Với những tìm hiểu về thực trạng việc điều tiết lợi ích giữa chủ nợ và con nợ thông qua thủ tục phá sản ở Việt Nam trong thời gian qua, luận văn đã đưa ra một số kiến nghị nhằm nâng ca[r]
(1)Điều hịa lợi ích chủ nợ nợ thông qua thủ tục phá sản Việt Nam
Tạ Văn Giang Khoa Luật
Luận văn Thạc sĩ ngành: Luật kinh tế; Mã số: 60 38 50 Người hướng dẫn: TS Bùi Nguyên Khánh
Năm bảo vệ: 2011
Abstract: Làm sáng tỏ vấn đề lý luận chung điều hịa lợi ích chủ nợ nợ thông qua thủ tục phá sản Phân tích, đánh giá thực trạng pháp luật phá sản tiêu chí điều hịa lợi ích chủ nợ nợ Nghiên cứu so sánh pháp luật phá sản số quốc gia giới tiêu chí điều hịa lợi ích chủ nợ nợ Đề xuất phương hướng, giải pháp nhằm nâng cao hiệu pháp luật phá sản nước ta
Keywords: Luật kinh tế; Phá sản; Pháp luật Việt Nam Content
MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài
Tự cạnh tranh phá sản thuộc tính vốn có kinh tế thị trường Trong kinh tế thị trường, doanh nghiệp không đáp ứng đòi hỏi nghiệt ngã thương trường, sức ép cạnh tranh bị đào thải Để loại bỏ doanh nghiệp làm ăn thua lỗ kéo dài, khả toán khoản nợ đến hạn, đồng thời phòng ngừa, khắc phục hậu quả, rủi ro mà doanh nghiệp gây cho kinh tế, quốc gia phải xây dựng thực thi chế phá sản có hiệu Tuy nhiên, tính chất nhạy cảm mức độ ảnh hưởng rộng tới nhiều đối tượng khác đời sống kinh tế nên chế phá sản ln địi hỏi can thiệp mềm dẻo, linh hoạt Nhà nước, phù hợp với yêu cầu thực tiễn mà hoạt động kinh doanh đặt Bên cạnh mục tiêu dài hạn mà pháp luật phá sản đại thường hướng đến như: tái cấu trúc kinh tế thông qua việc đào thải doanh nghiệp thua lỗ, sử dụng có hiệu nguồn lực kinh tế xã hội tới bảo vệ quyền lợi ích người lao động…cịn có mục tiêu quan trọng - điều hịa lợi ích chủ nợ nợ
(2)việc phục hồi nợ ý nhiều tới việc điều hịa lợi ích chủ nợ nợ, tạo điều kiện cho việc giải vụ việc phá sản cách công bằng, hiệu quả, đảm bảo lợi ích bên liên quan
Tuy nhiên, thực tế lại cho thấy, sau sáu năm thực thi, vai trò Luật phá sản 2004 mờ nhạt Luật phá sản doanh nghiệp 1993 - đạo luật bị coi "phá sản" Chỉ số doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản rút lui cách có trật tự khỏi thương trường Đặc biệt quy định thủ tục phục hồi thủ tục lí tài sản cịn nhiều bất cập việc dàn xếp lợi ích chủ nợ nợ chủ nợ với cách hài hịa qua làm ưu việt thủ tục phá sản so với thủ tục đòi nợ dân
Từ lý kể trên, tác giả luận văn mạnh dạn lựa chọn đề tài "Điều hịa lợi ích chủ nợ nợ thông qua thủ tục phá sản Việt Nam" làm đề tài nghiên cứu cho luận văn Đây chủ đề nghiên cứu vừa có ý nghĩa sâu sắc mặt lý luận vừa có tính thực tiễn cao Việt Nam
2 Tình hình nghiên cứu
Đã từ lâu, việc nghiên cứu phá sản pháp luật phá sản khơng cịn hướng nghiên cứu xa lạ Việt Nam Đã có nhiều cơng trình nghiên cứu công phu chùm chủ đề cơng bố, có cơng trình tiêu biểu như: "Giáo trình Luật Kinh tế", "Giáo trình Luật thương mại" Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Đại học Luật Hà Nội, Đại học Kinh tế quốc dân, Đại học Mở Hà Nội, Đại học Công nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh,… sách tham khảo như: "Pháp luật phá sản Việt Nam 2005" PGS.TS Dương Đăng Huệ; "Báo cáo rà soát, đánh giá thực tiễn thi hành Luật phá sản năm 2004" Bộ Tư pháp xây dựng; viết như: "Đi tìm triết lý Luật phá sản" của PGS.TS Phạm Duy Nghĩa; "Luật phá sản năm 2004 với việc cải thiện môi trường kinh doanh Việt Nam" PGS.TS Dương Đăng Huệ;
"Một số ý kiến dự thảo Luật phá sản (sửa đổi)" PGS.TS Dương Đăng Huệ - Cao Đăng Vinh…; khóa luận tốt nghiệp bậc cử nhân, luận văn thạc sĩ luận án tiến sĩ bảo vệ thành cơng
Tuy nhiên, đến có cơng trình khoa học đánh giá pháp luật phá sản tiêu chí điều hịa lợi ích chủ nợ nợ thông qua thủ tục phá sản Bởi vậy, việc nghiên cứu chuyên sâu, toàn diện thủ tục phá sản thủ tục địi nợ, trọng tới vấn đề điều hịa lợi ích chủ nợ nợ để làm bật lên tính hiệu thủ tục so với thủ tục dân chưa có cơng trình nghiên cứu
3 Mục đích phạm vi nghiên cứu đề tài 3.1 Mục đích nghiên cứu
Mục đích nghiên cứu đề tài làm sáng tỏ vấn đề lý luận chung điều hòa lợi ích chủ nợ nợ thông qua thủ tục phá sản; phân tích, đánh giá thực trạng pháp luật phá sản tiêu chí điều hịa lợi ích chủ nợ nợ đề từ đề xuất phương hướng, giải pháp nhằm nâng cao hiệu pháp luật phá sản nước ta
Để thực mục đích trên, đề tài có nhiệm vụ cụ thể sau:
- Làm sáng tỏ vấn đề lý luận chung điều hịa lợi ích chủ nợ nợ thông qua thủ tục phá sản;
(3)lợi ích chủ nợ nợ;
- Nghiên cứu so sánh pháp luật phá sản số quốc gia giới tiêu chí điều hịa lợi ích chủ nợ nợ;
- Đề xuất phương hướng, giải pháp nhằm nâng cao hiệu pháp luật phá sản nước ta
3.2 Phạm vi nghiên cứu
Trong khuôn khổ luận văn tốt nghiệp thạc sĩ luật học, tác giả luận văn tập trung khai thác nghiên cứu đề tài phạm vi vấn đề pháp lý liên quan đến việc điều hịa lợi ích chủ nợ nợ thông qua thủ tục phá sản Việt Nam
4 Phương pháp nghiên cứu
Luận văn sử dụng phương pháp luận vật biện chứng chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh
Để thực nhiệm vụ nghiên cứu mình, luận văn sử dụng phối hợp phương pháp tổng hợp, phân tích, thống kê, so sánh
Phương pháp sử dụng chủ yếu luận văn phương pháp tổng hợp, phân tích nhằm đánh giá thực trạng điều chỉnh áp dụng pháp luật phá sản tiêu chí điều hịa lợi ích chủ nợ nợ
5 Kết cấu luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương:
Chương 1: Những vấn đề lý luận chung điều hịa lợi ích chủ nợ nợ thông qua thủ tục phá sản
Chương 2: Thực trạng điều hịa lợi ích chủ nợ nợ thông qua thủ tục phá sản Việt Nam
Chương 3: Phương hướng, giải pháp nhằm nâng cao hiệu điều hòa lợi ích chủ nợ nợ thông qua thủ tục phá sản
Chương
KHÁI LUẬN CHUNG VỀ VIỆC ĐIỀU HỊA LỢI ÍCH GIỮA CHỦ NỢ VÀ CON NỢ THÔNG QUA THỦ TỤC PHÁ SẢN 1.1 Sự đời pháp luật phá sản chức pháp luật phá sản 1.1.1 Khái niệm phá sản
Phá sản tượng kinh tế - xã hội phát sinh từ sớm lịch sử loài người Về mặt học thuật, phá sản thuật ngữ gây nhiều tranh luận xuất xứ Một số nhà nghiên cứu cho rằng, thuật ngữ phá sản bắt nguồn từ chữ "Ruin" tiếng Latin có nghĩa "khánh tận" Thuật ngữ dùng đề tình trạng cân đối thu chi chủ doanh nghiệp mà biểu trực tiếp cân đối tình trạng khả toán khoản nợ đến hạn
Phá sản việc chấm dứt hoạt động doanh nghiệp, hợp tác xã phán Tòa án theo trình tự, thủ tục luật định (thủ tục phá sản) doanh nghiệp, hợp tác xã khơng có khả toán khoản nợ đến hạn chủ nợ yêu cầu.
