Đánh giá nhận thức và các biện pháp ứng phó với biến đổi khí hậu trong quản lý, khai thác các công trình hồ chứa thủy lợi tỉnh bà rịa – vũng tàu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH TRẦN VĂN HIẾU ĐÁNH GIÁ NHẬN THỨC VÀ CÁC BIỆN PHÁP ỨNG PHÓ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU TRONG QUẢN LÝ, KHAI THÁC CÁC CƠNG TRÌNH HỒ CHỨA THỦY LỢI TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP Hồ Chí Minh – Năm 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH TRẦN VĂN HIẾU ĐÁNH GIÁ NHẬN THỨC VÀ CÁC BIỆN PHÁP ỨNG PHĨ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU TRONG QUẢN LÝ, KHAI THÁC CÁC CƠNG TRÌNH HỒ CHỨA THỦY LỢI TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU Chuyên ngành: Quản lý công (Hệ điều hành cao cấp) Mã số: 8340403 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN VĂN GIÁP TP Hồ Chí Minh – Năm 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu kết nghiên cứu nêu luận văn hoàn tồn trung thực, khách quan chưa cơng bố bất kỳ cơng trình nghiên cứu TP Hồ Chí Minh, ngày…….tháng năm 2020 Tác giả Trần Văn Hiếu MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ TĨM TẮT ABSTRACT CHƯƠNG GIỚI THIỆU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Câu hỏi nghiên cứu 1.4 Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu 1.5 Phương pháp nghiên cứu 1.5.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 1.5.2 Phương pháp thu thập số liệu 1.6 Cấu trúc luận văn CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ THUYẾT 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Biến đổi khí hậu(Climate change) 2.1.2 Phương pháp đánh giá tác động BĐKH 2.1.3 Nhận thức về BĐKH………………………………………………… 2.1.4 Ứng phó với BĐKH 2.1.5 Cơng trình thủy lợi 10 2.1.6 Quản lý, khai thác cơng trình thủy lợi 11 2.1.7 Ứng phó với BĐKH quản lý, khai thác cơng trình thủy lợi 11 2.1.8 Ảnh hưởng BĐKH đến quản lý, khai thác cơng trình thủy lợi 13 2.2 Cơ sở thực tiễn 13 2.2.1 Kinh nghiệm về nhận thức ứng phó với BĐKH số nước giới 13 2.2.2 Kinh nghiệm nước về nhận thức ứng phó với BĐKH 18 CHƯƠNG PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 3.1 Đặc điểm về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu 23 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 23 3.1.2 Đặc điểm kinh tế, xã hội 28 3.1.2.1 Tài nguyên thiên nhiên 28 3.1.2.2 Tiềm kinh tế 31 3.2 Tình hình cơng tác quản lý khai thác cơng trình thủy lợi tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu 32 3.3 Chọn điểm nghiên cứu 33 3.4 Quy trình nghiên cứu 34 3.5 Thu thập liệu nghiên cứu 34 3.5.1 Dữ liệu thứ cấp 34 3.5.2 Dữ liệu sơ cấp 34 3.6 Xử lý phân tích liệu 35 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 36 4.1 Tình hình BĐKH tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu 36 4.1.1 Nhiệt độ 36 4.1.2 Độ ẩm 36 4.1.3 Lượng mưa 36 4.1.4 Mực nước biển 38 4.1.5 Hiện tượng thời tiết cực đoan 38 4.2 Đánh giá nhận thức lực lượng quản lý, khai thác cơng trình hồ chứa thủy lợi về BĐKH tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu 39 4.2.1 Nhận thức chung về BĐKH lực lượng quản lý hồ chứa thủy lợi 40 4.2.2 Nhận thức lực lượng quản lý hồ chứa về biểu hiện BĐKH 43 4.3 Đánh giá thái độ lực lượng quản lý hồ chứa BĐKH Bảng 44 4.4 Đánh giá hành vi lực lượng quản lý hồ chứa BĐKH 45 