Giái quyết tình huống giáo viên không soạn giáo án khi lên lớp tại trường mẫu giáo

Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG CÁN BỘ QUÀN LÝ GIÁO DỤC TP.HƠ CHÍ MINH TIÊU LUẬN CUỐI KHĨA Lớp bồi dưỡng nghiệp vụ Cộng tác viên Thanh tra giáo dục năm 2017 ■•• Tên tiểu luận: GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG GIÁO VIÊN KHƠNG SOẠN GIÁO ÁN KHI LÊN LỚP TẠI TRƯỜNG MẪU GIÁO TL-HUYỆN DL-TỈNH LĐ Họ tên: Lại Thị Sửu Đơn vị: Trường mẫu giáo Tân Lâm huyện Di Linh-Lâm đồng Di Linh, tháng 12 nẫm 2017 MỤC LỤC A LỜI NÓ ĐẦU 01 B NỘI DUNG 03 I Mơ tả tình .03 II Phân tích xử ỉý tình 04 Phân tích tình 04 1.1 Mục tiêu phân tích tình 05 1.2 Cơ sở lý luận 05 1.3 Phân tích diễn biến tình 06 1.4 Nguyên nhân dẫn đến tình 06 1.5 Hậu 08 Xử lý tình 08 2.1 Mục tiêu xử lý tình .08 2.2 Đề xuất phương án giải tình 09 2.3 Lựa chọn phương án giải .12 2.4 Các giải pháp thực phương án lựa chọn 13 c KIÉN NGHỊ VÀ KẾT LUẬN 14 Đối với Nhà nước: 14 Đối với Phòng giáo dục Đào tạo: 14 Đối với trường: 14 Đối với CB-GV-NV nhà trường: .15 * Kết luận 15 D Tài liệu tham khảo .17 A LỜI NÓI ĐÀU Bác Hồ nói: “Khơng có giáo dục khơng nói đến kinh tế văn hóa” Sản phẩm giáo dục người mà người mục tiêu, động lực phát triển đất nước tương lai hệ trẻ Đất nước ta thời kỳ CNH HĐH kinh tế đường hội nhập Quốc tế, phải giao lưu với nhiều văn hóa khác giới Hiện nay, hệ trẻ thường xuyên chịu tác động đan xen yếu tố tích cực tiêu cực, ln đặt vào hồn cảnh phải lựa chọn giá trị, phải đương đầu với khó khăn, thách thức, áp lực tiêu cực cấp học mầm non cấp học nằm hệ thống giáo dục quốc dân, giáo viên mầm non có vị trí, vai trị quan trọng, người đặt tảng định mầm xanh tương lai đất nước Thực nghị Đại hội XI Đảng chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2011-2020, năm qua ngành giáo dục đào tạo tỉnh Lâm Đồng đạt thành tựu quan trọng Điều thể quy mô trường lớp, chất lượng dạy học cơng tác xã hội hóa giáo dục có thay đổi theo hướng tích cực Tuy nhiên, ngành giáo dục Đào tạo tỉnh nhà bộc lộ hạn chế số mặt, có vấn đề như: thiếu nghiêm túc việc thực nhiệm vụ công việc giao số cán bộ, giáo viên nhân viên Thực trạng khơng ảnh hưởng nghiêm trọng đến chất lượng hiệu giáo dục toàn diện mà ảnh hưởng không tốt đến phát triển nhân cách học sinh lòng tin phụ huynh ngành giáo dục nói chung Điều luật giáo dục năm 2005 nêu rõ: “Mục tiêu giáo dục đào tạo người Việt Nam phát triển tồn diện, có đạo đức, tri thức, sức khỏe thẩm mỳ nghề nghiệp trung thành với lý tưởng độc lập chủ nghĩa xã hội; hình thành bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất lực công dân, đáp ứng yêu cầu nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc” Điều địi hỏi cao ý thức trách nhiệm, lương tâm nghể nghiệp, trình độ, lực chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ cán bộ, giáo viên nhân viên tháo gỡ vướng mắc, góp phần nâng cao nghiệp vụ cơng tác quản lí trường học nói chung cơng tác kiểm tra nói riêng, B NỘI DUNG I Mơ tả tình * Địa điểm, điều kiện xảy tình Trường mẫu giáo Tân Lâm nằm thôn xã Tân Lâm, Huyện Di Linh, Tỉnh Lâm Đồng, sở tách từ trường MG Tân Thượng năm 