Giải pháp huy động sự đóng góp của người dân trong xây dựng cơ sở hạ tầng trong nông thôn mới nâng cao trên đia bàn huyên trảng bom, tinh đông nai

i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn với tiêu đề: “Giải pháp huy động đóng góp người dân xây dựng sở hạ tầng Nông thôn nâng cao địa bàn huyện Trảng Bom, tỉnh Đờng Nai” cơng trình nghiên cứu thân tơi thực Các số liệu, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực chưa công bố cơng trình nghiên cứu khác Tơi xin chịu trách nhiệm nghiên cứu Học viên Lê Huy Quang ii LỜI CẢM ƠN Để thực hồn thành Luận văn này, tơi nhận quan tâm giúp đỡ tận tình nhiều mặt tổ chức cá nhân Lời đầu tiên, tơi xin bày tỏ lịng cảm ơn sâu sắc đến ban Giám hiệu trường Đại học Lâm Nghiệp, thầy giáo Phịng KHCN & HTQT thầy giáo, cô giáo trường Đại học Lâm Nghiệp Phân hiệu Đồng Nai giảng da y, hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi cho tơi q trình học tập, nghiên cứu hoàn thành Luận văn Đặc biệt, tơi bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến TS Bùi Văn Danh, người dành nhiều thời gian, trực tiếp tận tình hướng dẫn, bảo giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu, thực hồn thành Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn Huyện ủy, UBND huyện phòng, ban huyện Trảng Bom, Đảng ủy, HĐND, UBND xã: Trung Hòa, Quảng Tiến, Hưng Thịnh, Bình Minh tạo điều kiện thuận lợi, cung cấp số liệu, thông tin cần thiết giúp đỡ tơi q trình tìm hiểu, nghiên cứu địa bàn Tôi xin chân thành cảm ơn cán bộ, Đảng viên người dân xã địa bàn huyện giúp đỡ, cung cấp tư liệu khách quan nói lên suy nghĩ để giúp tơi hồn thành Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp ủng hộ giúp đỡ nhiệt tình trình học tập nghiên cứu Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Lê Huy Quang iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC BIỂU ĐỒ viii DANH MỤC CÁC HÌNH ix LỜI MỞ ĐẦU .1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Nội dung nghiên cứu .3 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ XÂY DỰNG CSHT NTM NC .5 1.1 Cơ sở lý luận .5 1.1.1 Xây dựng CSHT nông thôn xây dựng NTM 1.1.1.1 Khái niệm CSHT nông thôn 1.1.1.2 Đặc điểm CSHT nông thôn .5 1.1.1.3 Phân loại CSHT nông thôn 1.1.1.4 Vai trị CSHT nơng thơn xây dựng NTM NC 1.1.1.5 Những nội dung chủ yếu xây dựng CSHT NTM NC 11 1.1.2 Khái niệm NTM, NTM NC tiêu chuẩn đánh giá .14 1.1.3 Huy động đóng góp người dân xây dựng CSHT NTM NC 16 1.1.3.1 Khái niệm huy động đóng góp người dân .16 1.1.3.2 Sự cần thiết phải huy động đóng góp người dân xây dựng CSHT NTM NC 17 1.1.3.3 Vai trò người dân xây dựng NTM NC .18 iv 1.1.3.4 Các hình thức huy động đóng góp người dân xây dựng CSHT NTM NC 21 1.1.3.5 Mức độ huy động đóng góp người dân xây dựng CSHT NTM NC .21 1.1.3.6 Nội dung huy động đóng góp người dân xây dựng CSHT NTM NC .22 1.1.3.7 Các yếu tố ảnh hưởng đến huy động đóng góp người dân xây dựng CSHT NTM NC .23 1.2 Cơ sở thực tiễn 27 1.2.1 Kinh nghiệm huy động đóng góp người dân xây dựng CSHT NTM số tỉnh thành, nước .27 1.2.2 Kinh nghiệm huy động đóng góp người dân xây dựng CSHT nông thôn số nước, vùng lãnh thổ giới 29 Tóm tắt chương 1: 35 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .36 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 36 2.