(4)Phân loại phá sản có ý nghĩa quan trọng việc xem xét xử lý quan hệ phát sinh giải phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã Việc phân loại phá sản nhằm xác lập chế giải phù hợp với tính chất loại phá sản Dựa vào khác nhau, người ta phân chia phá sản thành nhiều loại khác thường chia thành ba dạng chủ yếu thường gặp là: phá sản trung thực phá sản gian trá, phá sản tự nguyện phá sản bắt buộc, phá sản doanh nghiệp phá sản cá nhân
1.1.3 Lịch sử hình thành phát triển pháp luật phá sản
1.1.3.1 Sơ khảo hình thành phát triển Luật phá sản phương Tây
Từ xã hội bắt đầu xuất hàng hóa quan hệ mua bán xuất để đáp ứng nhu cầu người, có tình trạng khơng trả nợ Cách thức giải tình trạng vỡ nợ xã hội, thời kỳ lịch sử khác Xã hội tồn trật tự định, cách thức giải tình trạng vỡ nợ coi luật lệ trật tự Cùng với phát triển xã hội, cách nhìn nhận tình trạng vỡ nợ thay đổi, kèm theo thay đổi cách thức giải tình trạng
1.1.3.2 Sự hình thành phát triển quy định pháp luật phá sản Việt Nam
Từ Việt Nam xã hội phong kiến, nhà làm luật thời dự liệu đến trường hợp người mắc nợ không trả nợ, đưa cách thức giải tình trạng Các quy định nhằm giải mối quan hệ chủ nợ nợ nằm rải rác Đạo luật thời phong kiến, đặc biệt ba luật lớn Quốc triều hình luật, Bộ Luật Hồng Đức Bộ luật Gia Long
Thời Pháp thuộc, ban đầu người Pháp áp dụng Bộ luật thương mại Pháp vào nhượng địa Nam Kỳ, sau Hòa ước Giáp Thân 1884 đạo luật áp dụng cho Bắc Kỳ, sau 1892 áp dụng vào tất tòa án Pháp Trung Kỳ Về lý thuyết, Bộ luật thương mại Pháp thức hết hiệu lực miền Nam sau ngày 20/12/1972 quyền Việt Nam Cộng hịa ban hành Luật thương mại Là phần thương luật Pháp, pháp luật phá sản toán tư pháp áp dụng trực tiếp vào nước ta mà khơng có thử nghiệm đáng kể để chuyển hóa chúng thành tiếng Việt suốt nửa kỷ thời đô hộ
Bộ luật thương mại Trung phần ban hành ngày 12/06/1942 theo Dụ số 46 Bảo Đại đạo luật thương mại người Việt Nam, có hiệu lực từ 25/01/1944 thức hết hiệu lực miền Nam ngày 20/12/1972
Sau Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, kinh tế thị trường thừa nhận phát triển, vấn đề phá sản doanh nghiệp đặt ra, nhiên lúc quy định hai văn pháp lý Nhà nước ta Luật doanh nghiệp tư nhân Luật công ty (ban hành ngày 21/12/1990) Đến năm 1993, Nhà nước ta ban hành văn pháp luật quan trọng Luật phá sản doanh nghiệp, khơng đưa khái niệm "tình trạng phá sản" mà quy định nhiều vấn đề khác có liên quan đến việc giải vụ phá sản cụ thể Tuy nhiên, trình thực Luật phá sản doanh nghiệp bộc lộ nhiều điểm hạn chế cần khắc phục Do đó, Luật phá sản 2004 đời thay Luật phá sản doanh nghiệp 1993
1.1.4 Các chức pháp luật phá sản đại
(5)nợ doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản, (ii) quan hệ đương với quan nhà nước có thẩm quyền (quan hệ tố tụng phá sản)
- Bảo vệ lợi ích đáng chủ nợ - Bảo vệ lợi ích nợ
- Bảo vệ lợi ích người lao động
- Bảo đảm trật tự, an tồn xã hội, góp phần tạo mơi trường kinh doanh lành mạnh
1.2 Nội dung việc điều hịa lợi ích chủ nợ nợ qua thủ tục phá sản
1.2.1 Nhu cầu điều hịa lợi ích chủ nợ nợ thông qua thủ tục phá sản Xét chất pháp lí, thủ tục phá sản trước tiên xem thủ tục đòi nợ tập thể Pháp luật phá sản đời cung cấp thêm cho chủ nợ cơng cụ địi nợ tồn song hành có tính chất khác biệt hồn toàn so với thủ tục tố tụng dân Ngoài ra, cần lưu ý rằng, xem xét điều chỉnh cho vụ việc phá sản cụ thể đó, pháp luật phá sản phải đồng thời cân nhắc, đánh giá điều tiết cách hợp lý lợi ích đối tượng khác mà có nghĩa vụ bảo vệ Như vậy, việc điều hòa lợi ích chủ nợ nợ thông qua thủ tục phá sản hiểu thông qua thủ tục phá sản, pháp luật phá sản phải tạo chế đồng để điều tiết cách hài hịa mối quan hệ lợi ích chủ nợ nợ, đảm bảo tối ưu hóa quyền lợi ích hợp pháp họ, đồng thời, qua cịn tính tốn việc cân lợi ích khác mà pháp luật hướng tới bảo vệ lợi ích người lao động, lợi ích kinh tế xã hội nói chung
1.2.2 Các nội dung việc điều hịa lợi ích chủ nợ nợ
1.2.2.1 Tối đa hóa việc thu hồi nợ cho chủ nợ
Tồn song hành với thủ tục đòi nợ dân sự, thủ tục phá sản có chất cơng cụ địi nợ khác tính chất "tập thể" Do đó, chức gắn với đời pháp luật phá sản chức thu hồi nợ cho chủ nợ Thông qua thủ tục phá sản, chủ nợ có mục đích chung nhằm có bảo đảm quyền chủ nợ cách tốt Tuy nhiên, thủ tục phá sản, việc lấy nợ chủ nợ bị ảnh hưởng trực tiếp yếu tố sau:
Một là, tồn lúc nhiều chủ nợ có quyền chủ nợ sản nghiệp nợ sản nghiệp khơng thể đồng thời toán đủ cho tất khoản nợ
Hai là, hoạt động kinh doanh đổ vỡ đến mức khơng cịn có khả vãn hồi,
thương nhân vỡ nợ người quản lý sản nghiệp thương nhân vỡ nợ thường có xu hướng thực hành vi làm tiêu tán sản nghiệp sản nghiệp
1.2.2.2 Đưa hội cho việc phục hồi lại nợ mà quyền lợi chủ nợ nhu cầu xã hội đáp ứng tốt cách trì hoạt động nợ chứ khơng phải lí sản nghiệp nợ
(6)nước Việc phục hồi tạo hội cho doanh nghiệp mắc nợ vượt qua tình trạng khả tốn nợ đến hạn, khơi phục lại hoạt động sản xuất, kinh doanh bình thường, hạn chế đến mức thấp việc giải thể doanh nghiệp cịn có hy vọng phục hồi
1.2.2.3 Tơn trọng tự ý chí chủ nợ nợ việc thỏa thuận để giải phóng nợ
