(Bài thảo luận) THỰC TRẠNG TRIỂN KHAI THÀNH PHỐ THÔNG MINH Ở VIỆT NAM

(Bài thảo luận) THỰC TRẠNG TRIỂN KHAI THÀNH PHỐ THÔNG MINH Ở VIỆT NAM (Bài thảo luận) THỰC TRẠNG TRIỂN KHAI THÀNH PHỐ THÔNG MINH Ở VIỆT NAM (Bài thảo luận) THỰC TRẠNG TRIỂN KHAI THÀNH PHỐ THÔNG MINH Ở VIỆT NAM (Bài thảo luận) THỰC TRẠNG TRIỂN KHAI THÀNH PHỐ THÔNG MINH Ở VIỆT NAM (Bài thảo luận) THỰC TRẠNG TRIỂN KHAI THÀNH PHỐ THÔNG MINH Ở VIỆT NAM (Bài thảo luận) THỰC TRẠNG TRIỂN KHAI THÀNH PHỐ THÔNG MINH Ở VIỆT NAM (Bài thảo luận) THỰC TRẠNG TRIỂN KHAI THÀNH PHỐ THÔNG MINH Ở VIỆT NAM

MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Ngày nay, phát triển đô thị thúc đẩy phát triển kinh tế, văn hóa, khoa học, song với vấn đề nhiễm mơi trường, tải hạ tầng giao thông… Để giải tồn cần có chiến lược phát triển đô thị thông minh Bài viết nghiên cứu quan điểm phát triển thành phố thông minh giới, đưa số khuyến nghị cho Việt Nam Ở Việt Nam, với q trình thị hóa, số lượng người dân tập trung sinh sống làm việc thành phố lớn ngày tăng Việc gia tăng dân số ảnh hưởng đáng kể đến phát triển thành phố, tình trạng ô nhiễm môi trường, thiếu thốn nguồn lực như: Nước sạch, đất đai, không gian lượng Thực tế cho thấy, đô thị Việt Nam ngày phát triển mạnh mẽ bối cảnh Cách mạng công nghiệp 4.0 Sự phát triển đô thị gắn với thông minh để đáp ứng nhu cầu ngày cao người, việc xây dựng đô thị thông minh (ĐTTM) ngày trở nên thiết Việt Nam Trong bối cảnh đó, ngày 1/8/2018, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 950/QĐ-TTg phê duyệt Đề án Phát triển đô thị thông minh bền vững Việt Nam giai đoạn 2018 – 2025 định hướng đến năm 2030 Phát triển đô thị thông minh Việt Nam bối cảnh Cách mạng công nghiệp 4.0 chủ trương đắn Chính phủ Tuy nhiên, việc xây dựng phát triển thành phố thông minh Việt Nam đối diện với khơng thách thức nảy sinh mang tính tồn cầu như: Hội nhập, cạnh tranh thị; biến đổi khí hậu, nước biển dâng cao, phát triển bền vững gắn với tăng trưởng xanh Các vấn đề phức tạp q trình thị hóa phát triển đô thị chênh lệch giàu nghèo, nhà ở, lao động, việc làm; phát triển vùng ven đô, liên kết đô thị - nông thôn (liên kết vùng), tiết kiệm nguồn tài nguyên thiên nhiên… Bên cạnh đó, nhận thức người dân phát triển thành phố thơng minh cịn mức hạn chế Mặc dù, khái niệm thành phố thông minh xuất gần 20 năm giới, đến nhiều tranh luận chưa có thống Để đưa gợi ý phát triển thành phố thông minh cho Việt Nam, viết nghiên cứu quan điểm phát triển thành phố thông minh giới, thảo luận mơ hình phát triển thị thông minh Việt Nam đề xuất số kiến nghị liên quan 2 PHẦN I: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ THÀNH PHỐ THÔNG MINH Khái niệm thành phố thông minh Thành phố thông minh hay đô thị thông minh khu vực thành thị sử dụng loại phương pháp điện tử cảm biến khác để thu thập liệu Thông tin chi tiết thu từ liệu sử dụng để quản lý tài sản, tài nguyên dịch vụ cách hiệu quả; đổi lại, liệu sử dụng để cải thiện hoạt động toàn thành phố Điều bao gồm liệu thu thập từ người dân, thiết bị, tòa nhà tài sản, sau xử lý phân tích để giám sát quản lý hệ thống giao thông vận tải, nhà máy điện, tiện ích, mạng lưới cấp nước, chất thải, phát tội phạm, hệ thống thông tin, trường học, thư viện, bệnh viện dịch vụ cộng đồng khác Thành phố thông minh hệ thống hữu tổng thể kết nối từ nhiều hệ thống thành phần với hệ thống trí tuệ nhân tạo hành xử thơng minh người, gồm mạng viễn thông số (dây thần kinh), hệ thống nhúng thông minh (não bộ), cảm biến (giác quan) phần mềm (tinh thần nhận thức) để nâng cao chất lượng sống, cải thiện chất lượng phục vụ quyền thành phố, giảm tiêu thụ lượng, quản lý hiệu nguồn tài ngun thiên nhiên Khái niệm thành phố thơng minh tích hợp công nghệ thông tin truyền thông (ICT), thiết bị vật lý khác kết nối với mạng IoT để tối ưu hóa hiệu hoạt động dịch vụ thành phố kết nối với người dân Công nghệ thành phố thông minh cho phép quan chức thành phố tương tác trực tiếp với cộng đồng sở hạ tầng thành phố, đồng thời giám sát xảy thành phố thành phố phát triển ICT sử dụng để nâng cao chất lượng, hiệu suất tính tương tác dịch vụ thị, để giảm chi phí tiêu thụ tài nguyên tăng cường liên hệ người dân phủ Các ứng dụng thành phố thơng minh phát triển để quản lý dịng chảy đô thị cho phép phản hồi thời gian thực Do đó, thành phố thơng minh chuẩn bị sẵn sàng để đối phó với thách thức thành phố có mối quan hệ "giao dịch" đơn giản với cơng dân Tuy nhiên, thân thuật ngữ chưa rõ ràng chi tiết cụ thể đó, mở nhiều cách giải thích Một ví dụ đơn giản dễ hiểu đô thị thông minh sử dụng cảm biến để quản lý hệ thống đèn đường, để từ làm giảm đáng kể mức độ tiêu thụ lượng dễ dàng khâu quản lý, theo dõi kiểm tra Hoặc kiểm tra, giám sát mức độ nhiễm khơng khí thiết bị thông minh nhằm kịp thời cung cấp thông tin cảnh báo cho người dân, người dễ nhiễm bệnh đường hơ hấp để có biện pháp phịng ngừa đối phó 3 Các đặc trưng thành phố thông minh 2.1 Yếu tố cấu thành thành phố thông minh Để phát triển thành phố thông minh, yếu tố quan trọng cần lưu tâm : Cơng nghệ, người, quản trị • Đối với yếu tố cơng nghệ: Hình thành nguồn liệu thơng minh, hệ thống kiểm sốt, giao diện; Tạo lập tính sẵn sàng truy cập hệ thống; Trang bị cơng nghệ điện tốn thơng minh, mạng kết nối; Thực cảnh báo theo thời gian thực phân tích liệu nâng cao Các nhà nghiên cứu, học giả giới nhấn mạnh đến tính ưu việt công nghệ tăng cường hệ thống đô thị thành phố thông minh Cụ thể, sử dụng cơng nghệ điện tốn thơng minh giúp cho thành phần dịch vụ sở hạ tầng quan trọng thành phố (bao gồm quản trị thành phố, giáo dục, y tế, an ninh công cộng, bất động sản, giao thơng tiện ích) thơng minh hơn, liên kết với hiệu • Đối với yếu tố người: Là tính thành phố thơng minh Cần có giải pháp cụ thể cho việc hình thành cộng đồng cư dân thơng minh, có kiến thức kỹ số, dễ dàng truy cập sử