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên .36 2.1.1.1 Vị trí địa lý 36 2.1.1.2 Đặc điểm địa hình, đất đai, thời tiết, khí hậu 37 2.1.2 Điều kiện kinh tế, xã hội 40 2.1.2.1 Tình hình sử dụng đất, dân số lao động 40 2.1.2.2 CSHT điều kiện kinh tế, xã hội huyện 44 2.2 Phương pháp nghiên cứu 48 2.2.1 Lựa chọn mô hình nghiên cứu 48 2.2.2 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu điều tra 49 2.2.3 Phương pháp thu thập số liệu….…………………………………………51 2.2.4 Phương pháp phân tích xử lý số liệu…….……………………………52 2.2.5 Các tiêu nghiên cứu 52 Tóm tắt Chương 59 v Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 54 3.1 Tình hình thực hiện tiêu chí xã NTM NC địa bàn huyện Trảng Bom 54 3.1.1 Kết đạt 54 3.1.2 Công tác đạo thực nội dung xây dựng NTM NC địa bàn huyện 55 3.2 Thực trạng cơng tác huy động đóng góp người dân xã điểm nghiên cứu 58 3.3 Thực trạng nhân tố ảnh hưởng đến huy động đóng góp người dân xây dựng CSHT NTM NC 61 3.3.1 Người dân tuyên truyền sâu rộng nội dung, ý nghĩa chương trình xây dựng NTM NC 61 3.3.2 Người dân hiểu ý nghĩa mục tiêu chương trình xây dựng NTM NC 63 3.3.3 Người dân nắm mức đầu tư cho cơng trình xây dựng NTM NC 69 3.3.4 Người dân tham gia bàn bạc chương trình ây dựng NTM NC 66 3.3.5 Người dân tham gia kiểm tra, giám sát chương trình xây dựng NTM NC 67 3.3.6 Người dân hiểu hưởng thụ từ thành chương trình xây dựng NTM NC 69 3.4 Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến mức độ tham gia đóng góp người dân cho chương trình xây dựng NTM NC 69 3.4.1 Kiểm định mức độ phù hợp mơ hình 70 3.4.2 Mức độ giải thích mơ hình 70 3.4.3 Hệ số hồi quy chuẩn hoá 71 3.4.4 Kiểm định hệ số hồi quy .72 3.4.5 Kiểm định tượng đa cộng tuyến biến độc lập 74 3.5 Những thuận lợi, khó khăn huy động đóng góp người dân xây dựng CSHT NTM NC địa bàn huyện Trảng Bom 79 vi 3.6 Giải pháp đề xuất nhằm huy động đóng góp người dân xây dựng NTM NC địa bàn huyện Trảng Bom 78 3.6.1 Công tác, tuyên truyền vận động .78 3.6.2 Tổ chức thực cấp, ngành, đoàn thể, công tác đạo đồng liên tục 79 3.6.3 Nguồn vốn huy động công khai minh bạch sử dụng mục đích có hiệu 79 3.6.4 Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán chuyên trách 80 3.6.5 Đẩy mạnh phát triển kết cấu hạ tầng KT -XH đồng bộ, đại .81 Tóm tắt chương 82 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 83 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BCĐ Ban đạo CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CSHT CSHT GD & ĐT Giáo dục & Đào tạo GTNT Giao thông nông thôn HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã KCN, CCN Khu công nghiệp, cụm công nghiệp KHCN &HTQT Khoa học công nghệ hợp tác quốc tế KT-XH Kinh tế xã hội MTTQ Mặt trận tổ quốc NTM NTM NTM NC NTM NC QL1A Quốc lộ 1A TC Tiêu chí TDTT Thể dục thể thao THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông TS Tiến sĩ UBND Uỷ ban nhân dân XDCB Xây dựng viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Tình hình