Giải quyết khiếu nại của giáo viên về kết quả thi đua cuối năm

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG CÁN Bộ QUẢN LÝ GIÁO DỤC TP Hồ CHÍ MINH I Ọ TIỂU LUẬN CUỐI KHĨA Lóp bồi dưỡng cộng tác viên tra giáo dục nãm 2017 II TÊN TIẾU LUÂN: “GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI CỦA GIÁO VIÊN VỀ KỂT QUẢ THI ĐUA CUỐI NĂM” A A Họ tên học viên: Nguyễn Thị Thanh Hồng Đon vị cơng tác: Phịng Giáo dục Đào tạo Huyện Tiểu cần, Trà Vinh *1? Trà Vinh, tháng 11 năm 2017 MỤC LỤC A MỞ ĐÀU trang B NỘI DUNG trang /- Mơ tá tình trang II- Xác định mục tiêu xử lý tình trang ĩ ĩ ỉ- Phân tích tình trang IV- Đề xuất giải pháp trang V- To chức thực giúi pháp trang VI- Kiến nghị, đề xuất trang c KÉT LUẬN trang 11 D TÀI LIỆU THAM KHẢO trang 10 14 A MỎ ĐẦU: Ngày 26/1/1946, với tư cách Chu tịch Chính phu Làm thời nước Việt Nam Dàn Chù Cộng Ilồ, Chu tịch Hồ Chí Minh công bố Quốc lệnh quy định 10 điềm thưởng 10 điểm phạt dế cho “ quàn dân biết rỗ tội nên tránh, việc nên làm” Bán Quốc lệnh nêu rõ: “Trong nước thường phạt phai nghiêm minh nhân dân yên ôn, kháng chiên thăng lợi, kiến quổc mời thành công-’ Thật đất nước, tổ chức hay lập thể muốn phát triển phái đầy mạnh phong trào thi đua, nhiên đà thi đua phái có hình thức khen thưởng nhàm thúc đầy tác dộng gây niềm phấn khởi cho người tham gia phong trào Khen thưởng lúc, kịp thời, người, việc “đòn bây” thiết thực dộng viên phong trào thi dua Do dổi với phong trào thi dua ln có tiêu chuẩn, nhùng qui định để người làm công tác quàn lý, người dứng đâu quan làm “thước đo” đánh giá đê có khen thưởng chỉnh xác cho cá nhân, tập thê Tuy nhiên khen thướng khơng phái lúc theo chiều hướng tích cực, liên quan trực tiếp đến quyền lợi cùa cá nhân nên công tác thi đua, khen thưởng làm cho người quàn lý gặp nhiêu khó khăn, chí bị cấp khiếu nại, tố cáo không thực tốt công tác Khi tham gia học lớp cộng tác viên tra Giáo dục, nghe giàng viên hướng dần chuyên đề "Kỹ tham gia khiếu nại"; nghe tinh minh hoạ khiếu nại cua giáo viên dối với Hiệu trưởng công tác thi đua, khen thưởng số đơn vị trường học thấy đó, có nhừng tinh huống, chi tiết giống với thực tế minh làm công tác quàn lý nhà trường Vi chưa có kinh nghiệm chưa có kiến thức, kỳ còng tác giai khiếu nại, tố cáo; nên cách giai vấn đề trước tơi mang tính tạm thời, cam tích chưa đàm báo theo trình tự, quy trình qui định pháp luật Tiểu luận việc vận dụng kiến thức dã dược tiếp thu đóng góp thiết thực từ phía giảng viên chuyên đê, xem dây lần giãi thứ hai vân dè mà bàn thân dã thực tế trãi qua, chưa phái cách giai tối ưu, tơi đà có nhùng sờ pháp lý dế tim cách giải van đê cách khoa học mang tính ban hơn, dồng thời xem hành trang quý báu đê mang theo làm nhiệm vụ cộng tác viên tra ngành Giáo dục Tìr thực trạng trên, tòi định chọn dề tài: “Giai khiếu nại kết qua thi dua cuối năm” truờng Mâm non TT Câu Quan- Huyện Tiêu Cần - tinh Trà vinh” đê lảm tiểu luận cuối khóa B- NỘI DUNG: I- Mơ ta tình huống: Tháng 11/2016 Cịng đoàn phận trường Mâm non TT Cầu Quan chuẩn bị tổ chức lễ 20/11, chưoĩig trinh lề có nội dung phát thưởng cho giáo viên đạt danh hiệu thi dua năm học (2015- 2016).Thì có Triệu Thị Kim Un, giáo viên dạy Lớp Lá cùa trường phát danh sách đạt thi đua khơng có tên minh nên bât bình trực tiêp gặp Chu lịch Cơng dồn trường hói vi khơng đạt thi đua năm đó? Cơ Chu tịch Cơng đồn có trả lời rằng: Hội đồng thi đua cua trường xét cho tất cơng đồn viên dạt danh hiệu thi đua đăng ký đầu năm, lên Hội dong thi đua cấp Huyện dơn vị chi dạt loại B tiêu danh hiệu lao động tiên tiến (LĐTT) buộc phái cat thêm 02 giáo viên đu liêu qui định Theo qui định cua ngành người vị trí cuối cua danh sách người dó bị cẳl, dó cỏ Uyên cô lương giáo viên hộ sàn, thời gian tham gia hoạt dộng năm nhừng giáo viên lại, hồ sơ thi đua cuối năm cô Uyên không đu so với cô Hương: thiếu báng tự đánh giá viên chức bâng báo cáo thành tích cuối năm, Hội đồng thi đua trường vần xét cô Uyên đạt, nhiên danh sách 02 xếp vị trí cuối cô Hương xếp trước cô Uyên, buộc phai chọn thêm 02 chi tiêu đè cat nên ca cô Uyên cô Hương không dạt thi đua năm dó, cịn có thắc mắc thêm Un gặp Hiệu trường để hói Cô Uyên không đồng ý cho khơng cơng bàng, cịn nói ràng: hỏi Hiệu trưởng làm gì, có hịi hỏi thăng lên Phỏng giáo dục ln, nghi hộ sân vần có thề đạt thi đua cắt thi đua Hương cỏ Hương chi nhân viên văn phịng, cơng việc khơng nhiều giáo viên dạy lớp, cịn bàn thân Un năm dó giáo viên dạy giịi cấp huyện, hoạt động trường cô đêu tham gia tổt nơn có bị cắt thèm người theo chi tiêu phải người khác khơng phái Côn việc cô không nộp hồ sơ thi đua cá nhân cuối năm cỏ nghi hộ san không hay, không báo với cô nên cô không nộp.Tại xét không đạt không cho cô hay mà đen mó'i biết? ngày 06/12/2016 Hiệu trưởng trường Mầm non TT cầu Quan nhận đơn chuyển từ Phòng Giáo dục Đào tạo Tiểu cần cô Triệu Thị Kim Uyên gửi với nội dung khiếu nại việc Hiệu trương dà không công bàng việc xét thi đua với cô II- Xác định mục tiêu xú’ lý tình huống: Đè giai thoả đáng nội dung khiếu nại cua cô Triệu Thị Kim Uyên, Hội dồng thi dua cùa nhà trường phái làm rõ lý Un khơng đạt danh hiệu thi đua năm học trước Trong vai trị chu đạo Chủ tịch Hội đông thi đua Hiệu trương nhà trường Nếu trường họp cơng dồn viên khơng đáp ứng đù tiêu chuẩn thi đua thi I lội dồng thi dua cua nhà trường phái cắt từ cấp trường Khi có kct qua thi đua phai cơng bố đến tập thè cơng đồn viên đơn vị, trường hợp không đạt danh hiệu Tuy cô Triệu Thị Kim Uyên khiếu nại ảnh hường đến quyền lợi cá nhàn cua cô, thời gian khiếu nại dã het hiệu lực (qua năm), cô khiếu nại không dũng thấm quyền vượt cấp, gặp chủ tịch cơng đồn nghe giai thích, khơng đồng ý dã gưi đơn lên Phòng Giáo dục khiếu nại tiếp mà phái trình bày gửi đơn cho Hiệu trưởng trường giái trước gừi lên Phòng Giáo dục Tình giãi tốt sè làm cho giáo viên khơng cịn bất dổi với cấp trên, tin tương tuyệt đổi vào công bang lãnh đạo nhà trường; phong trào thi dua đon vị không bị ánh hường, biến chất: khen thường phai người, việc; người dược khen thường phải thật có thành tích xứng đáng Hơn hết làm cho lãnh dạo nhà trường thấy dược vai trò trách nhiệm minh việc thực nhiệm vụ, khơng chạy theo thành tích, khơng tình cảm xừ lý công việc quan trọng đế cho mồi cá nhân hiêu rõ vai trò trách nhiệm cua minh, thấy sai để sứa; công tác giai khiếu nại hay giãi thắc mắc phái theo qui định pháp luật Từ dó góp phan nâng cao chất lượng hoạt động phong trào thi đua tập thể cá nhân đơn vị, góp phần thắng lợi cho hoạt động chung cua tồn ngành Cơng tác truyên truyền văn bàn pháp quy nhà trường sè trọng