4.5 Sự ảnh hưởng BĐKH đến cơng trình hồ chứa thủy lợi 48 4.6 Thích ứng với BĐKH quản lý khai thác cơng trình thủy lợi 50 4.6.1 Các biện pháp thích ứng với BĐKH quản lý khai thác cơng trình thủy lợi 50 4.6.2 Đánh giá biện pháp thích ứng với BĐKH quản lý khai thác cơng trình thủy lợi 54 CHƯƠNG KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 56 5.1 Kết luận 56 5.2 Khuyến nghị 58 5.3 Hạn chế đề tài 59 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Tên Tiếng Anh ATNĐ BĐKH UBND Tên Tiếng Việt Áp thấp nhiệt đới Climate change Biến đổi khí hậu Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Phân bổ lượng mưa địa bàn tỉnh giai đoạn 2010-2019 37 Bảng 4.2 Sự nắm bắt thông tin về BĐKH lực lượng quản lý hồ chứa 40 Bảng 4.3 Nguyên nhân BĐKH 41 Bảng 4.5 Tình hình thời tiết tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu 43 Bảng 4.6 Thái độ lực lượng quản lý hồ chứa BĐKH 44 Bảng 4.7 Các hoạt động thích nghi/đối phó với BĐKH 46 Bảng 4.8 Ảnh hưởng BĐKH đến sống người dân 47 Bảng 4.9 BĐKH ảnh hưởng đến cơng trình hồ chứa thủy lợi 48 Bảng 4.10 Tổng hợp tu bão dưỡng cơng trình thủy lợi giai đoạn 20142019 49 Bảng 4.11 Các biện pháp thích ứng với BĐKH quản lý khai thác cơng trình thủy lợi 50 Bảng 4.12 Tổng hợp diện tích rừng trồng từ năm 2013-2018 Ban quản lý rừng Trung tâm Quản lý khai thác cơng trình thủy lợi 52 Bảng 4.13 Đánh giá biện pháp thích ứng với BĐKH 54 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Hình 2.1 Khung phân tích tích đánh giá mức độ nhận thức ứng phó với BĐKH quản lý khai thác cơng trình hồ chứa thủy lợi……………22 Hình 3.1 Bản đồ địa hành tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu 23 Hình 3.2: Bản đồ địa hình tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu 25 Hình 4.1 Sự hiểu biết thơng tin về BĐKH 40 Hình 4.2 Nguồn thơng tin về BĐKH 41 Hình 4.3 Nguyên nhân BĐKH 42 Hình 4.4 Biểu hiện BĐKH 43 Hình 4.5 Xu hướng biến động biểu hiện BĐKH 44 Hình 4.6 Đánh giá thái độ lực lượng quản lý hồ chứa 45 Hình 4.7 Mức độ hành động để thích ứng với BĐKH 45 Hình 4.8 Các hoạt động thích nghi/đối phó với BĐKH lực lượng quản lý hồ chứa 46 Hình 4.9 Sự ảnh hưởng BĐKH đến sống người dân 47 Hình 4.10 Tác động BĐKH đến quản lý khai thác cơng trình thủy lợi 50 Hình 4.11 Các biện pháp thích ứng với BĐKH 53 Hình 4.12 Đánh giá thực trạng biện pháp thích ứng quản lý khai thác cơng trình thủy lợi 55 TĨM TẮT Biến đổi khí hậu (BĐKH) vấn đề toàn nhân loại quan tâm BĐKH tác động trực tiếp đến đời sống kinh tế xã hội Trong năm gần Việt Nam nhiều nơi giới trải qua kiện thời tiết cực đoan bão, lũ lụt, áp thấp nhiệt đới (ATNĐ), mưa lớn kéo dài, thời tiết nóng, hạn hán khí hậu khắc nghiệt gây thiệt hại lớn về người vật chất Các nghiên cứu gần nguyên nhân BĐKH hoạt động người ảnh hưởng đến hệ thống khí hậu làm cho khí hậu biến đổi Do đó, người cần phải có hành động thiết thực để ngăn chặn thay đổi hoạt động phù hợp Việt Nam đánh giá quốc gia chịu ảnh hưởng nghiêm trọng BĐKH Nhận thức rõ tác động BĐKH, Chính phủ Việt Nam xây dựng triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với BĐKH Các Bộ, ngành địa phương xây dựng kế hoạch hành động để ứng phó với tác động cấp bách trước mắt tác động tiềm tàng lâu dài BĐKH Luận văn góp phần đánh giá về nhận thức biện pháp ứng phó với BĐKH quản lý, khai