sử dụng đất đai huyện Trảng Bom năm (2015-2017) 41 Bảng 2.2: Tình hình dân số lao động 42 Bảng 2.3: Tình hình dân số lao động huyện Trảng Bom năm (2015-2017) 44 Bảng 2.4: Cơ cấu kinh tế huyện Trảng Bom qua năm (2015-2017) 47 Bảng 2.5 Giải thích biến mơ hình .49 Bảng 2.6: Một số thông tin xã nghiên cứu .50 Bảng 2.7: Số lượng mẫu điều tra 51 Bảng 3.1: Kết huy động đóng góp tài người dân .60 xây dựng sở hạ tầng nông thôn nâng cao huyện Trảng Bom năm 2015 – 2017 .60 Bảng 3.2: Kết huy động đóng góp đất đai người dân huyện Trảng Bom xây dựng CSHT NTMNC năm 2015 – 2017 61 Bảng 3.3: Tỷ lệ người dân tham gia họp, hội nghị phổ biến sách xây dựng CSHT NTM NC .66 Bảng 3.4: Kết phân tích phương sai (ANOVAa) 70 Bảng 3.5: Kết tổng kết mơ hình (Model Summaryb) 70 Bảng 3.6: Hệ số hồi quy chuẩn hoá 71 Bảng 3.7: Hệ số hồi quy 73 Bảng 3.8: Kết huy động vốn xây dựng CSHT NTM NC xã giai đoạn 2015 – 2017 77 ix DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Cơ cấu lao động theo ngành huyện Trảng Bom qua năm (20152017) 43 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1: Vai trò người dân xây dựng NTM .20 Hình 2.1: Các yếu tố tác động đến mức độ tham gia đóng góp người dân cho chương trình xây dựng NTM NC 48 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X ban hành Nghị số 26-NQ/TW ngày 5/8/2008 vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn rõ: "Sau 20 năm thực đường lối đổi mới, lãnh đạo Đảng, nông nghiệp, nông dân, nông thôn nước ta đạt thành tựu toàn diện to lớn Nông nghiệp tiếp tục phát triển với tốc độ cao theo hướng sản xuất hàng hóa, nâng cao suất, chất lượng hiệu quả; đảm bảo vững an ninh lương thực quốc gia" Đồng thời, nhằm thực nhiệm vụ mà Nghị 26-NQ/TW đề ra, Chính phủ ban hành Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 ban hành Bộ tiêu chí quốc gia NTM, Quyết định 800/QĐ-TTg ngày 4/6/2010 phê duyệt chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng NTM 2010-2020 Bên cạnh đó, để có sở thực tiễn cho đạo xây dựng NTM, Ban Bí thư Trung ương Đảng đạo 11 xã đại diện cho vùng kinh tế - văn hoá nước xây dựng thí điểm mơ hình NTM nhằm thực mục tiêu: Xây dựng nơng thơn NTM có kết cấu hạ tầng KT -XH đại, cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nơng nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ, đô thị theo quy hoạch Xã hội nông thôn ổn định, giàu sắc văn hóa dân tộc, dân trí nâng cao, môi trường sinh thái bảo vệ, hệ thống quyền cấp xã nơng thơn lãnh đạo Đảng tăng cường Sau gần năm thực Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng NTM 2010-2020, Quá trình triển khai thực thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, sơ kết, tổng kết để đánh giá, rút kinh nghiệm đề giải pháp sát thực, cụ thể khả thi; tích cực tháo gỡ khó khăn, vướng mắc kịp thời báo cáo đề xuất, tranh thủ đạo tỉnh, qua đó, tạo chuyển biến tích cực nhận thức, hành động trở thành phong trào sâu rộng cán bộ, đảng viên nhân dân Kết thực đến đạt số thành tựu định, diện mạo nông thơn địa bàn huyện Trảng Bom có thay đổi rõ rệt góp phần làm 96 14.3 Theo ơng, bà ngun nhân cản trở việc huy động đóng góp người