2010, có tổng số cán giáo viên - nhân viên 25 người Trường có chi Đảng, có tổ chức Cơng đồn sở, có tổ chức Đồn niên tổ chun mơn, tổ vãn phịng, với tổng số 254 học sinh/08 lóp Theo quy định Điều lệ trường mầm non, nhà trường thực chức năng, nhiệm vụ: Tổ chức hoạt động chăm sóc giáo dục trẻ theo mục tiêu, chương trình giáo dục mầm non Bộ giáo dục đào tạo; Huy động trẻ em học độ tuổi, thực phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ năm tuổi Với lòng yêu nghề, mến trẻ, trách nhiệm với công việc tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường, nãm nhà trường làm tốt công tác huy động trì 100% trẻ tuổi lớp Năm học 2016-2017, nhà trường có 254 học sinh/08 lớp Cơ sở vật chất nhà trường đầy đủ, đảm bảo yêu cầu giáo dục, giữ vững chất lượng chăm sóc, ni dưỡng giáo dục trẻ tốt, tạo tin yêu phụ huynh địa phương Trong thời gian qua, bám sát nhiệm vụ năm học, nhà trường - với vai trò hạt nhân chi - triển khai có hiệu vận động phong trào thi đua Nhà nước ngành phát động Công tác bồi dưỡng lực cho đội ngũ giáo viên quan tâm Giáo viên tích cực đổi phương pháp dạy học “Lấy trẻ làm trung tâm”, trọng rèn kĩ sống cho trẻ, phát huy phong trào “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”, chất lượng hoạt động đảm bảo tốt, góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ phát triển toàn diện 1.1 Mục tiêu phân tích tình Trước tình đó, cần có hình thức xử lý cho với quy định ngành, phù họp với thực tế? Tình đặt ra, khiến cho người có trách nhiệm phải trăn trở suy nghĩ Đây tốn khó, người quản lý phải giải cho vẹn tình, hợp lý? Vừa phải giải tốt mối quan hệ quan quản lý với giáo viên, phải đảm bảo thực kỷ cương Pháp luật, quy chế ngành quan Muốn vậy, cần tìm hiểu, phân tích kĩ ngun nhân hậu tình đưa lại, có xác định mục tiêu phương án để giải tình có hiệu 1.2 Cơ sở lý luận Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI khẳng định "Đổi bản, toàn diện giảo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế, đỏ, đổi chế quản ỉý giáo dục, phát triển đội ngữ giáo viên cán quản ỉý giảo dục ỉà kháu then chổt" "Giáo dục đào tạo có sứ mệnh nâng cao dân trỉ, phát triển nguồn nhân ỉực, bồi dưỡng nhăn tài, góp phần quan trọng xây dựng đất nước, xây dựng văn hóa người Việt Nam Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020 định hướng: "Phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nhát nhân lực chất lượng cao đột phá chiến lược" Chiến lược phát triển giáo dục 2011 - 2020 nhằm quán triệt cụ thể hóa chủ trương, định hướng đổi giáo dục đào tạo, góp phần thực thắng lợi Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 20112020 đất nước Trong năm qua ngành Giáo dục Đào tạo Huyện Di Linh nói chung trường mẫu giáo Tân Lâm nói riêng đạt nhiều thành tựu quan trọng Điều thể quy mơ trường lớp, chất lượng dạy học công tác xã hội hóa giáo dục có thay đổi theo hướng tích cực Tuy nhiên, trường mẫu giáo Tân Lâm bộc lộ yếu số mặt, có vấn đề như: thiếu nghiêm túc việc thực nhiệm Điều thể trình quản lý giáo viên, nhân viên Ban giám hiệu nhà trường tổ chuyên môn chưa chặt chẽ, chưa thực quy định hàng tuần phải kiểm