yếu Tổ chức trị - xã hội Tổ chức xã hội tự nguyện cộng đồng nông thôn nay, nguyên nhân khác dẫn đến hạn chế, khó khăn vai trị đóng góp Tổ chức xã hội tự nguyện vào phát triển quản lý xã hội nói... thức lớn phát triển Tổ chức xã hội tự nguyện nơng thơn, từ làm hạn chế hoạt động, vai trò đóng góp Tổ chức xã hội tự nguyện phát triển xã hội quản lý xã hội nói chung 2.2.2 Tổ chức, mạng lưới, qui