dân xây dựng CSHT NTM NC - Chính sách đảng, Nhà nước - Công tác tuyên truyền, vận động - Tổ chức thực quyền, ngành, đồn thể ……………… - Các nguyên nhân khác: 15 Theo ơng, bà để huy động đóng góp tích cực người dân xây dựng CSHT NTM NC cần phải làm gì? 16 Đánh giá chung ông, bà xây dựng CSHT NTM NC XV Việc xây dựng có xuất phát từ nhu cầu thực tế người dân? Có Khơng XVI Theo ơng (bà) để thực hiện tốt hoạt động cần làm gì? Do dân tự làm Thuê bên Cần giúp đỡ ban ngành Kết hợp người dân hỗ trợ bên 97 XVII Người dân có khả đáp ứng huy động đóng góp khơng? Có Khơng XVIII Cách triển khai, thực hiện có phù hợp với điều kiện địa phương, gia đình khơng? a Chưa phù hợp b Phù hợp c Tại chưa phù hợp? ……………………………………………………………………………………… XIX Ông (bà) có đề xuất hay kiến nghị khơng? 98 PHỤ LỤC Bộ tiêu chuẩn đánh giá NTM theo Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16 tháng năm 2009 Thủ tướng Chính phủ STT Tên tiêu chí Nội dung tiêu chí Chỉ tiêu phải đạt I VỀ QUY HOẠCH 1.1 Quy hoạch sử dụng đất hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nông nghiệp hành Quy hoạch thực quy hoạch hóa, cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp, dịch vụ 1.2 Quy hoạch phát triển hạ tầng KT -XH – môi trường theo chuẩn Đạt 1.3 Quy hoạch phát triển khu dân cư chỉnh trang khu dân cư có theo hướng văn minh, bảo tồn sắc văn hóa tốt đẹp II HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI 2.1 Tỷ lệ km đường trục xã, liên xã nhựa hóa bê tơng hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật 100% Bộ giao thông vận tải 2.2 Tỷ lệ đường trục thơn, xóm cứng hóa Giao thông đạt chuẩn theo cấp ký thuật Bộ giao thông 100% vận tải 2.3 Tỷ lệ Km đường ngõ, xóm khơng lầy 100% cứng lội vào mùa mưa 2.4 Tỷ lệ Km đường trục nội đồng cứng hóa, xe giới lại thuận tiện hóa) 100% 99 3.1 Hệ thống thủy lợi đáp ứng sản Thủy lợi xuất dân sinh 3.2 Tỷ lệ Km kênh mương xã quản lý kiên cố hóa 4.1 Hệ thống điện đảm bảo an toàn ngành Điện điện 4.2 Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ nguồn điện Đạt 85% Đạt 99% Tỷ lệ trường học cấp: mầm non, mẫu giáo, Trường học tiểu học, trung học sở có vật chất đạt chuẩn 100% quốc gia 6.1 Nhà văn hóa khu thể thao xã đạt chuẩn Cơ sở vật chất văn hóa Bộ Văn hóa thể thao du lịch Đạt 6.2 Tỷ lệ thơn có nhà văn hóa khu thể thao thôn đạt chuẩn Bộ Văn hóa thể thao du 100% lịch Chợ nơng Đạt chuẩn Bộ Xây dựng thôn Bưu điện Nhà dân cư Đạt 8.1 Có điểm phục vụ bưu viễn thơng Đạt 8.2 Có internet đến thôn Đạt 9.1 Nhà tạm, nhà dột nát Không 9.2 Tỷ lệ hộ có nhà đạt chuẩn Bộ Xây dựng 90% III KINH TẾ VÀ TỔ CHỨC SẢN XUẤT 10 Thu nhập 11 Hộ nghèo 12 Thu nhập bình quân đầu người/năm so với mức bình quân chung tỉnh Tỷ lệ hộ Cơ cấu lao Tỷ lệ lao động độ tuổi làm việc động lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp 1,5 lần 3% 20% 100 13 Hình thức tổ Có tổ hợp tác hợp tác xã hoạt động có hiệu chức sản xuất Có IV VĂN HĨA - XÃ HỘI - MƠI TRƯỜNG 14.1 Phổ cập giáo dục trung học 14 Giáo dục 14.2 Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS tiếp tục trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề) 14.3 Tỷ lệ qua đào