Đánh giá thực trạng quản lý và sử dụng đất đô thị Hội An trong bối cảnh Biến đổi khí hậu

Biến đổi khí hậu (BĐKH) đã và đang là vấn đề thời sự nóng bỏng, nó không chỉ đơn thuần là vấn đề về môi trƣờng mà còn là vấn đề về phát triển, thu hút sự quan tâm của nhiều quốc gia, [r]

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN -

Hoàng Minh Thắng

ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT ĐÔ THỊ THÀNH PHỐ HỘI AN TRONG BỐI CẢNH BIẾN ĐỔI

KHÍ HẬU

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN -

Hoàng Minh Thắng

ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT ĐÔ THỊ THÀNH PHỐ HỘI AN TRONG BỐI CẢNH BIẾN ĐỔI

KHÍ HẬU

Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60850103

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC

NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Nguyễn Việt Hùng

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan: Luận văn công trình nghiên cứu riêng tơi, chƣa đƣợc cơng bố nghiên cứu khác, tài liệu, số liệu sử dụng luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng

Tác giả luận văn

LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, vô biết ơn:

UBND thành phố, Phịng tài ngun mơi trƣờng, Phịng quản lý thị thành phố Hội An - tỉnh Quảng Nam giúp đỡ cung cấp số liệu cho thực luận văn

Các thầy, cô giáo trƣờng ĐH Khoa học tự nhiên – ĐH Quốc gia Hà Nội đã tận tình bảo, góp ý cho tơi việc hồn thành luận văn

Thầy giáo, TS Nguyễn Việt Hùng – Giảng viên khoa Quản lý nhà nƣớc Đô thị Nơng thơn, Học viện Hành Quốc gia tận tình hƣớng dẫn, giúp đỡ tơi suốt trình thực luận văn

1

MỤC LỤC

DANH MỤC BẢNG BIỂU

DANH MỤC HÌNH VẼ

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Error! Bookmark not defined.

3 Nhiệm vụ nghiên cứu Error! Bookmark not defined.

4 Phạm vi nghiên cứu Error! Bookmark not defined.

5 Phƣơng pháp nghiên cứu Error! Bookmark not defined.

6 Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài Error! Bookmark not defined.

7 Kết cấu luận văn Error! Bookmark not defined.

CHƢƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ, SỬ DỤNG ĐẤT ĐÔ THỊ VÀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU Error! Bookmark not defined.

1.1 Biến đổi khí hậu tác động từ biến đổi khí hậu Error! Bookmark not defined.

1.1.1 Tổng quan biến đổi khí hậu Error! Bookmark not defined.

1.1.2 Những tác động từ biến đổi khí hậu Error! Bookmark not defined.

1.1.3 Ảnh hƣởng biến đổi khí hậu lên thị ven biển giới học kinh nghiệm Error! Bookmark not defined.

1.2 Lý luận quản lý sử dụng đất đô thị Error! Bookmark not defined.

1.2.1 Khái niệm đặc điểm đất đô thị Error! Bookmark not defined.

1.2.2 Quản lý sử dụng đất đô thị: Error! Bookmark not defined.

1.2.3 Các tiêu đánh giá kết hiệu quản lý sử dụng đất đô thị Error! Bookmark not defined.

1.2.4 Đánh giá công tác quản lý sử dụng đât thị bối cảnh biến đổi khí hậu Error! Bookmark not defined.

* Tiểu kết chương Error! Bookmark not defined.

2

2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hô ̣i khu vực nghiên cứu Error! Bookmark not defined.

2.1.1 Vị trí địa lý Error! Bookmark not defined.

2.1.2 Điều kiện tự nhiên Error! Bookmark not defined.

2.1.3 Tình hình phát triển kinh tế, xã hội, an ninh - quốc phòng thành phố Hội An Error! Bookmark not defined.

2.2 Tác động BĐKH đến Thành phố Hội An Error! Bookmark not defined.

2.2.1 Tác động lũ lụt Error! Bookmark not defined.

2.2.2 Tác động xâm nhập mặn Error! Bookmark not defined.

2.2.3 Tác động xói lở bờ sơng, bờ biển bồi lắng Error! Bookmark not defined.

2.2.4 Tác động bão Error! Bookmark not defined.

2.3 Thực trạng công tác quy hoạch xây dựng đô thị kế hoạch sử dụng đất đô thị Hội An Error! Bookmark not defined.

2.4 Đánh giá thực trạng quy hoạch xây dựng kế hoạch sử dụng đất đô thị Hội An bối cảnh BĐKH Error! Bookmark not defined.

* Tiểu kết chương Error! Bookmark not defined.

CHƢƠNG 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUY HOẠCH XÂY DỰNG ĐÔ THỊ VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐÔ THỊ HỘI AN THÍCH ỨNG VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU Error! Bookmark not defined.

3.1 Giải pháp hƣớng phát triển không gian đô thị Error! Bookmark not defined.

3.2 Giải pháp quy hoạch sử dụng đất phân khu chức Error! Bookmark not defined.

3.3 Giải pháp xây dựng hạ tầng kỹ thuật đô thị Error! Bookmark not defined.

KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined.

