Luận văn thạc sĩ nghiên cứu một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình tại ban quản lý dự án trường cao đẳng hàng hải 1

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài luận văn sản phẩm nghiên cứu riêng cá nhân Các số liệu kết luận văn hoàn toàn với thực tế chƣa đƣợc cơng bố tất cơng trình trƣớc Tất trích dẫn đƣợc ghi rõ nguồn gốc Hải Phòng, ngày 29 tháng 11 năm 2015 Phạm Xuân Toàn i LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập, nghiên cứu tác giả nhận đƣợc giúp đỡ tận tình cán , giảng viên Viện Đào tạ o sau đa ̣i ho ̣c , Khoa Cơng trình - Trƣờng Đại học Hàng hải Việt Nam đặc biệt hƣớng dẫn tận tình PGS.TS Bùi Ngọc Tồn thời gian thƣ̣c hiê ̣n luâ ̣n văn Tác giả xin chân thành cảm ơn cán giảng viên Trƣờng Đa ̣i ho ̣c Hàng hải Việt Nam PGS.TS Bùi Ngọc Toàn hƣớng dẫn , bảo tận tình thời gian tơi ho ̣c tâ ̣p , nghiên cƣ́u ta ̣i Trƣờng , đồng thời tơi cũng xin cám ơn đơn vị, phịng, ban chức Trƣờng Cao đẳng Hàng hải I ta ̣o điề u kiê ̣n và cung cấp số liệu cho q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Do trình độ, kinh nghiệm nhƣ thời gian nghiên cứu hạn chế nên Luận văn khó tránh khỏi thiếu sót, hạn chế, tác giả mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp quý thầ y, cô và các độc giả Xin trân trọng cảm ơn! ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC BẢNG v DANH MỤC CÁC HÌNH vi MỞ ĐẦU CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG THI CÔNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH 1.1 Tổng quan chất lƣợng cơng trình xây dựng quản lý chất lƣợng cơng trình 1.1.1 Khái niệm chất lƣợng chất lƣợng cơng trình xây dựng 1.1.2 Quản lý chất lƣợng đầu tƣ xây dựng cơng trình 1.2 Giám sát thi công xây dựng cơng trình 1.2.1 Khái niệm giám sát, giám sát xây dựng giám sát thi cơng xây dựng cơng trình 1.2.2 Các nội dung chủ yếu giám sát thi cơng xây dựng cơng trình .8 1.3 Giám sát chất lƣợng thi công xây dựng cơng trình…… ……………8 1.3.1 Mục đích giám sát chất lƣợng thi cơng xây dựng cơng trình 1.3.2 Sự cần thiết giám sát chất lƣợng thi cơng xây dựng cơng trình .9 1.3.3 Ngun tắc giám sát chất lƣợng thi cơng xây dựng cơng trình 1.3.4 Yêu cầu giám sát chất lƣợng thi cơng xây dựng cơng trình .10 1.3.5 Cơ cấu tổ chức đơn vị giám sát quan hệ với bên tham gia vào trình thi cơng xây dựng cơng trình .12 1.3.6 Nội dung công tác quản lý chất lƣợng thi cơng xây dựng cơng trình 16 1.3.7 Trách nhiệm quyền hạn đơn vị, nhân giám sát chất lƣợng thi công xây dựng cơng trình 27 iii CHƢƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG THI CƠNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN TRƢỜNG CAO ĐẲNG HÀNG HẢI I 29 2.1 Giới thiệu Ban quản lý dự án Trƣờng Cao đẳng Hàng hải I 29 2.1.1 Mô hình, chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức lực nhân Ban quản lý dự án Trƣờng Cao đẳng Hàng hải I 29 2.1.2 Đặc điểm dự án xây dựng tại Trƣờng Cao đẳng Hàng hải I 33 2.2 Công tác lựa chọn đơn vị tƣ vấn giám sát thi công .34 2.3 Tình hình cơng tác quản lý chất lƣợng thi cơng xây dựng cơng trình tại Ban quản lý dự án .36 2.3.1 Giám sát chất lƣợng giai đoạn chuẩn bị thi cơng xây dựng cơng trình36 2.3.2 Công tác giám sát, kiểm tra, nghiệm thu chất lƣợng giai đoạn thi cơng xây dựng cơng trình 38 2.3.3 Công tác quản lý chất lƣợng giai đoạn giai đoạn kết thúc xây dựng đƣa cơng trình vào khai thác, sử dụng 44 2.4 Đánh giá công tác quản lý chất lƣợng thi cơng xây dựng cơng trình tại Trƣờng Cao đẳng Hàng hải I .45 2.4.1 Những thành tựu đạt đƣợc 45 2.4.2 Một số hạn chế nguyên nhân 47 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG THI CƠNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH TẠI TRƢỜNG CAO ĐẲNG HÀNG HẢI I 56 3.1 Định hƣớng phát triển, quy hoạch xây dựng Trƣờng Cao đẳng Hàng hải I .56 3.2 Đề xuất số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý chất lƣợng thi cơng xây dựng cơng