dụng tiện ích hệ thống; Củng cố lịng tin vào hệ thống niềm tin cộng đồng vào độ tin cậy dịch vụ chia sẻ Trên sở thiết lập chế giải pháp số cho việc chia sẻ truy cập vào quyền sở hữu (tài sản, tài nguyên khác) nhằm tăng cường hiệu sử dụng nguồn lực xã hội • Đối với yếu tố quản trị: Sự tương tác bên khác có liên quan thành phố tính để xác định thành phố thông minh Cần xây dựng quyền thơng minh với cơng cụ cơng nghệ thơng tin truyền thơng tinh vi (Chính phủ điện tử) điều phối nhiều thành phần cấu thành khác thành phố thông minh cách minh bạch, kết nối hợp tác linh hoạt; xây dựng khung pháp lý giải pháp giám sát đảm bảo an ninh thông tin riêng tư cho cá nhân tổ chức xã hội; thiết lập hệ thống bảo vệ gian lận, trách nhiệm pháp lý cung cấp dịch vụ Thực tế cho thấy, đô thị lớn Việt Nam có kế hoạch xây dựng phát triển đô thị thông minh dựa vào yếu tố công nghệ Để thực hóa việc xây dựng thành phố thơng minh, thành phố cần tiếp tục thực mô hình kết hợp gắn phát triển kinh tế với xây dựng thành phố thông minh đồng bộ, đại Để xây dựng vận hành thành công thành phố thông minh, bên cạnh việc tập trung phát triển công nghệ thông tin truyền thông tinh vi làm trung tâm cho hoạt động quản trị quyền thị, cần phải tạo cấu trúc quản trị chủ động cởi mở, với tất chủ thể tham gia nhằm tối đa hóa hiệu kinh tế - xã hội sinh thái thành phố 4 2.2 Các tiêu chí thành phố thơng minh Hiện có nhiều quan điểm khác tiêu chí để xác định cộng đồng dân cư thành phố thông minh Khái qt lại thành phố thơng minh cấu thành tiêu chuẩn là: Môi trường thông minh, đời sống thông minh, kinh tế thông minh, di chuyển thơng minh, quyền/ quản trị thơng minh cư dân thơng minh Từng thành tố lại có u cầu riêng cụ thể sau: • Mơi trường thơng minh (smart environment) Theo tiêu chuẩn sinh hoạt, vận hành thành phố phải thực theo cách thức để lại dấu ấn sinh thái mà không ảnh hưởng tới yêu cầu khác (yêu cầu di chuyển, yêu cầu chất lượng sống người dân) Điều đòi hỏi từ khâu quy hoạch thành phố việc bảo vệ môi trường phải coi trọng Môi trường thông minh liên quan đến vấn đề sau: hiệu sử dụng lượng, nguồn lượng tái tạo, bảo vệ môi trường, giảm thiểu ô nhiễm, đầu vào nguồn lực bền vững, hấp dẫn điều kiện môi trường, nhà bền vững, quy hoạch thành phố bền vững • Đời sống thơng minh (smart living) Các u cầu đời sống thơng minh yêu cầu định sống cư dân thị sở văn hóa, hệ thống chăm sóc sức khỏe/y tế, hệ thống an ninh, hệ thống nhà ở, gắn kết xã hội, hấp dẫn du lịch hệ thống giáo dục đào tạo Kinh tế đô thị thông minh kinh tế có sức cạnh tranh cao Đó kinh tế đổi sáng tạo, hệ sinh thái hình thành vận hành hiệu nhằm đưa giải pháp hữu hiệu cho vấn đề dân sinh đổi liên tục mơ hình kinh doanh Nền kinh tế thơng minh đòi hỏi cần đáp ứng yêu cầu sau: tinh thần đổi sáng tạo, tinh thần doanh nghiệp, suất cao, kết nối mạng lưới toàn cầu địa phương, vận hành linh hoạt thị trường lao động, từ đảm bảo động xã hội giai tầng dân cư • Nền kinh tế thông minh (smart economy) Kinh tế thành phố thông minh kinh tế có sức cạnh tranh cao Đó kinh tế đổi sáng tạo, đó, hệ sinh thái đổi sáng tạo hình thành vận hành hiệu nhằm đưa giải pháp hữu hiệu (cung ứng hàng hóa, dịch vụ) cho vấn đề dân sinh đổi liên tục mơ hình kinh doanh Nền kinh tế thơng minh địi hỏi cần đáp ứng yêu cầu sau: tinh thần đổi sáng tạo, tinh thần doanh nghiệp, suất cao, kết nối mạng lưới toàn cầu địa 5 phương, vận hành linh hoạt thị trường lao động từ bảo đảm động xã hội giai tầng dân cư • Di chủn thơng minh (smart mobility) Di chuyển thông minh yếu tố cốt lõi sáng kiến thành phố thông minh, bối cảnh nhu cầu lại cư dân thị lớn tình trạng giao thơng tắc nghẽn Sáng kiến di chuyển thông minh thực nhằm theo đuổi mục đích sau: trì hệ thống giao thơng bền vững, sáng tạo, an tồn, cư dân tiếp cận dễ dàng với nhiều hình thức giao thơng khác nhau, sẵn có phương tiện giao thơng phù hợp tồn thành phố, tích hợp ICT hệ thống giao thơng Để đáp ứng nhu cầu di chuyển thông minh, đô thị cần giải vấn đề sau: hệ thống dẫn giao thơng, chỗ đỗ xe có gắn cảm biến, dự báo tình trạng ách tắc giao thơng gắn với đèn giao thông thông minh, hệ thống chia sẻ xe ô tô, xe đạp, phương tiện giao thông công cộng tự động phương tiện cá nhân • Chính qùn thơng minh (smart government or governance) Thành tố quyền thơng minh gắn liền với việc số hóa hoạt động quyền thực dịch vụ cơng trực tuyến Theo dịch vụ đăng ký, cấp phép, cấp giấy chứng nhận mà trước quyền người dân phải thực thủ cơng, gặp mặt trực tiếp thực phương tiện điện tử (thông qua hệ thống máy tính điện thoại thơng minh) Thêm vào đó, tồn trình định, tham gia người dân vào q trình quản trị thành phố thực trực tuyến Các yêu cầu quyền thơng minh bao gồm: tham gia cơng chúng, cung cấp dịch vụ cơng quyền thành phố, hệ thống liệu mở minh bạch, quyền điện tử hệ thống thơng tin truyền thơng • Cư dân thơng minh (smart people) Cư dân thành phố thông minh cần đáp ứng yêu cầu sau: có lực phù hợp với vận hành thành phố, có tâm sẵn sàng cho việc học tập suốt đời, đa dạng xã hội chủng tộc, sáng tạo, tư mở sẵn sàng tham gia đời sống chung cộng đồng Lợi ích việc triển khai thành phố thơng minh Có nhiều nghiên cứu Smart City xu hướng tất yếu kỷ nguyên kết nối qua cung cấp vơ vàn tiện ích cho người thành phố thông minh (Smart City) tạo tác động không nhỏ đến mặt đời sống xã 6 - - - - - hội như: tính di động, sơ sở hạ tầng xã hội, bảo vệ môi trường, an ninh, an tồn thơng tin, nâng cao chất lượng sống tăng trưởng kinh tế ổn định Các giải pháp Smart City loại bỏ khoảng 270.000kg khí thải nhà kính năm - Smart City giúp thành phố giải căng thẳng môi trường, chống lại biến đổi khí hậu cải thiện khả phục hồi sau biến động thiên nhiên Cứu sống khoảng 5.000 người năm khỏi vụ tai nạn giao thông, hỏa hoạn, giết người nhờ giải pháp kết nối qua di động, phòng chống tội phạm dịch vụ hỗ trợ khẩn cấp Tiết kiệm thời gian tham gia giao thông thông qua giải pháp giao thông vận chuyển thông minh Số thời gian tương tương với lao động triệu người khu vực Tạo tiền đề cho việc triển khai giải pháp y tế thông minh khu vực đô thị Điều giúp làm giảm gánh nặng bệnh tật cho người dân, giảm áp lực khám, chữa bệnh cho sở y tế Điều gián tiếp giúp nâng cao tuổi thọ, tăng thời gian sống khỏe mạnh người Tạo 1,5 triệu việc làm thông qua việc tạo nhiều môi trường làm việc hiệu cho doanh nghiệp quan tuyển dụng lao động Người dân tiết kiệm 16 tỷ USD năm nhờ giải pháp Smart City tạo lựa chọn nhà tốt tiết kiệm lượng sinh hoạt Xu hướng triển khai Smart City giúp thành phố khu vực thực mục tiêu phát triển bền vững Liên hiệp quốc 7 PHẦN II: THỰC TRẠNG TRIỂN KHAI THÀNH PHỐ THÔNG MINH Ở VIỆT NAM Tình hình xu hướng phát triển thành phố thông minh Thế Giới Khái niệm thành phố thông minh biết đến từ năm 2009 với khởi nguồn đề xuất tập đoàn IBM (Hoa Kỳ), nhiên thời điểm hầu giới giao đoạn đầu phát triển thành phố thông minh nhiều yếu tố công nghệ, chỉnh sửa mô hình theo nhu cầu phát triển phụ thuộc tiềm lực tài muốn phát triển tồn diện mơ hình Hàng năm, có bảng xếp hạng thành phố thông minh giới vị trí thứ hạng thay đổi hàng năm tùy theo phát triển khu vực châu lục thành phố Khu vực Bắc Mỹ nơi phát triển sơi động tích cực thị, thành phố phố thông minh Theo nghiên cứu tập đoàn HIS Markit – Hoa Kỳ năm 2018, thị trường thành phố thông minh Mỹ tăng trưởng mạnh so với năm 2016 trải khắp bang Arizona, New York, Texas, Michigan, Tuy nhiên, giống thị trường tồn cầu, giai đoạn đầu với nhiều chỗ cho ý tưởng hội kinh doanh Hơn 65% dự án thực Hoa Kỳ thử nghiệm bao gồm phần thành phố Hầu hết dự án thử nghiệm thay triển khai thương mại, cịn số thách thức phải đối mặt việc đảm bảo dự án thực chúng mặt tài bền vững theo thời gian Tương tự vậy, thành phố thông minh Canada - quốc gia thuộc khối Bắc Mỹ - giống bối cảnh thành phố khắp giới áp dụng phương pháp chiến lược để tận dụng công nghệ liệu lợi ích cư dân họ ST T Thành phố Newyork Toronto Misussauga Copenhagen Quốc gia Lĩnh vực Bắc Mỹ Quản lý nước, chất thải ánh sáng, Hoa Kỳ điện thông minh để giảm tác động môi trường Canada Dữ liệu mở, Giao thông công cộng, loT Tiếp cận cộng đồng vườn ươm, dịch vụ Canada điện tử, phương tiện công cộng Châu Âu Carbon thấp, phương tiện công cộng, Đan Mạch quản lý hệ thống tái chế lượng, nước 8 Amsterdam Vienna Songdo Seoul Singapore Dữ liệu mở, giải pháp di động cải Hà Lan thiện chất lượng sống cho tất người dân du khách Năng lượng tái chế, giải pháp điện di Áo động, tập trung vào khoa học công nghệ truyền thông thông minh Châu Á Quản lý mạng lưới nước sạch, nước Hàn Quốc thải nước qua xử lý, nhà thông minh Quản trị kỹ thuật số liệu công Hàn Quốc cộng Phương tiện công cộng, carbon thấp, Singapore nhà thơng minh, cộng đồng thơng minh tốn thông minh (Nguồn: Nguyễn Thị Vân Hương tổng hợp, 2019) Chính phủ Canada tích cực tham gia vào phát triển thành phố thông minh, trao quyền cho cộng đồng địa phương trở nên dễ sống hơn, toàn diện thịnh vượng mặt kinh tế cách khuyến khích đổi sử dụng liệu công nghệ kết nối Trong danh sách 10 thành phố thơng minh giới năm 2018 khối Bắc Mỹ có đại diện New York (Hoa Kỳ) Toronto (Canada) Điều cho thấy khối Bắc Mỹ giai đoạn phát triển theo xu thành phố thông minh Thành phố Toronto- Canada đánh giá cao thành phố thông minh khu vực Bắc Mỹ Để đổi phó với hệ lụy phát triển nhanh chóng nhà giá rẻ, tỷ lệ sinh thấp, thất nghiệp tăng cao, quyền thành phố Toronto nghiên cứu áp dụng nhiều sách, chiến lược thành phố thơng minh xây dựng Toronto trở thành trung tâm dịch vụ tài tồn cầu Ngành cơng nghiệp tài xương sống kinh tế Canada gián tiếp trực tiếp tạo 420.000 việc làm khắp Canada Ngồi Toronto cịn nơi cung cấp công nghệ thông tin, công nghệ oto Cananda Kết chiến lược thành phố thông minh thu kết bước đầu Lực lượng lao động sáng tạo Toronto tăng 34% từ năm 2001 Các ngành văn hóa nghệ thuật đóng góp 11,3 tỷ năm vào GDP chung thành phố Thành phố thông minh Châu Âu giai đoạn phát triển Với giúp đỡ Thành phố thông minh Cộng đồng đối tác đổi châu Âu (EIP SCC), 78 thành phố châu Âu tiến hành phát triển thành phố thông minh EIP-SCC nhắm đến khối quan trọng gồm 300 thành phố thơng minh vào cuối năm 2019 Phần khó nhất, khơng phải cải tạo tịa nhà riêng lẻ, mà tích hợp tồn hệ 9 thống nhằm tạo cộng đồng hoàn chỉnh Chiếm vị trí hàng đầu năm thứ hai liên tiếp, thành phố Copenhagen Đan Mạch xứng đáng thành phố xanh hàng đầu toàn cầu Copenhagen dẫn đầu Chỉ số Thành phố xanh Siemens cho châu Âu chọn Thủ đô xanh châu Âu năm 2014 Copenhagen giảm phát thải CO2 nhờ khuyến khích người dân di chuyển xe đạp Thành phố gần hợp tác với MIT để phát triển xe đạp thông minh trang bị cảm biến để cung cấp thông tin thời gian thực cho khơng người lái mà cịn cho quản trị viên để tổng hợp liệu mở vấn đề nhiễm khơng khí tắc nghẽn giao thông Amsterdam (Hà Lan) thành phố tám năm liền dẫn đầu danh sách thành phố thông minh Hệ thống liệu mở Amsterdam hệ thống mà người truy cập thơng tin thêm liệu khác vào sưu tập Dữ liệu Thành phố có sẵn trực tuyến, (tiếng Hà Lan) thật dễ dàng để tìm kiếm, tải xuống liên kết với hệ thống riêng cá nhân (Đan Mạch) Amsterdam Hà Lan (6) (7) Cũng khu vực khác giới, Châu Á phát triển thành phố thông minh nhận diện lĩnh vực đạt được, bao gồm có kinh tế thông minh, hành xử môi trường thông minh, quản trị thông minh, lối sống thông minh, giao thông thơng minh người thơng minh Hàn Quốc có thành phố bật đô thị thông minh Songdo Seoul Dự án thành phố thông minh Songdo chia thành sáu lĩnh vực bao gồm vận tải, phòng ngừa tội phạm, phòng chống thiên tai, môi trường tương tác công dân, để cung cấp ứng dụng thơng minh bật quản lý mạng lưới nước sạch, nước thải nước qua xử lý, nhà thông minh Các dịch vụ thông