tra, nên xảy tình giáo viên Trần Thị Vinh chưa soạn trước lên lớp Công tác quản lý, đạo Ban giám hiệu tổ chun mơn cịn bng lỏng nên để Giáo viên nhà trường vi phạm quy chế chuyên môn văn liên quan đến công việc, nhiệm vụ phân công Công tác kiểm tra nội nhà trường chưa tiến hành thường xuyên nên giáo viên vi phạm quy định Do chủ quan năm học trước giáo Vinh thực nghiêm túc quy định ngành giáo viên có ý thức việc thực nhiệm vụ phân công Nhưng để sảy trường họp giáo viên vi phạm quy chế trên, hoạt động quản lý, lãnh đạo nhà trường đặc biệt công tác kiểm tra chưa tốt, cần phải khắc phục *Thứ hai: Thuộc giáo viên Trần Thị Vinh Theo giáo viên Trần Thị Vinh, hồn cảnh gia đình mà vi phạm quy chế ngành Luật viên chức, chưa thực tốt yêu cầu, nhiệm vụ giáo viên Căn vào quy định ngành, Luật lao động; Điều lệ trường Mầm non Luật viên chức, giáo viên Trần Thị Vinh không thực nghiêm túc nhiệm vụ phân công, ảnh hưởng đến phong trào thi đua nhà trường Trong sống, cán bộ, giáo viên nhân viên làm việc môi trường giáo dục phải gưomg sáng để học sinh noi theo; Thế giáo viên Trần Thị Vinh lơ công việc, chưa khắc phục khó khăn để vươn lên Khơng thế, giáo viên Trần Thị Vinh làm lòng tin Ban giám hiệu cán bộ, giáo viên- nhân viên nhà trường * Thứ ba: Do hoàn cảnh gia đình giáo viên Trần Thị Vinh Giáo viên Trần Thị Vinh có trở ngại sống gia đình nên ảnh hưởng đến cơng tác Bên cạnh đó, quan tâm lãnh đạo nhà trường đất nước thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế Thì việc giải tình cần hướng tới mục tiêu sau: Thứ nhât, Qua việc xử lý tình huống, lãnh đạo nhà trường phải làm cho cô giáo Vinh thấy khuyết điểm cơng việc giao việc chấp hành quy định ngành đon vị Qua việc xử lý, để giáo viên Trần Thị Vinh thấy rõ khuyết điểm yếu thân, từ có ý thức rèn luyện mặt để có biện pháp phấn đấu vươn lên, vưựt qua hồn cảnh khó khăn để hoàn thành nhiệm vụ giao Thứ hai, Giữ nghiêm quy chế ngành Giáo dục, luật Viên chức Pháp luật Nhà nước Qua giải tình trên, cần làm cho cán bộ, giáo viên - nhân viên thấy tính nghiêm túc hoạt động nhà trường Các cấp quản lý có biện pháp việc tổ chức cho cán bộ, giáo viên nhân viên toàn ngành học tập thực chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước quy định ngành Có kế hoạch đẩy mạnh công tác thanh-kiểm tra cấp Tăng cường công tác kiểm Ưa nội trường học nhằm tăng cường kỷ cương, nếp ngần chặn, khắc phục tượng tiêu cực hoạt động nhà trường Thứ ba, Giải tình đảm bảo hợp tình, hợp lý nguyên nhân tình Qua việc xử lý bước đội ngũ cán bộ, giáo viên nhân viên trường Mầu giáo Tân Lâm nói riêng cán bộ, giáo viên nhân viên ngành, cấp học nói chung thấy tính nghiêm minh việc chấp hành luật pháp quy định ngành, từ tự nhìn nhận, tự đánh giá lại cơng việc thân để có điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp Đồng thời để giữ lấy lòng tin phụ huynh người làm công tác ngành giáo dục Thứ tư, Sau xử lý vi phạm giáo viên Trần Thị Vinh, chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ nhà trường nâng lên 2.2 Đề xuất phương án giải tính sở pháp lý, vào văn Pháp luật có liên quan để giải tình sau: Luật lao