thực thường xun III- Phân tích tình huống: //- Ngun nhân: a) Nguyên nhân khách quan: Lãnh đạo nhà trường chưa làm tốt việc triền khai văn bán theo qui định có liên quan đến ngành luật Khiếu nại tố cáo; Luật tiếp công dân; Luật thi dua khen thưởng dần đến giáo viên chưa am hiểu chưa thông suôt Công tác thực Quy chế dân chu nhà trường chưa dược thực tốt, đặc biệt công tác công khai chất lượng giáo dục nhà trường đến cán bộ, giáo viên chưa thường xuyên thiếu chặt chẽ b) Nguyên nhân chu quan: Lành đạo nhà trường xử lý cơng việc cịn mang nặng tình cám, cịn chạy theo thành tích chì liêu thi dua Cơng tác quan lý cua nhà trường thiêu chặt chè nên trình giáo viên vi phạm qui chế chuyên môn nhà trường không kịp thời phát điều chinh, dần đen cuối năm khơng có sỡ đánh giá thi đua giáo viên Giáo viên chưa thật thấy rõ vai trò trách nhiệm mình, cịn xem nhẹ nhiệm vụ chun mơn cịn hành dộng theo cảm tính, chưa phối hợp chặt chẽ với nhà trường hoạt động từ dần đến hoạt động nhà trường dều không nắm rõ kịp thời 2/- Hậu quá: Gây ánh hường khòng tốt cho lành đạo nhà trường ngành vi từ trước nhà trường chưa xày trường hợp khiêu nại hay tò cáo Tư tường tập cán bộ, công chức, viên chức nhà trường có dao động, hoang mang có ý kiến trái chiều xãy nội Cá nhân giáo viên khiếu nại bị đánh giá không tốt phát ngơn khơng hay xúc IV- Đề xuất nhũng giai pháp: //- Co' sở pháp lý: - Luật Khiếu nại, Luật Tổ cáo năm 2011 - Luật sổ 39/2013/QI113 ngày 16/11/2013 (có hiệu lực ngày 01/6/2014) cùa Quốc hội Luật sửa đôi, bổ sung số điều Luật thi đua, khen thưởng - Nghị định số 75/2012/NĐ-CP ngày 03/10/2012 cua Chính phu quy định chi tiết số diều Luật khiêu nại - Nghị định 65/2014/ND-CP ngày 01/7/2014 Chính phú việc quy định chi tiết thi hành Luật sứa đổi, bổ sung số điều Luật thi đua, khen thưởng năm 2013; - Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng 01 nãm 2015 Chính phú thực dân hoạt động cùa quan hành nhà nước đơn vị nghiệp cơng lập - Thông tư số 07/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 cùa Thanh tra Chính phu quy định quy trình giãi khiếu nại hành vả thịng tư 02/2016/TT- TTCP ngày 20/10/2016 cùa Thanh tra Chính phu sưa đối bơ sung số diều Thông tư số 07/2013/TT-TTCP - Thông tư số 40/2013/TT- BGDĐT ngày 18/12/2013 quy định tiếp công dân, giải khiếu nại, giải tố cáo cùa Bộ Giáo dục Đào tạo - Thông tư số 07/2011/TT-BNV ngày 29/8/2014 cùa Bộ Nội vụ hướng dần thi hành sổ diet! Nghị định 42/2010/NĐ-CP quy định số điều cua Luật thi đua, khen thướng Luật sừa đôi sô điêu Luật thi đua, khen thường; - Thòng tư số 07/2014/TT-TTCP ngày 31/10/2014 Thanh tra Chính phu (có hiệu lực lừ ngày 15/12/2014) quy định quy trình xử lý đơn khiêu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị phán ánh -Thông tư số 25/2015/TT-BGDĐT ngày 31/12/2015 Bộ Giáo dục Đào tạo hướng dần công tác Thi dua, khen thương ngành giáo dục; -Thông tư số 01/2016/TT-BNV ngày 13/01/2016 Bộ Nội vụ hướng dần số nội dung Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng 01 năm 2015 cùa Chính phú thực dân chu hoạt động cua quan hành nhà nước đơn vị nghiệp còng lập - Quyết dịnh số 12/ỌĐ-ƯBND ngày 07/7/2015 ƯBND tinh Trà Vinh ban hành Quy dinh công lác thi dua, khen thường cua tỉnh Trà Vinh; - Hướng dần sổ 02/HD-PGDDT ngày 01/06/2016 cua Phòng Giáo