minh khác liên quan đến nhà ở, cửa hàng, học tập, sức khỏe, … tích cực triển khai (8) Seoul thành phố thông minh xét mặt quản trị kỹ thuật số liệu cơng cộng Hiện nay, thành phố có 1.200 liệu mở cho công chúng sáng tạo việc sử dụng công cụ kỹ thuật số để hỗ trợ người dân tham gia, chẳng hạn hệ thống OASIS trực tuyến, cho phép công chúng đưa đề nghị lập kế hoạch trực tuyến Singapore thành phố có tổ chức quy mơ cơng nghệ tiên tiến hạng giới với hệ thống giao thông công cộng tuyệt vời có cam kết mạnh mẽ để phát triển bền vững Thành phố thành phố có carbon thấp so với thành phố khác giới, khoảng 2,7 carbon dioxide (CO2)/đầu người Thực trạng tình hình triển khai dự án thành phố thông minh Việt Nam 2.1 Điều kiện để phát triển thành phố thông minh Việt Nam • Động lực phát triển Smart City 10 10 10 Phát triển kinh tế động lực để Việt Nam phát triển hạ tầng, có hạ tầng đô thị thông minh Theo tổ chức cạnh tranh toàn cầu IDM rằng: Chỉ số xếp hạng thành phố thơng minh tiêu chí quan trọng để thu hút đầu tư nguồn nhân lực chất lượng cao Đây tiêu chuẩn cốt lõi việc cạnh tranh quốc gia công nghiệp 4.0 hữu Nhiều chuyên gia kinh tế cơng nghệ đánh giá Việt nam có nhiều động lực việc phát triển đô thị thơng minh tương lai • Hạ tầng Việt Nam Trong khoảng 20 năm trở lại hạ tầng giao thông hạ tầng đô thị Việt Nam đầu tư nhiều Nhưng so với nước khu vực chưa xứng tầm với quy mô triển vọng phát triển Tại hai thành phố lớn Việt Nam Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh vịng 10 năm tới nhiều dự án phát triển hạ tầng đầu tư Việc đầu tư hạ tầng không sử dụng nguồn vốn nước Hiện tương lai có thêm nguồn vốn tư nhân vốn đầu tư nước ngồi Đây yếu tố quan trọng cho việc phát triển thành phố thông minh Việt Nam tương lai gần Thực tế số dự án bất động sản có quy mô lớn áp dụng công nghệ thông minh vào quản lý vận hành Có thể kể đến dự án Vinhomes Smart City Hà Nội chủ đầu tư Vingroup phát triển • Nền kinh tế phát triển Kinh tế Việt Nam nhân tố tích cực góp phần vào việc phát triển thị thơng minh Việt Nam ngày có nhiều người có thu nhập cao mở rộng tầng lớp trung lưu trẻ hóa Đây tầng lớp có nhu cầu cao nhà khu đô thị cao cấp Xu hướng thích ứng với cơng nghệ tầng lớp tốt Họ thích thích trải nghiệm sống so với tầng lớp cao tuổi Việc kinh tế Việt Nam hội nhập cịn kéo theo lượng lớn người nước ngồi đến Việt Nam làm việc Đối tượng thường chuyên gia, quản lý cấp cao tập đoàn đa quốc gia Những người nước ngồi có tiêu chuẩn sống cao họ đòi hỏi nơi sống phải an tồn, tiện nghi Với việc Việt Nam thơng qua luật kinh doanh Bất động sản năm 2014 cho phép người nước mua nhà Việt Nam Quy định pháp luật mở nhu cầu lớn tiềm phát triển bất động sản cao cấp khu thị thơng minh • Cơ cấu dân số trẻ Về cơ cấu dân số Việt Nam cấu dân số trẻ Cùng với kinh tế phát triển Đây động lực phát sinh nhu cầu nhà cao cấp tương lai 11 11 11 Nhu cầu hội cho cơng ty phát triển bất động sản phát triển thành phố thông minh Hà Nội, Sài Gịn, Bình Dương, Đà Nẵng tương lai gần Những thành phố kể nơi có mức sống cao, tỷ lệ người nhập cư đến làm việc nhiều Ngay Bình Dương nhiều năm trước có định hướng phát triển thành phố thơng minh Bình Dương tỉnh có nhiều khu công nghiệp lớn Hạ tầng phát triển mới, quy hoạch đồng lợi lớn để triển khai thành phố thơng minh • Cơ hội thách thức Qua yếu tố rõ ràng phát triển đô thị thông minh Smart City Việt Nam có nhiều hội tương lai Đây hội cho Việt Nam phát triển kinh tế số công nghiệp 4.0 Ngay Hà Nội có đồ án quy hoạch thị thông minh dọc trục đường Võ Nguyên Giáp từ cầu Nhật Tân đến Sân bay Nội Bài Đây dự án bất động sản siêu lớn quy hoạch đồng từ đầu Dự án trọng điểm để phát triển đô thị thông minh Hà Nội từ đến năm 2030 Cụ thể vào ngày 6/10/2019 Tập đoàn BRG liên doanh với đối tác Nhật Bản Sumitomo Corporation động thổ dự án thành phố thông minh Đông Anh Dự án Smart City có quy mơ 272ha nằm xã Hải Bối, Vĩnh Ngọc Kim Nỗ thuộc huyện Đông Anh Tổng mức đầu tư dự án trị giá 4.138 tỷ la Mỹ Đây tín hiệu tốt cho việc xu phát triển đô thị thông minh Smart City Việt Nam tương lai gần Bên cạnh hội ln có thách thức Hãy xem thách thức Việt Nam hội gì? • Thách thức về cơng nghệ Nền tảng phát triển thành phố thơng minh Smart City công nghệ Một số khái niệm công nghệ trụ cột gồm có: Trí tuệ nhân tạo (Al), Internet vạn vật (IoT), Xử lý liệu lớn (Big Data), Công nghệ mạng 5G…Đây cơng nghệ mà Việt Nam học hỏi nước phát triển Để giải toán việc hợp tác liên doanh xem hướng phù hợp Một số báo gần có nhắc tới Tập đồn Samsung Hàn Quốc việc xuất công nghệ Smart City cho Việt Nam • Lựa chọn mơ hình phù hợp Việc thiết kế thành phố thông minh nhu cầu thực tế người dân Mỗi quốc gia, thành phố có đặc thù khác nhu cầu mục đích phát triển Lựa chọn mơ hình phù hợp q trình cần nghiên cứu chọn lựa tối ưu Hiện Việt Nam chưa có mơ hình thị thơng minh đầy đủ Một số thành phố dừng lại việc thí điểm, thử nghiệm quy mơ hẹp Lựa chọn mơ hình thành phố thơng minh tác động đến hiệu đầu tư • Kinh nghiệm triển khai 12 12 12 Việc tập đoàn BRG liên doanh với Sumitomo Corporation triển khai thành phố thông minh Đông Anh kinh nghiệm quý giá cho Việt Nam Có thể bước học hỏi kinh nghiệm để đánh giá hiệu trước triển khai nhân rộng • Quản lý vận hành Đây thách thức lớn vận hành đô thị thông minh thực tế Kinh nghiệm gồm phần kinh nghiệm quản lý đô thị kinh nghiệm quản lý hệ thống cơng nghiệp gắn với thị • Nền công nghiệp bất động sản Việt Nam có nhiều thay đổi Đây chủ đề nhiều chủ đầu tư phát triển bất động sản quan tâm Đặc biệt lĩnh vực bất động sản cao cấp, phân khúc có liên hệ gần gũi với đô thị thông minh Các tiêu chuẩn bất động sản cao cấp tương lai định nghĩa lại có thêm định nghĩa Điều phù hợp với xu phát triển kinh tế số thời kỳ cách mạng 4.0 Việt Nam Nền công nghiệp bất động sản Việt Nam có nhiều chủ đầu tư lớn uy tín Có thể kể