tạo 15.1 Tỷ lệ người tham gia hình thức bảo 15 Y tế hiểm Y tế 15.2 Y tế xã đạt chuẩn quốc gia Đạt 90% > 40% 40% Đạt Xã có từ 70% số thôn, trở lên đạt tiêu chuẩn 16 Văn hóa làng văn hóa theo quy định Bộ văn hóa thể Đạt thao du lịch 17.1 Tỷ lệ người dân sử dụng nước hợp vệ sinh theo quy chuẩn Quốc gia 17.2 Các sở sản xuất – kinh doanh đạt tiêu chuẩn môi trường 17 Mơi trường 90% Đạt 17.3 Khơng có hoạt động gây suy giảm mơi trường có hoạt động phát triển môi trường Đạt xanh, đẹp 17.4 Nghĩa trang xây dựng theo quy hoạch 17.5 Chất thải, nước thải thu gom xử lý theo quy định Đạt Đạt V HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Hệ thống tổ 18.1 Cán xã đạt chuẩn 18 chức trị 18.2 Có đủ tổ chức hệ thống trị xã hội vững sở theo quy định Đạt Đạt 101 mạnh 18.3 Đảng bộ, quyền xã đạt tiêu chuẩn “trong vững mạnh” 18.4 Các tổ chức đồn thể trị xã đạt danh hiệu tiên tiến trở lên 19 An ninh, trật An ninh, trật tự xã hội giữ vững tự xã hội Đạt Đạt Đạt 102 Bộ tiêu chí đánh giá Nông thôn nâng cao tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2016 - 2020 theo Quyết định số 1753/QĐ-UBND ngày 23/5/2018 UBND tỉnh Đồng Nai TT Tên tiêu chí Nội dung tiêu chí Chỉ tiêu chung I QUY HOẠCH 1.1 Quản lý tổ chức triển khai thực quy hoạch xây dựng NTM; thường xuyên cập nhật, rà sốt, bổ sung, cơng bố quy Đạt Quy hoạch hoạch thực quy 1.2 Khơng có tổ chức, cá nhân vi phạm quy hoạch định quản lý quy hoạch xây dựng nông thôn (hoặc quy hoạch xây dựng NTM) mà Đạt không thực biện pháp khắc phục hậu vi phạm theo quy định II HẠ TẦNG KT -XH 2.1 Tỷ lệ km đường trục thơn, xóm nhựa hóa bê tơng hóa đạt chuẩn theo 100% cấp kỹ thuật Bộ GTVT 2.2 Tỷ lệ km đường ngõ, xóm nhựa hóa bê tơng hóa theo cấp kỹ thuật Giao thông ≥ 70% Bộ GTVT 2.3 Tỷ lệ đường trục nội đồng nhựa hóa bê tơng hóa đạt chuẩn theo ≥ 50% cấp kỹ thuật Bộ GTVT 2.4 Tỷ lệ km đường trục xã, liên xã, đường trục thơn xóm đảm bảo “Sáng, xanh, sạch, đẹp” 100% 103 2.5 Tỷ lệ km đường ngõ xóm đảm bảo “Sáng, xanh, sạch, đẹp” ≥ 70% 2.6 Tất tuyến đường giao thông nông thôn bảo trì thường xun đảm bảo Đạt an tồn giao thơng 3.1 Tỷ lệ diện tích đất tưới để sản xuất nông nghiệp vào mùa khô từ nguồn (trừ trường hợp thiếu nguồn nước, kể nước ≥ 85% ngầm) Thủy lợi 3.2 Tỷ lệ km kênh mương địa bàn xã kiên cố hóa tu bảo dưỡng 100% thường xuyên 3.3 Tỷ lệ diện tích trồng sử dụng Năm 2018: ≥ 35% kỹ thuật tưới nước tiết kiệm so với tổng diện Năm 2019: ≥ 40% tích trồng cạn địa bàn xã Năm 2020: ≥ 45% Tỷ lệ điện đáp ứng nhu cầu cho khu sản Điện xuất, chăn nuôi, tiểu thủ công nghiệp, thủy ≥ 85% sản tập trung theo quy hoạch Tỷ lệ trường học cấp: Mầm non, mẫu Trường học giáo, tiểu học, THCS, công nhận ≥ 75% trường đạt chuẩn Quốc gia Trung tâm Văn hóa - Thể thao học tập cộng Cơ sở vật chất đồng xã, Nhà văn hóa ấp tu, bảo văn hóa dưỡng thường xuyên hoạt động có hiệu 100% Chợ nơng thơn Chợ đạt chuẩn chợ văn hóa theo chuẩn tỉnh khơng có tụ điểm kinh doanh tự phát địa bàn Đạt 104 8.1 Đảm bảo cung cấp tất dịch vụ công trực tuyến mức độ có cung cấp dịch Đạt Thơng tin vụ công trực tuyến mức độ 3, Truyền thơng 8.2 Có hoạt động cung cấp thơng tin