thác cơng trình hồ chứa thủy lợi, từ đưa kiến nghị nhằm nâng cao nhận thức đề giải pháp ứng phó với BĐKH lực lượng quản lý hồ chứa Phương pháp phân tích chủ yếu luận văn sử dụng phương pháp thống kê mô tả thông qua nguồn số liệu sơ cấp số liệu thứ cấp khảo sát điều tra, vấn hụn, thị, thành phố có cơng trình hồ chứa thủy lợi tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu quản lý Một số kết rút từ q trình nghiên cứu bao gồm: (1) Các biểu hiện về BĐKH tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu: Nhiệt độ trung bình năm Bà Rịa Vũng Tàu từ năm 1980 đến 2018 tăng khoảng 0.0220C/năm; Lượng mưa tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu có thay đổi khơng đồng đều khu vực tỉnh; Mực nước biển trung bình năm có xu hướng tăng với mức tăng khơng đồng đều; Bão, ATNĐ có xu hướng lùi dần về phía Nam Việt Nam, thời gian gần đây, số lượng bão ngày mạnh có xu hướng kết 53 - Trồng Trung tâm QLKT công trình 73,93 73,05 73,05 57,05 78,1 73,93 73,05 73,05 57,05 78,1 Tổng 942,11 939,07 833,14 526,18 56,0 - Trồng thay 241,77 239,61 156,98 100,30 41,9 - Trồng NCCL 447,51 447,51 431,71 294,23 65,7 - Trồng 252,83 251,95 244,45 131,65 52,3 thủy lợi (trồng rừng quy hoạch 03 loại rừng) - Trồng thay - Trồng NCCL - Trồng Nguồn: Số liệu báo cáo Chi cục Kiểm lâm tỉnh BRVT Nhìn chung kết khảo sát biện pháp thích ứng với BĐKH quản lý khai thác cơng trình thủy lợi cho thấy biện pháp linh hoạt thực hiện tu bão dưỡng, xây dựng ứng dụng linh hoạt quy trình vận hành đánh giá không tốt biện pháp cịn lại 69.091 80.909 71.818 55.455 62.727 68.182 3.636 • Ứng dụng khoa học cơng nghệ dự báo • Đào tạo chất lượng nguồn nhân lực • Linh hoạt thực tu bão dưỡng • Xây dựng ứng dụng linh hoạt quy trình vận hành • Phục hồi rừng đầu nguồn, rừng ngập mặn • Đảm bảo nguồn vốn xây dựng mới, nâng cấp, tu bão dưỡng • Biện pháp khác Hình 4.11 Các biện pháp thích ứng với BĐKH Nguồn: Kết khảo sát năm 2019 54 4.6.2 Đánh giá biện pháp thích ứng với BĐKH quản lý khai thác cơng trình thủy lợi Bảng 4.13 Đánh giá biện pháp thích ứng với BĐKH Các biện pháp Tốt Bình thường Chưa tốt Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ lượt (%) lượt (%) lượt (%) Ứng dụng khoa học công nghệ dự báo 63 57,27 30 27,27 0,91 70 63,64 25 22,73 0,00 44 40,00 46 41,82 0,91 43 39,09 42 38,18 2,73 Đào tạo chất lượng nguồn nhân lực Linh hoạt thực hiện tu bão dưỡng Xây dựng úng dụng quy trình vận hành linh hoạt Phục hồi rừng đầu nguồn, rừng ngập mặn 66 60,00 23 20,91 1,82 bão dưỡng 71 64,55 29 26,36 0,91 Biện pháp khác 26 23,64 19 17,27 0,91 Đảm bảo nguồn vốn xây dựng mới, nâng cấp, tu Nguồn: Kết khảo sát năm 2019 Theo đánh giá lực lượng quản lý hồ chứa 64.65% lực lượng cho quan, đơn vị thực hiện tốt vấn đề đảm bảo nguồn vốn xây dựng mới, nâng cấp, tu bão dưỡng; việc đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực quan rất quan tâm (63.63%); công tác phục hồi rừng đầu nguồn, rừng ngập mặn thực hiện thường xuyên (60%); thực hiện ứng dụng khoa học công nghệ dự báo đánh giá tốt (57.27%) nên năm gần dự báo hiện tượng thời tiết cực đoan, công tác quản lý bảo vệ hồ chứa tránh rủi ro, nguy 55 70.00 63.63 60.000 64.54 60.00 57.27 40.04010.81 50.000 40.00 30.00 27.27 39.09318.18 22.72 20.90 20.00 10.00 00 90 ỨNG DỤNG KHOA HỌC CÔNG NGHỆ TRONG DỰ BÁO 2.72 1.81 LINH