tập đồn VinGroup, Novaland, Bitexco…Với uy tín tạo dựng lĩnh vực này, hy vọng thời gian tới có sản phẩm bất động sản chiến lược theo xu phát triển thành phố thông minh Việt Nam 2.2 Thực trạng q trình xây dựng thành phố thơng minh Việt Nam Theo Bộ Thông tin truyền thông, Việt Nam có gần 20 tỉnh, thành phố tổ chức hội thảo ký kết thỏa thuận hợp tác với doanh nghiệp viễn thôngcông nghệ thông tin để xây dựng dự án thí điểm phát triển thơng minh Trong đó, số địa phương Hà Nội, Đà Nẵng, Thành phố Hồ Chí Minh, Quảng Ninh, Vĩnh Phúc, Bắc Ninh xúc tiến triển khai chiến lược việc xây dựng phê duyệt đề án, quy hoạch phát triển đô thị thông minh Điểm chung dự thảo kế hoạch phát triển đô thị thông minh hướng tới việc phát triển quyền số, quyền điện tử, cải cách hành chính, ứng dụng cơng nghệ thơng tin trung tâm hành cơng, quyền cửa Đến nay, tất bộ, ngành, địa phương Việt Nam có cổng thơng tin điện tử Nhiều quan cung cấp dịch vụ giải thủ tục hành mức độ 1, 2, chí mức 4, Bộ Giao thông vận tải Chia sẻ q trình phát triển thị thơng minh Việt Nam q trình phát triển thị thông minh Việt Nam, ông Phạm Hồng Hải- Thứ trưởng Bộ Thông tin truyền thông cho biết, nay, khái niệm “ đô thị thông minh” tiêu chuẩn thành phố thông minh chưa xác định, định nghĩa rõ ràng Bởi vậy, đô thị Việt Nam tìm hiểu thực thi số bước cần thiết để triển khai thị thơng minh • “Ở Việt Nam có khoảng 20 thành phố nghiên cứu để triển khai mơ hình thị thơng minh chuẩn mực chung, tiêu chí chung Việt Nam về 13 13 13 đô thị thông minh, thành phố thông minh chưa có Đơ thị thơng minh không đơn giản ứng dụng cơng nghệ vào có thể trở thành thơng minh được.”(A Sơn) • ‘’Hiện Bộ GTVT đứng đầu về cung cấp dịch vụ công trực tuyến, có nghĩa nơi có nhiều hồ sơ giải trực tuyến cấp độ , tức cấp độ người dân đâu cả, tốn trực tuyến, Thứ hai góc độ giao thơng có số khu vực cố gắng ứng dụng vào Chẳng hạn BOT tốn khơng dừng Việc tốn khơng dừng làm giảm bớt tắc nghẽn quan trọng minh bạch.” (Anh Bình) • Hiện số cơng ty cấp nước thị cài đặt phần mềm thiết bị kiểm soát lưu lượng, áp lực, chất lượng nước mạng lưới để tối ưu hóa việc vận hành để người dân hưởng dịch vụ tốt chi phí sản xuất hiệu Những giải pháp áp dụng nhiên cịn chưa mang tính hệ thống tức q rộng, động chạm tới nhiều lĩnh vực việc kết nối khó Các chun gia cho rằng, thị lớn Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh gặp nhiều thách thức trình phát triển đô thị mật độ đô thị cao, gây tải hạ tầng đô thị Bên cạnh đó, sở hạ tầng cơng nghệ thơng tin, kỹ thuật cơng nghệ cịn hạn chế, cơng tác dự báo, quy hoạch nhiều bất cập, sở liệu khơng tập trung… khó khăn gặp phải thực Đề án phát triển thành phố thơng minh Đây khó khăn Đà Nẵng, thành phố thành phố Việt Nam 33 thành phố giới lựa chọn để phát triển thành phố thông minh vào năm 2012 Chuyên gia nghiên cứu tư vấn sách Nguyễn Lương Bình Võ- Viện Nghiên cứu Phát triển Kinh tế - Xã hội Đà Nẵng cho biết: "Thách thức việc cập nhật công nghệ, để thúc đẩy hạ tầng phát triển tiếp tục cải thiện hạ tầng để cập nhật công nghệ ngày phát triển Ví dụ thời đại cơng nghệ 4.0 ngày hơm sau có thể cơng nghệ đời mà giữ ngun hạ tầng khơng thể đáp ứng nhu cầu công nghệ Thứ hai về nguồn vốn Hiện nay, Đà Nẵng có xu hướng đưa dự án cơng tư PPP cần phải xây dựng thêm chính sách thúc đẩy doanh nghiệp làm việc với thành phố vấn đề này." Trước nhu cầu cấp thiết việc xây dựng đô thị thông minh, Bộ Thông tin truyền thông nghiên cứu định hướng để đưa lộ trình phát triển Trong đó, Bộ lưu ý đến việc khảo sát kỹ trạng từ xác định mơ hình triển khai cho phù hợp với điều kiện địa phương Bên cạnh đó, cần có lộ trình phát triển rõ ràng, tránh trùng lặp Các địa phương nên ưu tiên triển khai hướng phát triển phù hợp với mạnh Ơng Phạm Hồng Hải- Thứ trưởng Bộ Thông tin truyền thông cho biết: 14 14 14 "Để triển khai thành phố thơng minh Việt Nam cịn nhiều việc cần làm Một việc quan trọng phát triển hạ tầng tốt Thứ hai cách quản lý hạ tầng cách thơng minh Tất nội dung việc phát triển hạ tầng, phát triển dịch vụ để quản lý đô thị cách thông minh Các quan, doanh nghiệp có nhiều giải pháp để hỗ trợ cho thành phố thực nội dung này." PGS- TS Nguyễn Việt Anh- Viện trưởng Viện Khoa học tài nguyên môi trường cho rằng, Việt Nam nên xây dựng lộ trình phát triển thành phố thơng minh chung cho đô thị liên tục cập nhật công nghệ thông tin đại Tuy nhiên thành phố lựa chọn hướng phát triển riêng PGS-TS Nguyễn Viết Anh nhấn mạnh: "Các thành phố có thể lựa chọn theo thứ tự ưu tiên mạnh hay tiềm Ví dụ có thành phố chuyên về phát triển công nghiệp, cấp nước, tái chế chất thải; thành phố phải tập trung vào giải giao thơng q nóng, q xúc; thành phố phải kiểm sốt úng ngập; có thành phố phải khuyến khích du lịch tạo điều kiện cho người đến hưởng môi trường sạch, thân thiện, an tồn Những giải pháp phải tùy theo đặc thù thị hướng nghĩ không khác thành phố cần có sáng tạo." Nhiều ý kiến cho rằng, để phát triển thành cơng mơ hình trước hết phải phát triển phủ điện tử não để kết nối, kết hợp ngành nghề, nhóm đối tượng khác xã hội Bà Đỗ Thanh Huyền- Chuyên gia Liên Hợp quốc Việt Nam cho rằng, Hiện, có 20% dân số có internet nhà nên khả tiếp cận người dân dịch vụ trực tuyến chưa cao, đó, tính hiệu dịch vụ cơng trực tuyến cịn nhiều vấn đề phải bàn tới Bởi vậy, để cải thiện dịch vụ điện tử, thời gian tới cần đánh giá lại kết phủ điện tử 17 năm qua, để xác định việc cần làm thời gian tới Điều quan trọng cần phải thay đổi tư người quản lý thực dịch vụ để rút gọn đươc thủ tục minh bạch hóa.Bà Huyền nhấn mạnh: "Theo tơi nghĩ, thay đổi phải thay đổi chất từ bên có nghĩa tư người lãnh đạo, tư cán cơng chức Có lẽ đến lúc quan chính quyền từ Trung ương đến địa phương có dấu hiệu nhận họ không phục vụ nhân dân hay doanh nghiệp phần thu thuế hiệu Trong đó, người ta khơng có niềm tin Nhà nước có thể phục