động; Luật giáo dục; Luật viên chức; ưu điểm: Phương án phù hợp với hoàn cảnh gia đình thân giáo Vinh, Mặt khác, ỉà lần cô giáo Vinh vi phạm quy chế Hơn vi phạm cịn có ngun nhân khách quan, hồn cảnh gia đình tạo lên giáo Vinh khơng cố tình vi phạm Nhược điểm: Xử lý theo phương án dẫn đến trường hợp tương thiếu nghiêm minh pháp luật quy chế ngành Đồng thời làm giảm lòng tin cán giáo viên Ban giám hiệu nhà trường toàn ngành thực vận động nhằm khác phục tiêu cực hoạt động giáo dục đào tạo Hơn nữa, thiếu biện pháp dăn đe, làm gương cho giáo viên Trần Thị Vinh cán bộ, giáo viên nhân viên khác nhà trường Làm việc ngành Giáo dục công việc cao quý, nên quan tâm toàn xã hội Vì địi hỏi cơng việc nhà trường, giáo viên nhân viên phải thật chu đáo nghiêm túc Giải theo phương án không cán bộ, giáo viên nhân viên trường Mầu giáo Tân Lâm mà đội ngũ cán bộ, giáo viên nhân viên trường khác học quý cần thiết phải chấp hành pháp luật quy định ngành Giáo dục Đào tạo Giải theo hướng này, tạo lên việc xử lý trường hợp vi phạm, khuyết điểm khác tương tự Như làm trái pháp luật không thực quy định ngành 2.23 Phương án 3: Căn vào văn pháp lý có liên quan Luật giáo dục; Luật lao động; Luật viên chức; Hiệu trưởng kỷ luật giáo viên Trần Thị Vinh với hình thức khiển trách, tạo điều kiện cho cô giáo Vinh sửa chữa khuyết điểm nâng cao tinh thần trách nhiệm Vượt qua khó khăn, vươn lên hồn thành nhiệm vụ giao ưu điểm: Xử lý theo phương án phù hợp với văn pháp luật hành điều kiện thực vận động “Hai không” ngành giáo dục Đảm bảo có mức độ kỷ luật mức với vi phạm giáo viên Trần Thị Vinh để từ giáo viên Trần Thị Vinh thấy theo Nghị định 75/2006/NĐCP ngày 08 tháng 08 nãm 2006 tổ chức hoạt động tra Giáo dục, quy định điều 1: “Thanh tra giáo dục thực quyền tra phạm vi quản lý Nhà nước Giáo dục, nhằm đảm bảo việc thi hành pháp luật, phát huy nhân tố tích cực, phịng ngừa xử lý vi phạm” Như vậy, bên cạnh việc xử lý vi phạm ngành Giáo dục, việc phát huy nhân tố tập thể mặt tích cực người cán bộ, giáo viên nhân viên phải coi trọng nghiệp vụ tra Bộ GD&ĐT định hướng vai trị, vị trí, mục đích tra Giáo dục “Với đối tượng tra, tra Giáo dục tác động tới ý thức, hành vi người, nâng cao tinh thần trách nhiệm động viên, thúc đẩy việc thực nhiệm vụ, uốn nắn, giúp đỡ sửa chữa sai sót, khuyết điểm” (Quản lý Giáo dục Đào tạo - 2, Hà Nội 2002, trang 134) Như để giúp cô giáo Trần Thị Vinh nâng cao tinh thần trách nhiệm vượt qua khó khăn thực tốt nhiệm vụ thực phương án tức xử lý với mức khiển trách phù hợp Đây phương án tối ưu để xử lý tình sai phạm quy chế giáo viên Trần Thị Vinh 2.4 Các gỉảỉ pháp thực phương án lựa chọn * Thứ nhất: Ban giám hiệu, chủ tich Cơng đồn nhà trường, tổ trường khối họp để thống kế hoạch hướng giải sai phạm giáo viên Trần Thị Vinh; Đồng thời yêu cầu giáo viên Trần Thị Vinh viết tự kiểm điểm, tự nhận hình thức kỷ luật * Thứ hai: Tổ chun mơn họp kiểm điểm giáo viên Trần Thị Vinh báo cáo kết lên BGH nhà trường * Thứ ba: Tổ chức họp hội đồng sư phạm nhà trường để kiểm điểm giáo viên Trần Thị Vinh; Đồng thời hiệu trưởng phân tích rố sai phạm rút kinh nghiệm cho giáo viên