dục Dào tạo Tiều Can việc hướng dẫn thi đua năm học 2015-2016 2/- Đề xuất giới pháp: (i) Giải pháp thứ nhất: Hiệu trưởng khơng giải mà đê Phịng Giáo dục Dào tạo Tiêu cần trà lời + ưu điểm: Sẽ làm cho giáo viên an tâm tin tương Phỏng Giáo dục trà lời trực tiếp không cịn phản ánh ket qua thi đua 4- Han chế: Do khơng cịn thời hạn giải (gần năm) nên Hội đồng thi đua ngành không tổ chức xem xét lại kết quà thi đua cán cơng chức, viên chức Vì đày dơn khiếu nại khơng theo trinh tự, chưa có định giải lần 01 không thuộc thấm quyền nên Phòng Giáo dục vần trá vê trường đế nhà trường giải b) Giai pháp thứ hai: Hiệu trưởng sè không giải mà đề nghị giáo viên tiếp thu lời giải trình từ Cơng đồn trường Mầm non TT cầu Quan Cơng đồn Phòng Giáo dục Đào tạo Tiêu Cân + ưu điềm: Hội đồng thi đua trường không cân phái thời gian giãi thích có đù sờ đề đánh giá giáo viên không đạt danh hiệu thi đua (không đu hồ sơ minh chứng cuối năm, thời hạn khiếu nại khơng cịn ) + Hạn chế: Giáo viên không giài đáp thoả mãn nguyện vọng có thê gây ức chế tiếp lục cho giảo viên, từ tạo dư luận không tốt làm niềm tin lãnh đạo nhà trường vó'i giáo viên hơn, nội có the đoàn kết Lãnh đạo chưa thật nhiệt tình cơng tác giãi nhu can, xúc cùa viên chức dơn vị c) Giãi pháp thứ ba: Mịi giáo viên lại giái thích rõ lý khơng đạt, đồng thời nhắc nhữ giáo viên cần làm tốt vai trò trách nhiệm cùa cơng cơng tác; cần phai tham kháo vãn bàn hướng dần muốn khiếu nại cho theo quy dịnh phân tích thấy sai khắc phục sưa chừa + ưu điểm: Từng cá nhân lành đạo sè thấy rõ vai trò trách nhiệm cịng tác quản lý, từ dó có kinh nghiệm rút cho bàn thân làm công tác quản lý Giáo viên sè dược tháo Hội đồng thi dua trường giải đáp thoa dáng, từ dó thấy việc làm sai trái cùa mà rút kinh nghiệm Tập khơng cịn ánh hưởng ý kiến trái chiều khơng hay mà có nhận định hon, rô ràng vấn đề Tin tưởng vào định cùa lãnh đạo nhà trường Việc khiếu nại giải khiếu nại thực theo quy định pháp luật, đảm khách quan, công khai, dân chu kịp thời giúp nội không mát đồn kết, hạn chế tình trạng khiếu nại tiếp tục xây quan 4- Hạn chế: Có thể nhiều thịi gian thuyết phục, giai thích để giáo viên hiếu rị ngi lành đạo phai sử dụng nhiều biện pháp nghiệp vụ đe giáo viên thây nhiệt tình Sau giai giáo viên vần có thổ cho ràng: sè bị lãnh dạo có thành kiến dà khiếu nại lãnh đạo 'rú giai pháp trên, qua phân tích tru dièm hạn chế giãi pháp ban thân định chọn giải pháp thứ ba để giài vấn đề Vì xét cho dần đến khiếu nại vượt cấp cùa giáo viên cỏ phần trách nhiệm người làm công tác quăn lý tơi chưa làm tốt cơng tác cơng khai dân chù đen tập thê, công tác quán lý cua thân chưa chặt chẽ Đồng thời giải pháp giúp giáo viên giải loă đưọ'c xúc mà làm cho nội nhà trường không bị ánh hưởng, thấu hiểu tin tưởng giừa nhà lành đạo với giáo viên thắt chặt hon hết cá nhân sè thấy dược chố thiếu xót hạn chế cua minh mà khấc phục, điều chinh; phong trào thi đua khác nhà trường không bị ảnh hương V- Tổ chức thục giâi pháp để đạt đirọc mục tiêu (lề ra: Căn định Khoản điều 29 Luật khiếu nại 2011 đế giai tình này, cần thực theo bước sau: 1/- Bu óc 1: Tiếp nhận xii lý thông tin khiếu nại: Theo qui định khoan điều 1 Luật Khiếu nại năm 2011 thời hiệu, thời hạn khiếu nại dã hết mà khơng có lý chinh đáng; (gần năm) Vì Phịng Giáo dục