vụ họ cách có hiệu người ta trốn thuế Vậy phải làm để người ta có cảm giác tin tưởng vào hệ thống cơng qùn để người ta có thể đóng thuế cách tích cực thay trốn thuế" 15 15 15 Để giải vấn đề q trình thị hóa, nhiều thành phố giới phát triển theo mơ hình thành phố thơng minh Ở đó, người dân thị hưởng lợi ích từ việc lại thơng minh, việc tiêu dùng sử dụng tiết kiệm, hiệu lượng tiện ích từ dịch vụ y tế, giáo dục… Tuy nhiên, để phát triển theo mơ hình thị thơng minh, quốc gia cần có chiến lược tổng thể chung với lộ trình phát triển cụ thể Trên sở đó, đô thị lựa chọn mục tiêu ưu tiên phát triển riêng dựa vấn đề điều kiện thực tế địa phương phải đối mặt Điều quan trọng, đô thị thông minh vấn đề xây dựng thương hiệu cho thành phố mà ứng dụng hiệu công nghệ thông tin để giải vấn đề hữu nhằm cải thiện chất lượng sống người dân thị góp phần tăng hiệu cho công tác quản lý đô thị 2.3 Cơ hội thách thức triển khai thành phố thông minh Việt Nam 2.3.1 Cơ hội Thực tiễn xây dựng ứng dụng giải pháp thành phố thông minh đô thị giới đem lại hiệu tích cực nhiều mặt Điển ứng dụng giao thông thông minh Stockhom, Thụy Điển vào cao điểm làm giảm lưu lượng giao thông 20%, giảm thời gian lại gần 50%, giảm phát khí thải 10% Ứng dụng quản lý cấp nước thông minh thành phố Mumbai (Ấn Độ) giảm tỷ lệ nước thất thoát từ 50% (so với mức trung bình giới 34%) xuống cịn nửa Các giải pháp tịa nhà thơng minh Mỹ tiết kiệm đến 30% lượng nước tiêu thụ, 40% lượng, giảm 10-30% tổng chi phí vận hành… Đến nay, việc phát triển thành phố thông minh rộng khắp giới Một số quốc gia tích cực thúc đẩy phát triển mơ hình Hàn Quốc, Trung Quốc, Ấn Độ, Hà Lan, Singapore, Tại diễn đàn, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Phạm Hồng Hà cho rằng, bối cảnh nay, Việt Nam có hội riêng để theo đuổi mơ hình thành phố thơng minh Dẫn chứng năm qua, Việt Nam tích tụ nhiều sở chuyển đổi số để hịa nhập vào xu hướng chung, phủ sóng 4G, 54% dân số dùng Internet, khoảng 55% người sử dụng điện thoại thông minh Xếp hạng số sẵn sàng kết nối NRI Việt Nam năm 2016 đạt 79/139 nước Xếp hạng đánh giá khả tiếp cận dịch vụ công nghệ thông tin đứng thứ 3/139 nước Nhiều doanh nghiệp, thành phần kinh tế nhanh chóng tổ chức nghiên cứu, ứng dụng phát triển đô thị thông minh cấp độ khác Nhiều thành phố triển khai chương trình xây dựng thí điểm thu hút quan tâm, hỗ trợ đối tác giới 16 16 16 Bên cạnh hạ tầng Việt Nam ngày phát triển: Trong khoảng 20 năm trở lại hạ tầng giao thông hạ tầng đô thị Việt Nam đầu tư nhiều Nhưng so với nước khu vực chưa xứng tầm với quy mô triển vọng phát triển.Tại hai thành phố lớn Việt Nam Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh vịng 10 năm tới nhiều dự án phát triển hạ tầng đầu tư Việc đầu tư hạ tầng không sử dụng nguồn vốn nước Hiện tương lai có thêm nguồn vốn tư nhân vốn đầu tư nước ngồi Đây yếu tố quan trọng cho việc phát triển thành phố thông minh Việt Nam tương lai gần Thực tế số dự án bất động sản có quy mô lớn áp dụng công nghệ thông minh vào quản lý vận hành Có thể kể đến dự án Vinhomes Smart City Hà Nội chủ đầu tư Vingroup phát triển Kinh tế Việt Nam nhân tố tích cực góp phần vào việc phát triển thị thơng minh Việt Nam ngày có nhiều người có thu nhập cao mở rộng tầng lớp trung lưu trẻ hóa Đây tầng lớp có nhu cầu cao nhà khu thị cao cấp Xu hướng thích ứng với cơng nghệ tầng lớp tốt Họ thích thích trải nghiệm sống so với tầng lớp cao tuổi Việc kinh tế Việt Nam hội nhập kéo theo lượng lớn người nước đến Việt Nam làm việc Đối tượng thường chuyên gia, quản lý cấp cao tập đoàn đa quốc gia 2.3.2 Thách thức Thực tế phát triển đô thị cho thấy, phát triển đô thị Việt Nam đa số dừng lại việc cung cấp cho người dân dịch vụ điều kiện thông thường điện, nước, giao thông công nghệ thông tin (mạng Internet, cáp, truyền hình) mức đơn giản Hạ tầng thị ta phát triển thiếu đồng quy hoạch xây dựng thị cơng trình viễn thơng thụ động Ngồi ra, hạn chế vấn đề ngầm hóa mạng cấp thơng tin, sử dụng chung sở hạ tầng viễn thơng… dẫn tới tình trạng mạnh làm, trọng đến việc xây dựng nhà đơn mà không quan tâm đến vấn đề kết nối lại với Trong tòa nhà hay khu đô thị, phần lớn chủ đầu tư chưa xây dựng phận quản trị chuyên trách công nghệ thông tin để vận hành hệ thống quản lý thông tin, truyền dẫn tòa nhà Đặc biệt việc ứng dụng hệ thống thông tin địa lý (GIS) quy hoạch đô thị quản lý đô thị, quản lý hệ thống hạ tầng thị cịn chậm chạp Một khó khăn nữa, nói thách thức lớn việc quy hoạch, xây dựng thị thơng minh, vấn đề nhận thức Từ nhu cầu, nhận thức công nghệ thông tin người dân hay nhận thức công nghệ thông tin, kết nối cho đô thị thông minh chủ đầu tư khu đô thị, đặc biệt nhận thức nhà quản lý Vì khơng nhận thức, nhìn trước xu hướng phát triển 17 17 17 đô thị thông minh phát triển công nghệ sao, để đáp ứng nhu cầu thực tế năm chất lượng sống người dân khó cải thiện Các thị Việt Nam khó theo kịp phát triển đại, thông minh đô thị giới Ngồi cịn có rủi ro thay đổi cơng nghệ; tài để đầu tư đồng bộ, trì hệ thống trì hệ thống phục hồi; phụ thuộc vào lượng để vận hành hệ thống trang thiết bị; an toàn bảo mật thông tin, bị xâm nhập can thiệp quyền kiểm soát; gia tăng rủi ro tác động bất lợi có tính dây chuyền có biến động toàn cầu gia tăng kết nối sâu rộng Những rủi ro biến đổi mối quan hệ xã hội giá trị truyền thống tác động trái chiều môi trường sống thay đổi phụ thuộc vào công nghệ; nguy dôi dư lao động gia tăng tự động hóa; rủi ro mơ hình đầu tư mới, chưa có tiền lệ Thực tế cho thấy, q trình phát triển thị Việt Nam bộc lộ bất cập lớn Đơn cử phát triển thiếu tính kết nối, thiếu sắc, tình trạng nhiễm mơi trường, ngập úng, ùn tắc giao thông đô thị diễn thường xuyên phức tạp “ Do đó, cần thay đổi lớn tư quản lý phát triển thị để đảm bảo q trình đóng góp tồn diện vào mục tiêu trở thành nước thu nhập cao thập kỷ tới