trình tại Trƣờng Cao đẳng Hàng hải I 60 3.2.1 Đề xuất Trƣờng Cao đẳng Hàng hải I 60 3.2.2 Đề xuất quan quản lý nhà nƣớc 70 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 78 TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 iv DANH MỤC CÁC BẢNG Số bảng 2.1 Tên bảng Trang Năng lực nhân chủ chốt tham gia quản lý dự án, cơng 32 trình xây dựng tại Trƣờng Cao đẳng Hàng hải I 2.2 Các phƣơng pháp chủ yếu giám sát chất lƣợng thi cơng 40 xây dựng cơng trình 2.3 Một số dự án, cơng trình xây dựng thực 46 3.1 Thống kê diện khuhải chức tại Trƣờng Caotích đẳng Hàng I 58 v DANH MỤC CÁC HÌNH Số hình Tên hình Trang 1.1 Quản lý chất lƣợng theo giai đoạn đầu tƣ xây dựng 1.2 cơng trìnhdung chủ yếu giám sát thi công xây dựng Các nội công trình 1.3 Cơ cấu tổ chức giám sát theo phận, cơng trình 12 1.4 Cơ cấu tổ chức giám sát theo chuyên ngành 13 1.5 Cơ cấu tổ chức giám sát kết hợp 13 1.6 Quan hệ kỹ sƣ giám sát với bên xây dựng 14 cơng trình 2.1 Cơ cấu tổ chức Ban quản lý dự án Trƣờng Cao đẳng 31 Hàng hải I 2.2 Quy trình định thầu định thầu rút gọn 35 2.3 Sơ đồ tác nghiệp giám sát chất lƣợng giai đoạn chuẩn bị 37 thi công 2.4 Quy trình giám sát chất lƣợng vật tƣ, kỹ thuật đƣa vào 38 cơng trình 2.5 Sơ đồ trình tự giám sát chất lƣợng thi công xây dựng 39 công trình 2.6 Nghiệm thu cơng việc 42 2.7 Nghiệm thu chuyển giai đoạn 42 2.8 Nghiệm thu hoàn thành 43 3.1 Tổng mặt quy hoạch sở 2, Trƣờng Cao đẳng 61 Hàng hải I tại phƣờng đồng Hòa, quận Kiến An, thành phố Hải Phòng vi MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong thời gian qua, với xu đổi phát triển kinh tế, với cố gắng to lớn Đảng, Nhà nƣớc nhân dân, công tác xây dựng có bƣớc phát triển mạnh mẽ số lƣợng, chất lƣợng, biện pháp, kỹ thuật thi công, trang thiết bị đội ngũ cán kỹ thuật xây dựng Đã có nhiều cơng trình lớn, địi hỏi kỹ thuật phức tạp, có khả tự thiết kế, thi cơng mà khơng cần phải có trợ giúp, hỗ trợ nƣớc Nhà nƣớc, địa phƣơng doanh nghiệp đầu tƣ hàng trăm ngàn tỷ đồng cho xây dựng lĩnh vực Đã làm thay đổi mặt đất nƣớc nói chung địa phƣơng nói riêng Bên cạnh kết to lớn đạt đƣợc, vấn đề đƣợc bộ, ngành, địa phƣơng xã hội quan tâm chất lƣợng xây dựng cơng trình, đặc biệt khâu giám sát chất lƣợng thi công xây dựng Ngành xây dựng ngành sản xuất phụ thuộc nhiều vào thời tiết địa hình cịn hình thức thức sản xuất thủ cơng, phụ thuộc nhiều vào sức lao động ngƣời Khâu giám sát chất lƣợng thi cơng tại trƣờng phải đƣợc coi trọng toàn trình quản lý chất lƣợng cơng trình Giai đoạn lập dự án giai đoạn lập hồ sơ thiết kế kỹ thuật ngày đƣợc ứng dụng phần mềm tính tốn thiết kế nhiều, có chƣơng trình tính tốn thiết kế vừa đảm bảo yêu cầu tiêu kỹ thuật xây dựng vừa mang tính thẩm mỹ cao Nhƣng giai đoạn thi cơng hầu nhƣ máy móc giải phóng phần cơng việc nặng nhọc, cịn công việc liên quan mật thiết đến chất lƣợng yếu tố ngƣời định tất Công trình xây dựng khơng bảo đảm chất lƣợng có nguy gây nguy hiểm, tốn chi phí cho ngƣời, khơng cơng trình khơng bảo đảm chất lƣợng lún, nứt, chí sập, đổ gây chết ngƣời Hàng năm, phạm vi nƣớc có cơng trình bị nghiêng, sập, đổ gây thiệt hại lớn tính mạng ngƣời Chất lƣợng cơng trình khơng bảo đảm gây mỹ quan, giảm độ bền vững cơng trình, gây lãng phí tốn kém, chí có cơng trình phải phá dỡ để làm lại Những điều ảnh hƣởng đến uy tín nghề nghiệp, đến đời sống xã hội, khiến cho dƣ luận xã hội xúc Tăng cƣờng công tác quản lý chất lƣợng thi cơng xây dựng đƣợc Chính phủ, bộ, ngành địa phƣơng quan tâm thời gian gần Quốc hội ban hành Luật Xây dựng, Chính phủ có Nghị định, ngành liên quan có thơng tƣ hƣớng dẫn giám sát chất lƣợng thi công xây dựng Các tỉnh, thành phố ngành lập đội tra xây dựng đến xã, phƣờng để thƣờng xuyên kiểm tra, giám sát chất lƣợng thi công thực tế tại cơng trƣờng nhằm mục đích nâng cao chất lƣợng xây dựng cơng trình Tuy nhiên, chất lƣợng cơng trình xây dựng vấn đề xúc hàng đầu, giám