khoa học công nghệ thông qua Trang thông tin Đạt điện tử địa phương đạt hiệu Nhà dân cư Tỷ lệ hộ có nhà đạt chuẩn Bộ Xây dựng ≥ 99% III KINH TẾ VÀ TỔ CHỨC SẢN XUẤT 10.1 Thu nhập bình quân đầu người/năm Năm 2018: ≥ 61 triệu; Năm 2019: ≥ 64 triệu; Năm 2020: ≥ 66 triệu 10.2 Giá trị sản phẩm thu hoạch bình Năm 2018: ≥ 150 triệu; quân 01 trồng trọt nuôi trồng Năm 2019: ≥ 160 triệu; Thu nhập 10 Phát triển sản xuất thủy sản (theo giá thực tế) Năm 2020: ≥ 170 triệu 10.3 Tỷ lệ giới hóa bình qn khâu sản xuất nông nghiệp sản phẩm nông nghiệp chủ lực > 80% địa phương 10.4 Xã có mơ hình ứng dụng cơng nghệ cao sản xuất chế biến sản phẩm an tồn, mơ hình Đạt sản xuất theo hướng hữu 10.5 Thực hiệu quy hoạch, kế hoạch phát triển sản xuất hàng hóa chủ lực xã gắn với cấu lại sản xuất nông nghiệp, chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn cấp có thẩm quyền phê duyệt Đạt 105 10.6 Xã có nhãn hiệu chứng nhận 11 Hộ nghèo Tỷ lệ hộ nghèo đa chiều giai đoạn 2016 - 2020 theo chuẩn tỉnh Đạt < 1% 12.1 Tỷ lệ người có việc làm thường xuyên dân số độ tuổi lao ≥ 95% Tỷ lệ lao động động có khả tham gia lao động 12 có việc làm 12.2 Tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên địa bàn xã đào tạo tổng số lao động có việc làm thường xuyên ≥ 65% địa bàn xã 13.1 Tỷ lệ Hợp tác xã hoạt động có hiệu 13.2 Tỷ lệ hộ sản xuất, kinh doanh tham gia HTX, THT, CLB 13 ≥ 80% ≥ 50% Hình thức tổ 13.3 Thực liên kết sản xuất theo chức sản xuất chuỗi giá trị hàng hóa sản phẩm chủ lực xã đảm bảo chất lượng, an toàn thực phẩm gắn với định Đạt hướng phát triển dịch vụ, du lịch… địa phương IV VĂN HÓA - XÃ HỘI - MÔI TRƯỜNG 14.1 Tỷ lệ trẻ vào mẫu giáo 14.2 Tỷ lệ huy động trẻ (từ 12 đến 36 14 Giáo dục tháng tuổi) vào nhà trẻ 14.3 Xóa mù chữ mức độ 2, phổ cập giáo dục tiểu học trung học sở mức độ 15 Y tế 15.1 Tỷ lệ người dân tham gia Bảo hiểm y 100% ≥ 50% Đạt ≥ 90% 106 tế 15.2 Tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên khu vực nông thôn 15.3 Tỷ lệ trẻ em 05 tuổi bị suy dinh dưỡng thể thấp còi (chiều cao theo tuổi) 16.1 Xã đạt chuẩn văn hóa NTM theo quy định 16.2 Tỷ lệ ấp đạt tiêu chuẩn ấp văn hóa theo quy định Bộ VH - TT – DL 16.3 Tỷ lệ hộ gia đình đạt tiêu chuẩn văn 16 Văn hóa hóa < 1% < 12% Đạt 100% ≥ 99% 16.4 Khơng có sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ văn hóa địa bàn xã vi phạm quy định pháp luật mà không xử lý Đạt khắc phục kịp thời 16.5 Tỷ lệ ấp xây dựng thực hiệu hương ước, quy ước cộng đồng 17.1 Tỷ lệ hộ dân sử dụng nước theo quy định 100% Năm 2018: ≥ 75% Năm 2019: ≥ 80% Năm 2020: ≥ 85% 17.2 Chất thải rắn nước thải khu dân cư tập trung thu gom, xử lý theo quy 17 Đạt Môi trường định 17.3 Tỷ lệ chuồng trại chăn nuôi đảm bảo vệ sinh môi trường 17.4 Xã có tổ chức tự quản mơi trường 17.5 Tỷ lệ hộ có nhà tiêu hợp vệ sinh đạt chuẩn, đảm bảo vệ sinh an toàn khu ≥ 97% Đạt 100% 107 vực sinh hoạt người 17.6 Tỷ lệ hộ có cảnh quan nơi “Xanh - đẹp” ≥ 90% V HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ 18.1 Cán bộ, công chức xã đạt chuẩn theo quy định tỉnh 18.2 Xã có bố trí cơng chức thực 18 Hệ thống tổ chức trị nhiệm vụ chuyên trách