Một đạo luật phá sản xem hiệu hấp dẫn với giới thương nhân trọng mức tới khía cạnh cấu trúc lại khoản nợ tự định đoạt thân chủ nợ nợ Trong trình giải vụ việc phá sản, tự ý chí chủ nợ nợ việc thỏa thuận, dàn xếp khoản nợ tôn trọng khuyến khích Tuy nhiên, tự thỏa thuận chủ nợ nợ để giải phóng nợ, qua chấm dứt vụ kiện địi nợ thủ tục phá sản có đặc trưng riêng cần phân biệt với thủ tục địi nợ thơng thường (thủ tục dân sự) Theo tính chất luật tư, đương nhiên, quyền định "số phận" khoản nợ hoàn toàn thuộc ý chí đơn phương chủ nợ Chủ nợ nợ hồn tồn có quyền tự thỏa thuận để dàn xếp nợ biện pháp xóa nợ, hỗn nợ, mua bán nợ, chuyển đổi nợ thành vốn góp Tuy nhiên, tịa án định mở thủ tục phá sản nợ thỏa thuận riêng rẽ chấp nhận khơng chống lại hay làm tổn hại đến lợi ích chủ nợ khác Nói cách khác, tính chất "lấy nợ tập thể sản nghiệp" thủ tục phá sản ln địi hỏi tập trung ý chí chủ nợ định liên quan đến nợ
1.2.2.4 Quy định cách thức đối xử cách công chủ nợ
Trong vụ "đòi nợ tập thể" thơng qua thủ tục phá sản có nhiều chủ nợ Các chủ nợ phân thành nhiều loại với đặc điểm khác có quyền chủ nợ sản nghiệp nợ Chính vậy, pháp luật phá sản sở phân loại chủ nợ đánh giá tính chất loại khoản nợ để xác định quyền cho nhóm chủ nợ cách thích hợp, qua đó, tạo chế lấy nợ công hiệu Pháp luật phá sản quốc gia khơng đồng việc phân loại chủ nợ đánh giá mức độ ưu tiên họ chế lấy nợ chung, song thông thường có cân nhắc tới loại chủ nợ sau:
- Chủ nợ khoản nợ đến hạn chưa đến hạn - Chủ nợ có bảo đảm chủ nợ khơng có bảo đảm - Chủ nợ chủ nợ cũ
- Nợ thương mại khoản nợ thuế, phí… - Nợ người lao động
- Các khoản nợ có tính chất khác
1.2.2.5 Đem tới hội bắt đầu lại cho nợ trung thực sau bị đổ vỡ
(7)đưa đảm bảo cần thiết cho tương lai nợ thông qua thủ tục phá sản Các đảm bảo bao gồm:
Thứ nhất, nợ khơng có hội phục hồi buộc phải áp dụng thủ tục tốn tài sản tài sản tối thiểu để trì sống dành cho nợ cá nhân người mà họ có trách nhiệm cấp dưỡng…được loại trừ khỏi khối tài sản phá sản
Thứ hai, Có thể dễ nhận thấy, động lực lớn để nợ chủ động tìm tới thủ tục phá sản (phá sản tự nguyện) may để giải phóng khỏi nghĩa vụ trả nợ tạo lập sản nghiệp Nếu thủ tục phá sản làm điều thành cơng lớn việc điều hịa lợi ích chủ nợ nợ
Thứ ba, người chủ sở hữu hay tham gia quản trị doanh nghiệp bị tuyên bố phá sản có quyền tiếp tục tạo lập tổ chức kinh doanh hay
khơng?, qua thể tính nhăn văn luật pháp, đồng thời khuyến khích chủ sở hữu, người tham gia quản lý điều hành nợ tích cực hợp tác suốt trình diễn thủ tục phá sản
Chương
THỰC TRẠNG CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT PHÁ SẢN VỀ ĐIỀU HỊA LỢI ÍCH GIỮA CHỦ NỢ VÀ CON NỢ Ở VIỆT NAM 2.1 Tố quyền thủ tục phá sản
Tố quyền - quyền cầu viện can thiệp, bảo vệ luật pháp nội dung đặc biệt quan trọng pháp luật phá sản quốc gia Bởi lẽ, theo tính chất "tư" pháp luật phá sản, thủ tục phá sản mở chủ thể trao tố quyền sử dụng quyền để yêu cầu tòa án bảo vệ quyền lợi cho họ Cũng thơng qua quy định pháp luật tố quyền, thấy phần triết lí đạo luật phá sản thiên theo hướng bảo vệ quyền lợi cho chủ nợ?, nợ? hay kết hợp cách hài hòa quyền lợi chủ nợ với nợ Luật phá sản 2004 thể tương đối tốt điều hịa lợi ích chủ nợ với lợi ích thân nợ thơng qua quy định quyền yêu cầu mở thủ tục phá sản Tuy nhiên, số điểm chưa hợp lý cần sửa đổi bổ sung để đảm bảo tính hiệu thủ tục phá sản
2.1.1 Các chủ thể có quyền yêu cầu mở thủ tục phá sản Quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản chủ nợ
Theo Luật phá sản 2004, chủ nợ chủ thể quy định quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản Căn vào mức độ an toàn khoản nợ, chủ nợ chia làm ba loại: chủ nợ có bảo đảm, chủ nợ có bảo đảm phần chủ nợ khơng có bảo đảm Tuy nhiên, có chủ nợ khơng có bảo đảm có bảo đảm phần có quyền đệ đơn
Quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản người lao động
Theo quy định Điều 14 Luật phá sản, người lao động quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản doanh nghiệp, HTX nơi họ làm việc doanh nghiệp, HTX lâm vào tình trạng phá sản thơng tổ chức cơng đồn người đại diện cho tập thể người lao động
(8)Điều 16 Luật phá sản quy định: Khi nhận thấy doanh nghiệp nhà nước lâm vào tình trạng phá sản mà doanh nghiệp không thực nghĩa vụ nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản đại diện chủ sở hữu doanh nghiệp có quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản doanh nghiệp
Quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản cổ đông công ti cổ phần
Điều 17 Luật phá sản quy định: Khi nhận thấy công ty cổ phần lâm vào tình trạng phá sản cổ đơng nhóm cổ đơng có quyền nộp đơn u cầu mở thủ tục phá sản theo quy định điều lệ công ty; điều lệ công ty không quy định việc nộp đơn thực theo nghị đại hội cổ đông Trường hợp điều lệ công ty không quy định mà không tiến hành đại hội cổ đơng cổ đơng nhóm cổ đơng sở hữu 20% số cổ phần phổ thông thời gian liên tục tháng có quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản cơng ty cổ phần
Quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản thành viên hợp danh công ti hợp danh
Điều 18 Luật phá sản quy định: Khi nhận thấy công ty hợp danh lâm vào tình trạng phá sản thành viên hợp danh có quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản công ty hợp danh
Nghĩa vụ nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản doanh nghiệp, HTX lâm vào trạng phá sản