HOẠT XÂY DỰNG VÀ TRONG ÚNG DỤNG THỰC HIỆN QUY DUY TU TRÌNH BÃO VẬN HÀNH DƯỠNG LINH HOẠT PHỤC HỒI RỪNG ĐẦU NGUỒN, RỪNG NGẬP MẶN 90 00 ĐÀO TẠO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC Tốt Bình thường Chưa tốt 26.36 23.636 17.27 90 ĐẢM BẢO NGUỒN VỐN XÂY DỰNG MỚI, NÂNG CẤP, DUY TU BÃO DƯỠNG 90 BIỆN PHÁP KHÁ C Hình 4.12 Đánh giá thực trạng biện pháp thích ứng quản lý khai thác cơng trình thủy lợi Nguồn: Kết khảo sát năm 2019 56 CHƯƠNG KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 5.1 Kết luận BĐKH vấn đề tồn nhân loại quan tâm Khí hậu Việt Nam biến đổi theo xu chung phù hợp với biến đổi khí hậu tồn cầu BĐKH tác động trực tiếp đến đời sống kinh tế xã hội Trong năm qua Việt Nam nhiều nơi giới phải hứng chịu hiện tượng thời tiết cực đoan nguy hiểm bão, lũ lụt, ATNĐ, mưa lớn kéo dài, nắng nóng, hạn hán khí hậu khắc nghiệt gây thiệt hại lớn về tính mạng người vật chất Những nghiên cứu gần nguyên nhân BĐKH hoạt động người tác động lên hệ thống khí hậu làm cho khí hậu biến đổi Vì người cần phải có hành động thiết thực để ngăn chặn biến đổi hoạt động phù hợp người Việt Nam đánh giá nước bị ảnh hưởng nghiêm trọng BĐKH Nhận thức rõ tác động BĐKH, Chính phủ Việt Nam xây dựng triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với BĐKH Các Bộ, ngành địa phương xây dựng kế hoạch hành động để ứng phó với tác động cấp bách trước mắt tác động tiềm tàng lâu dài BĐKH; nhiều nghiên cứu thực hiện mức độ khác Luận văn góp phần đánh giá bước đầu về nhận thức biện pháp ứng phó với BĐKH quản lý, khai thác cơng trình hồ chứa thủy lợi, từ đưa kiến nghị nhằm nâng cao nhận thức đề giải pháp ứng phó với BĐKH lực lượng quản lý hồ chứa Phương pháp phân tích chủ yếu luận văn sử dụng phương pháp thống kê mô tả thông qua nguồn số liệu sơ cấp số liệu thứ cấp khảo sát điều tra, vấn huyện, thị, thành phố có cơng trình hồ chứa thủy lợi tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu quản lý Một số kết rút từ q trình nghiên cứu bao gồm: Các biểu hiện về BĐKH tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu: Nhiệt độ trung bình năm Bà Rịa Vũng Tàu từ năm 1980 đến 2018 tăng khoảng 0.0220C/năm Nhiệt độ trung bình nhiều năm tỉnh vào khoảng 27.40C Tốc độc tăng nhiệt độ 57 trung bình, tối cao tuyệt đối, tối thấp tuyệt đối 0.0220C/năm, 0.0270C/năm, 0.060C/năm; Lượng mưa tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu có thay đổi khơng đồng đều khu vực tỉnh, chủ yếu thay đổi giảm, đặc biệt thành phố Vũng Tàu khu vực có lượng mưa thay đổi giảm lớn nhất; Mực nước biển trung bình năm có xu hướng tăng với mức tăng không đồng đều, cụ thể tốc độ dâng lên mực nước trung bình năm Trạm Vũng Tàu 0.3cm/năm, mực nước tối cao dâng lên khoảng 0.44cm/năm mực nước tối thấp có xu hướng giảm -0.8cm/năm; Bão, áp thấp nhiệt đới có xu hướng lùi dần về phía Nam Việt Nam, thời gian gần đây, số lượng bão ngày mạnh có xu hướng kết thúc muộn ảnh hưởng rất lớn đến cơng trình thủy lợi; Hạn hán: Tình trạng khô hạn mùa nắng nguyên nhân dẫn đến chất lượng cơng trình thủy lợi ngày kém, hồ chứa chủ lực cung cấp nước cho tỉnh Hồ Sông Ray Hồ Đá Đen về lâu dài khơng đủ dung tích để cấp nước cho tồn tỉnh; Lũ lụt: Tình trạng lũ lụt xảy không ảnh hưởng đến sản xuất sống người dân mà làm cho hệ thống đê, bao cơng trình thủy lợi bị hư hỏng nặng ảnh