Dào tạo Tiêu cần thông báo cho Hiệu trường hay nên Hiệu trướng có đề nghị Phịng Giáo dục chuyến trường để nhà trường giai Dù dơn hết thời hạn khiếu nại đơn có ghi rị ngày tháng khiếu nại, tên chừ ký người khiếu nại, đồng thời Hiệu trường xác định: không giai thoa đáng Un sè khơng chịu dừng lại, sè cịn xúc gưi đơn tiếp tục đến nơi khác, đồng thời muốn cho cô Uyên thấy rõ việc làm sai lý thi dua khơng dạt, hết nhàm để nội bộ, xoá tan luồng dư luận không hay tập nên Hiệu trướng đà nhận xừ lý dơn khiếu nại cô Uyên 2/- Birớc 2: Xác minh thông tin nội dung khiêu nại: Sau nghiên cứu nội dung đơn khiếu nại cô Uyên, Hiệu trướng mời cô Uyên lên dê nghe trình bày ý kiên, thắc mắc cân trao đôi làm rõ kết thi đua năm học 2015-2016 Cơ Un vần cho năm dù nghỉ hộ sán giáo viên dạy giỏi cấp huyện, phong trào cô đêu tham gia tốt, thực tốt quy định quy chế chuyên môn mà nhà trường dã đề việc nhà trường cat thi đua cỏ khơng cơng Tiếp theo Hiệu trưởng cho mời Phó hiệu trương phụ trách Chun mịn, Chu tịch Cơng đồn giáo viên dạy chung lóp với Un dề xác nhận thòng tin lần trinh thực nhiệm vụ chun mơn cúa cị năm học qua Tất câ thơng tin thu thập dược có điềm trái ngược với ý kiến trình bày Uyên, so với nội dung biên bàn xét thi đua năm học 2015-2016 lại có số diêm trùng hợp nội dung thu thập mời sau: - Cô Uyên dũng đà dạt giáo viên dạy gioi cấp huyện năm đó, trinh giáng dạy cô thường xuyên nộp hồ sơ sô sách trễ so với qui dịnh - Theo phàn ánh từ giáo viên dạy chung lớp, q trình dạy chung Uyên vần hay dế cho giáo viên soạn giáo án mà soạn - Den kill xét thi đua cuối năm cô chưa nộp bàng tự đánh giá viên chức báng báo cáo thành tích cuối năm cho Hội đồng thi đua, nhà trường có phân cịng Phó Hiệu trương liên lạc với Un dế làm loại hồ sơ dó, khơng liên lạc dược, nhắn người nhà không thấy cô Uyên trà lời - Vì đến thời hạn nộp hồ sơ muốn cho tất ca cịng đồn viên đạt thi đua nên chun mơn cơng đồn đà thống làm thay loại hồ sơ dó cho cô Uyên với điều kiện cô Uyên sè xếp vị trí cuối danh sách 3/- Birớc 3: Giải nội dung khiếu nại: Qua trao dổi trực tiếp với cá nhàn cô Uyên nắm bắt lại thông tin từ lổ chuyên mịn, Cơng đồn cá nhàn có liên quan, kèm theo nội dung biên ban xét thi dua năm học trước biên bàn thu thập thông tin Hiệu trường cho mời cò Uyên tất cá thành viên có liên quan đến làm việc tiến hành giái sau: - Theo khoản điều cùa Nghị định số 65/2014/NĐ-CP ngày 01/7/2014 cua Chính Phu quy định chi tiết Luật sứa đổi bổ sung so điều cùa Luật thi dua khen thương 2013 thi giáo viên nghi hộ sán vần dược xét đạt danh hiệu thi dua như: Chiến sĩ thi đua sớ (CSTĐCS) danh hiệu LĐTT ; cỏ Uyên nghỉ hộ sàn có thê đạt danh hiệu thi đua dáp ứng đù tiêu chuẩn thi đua ngành nhà trường qui định - Tuy nhiên theo điều 84 Quốc hội Luật sứa đổi, bồ sung số điều Luật thi dua, khen thưởng điều 19 Quyết định số 12/QĐ-UBND ngày 07/7/2015 cùa UBND tỉnh Trà Vinh ban hành Quy dịnh công tác thi đua, khen thường có qui định hồ sơ khen thưởng đổi với cá nhân: phải kèm theo bảng báo cáo thành tích cuối năm; Kèm theo Hướng dẫn số 02/HD-PGDĐT ngày 01/06/2016 cua Phòng Giáo dục Dào tạo Tiêu cẩn việc hướng dần thi dua năm học 2015-2016 dã qui định: viên chức đăng ký danh hiệu LĐTT thi phải dược lội đồng dánh giá công chức, viên chức (ĐGCCVC); Hội đồng đánh giá