xây dựng NTM 18.3 Các tổ chức đồn thể trị xã đạt danh hiệu vững mạnh Đạt Đạt Đạt 18.4 Tỷ lệ người dân, tổ chức hài lòng giải thủ tục hành ≥ 90% UBND xã 19.1 An ninh trật tự xã hội giữ vững; xây dựng thực tốt phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc, có mơ hình 19 An ninh - phịng chống tội phạm hoạt động thường Quốc phòng xuyên, hiệu đảm bảo an ninh trật tự 19.2 Xây dựng lực lượng dân quân vững mạnh, rộng khắp, toàn diện hoàn thành tốt nhiệm vụ quân - quốc phịng Đạt 108 PHỤ LỤC 1.Mơ tả biến phụ thuộc biến độc lập mơ hình Descriptive Statistics Mean Std Deviation N LnTT 447.5080 50.43468 250 LnYN 4.6880 3.89504 250 LnDT 788795777.3200 514968787.41514 250 LnBB 136.1520 67.02886 250 LnKT 3376263665.8640 1184248589.52960 250 LnHT 434308313.6400 509998841.35853 250 2.Ma trận tương quan mơ hình LnTT LnYN LnDT LnBB LnKT Pearson Correlation Sig (1-tailed) LnHT LnTT 1.000 801 890 267 416 173 LnYN 801 1.000 703 149 347 177 LnDT 890 703 1.000 235 398 180 LnBB 267 149 235 1.000 135 065 LnKT 416 347 398 135 1.000 071 LnHT 173 177 180 065 071 1.000 LnTT 000 000 000 000 003 LnYN 000 000 009 000 003 LnDT 000 000 000 000 002 LnBB 000 009 000 017 152 LnKT 000 000 000 017 133 LnHT 003 003 002 152 133 109 N LnTN 250 250 250 250 250 250 LnYN 250 250 250 250 250 250 LnDT 250 250 250 250 250 250 LnBB 250 250 250 250 250 250 LnKT 250 250 250 250 250 250 LnHT 250 250 250 250 250 250 3.Tóm tắt mơ hình Model R R Adjus Std Error Squar ted R e of the Change Statistics R Square F Durbin- df1 df2 Sig F Watson Squar Estimate Change Change Change e 926a 858 855 19.23246 858 244.889 243 000 1.260 a Predictors: (Constant), LnTT, LnYN, LnDT, LnBB, LnKT,LnHT b Dependent Variable: LnDG Phân tích phương sai ANOVAa Model Sum of Squares df Mean Square F Sig Regression 543487.821 90581.304 244.889 000b Residual 89882.663 243 369.888 Total 633370.484 249 a Dependent Variable: LnDG b Predictors: (Constant), LnTT, LnYN, LnDT, LnBB, LnKT, LnHT 110 Hệ số hồi quy Coefficientsa Hệ số hồi quy chưa Biến chuẩn hoá 366.425 4.260 4.460 445 LnYN 6,04E-05 LnDT LnBB tant) LnTT LnKT LnHT 95.0% Confidence quy chuẩn hoá t Sig Std Beta Error B (Cons Hệ số hồi Interval for B Lower Upper Bound Bound 86.010 000 358.033 374.816 344 10.019 000 3.583 5.337 000 616 17.214 000 000 000 049 019 066 2.631 009 012 086 457 033 477 13.823 000 0.392 522 000 006 -.247 005 000 000 028 169 4.929 000 083 192 -6,02E07 137 a Dependent Variable: LnDG ... xây dựng sở hạ tầng Nông thôn nâng cao địa bàn huy? ??n Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai + Xác định yếu tố ảnh hưởng đến công tác huy động đóng góp người xây dựng sở hạ tầng Nông thôn nâng cao địa bàn huy? ??n... xuất giải pháp nhằm huy động đóng góp người dân xây dựng sở hạ tầng Nông thôn nâng cao địa bàn huy? ??n Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai Mục tiêu cụ thể + Đánh giá thực công tác huy động đóng góp người xây. .. xuất số giải pháp nhằm huy động đóng góp người xây dựng sở hạ tầng Nông thôn nâng cao địa bàn huy? ??n Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ XÂY DỰNG CSHT NTM NC 1.1 Cơ sở lý