đây” Phát triển thành phố thông minh Việt Nam cần gắn với trụ cột quy hoạch xây dựng thành phố thông minh, quản lý thành phố thơng minh thực dịch vụ, tiện ích đô thị cách thông minh dựa tảng công nghệ thông tin Một số khuyến nghị nhóm Có thể nói rằng, khơng giới mà Việt Nam, xu chuyển đổi từ đô thị truyền thống sang đô thị thông minh ngày trở nên phổ biến Dù nhanh hay chậm nhu cầu thực tiễn thúc đẩy quyền thành phố gia tăng ứng dụng cơng nghệ thông tin truyền thông (ICT) công nghệ đại khác để nâng cao hiệu quản lý, vận hành thành phố Theo Quyết định số 950/QĐ-TTg ngày 1/8/2018 Thủ tướng Chính phủ, Việt Nam triển khai Đề án phát triển đô thị thông minh bền vững giai đoạn 2018-2025 định hướng đến năm 2030 Do đó, số kinh nghiệm chuyển đổi thành phố truyền thống sang thành phố thông minh nêu hữu ích cho Việt Nam Trong số đó, chúng tơi cho rằng, cần lưu ý số vấn đề sau: Thứ nhất, chuẩn mực chung giới “thành phố thông minh” chưa chấp nhận rộng rãi, xây dựng quy chuẩn, tiêu chuẩn thành phố thông minh, Việt Nam cần dựa vào khung lĩnh vực: môi trường thông minh, đời sống thông minh, kinh tế thông minh, di chuyển thơng minh, quyền/quản trị 18 18 18 thơng minh cư dân thông minh để thiết kế tiêu chí riêng Chúng ta phải qn quan điểm rằng, đầu tư xây dựng thành phố thông minh đầu tư cho phát triển, thế, việc ứng dụng công nghệ quản lý, vận hành thành phố thơng minh phải lấy lợi ích người dân làm trung tâm, lấy người dân chủ thể mục tiêu cải thiện chất lượng sống cư dân thành phố mục tiêu cao Thứ hai, việc xây dựng thành phố thơng minh địi hỏi thiết kế tổng thể hạ tầng truyền thống hạ tầng số Bản thiết kế vừa có tính kế thừa thành tựu phát triển thành phố tại, vừa có tính mở để làm tảng cho bước phát triển tương lai Thứ ba, việc xây dựng thành phố thông minh kèm với trình chuyển đổi số quy trình, thủ tục vận hành quyền, có việc số hóa thực trực tuyến hầu hết thủ tục hành (có thể trừ số thủ tục đặc biệt, chẳng hạn việc mua bán bất động sản, thủ tục kết v.v ) Ngồi ra, quy trình định thành phố, cách thức tham vấn ý kiến đối tượng có liên quan cần số hóa để tận dụng ưu công nghệ thông tin truyền thơng cơng nghệ tiên tiến khác Chính thế, thúc đẩy nhanh việc xây dựng Chính phủ số hướng phù hợp Thứ tư, việc xây dựng thành phố thông minh cần đặc biệt lưu ý giải vấn đề pháp lý phát sinh liên quan tới cân nhu cầu thu thập, xử lý thông tin, liệu người dân với yêu cầu bảo đảm quyền riêng tư người dân Thứ năm, việc xây dựng thành phố thông minh cần đặc biệt lưu ý tới biện pháp bảo đảm an ninh, an tồn cho hệ thống thơng tin thành phố, liệu thành phố số hóa mức cao nhất, việc quản lý, vận hành thành phố thực thơng qua phần mềm trí tuệ nhân tạo Thứ sáu, việc xây dựng thành phố thông minh tất yếu đặt nhu cầu tăng cường phát hiện, điều tra, xử lý hành vi vi phạm, hành vi tội phạm xâm phạm an ninh, an toàn khơng gian mạng, xâm phạm quyền lợi ích hợp pháp cư dân thành phố thực thông qua hệ thống thông tin trực tuyến không gian mạng Việt Nam cần cân nhắc tham khảo kinh nghiệm xử lý tội phạm mạng quốc gia giới, tham khảo quy định Công ước Budapest tội phạm mạng để có giải pháp lập pháp phù hợp với trình độ phát triển lợi ích quốc gia Việt Nam Thứ bảy, việc xây dựng thành phố thông minh cần có chuẩn bị kỹ lưỡng, đồng người, hạ tầng, tài chính, cơng nghệ pháp lý, đồng thời cần có vào người dân, khu vực doanh nghiệp, tổ chức xã hội quan quyền Chính vậy, quyền thành phố cần tăng cường cơng tác truyền thông nâng cao nhận thức cộng đồng vai trò, trách nhiệm cư dân trình chuyển đổi, nâng cao nhận thức cộng đồng doanh nghiệp hội 19 19 19 vai trị q trình chuyển đổi nâng cao nhận thức đội ngũ cán bộ, công chức việc tham gia xây dựng thành phố thông minh Sự chuẩn bị kỹ cho đội ngũ cán bộ, công chức tương xứng với mơ hình quản trị thành phố thông minh cần thiết PHẦN III: TỔNG KẾT Mặt tích cực hạn chế thành phố thơng minh 1.1 Tích cực Thành phố thơng minh khái niệm khơng cịn xa lạ người dân Việt Nam Đây điểm sống lí tưởng cho cá nhân gia đình muốn tận hưởng sống lòng thành phố Với lợi ích vượt trội mà đem lại giúp cho sống người trở nên dễ dàng, tiện lợi hết Cơ sở hạ tầng thành phần quan trọng tạo nên phát triển kinh tế, thành phần quan trọng để hình thành nên thị thơng minh Đường xá nâng cấp với hệ thống chiếu sáng, đèn tín hiệu tự động Tình trạng ngập lụt khắc phục, cơng trình phúc lợi, khu du lịch, giải trí xây dựng đồng hóa với phát triển đô thị thông minh Giao thông vận tải đô thị thông minh kết nối với Internet qua giúp người dân có nhìn tổng quan tình hình giao thơng Việc biết thơng tin giúp cho họ tính tốn tuyến đường hợp lí, qua giảm tải tình trạng ùn tắt có nhiều phương tiện đổ tuyến đường Ngồi ra, hệ thơng giao thơng cơng cộng xây dựng phát triển, phương tiện di chuyển cơng cộng góp phần giảm thiểu tình trạng ùn tắt giao thơng nhiễm mơi trường Đơ thị thơng minh hình thành, dịch vụ Y tế Giáo dục trọng phát triển Cả hai dịch vụ phát triển dựa tảng “Internet Of Thing” (IOT), người dân đặt lịch hẹn khám hay chí chuẩn đốn bệnh thơng qua ứng dụng Internet Việc học tập trở nên dễ dàng với ứng dụng vậy, làm bài, nộp thông qua Internet, học chương trình đào tạo từ xa… Việc phát triển hệ thống Internet cơng trình viễn thơng giúp cho dịch vụ trao đổi thơng tin phát triển Người dân dễ dàng chủ động tìm kiếm thơng tin mà họ cần Internet để phục vụ việc học làm khơng thụ động trước Những trí thức cập nhật tức thời, giúp cho người dân chủ động nắm bắt tình hình phát triển với xu hướng toàn cầu cách nhanh chóng 20 20 20 Mơi trường khơng nhiễm, dịch vụ hạ tầng đầy đủ đáp ứng nhu cầu người, mục tiêu thị thông minh Và sống trở nên dễ dàng tiện lợi Đây không gian lý tưởng, giúp người tận hưởng sống 1.2 Hạn chế Bên cạnh yếu tố tích cực, thành phố thơng minh có rủi ro mà cơng nghệ len lỏi vào sâu đời sống cá nhân