hưởng đến việc cấp nước cho tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu; Xâm nhập mặn: BÐKH với nước biển dâng làm cho nguồn nước bị nhiễm mặn, gây khó khăn cho cấp nước sinh hoạt, nông nghiệp công nghiệp BĐKH tác động đến cơng trình hồ chứa thủy lợi: Theo số liệu khảo sát đợt nắng nóng bất thường, hạn hán không ảnh hưởng nhiều đến tuổi thọ, chất lượng cơng trình hay q trình xây dựng, vận hành, tu, bão dưỡng mà ảnh hưởng trực tiếp đến vấn đề cung cấp nguồn nước Nắng nóng, hạn hán dẫn đến hồ chứa bị cạn kiệt nguồn nước, có hồ nằm mực nước chết gây khó khăn cho việc cung cấp nước sinh hoạt tưới tiêu cho sản xuất nông nghiệp Xâm nhập mặn, sạt lở đất ảnh hưởng đến q trình vận hành cơng trình, phá hủy hạ tầng số cơng trình làm giảm tuổi thọ cơng trình Các quan quản lý cơng trình thủy lợi áp dụng biện pháp thích ứng với BĐKH quản lý khai thác cơng trình thủy lợi như: Ứng dụng khoa học cơng nghệ dự báo, đào tạo chất lượng nguồn nhân lực, linh hoạt thực 58 hiện tu bão dưỡng, xây dựng ứng dụng linh hoạt quy trình vận hành, phục hồi rừng đầu nguồn, rừng ngập mặn, đảm bảo nguồn vốn xây dựng mới, nâng cấp, tu bão dưỡng Nhìn chung biện pháp thích ứng quan quản lý cơng trình thủy lợi bước đầu mang lại hiệu quả, nhiên chưa đạt kết mong muốn nhất vấn đề nguồn vốn cấp cho việc tu, bảo dưỡng công trình nhìn chung cịn nhiều thủ tục rườm rà nên ảnh hưởng đến tiến độ tu, bão dưỡng công trình, bên cạnh việc cung ứng giống trồng rừng chống BĐKH chậm nên chất lượng trồng không đảm bảo Việc đào tạo nguồn nhân lực gặp nhiều khó khăn quan quản lý cơng trình cụ thể UBND hụn, thị, thành phố chưa quan tâm đến việc cử công chức, viên chức người lao động tham gia tập huấn để nâng cao nghiệp vụ quản lý hồ chứa thủy lợi, dẫn đến trình độ quản lý đội ngũ nhiều bất cập, gặp cố thường lúng túng không chủ động xử lý vấn đề mà chủ yếu trông chờ vào hỗ trợ đội ngũ nhân viên Chi cục Thủy lợi Trung tâm Quản lý Khai thác cơng trình thủy lợi 5.2 Khuyến nghị Trên sở kết nghiên cứu, tác giả đề xuất số giải pháp để nâng cao nhận thức ứng phó với BĐKH quản lý khai thác cơng trình thủy lợi tỉnh Bà Rịa Vũng tàu sau: Giải pháp thích ứng tài ngun nước: Tính tốn tác động BĐKH đến tài ngun nước Đánh giá tình trạng hoạt động cơng cơng trình thủy lợi địa bàn tỉnh để có kế hoạch điều chỉnh lại cấu hệ thống thủy lợi địa bàn tỉnh Hoàn thiện quy hoạch thủy lợi hoàn cảnh BĐKH, bước nâng cấp, xây dựng cơng trình đồng thời bổ sung xây dựng hồ chứa đa mục tiêu Đánh giá hiện trạng quản lý lưu vực đề xuất tổ chức quản lý lưu vực Có kế hoạch sử dụng nước hợp lý, tiết kiệm cách cân đối nguồn cung nhu cầu nước địa bàn tồn tỉnh, từ xây dựng định mức sử dụng nước giá nước phù hợp với thực tế Đánh giá tác động BĐKH đến dòng chảy mùa kiệt để đề xuất cấu mùa vụ thích hợp xây dựng cơng trình ngăn mặn Giải pháp thích ứng nơng nghiệp: Sở Nơng nghiệp Phát triển 59 nông thôn tỉnh Bà Rịa Vũng tàu phối hợp địa phương hướng dẫn người dân doanh nghiệp điều chỉnh cấu trồng thời vụ phù hợp với hồn cảnh BĐKH Đa dạng hóa hoạt động xen canh, luân canh Cải thiện hiệu tưới tiêu nông nghiệp cách dự kiến nhu cầu tưới tiêu theo cấu mùa vụ mới, đánh giá khả đáp ứng hệ thống cơng trình tưới tiêu địa bàn tỉnh Xây dựng tiêu cảnh báo lũ lụt, hạn hán Dự kiến tác động BĐKH đến điều kiện thời tiết