chuẩn nghề nghiệp (ĐGCNN) nhà trường xếp loại từ hoàn thành tốt nhiệm vụ (1ITTNV) trờ lên DGCNN phái dạt từ Khá, giáo viên không bị kỹ luật Nhưng dây cuối năm Un khơng có bang báo cáo thành tích cá nhân, khơng có phiếu tự nhận xét viên chức, khơng có bàng tự đánh giá chuẩn nghề nghiệp cuối năm đê Hội đồng DGCCVC cua nhà trưởng làm sở đánh giá xếp loại Việc giáo viên dạy gioi cấp huyện chi yếu tổ thứ yếu khơng bất buộc phai có đối vói danh hiệu LĐTT, theo qui định thi Un khòng dạt từ cấp trường - Khi nhà trường liên hệ để cô Uyên để cung cấp thêm loại hồ sơ Un khơng bơ sung kịp thời, tồ chun mơn cơng đồn nhả trường làm thay nhàm giúp cô dạt danh hiệu vói điều kiện phái xểp cuối tổng số danh sách đạt đề gừi Cơng đồn ngành, dù hồ sơ không họp lệ cô vần xét đạt cấp trường Nhưng tinh thần trách nhiệm thi cô Uyên chưa thật phát huy, phối họp cùa cô Un với nhà tnrịng chưa chặt chè, đày nhiệm vụ thường xuyên, hàng năm nên cô Uyên dù có nghi hộ sàn van phai biêt - ty lệ, quy trinh xét danh hiệu thi đua qui định mục b, khoản 1, diều 11 cùa Quyết định số 12/QD-UBND ngày 07/7/2015 cùa UBND tỉnh Trà Vinh ban hành Quy định công tác thi đua, khen thưởng có qui định: tỳ lệ danh hiệu “Chiến thi dua sơ” khơng q 15% tông số cá nhân đạt danh hiệu LĐTT đon vị Do nhà trường có tỷ lệ CSTĐCS cao so với qui định nên lèn đến Hội đòng thi đua cua huyện buộc phái hạ 01 danh hiệu CSTĐCS xuống LĐTT, LĐTT buộc phái cắt thèm 02 người thi đu tỷ lệ theo qui định (và theo qui định ngành giáo viên cuối danh sách bị cất), lý Hương Un bị cắt cô Hưong vần đú hồ sơ họp lệ Un Cơng đồn trường sau có kết thi đua Hội đồng thi đua Huyện xét dã thông báo dến tập ném yết kết qua văn phòng trường, nhiên sau thời gian nghi hộ sàn trở vào làm việc cô Uyên không xem bang nêm yết kêt qua dần dến tình trạng sau gần 01 năm mó'i phát di khiếu nại - Tại khoăn diều cua Luật Khiếu nại 201 thi Un có quyền khiếu nại đề nghị tổ chức, cá nhân nhân có thẩm quyền xem xét lại định hành vi định ảnh hưởng đến quyền lợi cá nhân cô - Tuy nhiên cô Uyên dã vi phạm mục g, khoăn 1, điều 12 Luật Khiếu nại không đưa chứng việc khiếu nại giài trình ý kiến minh chửng cử (khơng có hồ sơ minh chửng hồn thành tốt nhiệm vụ cuối năm, hồ sơ có dược phận khác kim thay) vi phạm khoản điều khiếu nại không trinh tự, vi phạm mục a, khoán điều 12 Luật Khiếu nại dã Khiếu nại khơng đến người có thấm qun giãi - Cô Uyên dã vi phạm Quy chê chuyên môn nhà trường không soạn giáo án đầy đu theo qui định, mà lại đế cho giáo viên dạy chung lớp soạn - thịi gian khiếu nại khơng cịn hiệu lực, nên Hội dông thi đua cua huyện mà ca Hội đông thi dua nhà trường không giái nội dung đơn cua cơ, để thoả đáng thấy chồ thiếu xót cua bân thân mà rút kinh nghiệm khắc phụ nên Hiệu trưởng nhận đơn giai trinh cặn kẽ theo nội dung khiếu nại 4/- Bu ó c 4: Cơng khai kết q xu lý: Thịng qua họp Hội đơng sư phạm nhà trường, Hiệu trưởng thịng qua kết giài đon khiếu nại trước tập thể VI- Kiến nghị, đề xuất: l/- Dồi với lãnh đạo phận chuyên môn nhà trường: + Hiện trưởng: - Tăng cường công tác theo dõi, kiêm tra hoạt động nhà trường dê kịp thời phát dấu hiệu vi phạm cùa viên chức đơn vị mà có biện pháp chân chinh, xư lý kịp thời - Tăng cường công tác triển khai văn bàn pháp chế Nhà nước, ngành đến tập cán bộ, giáo