Điều 15 Luật phá sản quy định: Khi nhận thấy doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản chủ doanh nghiệp đại diện hợp pháp doanh nghiệp, hợp tác xã có nghĩa vụ nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã Trong thời hạn ba tháng, kể từ nhận thấy doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản, chủ doanh nghiệp đại diện hợp pháp doanh nghiệp, hợp tác xã không nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản phải chịu trách nhiệm theo quy định pháp luật
2.1.2 Căn phát sinh tố quyền
Mặc dù Luật phá sản cho phép sáu nhóm chủ thể kể có quyền yêu cầu mở thủ tục phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã Những quyền yêu cầu (hay tố quyền) họ xuất sở xuất pháp lí khác việc doanh nghiệp, hợp tác xã "lâm vào tình trạng phá sản"
Điều Luật phá sản quy định: "Doanh nghiệp, hợp tác xã khơng có khả toán khoản nợ đến hạn chủ nợ có u cầu coi lâm vào tình trạng phá sản" Như vậy, theo cách hiểu pháp luật phá sản Việt Nam doanh nghiệp, hợp tác xã bị xem lâm vào tình trạng phá sản thỏa mãn đồng thời điều kiện sau:
Một là, doanh nghiệp, hợp tác xã có khoản nợ đến hạn toán
Hai là, chủ nợ có u cầu địi nợ doanh nghiệp, hợp tác xã khơng cịn khả
thanh toán
2.2 Hội nghị chủ nợ
Trong thủ tục phá sản, hội nghị chủ nợ xem nơi gặp gỡ tất nợ với nợ để để xác định cách thức xử lí khoản nợ Thơng qua hội nghị chủ nợ, ý chí chung chủ nợ thể để định bước thủ tục phá sản phục hồi nợ hay lí tài sản nợ để thu hồi nợ Cũng phiên họp hội nghị chủ nợ, điều hịa lợi ích chủ nợ nợ thể cách rõ nét
2.2.1 Thành phần tham dự hội nghị chủ nợ
(9)họp hội nghị chủ nợ hai loại: người có quyền tham dự hội nghị chủ nợ người có nghĩa vụ tham dự hội nghị chủ nợ Theo Điều 62 Luật phá sản 2004 người có quyền tham dự hội nghị chủ nợ bao gồm: thứ là, chủ nợ có tên danh sách chủ nợ lập trước (Với cách quy định này, hiểu quyền tham dự hội nghị chủ nợ chủ nợ khơng có phân biệt chủ nợ có bảo đảm hay khơng có bảo đảm.);
thứ hai là, đại diện cho người lao động (có thể đại diện tổ chức cơng đoàn người đại diện cho quyền lợi người lao động doanh nghiệp, hợp tác xã bị mở thủ tục phá sản) thứ ba là, người bảo lãnh cho nghĩa vụ doanh nghiệp, hợp tác xã sau thực song nghĩa vụ bảo lãnh (lúc có vai trị chủ nợ) Theo Điều 63 Luật phá sản, người có nghĩa vụ tham dự hội nghị chủ nợ người nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản quy định điều 15, 16, 17 18 Luật phá sản (được hiểu trường hợp phá sản tự nguyện)
2.2.2 Nội dung hội nghị chủ nợ
Theo quy định Điều 64 Luật phá sản nội dung phiên họp hội nghị chủ nợ lần thứ bao gồm: Một là, thông qua nghị việc đồng ý không đồng ý cho nợ áp dụng thủ tục phục hồi; Hai là, đề nghị thay người đại diện cho chủ nợ thành
phần tổ quản lý lí tài sản; Ba là, đề nghị thẩm phán định cử người quản lý điều hành hoạt động nợ
2.3 Điều hịa lợi ích chủ nợ nợ thông qua thủ tục phục hồi
Trong kinh tế thị trường, bên cạnh doanh nghiệp kinh doanh có lãi ln tồn doanh nghiệp làm ăn thua lỗ Nguyên nhân dẫn đến việc kinh doanh thua lỗ có nhiều quản lý doanh nghiệp yếu kém, thay đổi sách, pháp luật, biến động giá thị trường,… Việc làm ăn thua lỗ dẫn đến không trả khoản nợ đến hạn Các quốc gia khác quốc gia giai đoạn khác nhau, có cách thức khác để xử lý khoản nợ Cách thức trả nợ thực thông qua việc phục hồi hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp từ việc lý tài sản lại doanh nghiệp tùy thuộc vào lực doanh nghiệp thời điểm coi lâm vào tình trạng phá sản Khi doanh nghiệp kinh doanh thua lỗ, chủ nợ doanh nghiệp mắc nợ lựa chọn hai thủ tục tùy theo điều kiện cụ thể
2.3.1 Nội dung phương án phục hồi
Về nội dung phương án phục hồi, theo quy định Điều 69: "Phương án phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản phải nêu rõ biện pháp cần thiết để phục hồi hoạt động kinh doanh; điều kiện, thời hạn kế hoạch toán khoản nợ
2.3.2 Thực phương án phục hồi hệ pháp lý
Phương án phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản tự thực Thời hạn tối đa để thực phương án phục hồi ba năm, kể từ ngày cuối đăng báo định Tịa án cơng nhận Nghị Hội nghị chủ nợ
(10)Trong trường hợp doanh nghiệp, hợp tác xã thực không không thực phương án phục hồi hoạt động kinh doanh, khơng đáp ứng u cầu việc tốn nợ mà không thỏa thuận khác với chủ nợ Tịa án định chấm dứt thủ tục phục hồi mở thủ tục lý tài sản doanh nghiệp, hợp tác xã để trả nợ cho chủ nợ
2.4 Điều hòa lợi ích chủ nợ nợ thông qua thủ tục lí tài sản 2.4.1 Căn mở thủ tục lý tài sản
Luật Phá sản năm 2004 quy định rõ trường hợp Tòa án định mở thủ tục lý tài sản nợ, bao gồm:
Thứ nhất, mở thủ tục lí nợ trường hợp đặc biệt
Điều 78 Luật phá sản quy định: trường hợp doanh nghiệp hoạt động kinh doanh bị thua lỗ Nhà nước áp dụng biện pháp đặc biệt để phục hồi hoạt động kinh doanh, không phục hồi không toán khoản nợ đến hạn chủ nợ có u cầu Tịa án định mở thủ tục lý tài sản doanh nghiệp mà không cần phải triệu tập Hội nghị chủ nợ để xem xét việc áp dụng thủ tục phục hồi
Thứ hai, mở thủ tục lí nợ hội nghị chủ nợ không thành
Điều 79 Luật phá sản quy định: Thẩm phán định mở thủ tục lý tài sản Hội nghị chủ nợ không thành trường hợp sau đây:
- Chủ doanh nghiệp đại diện hợp pháp doanh nghiệp, hợp tác xã không tham gia Hội nghị chủ nợ mà khơng có lý đáng sau Hội nghị chủ nợ hoãn lần người nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản thuộc trường hợp quy định Điều 13 Điều 14 Luật này;
- Không đủ số chủ nợ quy định khoản Điều 65 Luật tham gia Hội nghị chủ nợ sau Hội nghị chủ nợ hoãn lần người nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản thuộc trường hợp quy định điều 15, 16, 17 18 Luật
Thứ ba, mở thủ tục lí nợ theo nghị hội nghị chủ nợ
Theo Điều 80 Luật phá sản sau Hội nghị chủ nợ lần thứ thông qua Nghị đồng ý với dự kiến giải pháp tổ chức lại hoạt động kinh doanh, kế hoạch toán nợ cho chủ nợ yêu cầu doanh nghiệp, hợp tác xã phải xây dựng phương án phục hồi hoạt động kinh doanh, có trường hợp sau Tịa án định mở thủ tục lý tài sản doanh nghiệp, hợp tác xã:
- Doanh nghiệp, hợp tác xã không xây dựng phương án phục hồi hoạt động kinh doanh thời hạn quy định khoản Điều 68 Luật này;
- Hội nghị chủ nợ không thông qua phương án phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã;
- Doanh nghiệp, hợp tác xã thực không không thực phương án phục hồi hoạt động kinh doanh, trừ trường hợp bên liên quan có thỏa thuận khác
Như vậy, trường hợp đặc biệt nêu Điều 78, Luật phá sản coi thủ tục lí giải pháp cuối nợ thỏa thuận chủ nợ nợ liên quan đến việc áp dụng thủ tục phục hồi không đạt trường hợp áp dụng thủ tục phục hồi không mang lại kết mong muốn
2.4.2 Các nội dung thủ tục lí
(11)2.5 Hệ pháp lí định tuyên bố phá sản
Ngoài quy định việc khai tử cho doanh nghiệp, HTX mắc nợ, Luật phá sản 2004 đưa hai hệ pháp lí khác phát sinh từ định tuyên bố phá sản có ảnh hưởng trực tiếp đến lợi ích chủ nợ nợ, là:
Thứ nhất, nghĩa vụ tài sản sau có định tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã bị phá sản Điều 90 Luật phá sản quy định: Quyết định tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã bị phá sản quy định Điều 86 Điều 87 Luật không miễn trừ nghĩa vụ tài sản chủ doanh nghiệp tư nhân, thành viên hợp danh công ty hợp danh chủ nợ chưa toán nợ, trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác pháp luật có quy định khác
Thứ hai, hạn chế chủ sở hữu người tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp, HTX bị tuyên bố phá sản Điều 94 Luật phá sản quy định:
- Người giữ chức vụ Giám đốc, Tổng giám đốc, Chủ tịch thành viên Hội đồng quản trị công ty, tổng công ty 100% vốn nhà nước bị tuyên bố phá sản không cử đảm đương chức vụ doanh nghiệp nhà nước nào, kể từ ngày công ty, tổng công ty nhà nước bị tuyên bố phá sản Người giao đại diện phần vốn góp Nhà nước doanh nghiệp khác mà doanh nghiệp bị tuyên bố phá sản không cử đảm đương chức vụ quản lý doanh nghiệp có vốn Nhà nước
- Chủ doanh nghiệp tư nhân, thành viên hợp danh công ty hợp danh, Giám đốc (Tổng giám đốc), Chủ tịch thành viên Hội đồng quản trị, Hội đồng thành viên doanh nghiệp, Chủ nhiệm, thành viên Ban quản trị hợp tác xã bị tuyên bố phá sản không quyền thành lập doanh nghiệp, hợp tác xã, không làm người quản lý doanh nghiệp, hợp tác xã thời hạn từ đến ba năm, kể từ ngày doanh nghiệp, hợp tác xã bị tuyên bố phá sản
- Các hạn chế kể không áp dụng trường hợp doanh nghiệp, hợp tác xã bị tuyên bố phá sản lý bất khả kháng
Chương
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA VIỆC ĐIỀU HỊA LỢI ÍCH GIỮA CHỦ NỢ VÀ CON NỢ
THÔNG QUA THỦ TỤC PHÁ SẢN
3.1 Nhu cầu nâng cao hiệu việc điều hịa lợi ích chủ nợ nợ thông qua thủ tục phá sản
(12)chưa phải công cụ điều tiết hiệu quyền lợi chủ nợ nợ doanh nghiệp thời với Luật phá sản
3.2 Phương hướng
Thực tiễn thi hành quy định pháp luật phá sản đặt cho đòi hỏi cấp bách phải để nâng cao hiệu việc điều hòa lợi ích chủ nợ nợ Trong điều kiện nay, để nâng cao hiệu việc điều hịa lợi ích chủ nợ nợ q trình hồn thiện quy định pháp luật phá sản phải dựa sở lí luận thực tiễn sau:
Thứ nhất: Việc đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc điều hịa lợi ích chủ nợ nợ khơng nằm ngồi đường lối, sách Đảng, Nhà nước việc hồn thiện mơi trường đầu tư kinh doanh Việt Nam, theo cần phải phát huy nhân tố tích cực, hạn chế yếu tố tiêu cực, đảm bảo quyền tự kinh doanh, quyền bình đẳng doanh nghiệp, hợp tác xã
Thứ hai: Việc đưa giải pháp phải dựa sở nhân tố hợp lý hệ thống pháp luật hành thực tế kiểm nghiệm chứng minh Đồng thời sở điều kiện hoàn cảnh Việt Nam để khắc phục hạn chế, khiếm khuyết vướng mắc tồn pháp luật phá sản
Thứ ba: Việc đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc điều hịa lợi ích chủ nợ nợ nhằm đáp ứng với yêu cầu nâng cao hiệu điều chỉnh pháp luật phá sản nói chung
Thứ tư: Tiếp thu, học hỏi có chọn lọc nhân tố, kinh nghiệm hợp lý pháp luật quốc gia giới việc điều hịa lợi ích chủ nợ nợ
Thứ năm: Việc phục hồi doanh nghiệp, hợp tác xã mắc nợ phải dựa sở ngun tắc bảo đảm lợi ích chung Nhà nước xã hội, quyền lợi đáng chủ nợ, người lao động doanh nghiệp mắc nợ
3.3 Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc điều hịa lợi ích chủ nợ và nợ thông qua thủ tục phá sản
3.3.1 Các giải pháp lý
Thứ nhất: Cần sửa đổi quy định Luật phá sản 2004 liên quan đến nghĩa vụ
mặt tài sản chủ doanh nghiệp tư nhân thành viên hợp danh công ti hợp danh sau định phá sản doanh nghiệp tư nhân công ti hợp danh theo hướng miễn trách nhiệm tiếp tục trả nợ cho đối tượng phần khoản nợ mà chủ nợ chưa thanh toán đủ thủ tục phá sản.