nguồn nước Lập đồ hạn hán đồ ngập lụt khu vực Giải pháp thích ứng lâm nghiệp: Lập kế hoạch tăng cường trồng bảo vệ rừng đầu nguồn, rừng tự nhiên, bước hạn chế khai phá rừng, bảo vệ rừng quý Tổ chức lực lượng, phương tiện, thiết bị phòng cháy, chữa cháy rừng có hiệu Giải pháp tài chính: Kiến nghị quan có thẩm quyền ưu tiên xét dụt kinh phí liên quan đến cơng tác xây dựng mới, tu, bão dưỡng cơng trình thủy lợi để đảm bảo tiến độ xây dựng định kỳ tu, bão dưỡng cơng trình trước mùa mưa kinh phí để đơn vị cung cấp giống cung ứng kịp thời mùa mưa để thuận tiện việc trồng chăm sóc trồng địa bàn tỉnh Đào tạo nguồn nhân lực: Kiến nghị UBND huyện, thị, thành phố quan tâm đến việc cử công chức người lao động tham gia tập h́n để nâng cao nghiệp vụ quản lý cơng trình thủy lợi, từ chủ động thực hiện tốt cơng việc giao quản lý 5.3 Hạn chế đề tài Nghiên cứu cơng trình độc lập tác giả Để hoàn thành đề tài nghiên cứu tác giả cố gắng, nỗ lực rất nhiều, nhiên lực có giới hạn nên nghiên cứu nhiều hạn chế nhất định: - Về phạm vi: nghiên cứu thực hiện phạm vi tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu nên có giá trị thực tiễn địa phương Tuy nhiên nghiên cứu có giá trị tham khảo số tỉnh vùng Nam Bộ Nam Trung Bộ 60 - Về số lượng mẫu quan sát: hạn chế về thời gian lấy mẫu lực lượng làm công tác quản lý hồ chứa nằm rải rác khắp huyện địa bàn tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu nên việc lấy mẫu mất nhiều thời gian tác giả khảo sát khoảng 120 mẫu số mẫu thu về sau sàng lọc sử dụng 110 mẫu, đồng thời sử dụng phương pháp lấy mẫu phi xác suất, thuận tiện nên tính đại diện khơng cao chưa hồn tồn đánh giá xác nhận thức ứng phó lực lượng quản lý hồ chứa địa bàn tỉnh - Về trả lời câu hỏi phiếu khảo sát: tác giả tiến hành thu thập thông tin chủ yếu cách phát phiếu khảo sát trực tiếp, q trình phát bảng hỏi tác giả có giải thích cụ thể nội dung, nhiên đối tượng quản lý hồ chứa có đối tượng tổ trưởng, tổ phó tự quản chủ yếu người dân địa phương sống vùng sâu, vùng xa nên kiến thức cịn hạn chế việc trả lời câu hỏi chưa xác Tài liệu tham khảo Tài liệu nước Báo cáo kết thực hiện cụm đề tài đê biển Vũng Tàu – Gị Cơng – Ban đạo liên ngành Bộ KH&CN – Bộ NN&PTNT Các báo cáo về cơng tác kiểm tra an tồn hồ đập, cố cơng trình từ 2015 đến Các quy hoạch ngành nông nghiệp & PTNT: thủy lợi, đê diều, phát triển nông, lâm, thủy sản Kết kiểm định cơng trình hồ chứa Kịch biến đổi khí hậu, nước biển dâng cho Việt Nam – Bộ TN&MT Luật Thủy lợi Nghiên cứu tác động biến đổi khí hậu đến ổn định đập vật liệu địa phương tỉnh Ninh Thuận – Đặng Thanh Bình, Lê Thanh Hùng (Đài KTTV Ninh Thuận), Dương Văn Tiển (trường ĐH Thủy lợi) Nghiên cứu tác động biến đổi khí hậu đề xuất tiêu chí đánh giá an tòan đập đất – Phạm Ngọc Quý (trường ĐH Thủy lợi) Quy hoạch tổng thể thủy lợi vùng ĐNB thích ứng với biến đổi khí hậu, nước biển dâng – Viện QH thủy lợi MN 10 Số liệu quan trắc thủy văn dòng chảy 11 Tài liệu ngành Nông Nghiệp & PTNT tỉnh BR-VT Tài liệu nước De Sherbinin, A., Castro, M., Gemenne, F., Cernea, M M., Adamo, S., Fearnside, P M., & Scudder, T (2011) Preparing for resettlement associated with climate change Science, 334(6055), 456-457 Diaz, J R., Weatherhead, E K., Knox, J W., & Camacho, E (2007) Climate change impacts on irrigation water