Trần Thị Vinh cho Hội đồng sư phạm nhà trường quản lý hoạt động tổ trường * Thứ tư: Hội đồng trường họp xét định kỷ luật Căn vào văn luật pháp, cân hồ sơ Hội đồng trường Mầu giáo Tân Lâm qua ý kiến phân tích thành viên Hội đồng, Hiệu trưởng chủ tịch Hội Đôi với cán bộ, giáo viên nhân viên nhà trường: Cân năm vững nội dung loại văn luật pháp, văn liên quan đến ngành giáo dục, quy định ngành Tập trung hồn chỉnh loại hồ sơ cịn thiếu, giữ gìn phát huy lương tâm trách nhiệm người làm ngành Giáo dục thực tốt vận động phong trào thi đua ngành đom vị phát động * Kết luận Quản lý hành hoạt động quan trọng, hoạt động thực thi quyền hành pháp Nhà nước, tác động có tổ chức quyền lực pháp luật nhà nước trình xã hội hành vi hoạt động người máy hành nhà nước từ trung ương đến địa phương để trì phát triển xã hội Quản lý Nhà nước hoạt động giáo dục hiểu điều chỉnh có tính pháp quyền máy Nhà nước hoạt động Giáo dục & Đào tạo xã hội Sự điều chỉnh diễn hình thức quy phạm pháp luật, hoạt động Pháp luật hành áp dụng vào Giáo dục & Đào tạo Là người cán quản lý đơn vị trường học, thiết nghĩ cần phải biết tổ chức quản lý quyền lực Nhà nước (Quyền lập pháp, quyền hành pháp, quyền tư pháp) thể cụ thể thông qua việc vận dụng sáng tạo luật như: Luật giáo dục; Luật viên chức; Điều lệ trường học văn có liên quan để trì ổn định đơn vị điều chỉnh hành vi cá nhân đơn vị, nhằm thực tốt nhiệm vụ trị đom vị Để góp phần thúc đẩy đơn vị phát triển đạt mục tiêu giáo dục phù họp theo giai đoạn khơng thể thiếu cơng tác tra, kiểm tra Vì tra góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động quản lý nhà nước; bảo vệ lợi ích nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân Qua việc xử lý tình trên, tác giả thấy thân cịn thiếu hụt nhiều kiến thức kinh nghiệm trình quản lý đơn vị Do vậy, cấp ngành, đặc biệt Trường cán quản lý Giáo dục Thành phố Hồ Chí Minh cần mở thêm nhiều lớp bồi dưỡng kiến thức nghiệp vụ cộng tác TÀI LIỆU THAM KHẢO Vãn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng Cộng sản Việt Nam - Nhà xuất Chính trị quốc gia- Hà Nội 2011 Luật giáo dục 2005 Quyết định số 14/2008/QĐ- BGDĐT ngày 07/04/2008 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành Điều lệ trường Mầm non Quyết định số: 711/QĐ-TTg Hà Nội, ngày ỉ3 thảng 06 năm 2012 "Chiến lược phát triển Giáo dục 2011-2020" Luật viên chức 2010; Luật lao động 2012; Nghị định 27/2012/NĐ-CP ngày 06 tháng 04 năm 2012 Chính phủ Quy định xử lý kỷ luật viên chức trách nhiệm bồi thường, hoàn trả viên chức; ... phương án không cán bộ, giáo viên nhân viên trường Mầu giáo Tân Lâm mà đội ngũ cán bộ, giáo viên nhân viên trường khác khơng có học q cần thiết phải chấp hành pháp luật quy định ngành Giáo dục... cho giáo viên Trần Thị Vinh cán bộ, giáo viên nhân viên khác nhà trường Làm việc ngành Giáo dục công việc cao quý, nên quan tâm tồn xã hội Vì địi hỏi công việc nhà trường, giáo viên nhân viên. .. khăn để vươn lên Không thế, giáo viên Trần Thị Vinh làm lòng tin Ban giám hiệu cán bộ, giáo viên- nhân viên nhà trường * Thứ ba: Do hồn cảnh gia đình giáo viên Trần Thị Vinh Giáo viên Trần Thị Vinh