(13)giải phóng nợ đem lại cho xã hội nói chung người liên quan, nợ nói riêng Đối với doanh nghiệp dân doanh, chừng khái niệm trách nhiệm hữu hạn chưa trở
thành phổ biến cá nhân chủ nợ khơng tun bố miễn trách, chừng thiết chế địi nợ tập thể có sẵn xã hội Việt Nam thay Luật phá sản
Thứ hai: Bổ sung quy định xử lý loại tài sản cụ thể doanh nghiệp bị
tuyên bố phá sản, tài sản miễn trừ khỏi tài sản phá sản
Đối với khoản nợ bảo đảm tài sản chấp cầm cố, cần quy định phương thức xử lý, thủ tục xử lý Trong trường hợp này, vấn đề quan trọng định giá tài sản Có thể có phương thức: chủ nợ tự thỏa thuận với nhau, bán đấu giá tài sản Nhà nước cần có quy định việc áp dụng phương thức để xử lý tài sản bảo đảm, cần có quy định linh hoạt việc áp dụng phương thức xử lý tài sản trường hợp định, bên cạnh đó, cần khuyến khích tổ chức định giá tham gia vào định giá tài sản cho doanh nghiệp phá sản
Đối với tài sản giá trị quyền sử dụng đất, phủ cần có văn quy định bán đấu giá quyền sử dụng đất nói chung bán đấu giá quyền sử dụng đất doanh nghiệp bị phá sản nói riêng Đối với trường hợp quyền sử dụng đất chấp tổ chức tín dụng cần đơn giản hóa thủ tục đem tài sản chấp đất bán đấu giá, không nên quy định việc phải xin phép Ủy ban nhân dân tỉnh mà cần thông báo việc bán đấu giá Cần quy định chi tiết việc xử lý tài sản gắn liền với đất nợ bị phá sản
Đối với tài sản loại trừ, pháp luật cần có quy định cụ thể Pháp luật Hoa Kỳ quy định: Tài sản loại trừ, "đó khoản trách nhiệm pháp lý việc chiếm đoạt lừa dối, gây thương tích với người làm hư hỏng tài sản, trợ cấp cho vợ, chồng, con; khoản nợ có gian lận nợ biển thủ, trộm cắp…" Trong đó, Luật Phá sản 2004 quy định giá trị tài sản áp dụng biện pháp đặc biệt nhà nước doanh nghiệp Nhà nước thuộc diện loại trừ khỏi tài sản phá sản Pháp luật nước có quy định cụ thể tài sản thuộc diện loại trừ khỏi tài sản phá sản, Luật Phá sản nước ta cần tham khảo học tập
Thứ ba: Quy định cụ thể, đầy đủ biện pháp hỗ trợ việc xác định xác tài sản
phá sản
Trước hết, cần xác định giá trị tài sản lại doanh nghiệp Việc xác định giá trị tài sản lại doanh nghiệp, hợp tác xã tài sản cố định lưu động phải thơng qua thủ tục định giá Chi phí việc thẩm định doanh nghiệp chịu Đồng thời, kết thẩm định phải đáp ứng yêu cầu như:
- Đối với tài sản cố định động sản, cần xác định rõ giá trị tài sản tính đến thời điểm có kết hợp với tỷ lệ mức khấu hao cụ thể;
- Đối với tài sản cố định bất động sản loại giấy tờ có giá, lý phải tổ chức định giá lại theo quy định Pháp lệnh Thi hành án dân năm 2004 để đảm bảo quyền lợi chủ nợ người mắc nợ
- Do tính đặc biệt quyền sở hữu trí tuệ vai trị quan trọng quyền sở hữu trí tuệ, việc xử lý tài sản quyền sở hữu trí tuệ doanh nghiệp bị phá sản phức tạp cần thiết
- Đối với trường hợp tài sản doanh nghiệp bị phá sản nằm rải rác nhiều địa phương khác nhau, Cơ quan thi hành vụ phá sản ủy thác cho số quan khác Cần quy định chế để tạo Điều kiện cho Tổ quản lý, lý tài sản có khả quản lý thu hồi khoản nợ, tài sản doanh nghiệp
(14)Cần hoàn thiện quy định ngành Luật khác đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản, đặc biệt đăng ký bất động sản, đăng ký giao dịch bảo đảm nhằm phục vụ cho việc công khai, minh bạch hóa thơng tin tài sản nói chung thông tin tài sản doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản nói riêng Qua đó, hỗ trợ đắc lực cho hoạt động giải phá sản doanh nghiệp
Hoàn thiện quy định xử lý tài sản cầm cố, chấp Để thống cách áp dụng quy định Luật Phá sản đồng với pháp luật bảo đảm tiền vay, cần quy định rõ chế xử lý tài sản bảo đảm, theo hướng cho phép chủ nợ có bảo đảm nhận định tài sản bảo đảm để tốn khoản nợ có bảo đảm, để bảo đảm đồng với pháp luật giao dịch bảo đảm Tuy nhiên, để bảo đảm lợi ích chủ nợ khác Luật cần quy định rõ chế xác định giá trị tài sản bảo đảm cách khách quan thông qua việc định giá tổ chức tài có chức định giá
Thứ năm: Cần nghi nhận xuất chủ nợ thủ tục phá sản
dành cho loại chủ nợ đặc quyền toán so với chủ nợ cũ nhằm tạo điều kiện cho việc áp dụng thành công thủ tục phục hồi nợ
Ngồi chủ nợ có bảo đảm, chủ nợ khơng có bảo đảm, chủ nợ có bảo đảm phần, loại chủ nợ mà Luật phá sản không đề cập đến diện loại chủ nợ thủ tục phá sản hoàn toàn thực chủ nợ có quyền đặc trưng Đó chủ nợ - chủ nợ xuất sở hoạt động kinh doanh doanh nghiệp sau có định mở thủ tục phá sản Luật đề cập đến khoản nợ (Điều 31) Luật lại khơng nói chủ nợ Luật thừa nhận sau có định mở thủ tục phá sản hoạt động kinh doanh doanh nghiệp tiến hành bình thường phải chịu giám sát, kiểm tra Thẩm phán, Tổ quản lý tài sản (Điều 30) Điều có nghĩa doanh nghiệp giao kết hợp đồng - xuất chủ nợ mới, khoản nợ Đây điểm không chặt chẽ Luật 2004 Về lý thuyết, chủ nợ - khác với chủ nợ cũ (những chủ nợ xuất sở hợp đồng giao kết trước có định mở thủ tục phá sản) ln có quyền ưu tiên tốn trường hợp Chỉ có quy định Luật thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp có tính khả thi Nếu khơng có bảo đảm Luật quyền ưu tiên tốn khơng chủ nợ lại giao kết hợp đồng với nợ có định mở thủ tục phá sản cố gắng phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp lâm vào tình trạng khánh kiệt tài mong muốn khơng có tính khả thi