requirements in the Guadalquivir river basin in Spain Regional Environmental Change, 7(3), 149-159 Eheart, J W., Wildermuth, A J., & Herricks, E E (1999) THE EFFECTS OF CLIMATE CHANGE AND IRRIGATION ON CRITERION LOW STREAMFLOWS Journal of the American Water Resources Association, 35(6), 1365-1372 Mehta, V K., Haden, V R., Joyce, B A., Purkey, D R., & Jackson, L E (2013) Irrigation demand and supply, given projections of climate and land-use change, in Yolo County, California Agricultural water management, 117, 70-82 Olmstead, S M (2014) Climate change adaptation and water resource management: A review of the literature Energy Economics, 46, 500-509 Palanisami, K., Meinzen-Dick, R., & Giordano, M (2010) Climate change and water supplies: options for sustaining tank irrigation potential in India Economic and Political Weekly, 183-190 Pereira, L S., Oweis, T., & Zairi, A (2002) Irrigation management under water scarcity Agricultural water management, 57(3), 175-206 Troy, T J., Kipgen, C., & Pal, I (2015) The impact of climate extremes and irrigation on US crop yields Environmental Research Letters, 10(5), 054013 USED FOR DETERMINING TOTAL MAXIMUM DAILY LOADS JAWRA PHỤ LỤC BẢN KHẢO SÁT Ý KIẾN Kính chào Ơng/Bà! Tôi tên: Trần Văn Hiếu, học viên lớp Cao học Điều hành cao cấp Quản lý công – Trường Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh Tơi thực hiện khảo sát nhằm phục vụ cho Đề tài “Đánh giá nhận thức biện pháp ứng phó với BĐKH quản lý, khai thác cơng trình hồ chứa thủy lợi tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu” Rất mong nhận giúp đỡ Ơng/Bà Tơi đảm bảo tất thông tin nhận từ khảo sát phục vụ cho nghiên cứu khoa học giữ bí mật Xin Ơng/Bà cho biết số thông tin sau: Cách trả lời: Xin Ơng/Bà đánh dấ ứng với câu hỏi có phương án trả lời phù hợp với ý kiến Ông/Bà (lưu ý: Có thể lựa chọn nhiều phương án trả lời cho câu hỏi có dấu (*)) Đối với câu hỏi chưa có câu trả lời, xin ơng/bà viết vào dịng để trống A THƠNG TIN CHUNG Giới tính  Nam ; Nữ  Chưa qua đào tạo  Tiểu học Trình độ học vấn  Trung học sở  Trung học phổ thông  Cán bộ, công chức, viên chức Nghề nghiệp  Tổ trưởng/ tổ phó tự quản  Khác  Dưới năm Thâm niên công tác  Từ đến năm  Trên năm  Khác B NHẬN THỨC VỀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU Ơng/Bà có biết đến thơng tin về “Biến đổi khí hậu” khơng?  Có  Khơng  Có biết khơng rõ - Nếu Có, thông qua nguồn nào? (*)  Tivi, radio Sách báo  Tuyên truyền địa phương  Tin nhắn  Facebook/Zalo  Internet  Nguồn khác ……………………… Ơng/Bà có tin Biến đổi khí hậu (BĐKH) tồn tại?/ Bạn có tin khí hậu thay đổi?  Có  Khơng  Khơng biết Nếu có, Ơng/Bà tin điều nguyên nhân?(*)  Sử dụng nhiều nhiên liệu  Phá rừng  Nơng nghiệp khí mê tan từ chăn ni, phân khí thải từ phân bón  Khí thải carbon từ phương tiện giao thơng nhà máy, xí nghiệp  Khơng biết Theo Ơng/Bà BĐKH toàn cầu thể hiện qua hiện tượng sau đây? (*)  Mưa nhiều  Ít mưa  Mực nước biển dâng  Làm tăng xói mịn  Nhiệt độ nóng  Nhiệt độ lạnh  Trái đất nóng lên  Khơng biết Đánh giá Ông/Bà về thời tiết địa phương?  Biến đổi thất thường (1) (nóng, lạnh hơn; nước biển dâng; bão, mưa nhiều hơn)  Biến đổi (2) (khí hậu, thời tiết không thay đổi nhiều năm)  Không biến đổi Nếu ông/bà chọn (1) (2), xin ơng/bà vui lịng cho biết biểu hiện BĐKH: Biểu Tăng Khơng đổi Giảm Bão, áp thấp nhiệt đới Mưa lớn kéo dài bất thường Nắng nóng bất thường Hạn hán Xâm nhập mặn, sạt lở đất C THÁI ĐỘ ĐỐI VỚI BĐKH Ông/Bà cảm thấy về BĐKH?