viên, nhân viên dơn vị - Làm tốt việc thực Quy chế dân chù hoạt động quan, đơn vị Có hình thức xử lý thành phần cố tình vi phạm làm sai quỵ định cua ngành, cùa nhà trường, làm việc nên theo nguyên tăc - Phát huy tính tích cực cùa ban thân, thật trung tâm đoàn kết đơn vị để giáo viên thấy an tâm đặt trọn niềm tin + Phó trưởng tô chuyên ntôn: - Theo dõi chặt chẽ hoạt động chuyên môn nhà trường hon, phát cá nhân có dấu hiệu vi phạm quy chế chuyên môn phái báo cáo lãnh đạo nhà trường, nghiêm cấm hình thức bao che, dung túng - Tuyệt dối không chạy theo thành tích, khơng trung thực hoạt động cùa nhà trường + Cơng đồn: - Khi phát động phong trào đơn vị cần có theo dõi nam bắt tinh hình thực cua cơng đồn viên, nhàm có sờ đè tham mưu lành đạo nhà trường đánh giá, khen thướng kịp thời xác - Thường xuyên quan tâm, lẳng nghe tâm tự nguyện vọng đáng cơng đồn viên có hưởng giãi kịp thời, đồng thời báo cáo lãnh dạo nhà trường, không giãi qua loa - Triên khai, thơng báo kịp thịi đến cơng đồn viên văn chi đạo, kết đánh giá xếp loại có liên quan đến lợi ích, chế độ cơng đồn viên + Cá nhãn: - Nâng cao ý thức tố chức ky luật tinh thần trách nhiệm mình; cân tuân thu nghiêm nội quy, quy chế làm việc cua đơn vị đề ra; - Mọi hoạt dộng quan, đơn vị phái thực theo Quy chế; tuân thu theo quy định thực quy trình, tránh hành động mang tính bộc phát làm ành hưởng khơng tốt đến uy tín cua quan đơn vị làm ảnh hường đến lọi ích tập thề - Thường xuyên dõi, tham kháo nội dung văn bán dược nhà trường tô chức triển khai; trau dồi chuyên môn phát huy tinh thần trách nhiệm; Cằn dộng phối họp chật chè vói phận nhà trường hoạt động - Khi vi phạm phái nghiêm túc nhìn nhận khuyết điểm, nghiêm chỉnh chấp hành theo hình thức xư lý phai có biện pháp khắc phục bán thân thòi gian sớm C- KÉT LUẬN: Qua việc tim hiểu, chọn giái pháp đe giai tình cho thấy công tác quản lý cùa người đứng đẩu quan trọng, ngồi việc có dù tiêu chuẩn trình dộ chuyên môn nghiệp vụ theo qui định, khả điều hành tổ chức tốt hoạt động nhà trường kiến thức kỹ cơng tác giãi khiếu nại, lố cáo hay văn bán pháp luật khác vần cần thiết đối vói người lành đạo, đon vị có tình xày người quản lý có sờ giải cách đầy đu, thuyết phục theo qui định cúa pháp luật Đây kinh nghiệm kiến thức vồ quý báu cho thản tòi sau nghiên cứu đề tài Khi giãi tình hay giải đáp vấn dề gi thuộc hành vi vi phạm hành chính, người quan lý phai vào văn chi dạo khơng chi ngành mà cịn bám sãt theo quy định Nhả nước, cua pháp luật thực dùng theo quy định trên, không lự ý kết luận tự cho mức độ xừ lý theo ý kiến cá nhân Giái vấn đề phái tới nơi tới chốn, tháu tình đạt lý, không trà lời đại khái qua loa Cằn nâng cao ý thức tỏ chức kỷ luật tinh thần trách nhiệm tập thể; trình độ chun mơn quan trọng, kiến thức pháp luật khơng thể thiêu; lực trình độ cùa mồi cá nhân vị trí cao nêu ta sư dụng kiến thức cách hợp lý, nơi, chồ Việc sử dụng quy định ngành, cũa pháp luật vào công tác giãi khiếu nại cho cấp làm cho giáo viên “tâm phục, phục” dồng thòi thấy rõ chố sai cùa minh mà khắc phục, sửa chữa, công lác khiếu nại nhà trường từ hạn chế khơng xày Tập thể sè có tin tướng tuyệt đối vào cách giái lãnh đạo nhà trường từ dù hoạt dộng, phong trào cúa dơn vị dược phát động dược tập thê hương ứng tích cực Cơng tác thi đua, khen