3.3.2 Các giải pháp bổ trợ khác
Thứ nhất: tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật phá sản
Để pháp luật phá sản quy định quản lý xử lý tài sản phá sản thực thi có hiệu thực tiễn vấn đề nhận thức pháp luật xã hội giới kinh doanh quan trọng Do công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật phá sản chưa quan tâm mức nên việc thực thi Luật Phá sản gặp nhiều khó khăn mà nguyên nhân việc chủ thể có liên quan đến phá sản doanh nghiệp chưa nhận thức đầy đủ thủ tục phá sản
(15)tài - kế toán Do vậy, cần phải bồi dưỡng, nâng cao trình độ Thẩm phán giải phá sản, đáp ứng yêu cầu đặt
Thứ ba: tăng cường vai trò quan quản lý tài sản phá sản
Hệ thống quan đăng ký bất động sản cần tập trung, tránh tình trạng phân tán nay, khó cho quản lý Điều gây khó khăn việc quản lý Nhà nước giao dịch bảo đảm, nhiều doanh nghiệp lợi dụng dùng tài sản để bảo đảm cho nhiều nghĩa vụ, gây thiệt hại cho chủ nợ Các quy định đăng ký giao dịch bảo đảm cần kiện toàn Khẩn trương xây dựng lại hệ thống đăng ký giao dịch bảo đảm, quy định liên quan đến giấy tờ sở hữu
Thứ tư: tăng cường kỷ luật tài kế tốn
Theo báo cáo ngành Tịa án, nguyên nhân làm suy giảm hiệu lực pháp luật phá sản quy định chế xử lý tài sản phá sản thời gian qua yếu việc thực chế độ tài kế tốn doanh nghiệp Nhiều doanh nghiệp không tuân theo quy định tài - kế tốn hành, sổ sách kế tốn cịn sơ sài, chí có doanh nghiệp khơng có sổ sách kế tốn, dẫn đến công nợ không rõ ràng, gian dối chứng từ kế tốn Điều làm cho việc quản lý xử lý tài sản phá sản gặp nhiều khó khăn Do vậy, cần sớm ban hành Luật kế toán - thống kê nhấn mạnh quy định xử lý nghiêm khắc vi phạm kế tốn thống kê Tăng cường cơng tác kiểm tra việc tn thủ chế độ kế tốn - tài doanh nghiệp, bắt buộc doanh nghiệp nộp báo cáo tài định kỳ Đối với doanh nghiệp có quy mơ lớn cần phải có quy định buộc doanh nghiệp nộp báo cáo vào cuối năm tài Trường hợp doanh nghiệp không nộp báo cáo báo cáo gian dối phải bị xử phạt nặng tiền trường hợp nghiêm trọng bị rút đăng ký kinh doanh, có chấn chỉnh tình trạng vi phạm nghiêm trọng kế tốn tài
KẾT LUẬN
Điều hịa lợi ích chủ nợ nợ thông qua thủ tục phá sản hiểu thông qua thủ tục phá sản, pháp luật phá sản phải tạo chế đồng để điều tiết cách hài hịa mối quan hệ lợi ích chủ nợ nợ, đảm bảo tối ưu hóa quyền lợi ích hợp pháp họ, đồng thời, qua cịn tính tốn việc cân lợi ích khác mà pháp luật hướng tới bảo vệ lợi ích người lao động, lợi ích kinh tế xã hội nói chung
Pháp luật phá sản Việt Nam mà trọng tâm Luật phá sản 2004 tạo thủ tục phá sản tương đối đại khoa học theo chiều hướng thiên phục hồi nợ phù hợp với xu chung giới Tuy nhiên, thực tiễn thi hành pháp luật phá sản Việt Nam thời gian qua lại cho thấy tính hiệu thủ tục phá sản không cao Luật phá sản 2004 ln có nguy bị "phá sản" Luật phá sản 1993 chủ nợ nợ chưa cảm nhận thấy cần thiết công cụ trong hoạt động kinh doanh
(16)giải pháp cuối sau nỗ lực tạo chủ nợ nợ việc phục hồi nợ không thành công Việc dùng pháp luật phá sản để tạo hội cho chủ nợ can thiệp vào điều hành tái cấu doanh nghiệp mắc nợ cần khuyến khích
Với tìm hiểu thực trạng việc điều tiết lợi ích chủ nợ nợ thông qua thủ tục phá sản Việt Nam thời gian qua, luận văn đưa số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu việc điều hịa lợi ích chủ nợ nợ, qua đó, làm cho pháp luật phá sản thực trở thành công cụ hiệu việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho người kinh doanh
References
1 Nguyễn Ngọc Bích, Nguyễn Đình Cung (2009), Cơng ti - vốn, quản lý giải tranh chấp theo Luật doanh nghiệp 2005, Nxb Tri thức, Hà Nội
2 Hà Thị Thanh Bình (2003), "Tài sản phá sản phân chia tài sản nợ bị phá sản",
Nghiên cứu lập pháp, (5)
3 Nguyễn Thanh Bình, Nguyễn Trí Hịa (1994), Hỏi đáp luật phá sản doanh nghiệp, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh
4 Bộ luật Thương mại (1973), Thần chung xuất bản, Sài Gòn
5 Bộ Tài (2003), Quyết định số 206/003/QĐ-BTC ngày 12/12 Bộ trưởng Bộ Tài
chính ban hành chế độ quản lý,sử dụng trích khấu hao tài sản cố định, Hà Nội
6 Bộ Tư pháp (1996), Quyết định số 528/QĐ/BT ngày 13/6 Bộ trưởng Bộ Tư pháp
hướng dẫn kê biên tài sản doanh nghiệp để đảm bảo thi hành án, Hà Nội
7 Bộ Tư pháp (2002), Đánh giá thực trạng, thực nghiên cứu, phân tích để khuyến nghị