(*)  Sợ hãi  Bất lực  Không cảm xúc  Hy vọng làm điều để thích nghi  Khơng biết Ơng/Bà có muốn tìm hiểu thêm về BĐKH  Có  Khơng D HÀNH VI ĐỐI VỚI BĐKH Ông/Bà bất Ông/Bà biết thực hiện bất kỳ hành động để thích ứng/đối phó với BĐKH?  Có  Khơng  Khơng biết Ơng/Bà làm để thích nghi/đối phó với BĐKH?(*)  Trồng tham gia trồng rừng ngập mặn  Ngăn chặn hành vi phá rừng  Sử dụng tiết kiệm nhiên liệu  Tiết kiệm nước  Không sử dụng đồng thời kêu gọi người không sử dụng túi ni lông  Tham gia xây dựng khơng gian xanh 10 Ơng/Bà gặp phải kiện thời tiết cực đoan chẳng hạn lũ lụt, hạn hán?(*)  Có  Khơng 11 BĐKH ảnh hưởng đến Ơng/Bà?(*)  Thiệt hại về tài sản  Mất mát sản xuất nông nghiệp  Ảnh hưởng đến thu nhập  Nguy hiểm cho sức khỏe  Thiếu nước uống  Không biết E ẢNH HƯỞNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐẾN HOẠT ĐỘNG CÁC CƠNG TRÌNH THỦY LỢI 12 Theo ơng/bà, hiện tượng BĐKH (câu 4) có ảnh hưởng đến quản lý, khai thác cơng trình thủy lợi khơng?  Có  Khơng  Khơng có ý kiến (Nếu chọn Có, xin trả lời câu 13; chọn Không, xin chuyển qua câu 14) 13 Xin ơng/bà vui lịng cho biết hiện tượng BĐKH có tác động đến quản lý, khai thác cơng trình thủy lợi? (*) Bão, áp Mưa lớn Nắng nóng Xâm nhập thấp thiệt kéo dài bất bất thường Hạn hán mặn, sạt lở đới Tuổi thọ cơng trình giảm Phá hủy cơng trình hạ tầng Vấn đề cung cấp nguồn thường đất nước Tiến độ xây dựng Định kỳ tu bão dưỡng Vận hành cơng trình F BIỆN PHÁP THÍCH ỨNG VỚI BĐKH TRONG QUẢN LÝ KHAI THÁC CƠNG TRÌNH THỦY LỢI 14 Cơ quan , đơn vị, địa phương Ông/Bà làm để thích ứng với BĐKH quản lý, khai thác cơng trình thủy lợi? (*)  Ứng dụng khoa học công nghệ dự báo  Đào tạo chất lượng nguồn nhân lực  Linh hoạt thực hiện tu bão dưỡng  Xây dựng ứng dụng linh hoạt quy trình vận hành  Phục hồi rừng đầu nguồn, rừng ngập mặn  Đảm bảo nguồn vốn xây dựng mới, nâng cấp, tu bão dưỡng  Biện pháp khác ( ghi rõ )……………………………………………… 15 Ông/Bà đánh biện pháp thích ứng với BĐKH quản lý, khai thác cơng trình thủy lợi mà quan, đơn vị, địa phương áp dụng? Biện pháp thích ứng TT Ứng dụng khoa học công nghệ dự báo Đào tạo chất lượng nguồn nhân lực Linh hoạt thực hiện tu bão dưỡng Xây dựng ứng dụng quy trình vận hành linh hoạt Phục hồi rừng đầu nguồn, rừng ngập mặn Đảm bảo nguồn vốn xây dựng mới, nâng cấp, Tốt BT tu bão dưỡng Biện pháp khác Xin chân thành cảm ơn ý kiến Ông/Bà! Chưa tốt ... động quản lý, khai thác cơng trình hồ chứa thủy lợi tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu nào? 2) Cơng tác ứng phó với BĐKH quản lý, khai thác cơng trình hồ chứa thủy lợi tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu nào? 3) Những giải pháp. .. tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu - Đánh giá thực trạng về ứng phó với BĐKH quản lý, khai thác cơng trình hồ chứa thủy lợi tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu - Đề xuất giải pháp nâng cao nhận thức giải pháp ứng phó với. .. GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH TRẦN VĂN HIẾU ĐÁNH GIÁ NHẬN THỨC VÀ CÁC BIỆN PHÁP ỨNG PHÓ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU TRONG QUẢN LÝ, KHAI THÁC CÁC CƠNG TRÌNH HỒ CHỨA THỦY LỢI