sát chất lƣợng thi cơng trình cịn mang tính hình thức, chủ quan, đối phó tƣợng rút ruột cơng trình thƣờng xun xảy cơng trình sử vốn ngân sách Nhà nƣớc đƣợc thông tin đại chúng đƣa tin phản ánh nhiều, khơng bảo đảm chất lƣợng nguyên nhân làm thất thoát đầu tƣ xây dựng Trong năm vừa qua, Trƣờng Cao đẳng Hàng hải I đƣợc quan tâm đầu tƣ nhiều dự án xây dựng, cơng trình phục vụ cơng tác đào tạo, huấn luyện Nhà trƣờng có nhiều cố gắng đạt đƣợc nhiều kết quan trọng việc nâng cao chất lƣợng cơng trình xây dựng, nhiên, bên cạnh kết khiêm tốn đạt đƣợc, mặt tồn tại, yếu kém, đặc biệt khâu giám sát chất lƣợng thi cơng cơng trình xây dựng Với mục đích nghiên cứu tìm giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý chất lƣợng thi công công trình xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nƣớc tại Trƣờng Cao đẳng Hàng hải I, tác giả lựa chọn đề tài: “Nghiên cứu số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý chất lƣợng thi cơng xây dựng cơng trình Ban quản lý dự án Trƣờng Cao đẳng Hàng hải I” để làm đề tài luận văn tốt nghiệp mình, với mong muốn có đóng góp thiết thực, cụ thể hữu ích cho công tác quản lý chất lƣợng thi công xây dựng cơng trình tại Trƣờng Cao đẳng Hàng hải I 2 Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề tài dựa sở hệ thống lý luận công tác quản lý chất lƣợng thi cơng xây dựng cơng trình phân tích số tồn tại, vƣớng mắc, khó khăn thời gian vừa qua để đƣa số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chất lƣợng thi công xây dựng cơng trình thuộc Trƣờng Cao đẳng Hàng hải I Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu đề tài công tác quản lý chất lƣợng thi cơng cơng trình xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nƣớc nhân tố ảnh hƣởng đến chất lƣợng công tác Phạm vi nghiên cứu giới hạn vào dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình sử dụng ngân sách Nhà nƣớc thuộc Trƣờng Cao đẳng Hàng hải I Phƣơng pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phƣơng pháp nghiên cứu chủ yếu sau đây: - Phƣơng pháp tổng hợp, phân tích, phƣơng pháp so sánh, phƣơng pháp thống kê kết hợp với khảo sát thực tế - Vận dụng đƣờng lối sách Đảng Nhà nƣớc quản lý chất lƣợng cơng trình xây dựng theo văn quy phạm ban hành - Nghiên cứu số tài liệu thứ cấp, tài liệu thống kê, báo cáo tổ chức quản lý, giám sát xây dựng thời Dự kiến kết đạt đƣợc luận văn Hệ thống hóa sở lý luận dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình, giám sát chất lƣợng thi cơng dự án đầu tƣ xây dựng tại dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình giai đoạn thi cơng cơng trình; Phân tích thực trạng cơng tác quản lý chất lƣợng thi cơng cơng trình xây dựng sử dụng vốn ngân sách tại Trƣờng Cao đẳng Hàng hải I thời gian vừa qua, đánh giá kết đạt đƣợc cần phát huy, vấn đề bất cập, tồn tại cần khắc phục, hoàn thiện; Nghiên cứu đề xuất số giải pháp có sở khoa học, có tính khả thi, phù hợp với thực tiễn công tác quản lý chất lƣợng thi công xây dựng, tuân thủ theo quy định hệ thống văn luật định hành nhằm nâng cao công tác quản lý chất lƣợng thi cơng cơng trình xây dựng tại Ban quản lý dự án Trƣờng Cao đẳng Hàng hải I ... TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG THI CÔNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN TRƢỜNG CAO ĐẲNG HÀNG HẢI I 29 2 .1 Giới thi? ??u Ban quản lý dự án Trƣờng Cao đẳng Hàng hải I 29 2 .1. 1 Mơ hình,... CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THI? ??N CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG THI CÔNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH TẠI TRƢỜNG CAO ĐẲNG HÀNG HẢI I 56 3 .1 Định hƣớng phát triển, quy hoạch xây dựng Trƣờng Cao đẳng. .. gia quản lý dự án, cơng 32 trình xây dựng tại Trƣờng Cao đẳng Hàng hải I 2.2 Các phƣơng pháp chủ yếu giám sát chất lƣợng thi công 40 xây dựng cơng trình 2.3 Một số dự án, cơng trình xây dựng