thưởng thực dứng nghĩa, góp phần lạo dộng lực cho cá nhân phấn đấu, họ nhận thấy việc tham gia phong trào thi dua dược khen thưởng điều vinh dự, hãnh diện nhiêu người, khơng phải dược từ góp phần nâng cao chất trọng “thật” cho tập thể, cho dơn vị nhà trường Tiểu luận tơi tâm đất khơng phàn ánh thực tế việc cua bàn thân làm công tác quan lý nhà trường, mà lôi dược tiếp thu kiến thức 1 quý báu mó'i quý Thầy giảng viên Trường Cản quản lý truyền thụ Tuy nhiên vần sè vấn đề bất cập mà băn thân tơi chưa nhìn thấy chưa có cách giài tốt, tơi mong nhận dóng góp, giúp dỡ tiếp tực q Thầy giáng viên dế tơi có hành trang kiến thức hoàn hảo hon làm nhiệm vụ cộng tác viên tra ngành Giáo dục với mục dích lý tơi chọn đe tài./- Tiểu Cần ngày 20 tháng II năm 2017 NGƯỜI VIET-S Nguyễn Thị Thanh Hồng D - TÀI LIỆU TAM KHAO: - Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo năm 2011 - Luật số 39/2013/QH13 ngày 16/11/2013 (có hiệu lực ngày 01/6/2014) cùa Quôc hội Luật sửa đôi, bo sung số điều cúa Luật thi đua, khen thưởng - Nghị định sổ 75/2012/NĐ-CP ngày 03/10/2012 cùa Chính phù quy định chi tiết sổ điều cùa Luật khiếu nại - Nghị định 65/2014/NĐ-CP ngày 01/7/2014 Chính phú việc quy định chi tiêt thi hành Luật sửa đối, bổ sung sổ điều cúa Luật thi đua, khen thưởng năm 2013; - Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng 01 năm 2015 cua Chính phù thực dân chu hoạt dộng cùa quan hành nhà nước đơn vị nghiệp công lập - Thong tư số 07/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 Thanh tra Chính phu quy định quy trình giải khiếu nại hành thơng tư 02/2016/TT- TTCP ngày 20/10/2016 Thanh tra Chính phú sưa đồi bổ sung số điều Thông tư số 07/2013/TT-TTCP - Thông tư số 40/2013/TT- BGDĐT ngày 18/12/2013 quy định tiếp công dàn, giai khiếu nại, giãi tố cáo cùa Bộ Giáo dục Đào tạo - Thông tư số 07/2011/TT-BNV ngày 29/8/2014 cùa Bộ Nội vụ hướng dần thi hành số điều Nghị định 42/2010/NĐ-CP quy định số điều cùa Luật thi đua, khen thưởng Luật sửa đổi sổ điều Luật thi đua, khen t hưởng; - Thông tư số 07/2014/TT-TTCP ngày 31/10/2014 cua Thanh tra Chính phu (có hiệu lực từ ngày 15/12/2014) quy định quy trình xứ lý đơn khiếu nại, đơn tố cáo, dơn kiến nghị phàn ánh -Thông tư số 25/2015/TT-BGDĐT ngày 31/12/2015 cùa Bộ Giáo dục Đào tạo hướng dần công tác Thi dua, khen thương ngành giáo dục; -Thông lư số 01/2016/TT-BNV ngày 13/01/2016 cùa Bộ Nội vụ hướng dần số nội dung cua Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng 01 năm 2015 cua Chính phu thực dân chu hoạt dộng quan hành nhà nước đon vị nghiệp công lập - Quyết định sổ 12/QD-ƯBND ngày 07/7/2015 cua UBND tinh Trà Vinh ban hành Quy định công tác thi dua, khen thường tinh Trà Vinh; ... vi khơng đạt thi đua năm đó? Cơ Chu tịch Cơng đồn có trả lời rằng: Hội đồng thi đua cua trường xét cho tất công đoàn viên dạt danh hiệu thi đua đăng ký đầu năm, lên Hội dong thi đua cấp Huyện... lên Phỏng giáo dục luôn, nghi hộ sân vần có thề đạt thi đua cắt thi đua Hương cỏ Hương chi nhân viên văn phịng, cơng việc khơng nhiều giáo viên dạy lớp, cịn bàn thân Un năm dó giáo viên dạy giịi... nhừng giáo viên cịn lại, hồ sơ thi đua cuối năm cô Uyên không đu so với Hương: cịn thi? ??u báng tự đánh giá viên chức bâng báo cáo thành tích cuối năm, Hội đồng thi đua trường vần xét cô Un đạt,