cư dân đô thị Rủi ro mặt công nghệ cao, gây hệ nghiêm trọng liên thơng đến tồn hệ thống Ví dụ hệ thống cảm biến khơng báo cháy làm cho tồn hệ thống bị tê liệt, gây tai nạn xe liên hoàn Nếu lực sử dụng toàn liệu hệ thống gặp rắc rối Như máy tính khơng gian mở, bị virút khó để phục hồi lại Hoặc với tên khủng bố, kẻ gian lợi dụng hoạt động tài để chiếm đoạt tiền Chắc chắn tên khủng bố lợi dụng hệ thống liệu Big Data tương lai Nhưng rủi ro mặt xã hội lớn nhiều, tạo xã hội lạnh lùng, cô đơn cách biệt Gia tăng phụ nữ độc thân, tự tử Các nhà quản lý xa dân, tiếp xúc máy móc Triệt tiêu mơi trường chất xúc tác kết giao xã hội Những người thuộc nhóm dễ bị tổn thương bị đứng hệ thống người già, khuyết tật, người nghèo, trẻ em mồ cơi… Ở thành phố Hồ Chí Minh, người già thích nhận tiền lương hưu tiền mặt rút ATM Nhiều người già Nhật Bản chết từ mà Thành phố thông minh hạn chế lượng sử dụng, dễ bị kẻ xấu chiếm đoạt mật Ở Songdo, cá nhân bị quan sát liên tục, ám ảnh sống riêng tư Tạo thành phố tự động hoá cao làm cho xã hội khô cứng, làm bất ngờ, thú vị, giảm “gia vị” thị, vẻ tự nhiên nhà thiết kế hoàn hảo, thiếu sáng tạo Thừa công nghệ, thiếu nhân văn, nhanh nhận thành phố buồn tẻ, đồng nhất, dành cho người giàu, có địa vị cao Nếu người nghèo bị cô lập, cảnh sát giao thông việc đâu Thị trường lao động dôi dư, vốn xây dựng tiêu tốn nhiều ngân sách quốc gia Lệ thuộc lớn vào công nghệ, phần mềm, công nghệ thay đổi nhanh, dễ lạc hậu… thành phố bị lôi vào mua sắm thiết bị, nghèo nợ nần Tầm nhìn xa Việt Nam tương lai thành phố thơng minh triển khai diện rộng Có thể thấy, trạng phát triển hệ thống thành phố thơng minh Việt Nam cịn tồn nhiều vấn đề cần giải để đáp ứng khả hoạt động ổn định điều kiện trước tính đến chuyện áp dụng tiến khoa học công 21 21 21 nghệ, công nghệ thông tin vào trình quy hoạch, quản lý quy hoạch phát triển ứng dụng tiện ích thị Tại thành phố lớn, cịn phổ biến tình trạng sử dụng tài nguyên đất đai chưa hiệu quả, hệ thống hạ tầng kỹ thuật chưa đáp ứng nhu cầu, kết nối giao thông khu vực thành phố cịn yếu làm gia tăng chi phí logistic, tình trạng ô nhiễm môi trường cao Còn thành phố vừa nhỏ, mơ hình tăng trưởng thiếu bền vững phụ thuộc vào khai thác tài nguyên thiếu nguồn lực để phát triển, hỗ trợ lan tỏa thị hóa, dẫn tới cân đối lao động định cư không gian phát triển quốc gia Hệ thống sở liệu thành phố phân tán nhiều ngành, thiếu tính quán dẫn đến khó khăn định hướng, dự báo điều hành quản lý thành phố… Thời gian qua, có số địa phương mạnh dạn, chủ động xây dựng đề án, kế hoạch phát triển thành phố thông minh Tuy nhiên, để tránh việc đầu tư theo phong trào, lãng phí khơng hiệu quả, địa phương cần phải rà soát điều chỉnh nhiệm vụ đề theo quan điểm mục tiêu Đề án Phát triển thành phố thông minh bền vững vừa Thủ tướng Chính phủ phê duyệt để bảo đảm tính thống với định hướng chung tổng thể quốc gia Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc cho để hồn thiện phát triển thị thông minh Việt Nam việc phát triển thành phố thông minh phải gắn kết chặt chẽ với hạ tầng thơng tin mạnh, xây dựng quyền điện tử, tiến tới quyền số Cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư q trình phát triển thị Việt Nam Phát triển thành phố thông minh phải sở cân nhắc hội rủi ro, thách thức gắn với nhu cầu lực địa phương, không thực theo phong trào, đồng thời cần làm bước, có chọn lọc, theo lộ trình Để giải toán nguồn lực cho phát triển, nhiều thành phố kêu gọi đầu tư khu vực tư nhân thơng qua hình thức đối tác cơng-tư (PPP) thơng qua việc tạo khuôn khổ ưu đãi để nhà đầu tư cam kết tài cho dự án Tuy nhiên, cần phải có bước thận trọng ưu tiên triển khai trước giải pháp dễ làm, với chi phí thấp số lĩnh vực xây dựng phủ điện tử giao thơng thơng minh, trước bắt đầu dự án sở hạ tầng quy mơ lớn, địi hỏi chi phí cao Chẳng hạn cách mà thành phố Hồ Chí Minh làm, giới thiệu dự án thí điểm để thử nghiệm công nghệ nhằm nâng cao việc quản lý dịch vụ cơng Từ đó, dự án thí điểm với mơ hình cơng nghệ tài chứng minh mở rộng triển khai sau Chúng ta có nhiều đơn vị sản xuất sản phẩm kết nối internet ứng dụng việc phát triển thành phố thông minh, nguồn lực không nhỏ, cần phát huy Với mục tiêu tương lai thành phố thông minh triển khai diện rộng, Chính phủ đưa nhiều sách ưu tiên phát triển công nghiệp số, du lịch thông minh, nông nghiệp thông minh, hạ tầng công nghệ viễn thông Cơ hội nắm bắt xu tất yếu tầm tay, vấn đề lại lực thực thi Cần phải nhắc lại, 22 22 22 điểm yếu nguồn lực tài nhân lực Tài huy động được, tài lực cần phải có sách riêng, có vậy, người trở thành trung tâm đô thị thông minh Do đó, để thực hóa hội xây dựng thành công thành phố thông minh Việt Nam cần phối hợp chặt chẽ Chính phủ nước, chung tay góp sức khu vực tư nhân, phát triển nhận thức cộng đồng người dân DANH SÁCH THÀNH VIÊN ST T 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 23 Mã SV 19D14003 19D14004 19D14004 19D140113 19D14032 19D14018 19D14032 19D14012 19D14033 19D14005 Họ tên Chức danh Điểm Nguyễn Công Hương Quỳnh B Vũ Hồng Thắm A Chu Thị Bích Thảo Nhóm trưởng A Ngơ Thị Phương Thảo Trần Thị Hoài Thu A B Nguyễn Thị Thu Thủy A Bùi Vân Trang B Nguyễn Văn Trực B Hoàng Thị Tuyết A Mai Xuân Việt B 23 23 24 24 24 ... xu phát triển thành phố thông minh Việt Nam 2.2 Thực trạng trình xây dựng thành phố thơng minh Việt Nam Theo Bộ Thông tin truyền thông, Việt Nam có gần 20 tỉnh, thành phố tổ chức hội thảo ký... hướng triển khai Smart City giúp thành phố khu vực thực mục tiêu phát triển bền vững Liên hiệp quốc 7 PHẦN II: THỰC TRẠNG TRIỂN KHAI THÀNH PHỐ THÔNG MINH Ở VIỆT NAM Tình hình xu hướng phát triển thành. .. cập, sở liệu khơng tập trung… khó khăn gặp phải thực Đề án phát triển thành phố thông minh Đây khó khăn Đà Nẵng, thành phố thành phố Việt Nam 33 thành phố giới lựa chọn để phát triển thành phố thông