hoàn thiện Luật phá sản doanh nghiệp qui định pháp luật khác có liên quan, Báo cáo phúc trình đề tài nghiên cứu khoa học, Hà Nội
8 Bộ Tư pháp (2006), Báo cáo kết thực cải cách hành giai đoạn 2001-2005
Tổng kết việc áp dụng thí điểm mơ hình cửa lĩnh vực bán đấu giá tài sản, Hà Nội
9 Bộ Tư pháp (2008), Báo cáo số 207/2008/BC-BTP ngày 29/12 rà soát, đánh giá thực
tiễn thi hành Luật phá sản năm 2004, Hà Nội
10 Bộ Tư pháp - Tòa án nhân dân tối cao - Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2004), Kỉ yếu
các tọa đàm tổ chức Việt Nam khuôn khổ dự án Jica 2000-2003, Hà Nội
(17)Luật phá sản (2004), Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội
12 Nguyễn Thị Chinh (2005), "Một số qui định Luật phá sản cần làm rõ thông qua Nghị định hướng dẫn thi hành", Dân chủ pháp luật, (11)
13 Chính phủ (1994), Nghị định số 189/CP ngày 23/12 hướng dẫn thi hành Luật phá sản
doanh nghiệp 1993, Hà Nội
14 Chính phủ (1995), Nghị định số 92/CP ngày 9/12 giải quyền lợi người lao
động doanh nghiệp bị tuyên bố phá sản, Hà Nội
15 Chính phủ (1996), Nghị định số 86/CP ngày 19/12 ban hành Qui chế Bán đấu tài sản, Hà Nội
16 Chính phủ (2005), Nghị định số 05/2005/NĐ-CP ngày 18/01 bán đấu giá tài sản, Hà Nội
17 Chính phủ (2005), Nghị định số 94/2005/NĐ-CP ngày 15/7 giải quyền lợi
người lao động doanh nghiệp hợp tác xã bị phá sản, Hà Nội
18 Chính phủ (2006), Nghị định số 67/2006/NĐ-CP ngày 11/7 hướng dẫn việc áp dụng Luật
phá sản doanh nghiệp đặc biệt tổ chức, hoạt động Tổ quản lý, lý tài sản, Hà Nội
19 Ngô Huy Cương (2003), "Tổng quan luật Tài sản", http://www.edu.vn
20 Lê Đăng Doanh (1994), "Luật phá sản doanh nghiệp, tiến quan trọng tạo lập khn khổ pháp lí cho chế thị trường", Thơng tin lí luận, (6)
21 Nguyễn Văn Dũng (1999), "Luật phá sản doanh nghiệp - Những nội dung chủ yếu số đề xuất kiến nghị", Hội thảo khoa học: Luật phá sản doanh nghiệp, Hà Nội
22 Đặng Huy Dũng (2000), "Một số khía cạnh pháp lí việc xác định tư cách chủ nợ thứ tự ưu tiên toán theo Luật phá sản doanh nghiệp Việt Nam", Nhà nước pháp luật, (5)
23 Francis Lemunir (1993), Những nguyên lí thực hành Luật thương mại, Luật kinh doanh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
24 Frid rich Kubler, Jurgen Simon (1992), Mấy vấn đề pháp luật kinh tế Cộng hòa Liên
(18)25 Trương Hồng Hải (2004), "Đặc điểm quy chế xác định tài sản doanh nghiệp Việt Nam đề xuất sửa đổi", Luật học, (1)
26 Trương Hồng Hải (2004), Luật phá sản Việt Nam góc độ luật so sánh phương
hướng hoàn thiện, Luận án tiến sĩ luật học, Hà Nội
27 Đào Thanh Hải, Trần Văn Sơn (2002), Tìm hiểu Luật phá sản doanh nghiệp hướng
dẫn thi hành, Nxb Lao động, Hà Nội
28 Đào Thanh Hải, Trần Văn Sơn (2002), Luật doanh nghiệp văn hướng dẫn thi
hành, Nxb Lao động, Hà Nội
29 Huy Hào (2007), "Sức mạnh doanh nghiệp nội", Báo Đầu tư, ngày 15/10
30 Trần Khắc Hoàng (2002), "Một số vấn đề thực tiễn phá sản doanh nghiệp", Tòa án nhân dân, (6)
31 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Viện Quản lý kinh tế (2006), Giáo trình Khoa học quản lý, Nxb Lý luận trị, Hà Nội
32 Nguyễn Tấn Hơn (1995), Phá sản doanh nghiệp - số vấn đề, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
33 Dương Đăng Huệ (2003), "Về thực trạng pháp luật phá sản Việt Nam nay", Nhà nước pháp luật, (1)
34 Dương Đăng Huệ (2005), Pháp luật phá sản Việt Nam năm 2005, Nxb Tư Pháp, Hà Nội
35 Dương Đăng Huệ (2005), "Luật phá sản năm 2004 với việc cải thiện môi trường kinh doanh Việt Nam", Dân chủ pháp luật, (3)
36 Dương Đăng Huệ, Cao Đăng Vinh (2004), "Về dự thảo Luật phá sản", Nghiên cứu lập
pháp, (4)
37 Bùi Nguyên Khánh, Pháp luật phá sản doanh nghiệp luật kinh tế Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
38 Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (2002), Giáo trình Luật kinh tế Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội
39 Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (2006), Giáo trình Luật doanh nghiệp: tình
(19)40 Phạm Duy Nghĩa (2003), "Đi tìm triết lí Luật phá sản", Nghiên cứu lập pháp, (34)
41 Phạm Duy Nghĩa (2004), Chuyên khảo Luật kinh tế, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội
42 Quốc hội (1990), Luật doanh nghiệp tư nhân, Hà Nội
43 Quốc hội (1990), Luật công ty, Hà Nội
44 Quốc hội (1993), Luật phá sản doanh nghiệp, Hà Nội
45 Quốc hội (2004), Luật phá sản, Hà Nội
46 Quốc hội (2004), Luật cạnh tranh, Hà Nội
47 Tòa án nhân dân tối cao (2005), Nghị số 03/2005/NQ - HĐTP ngày 27/4 Hội
đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành số điều Luật phá sản 2004, Hà Nội
48 Trần Anh Tú (2003), "Luật phá sản doanh nghiệp: số ý kiến đóng góp bổ sung, sửa đổi", Khoa học, (Chuyên san Kinh tế - Luật), (1)
49 Ngô Thị Kim Tuyến (2001), Bất cập Luật phá sản doanh nghiệp, Khóa luận tốt nghiệp - Khoa Luật - Đai học Quốc gia Hà Nội