KIẾN NGHỊ Error! Bookmark not defined.

3

DANH MỤC VIẾT TẮT

BĐ Báo động

BĐKH Biến đổi khí hậu BTCT Bê tơng cốt thép

CN-ĐT-DV Công nghiệp – Đô thị - Dịch vụ

CRZ Giấy phép/ điều lệ tiêu chuẩn cho điều chỉnh vùng ven biển

CTR Chất thải rắn

GDP Tổng sản phẩm quốc nội HĐND Hội đồng nhân dân

HSDĐ Hệ số sử dụng đất

IPCC Ủy ban Liên phủ Biến đổi khí hậu

IUCN Liên minh Quốc tế Bảo tồn thiên nhiên tài nguyên thiên nhiên

KT - XH Kinh tế - xã hội

LECZ Vùng ven biển có độ cao thấp PTCS Phổ thơng sở

SDĐ Sử dụng đất TDTT Thế dục thể thao UBND Ủy ban nhân dân

UBMTTQVN Ủy ban mặt trận tổ quốc Việt Nam

UNESCO Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên hiệp quốc

UNFCCC Công ƣớc khung Liên hợp quốc Biến đổi khí

hậu

XD Xây dựng

4

DANH MỤC BẢNG BIỂU

Bảng Tên bảng Trang

Bảng 1.1 Tiêu chí đánh giá cơng tác quy hoạch xây dựng thị

thích ứng biến đổi khí hậu

38

Biểu 2.1 Phân bố trận lũ theo thời gian 48

Bảng 2.1. Thống kê bão từ 2005- 2009 57

Bảng 2.2. Thống kê trạng sử dụng đất 2011 kế hoạch sử dụng đất

đến 2020( Thành lập dựa báo cáo điều chỉnh quy hoạch xây dựng chung Tp Hội An năm 2011)

60

5

DANH MỤC HÌNH

Hình Tên hình Trang

Hình 2.1. Sơ đồ thành phố Hội An 40

Hình 2.2. Xói lở bờ biển Cửa Đại 54

Hình 2.3. Vị trí điểm nóng với loại hình thiên tai 56

6 MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết đề tài

Nhƣ biết đất đai yếu tố tự nhiên quan trọng, điều kiện cần thiết cho hoạt động sản xuất ngƣời, sở tảng cho việc xây dựng sở kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng, địa bàn phân bố khu dân cƣ Đất đai có vi trí cố định, với lƣợng có hạn phạm vi tồn cầu phạm vi quốc gia.Vì việc quản lý sử dụng đất đai vấn đề cấp thiết, thời kỳ nay, thời kỳ mà tốc độ phát triển đô thị, tốc độ thị hố tăng nhanh Trong phát triển thị thị hố nảy sinh nhiều vấn đề sử dụng đất đô thị, số tác động từ BĐKH

Biến đổi khí hậu (BĐKH) vấn đề thời nóng bỏng, khơng đơn vấn đề mơi trƣờng mà cịn vấn đề phát triển, thu hút quan tâm nhiều quốc gia, nhiều nhà khoa học, nhiều nhà quản lý khách giới Kofi Annan ví biến đổi khí hậu nhƣ mối đe doạ hồ bình an ninh tồn cầu, có mức độ nguy hiểm xếp ngang hàng với xung đột vũ trang, bn lậu vũ khí hay nghèo đói Biểu rõ nét tƣợng thời tiết bất thƣờng, trái đất nóng lên; hậu làm băng tan, mực nƣớc biển dâng cao, mƣa lũ, bão lốc, giông tố gia tăng Con ngƣời phải đối mặt với tác động khôn lƣờng biến đổi khí hậu nhƣ dịch bệnh, đói nghèo, nơi ăn chốn ở, thiếu đất canh tác, suy giảm đa dạng sinh học Biến đổi khí hậu đe doạ nghiêm trọng đến lợi ích sống cịn nhiều dân tộc, nhiều quốc gia khắp hành tinh này, có Việt Nam mà biểu rõ rệt đô thị ven biển Miền Trung có thành phố Hội An

7

8

TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tiếng Việt

1 Lê Huy Bá, Nguyễn Thi Phú, Nguyễn Đức An(2010), Môi trường khí hậu biến đổi - mối hiểm họa tồn cầu TP Hồ Chí Minh: Nhà xuất Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh

2 Bộ Tài nguyên Môi trƣờng (2009) Kịch biến đổi khí hậu, nước biển dâng cho Việt Nam Hà Nội tháng - 2009

3 Bộ Tài nguyên Môi trƣờng (2009) Dự án: “Việt Nam: Chuẩn bị thông báo quốc gia lần thứ hai cho UNFCCC” Báo cáo Đánh giá chiến lƣợc biện pháp ứng phó với biến đổi khí hậu lĩnh vực tài nguyên nƣớc Việt Nam Hà Nội, tháng năm 2009

4 Bộ Tài ngun Mơi trƣờng(2008), Chương trình mục tiêu quốc gia thích ứng với biến đổi khí hậu Hà Nội

5 Bộ Xây dựng (2008), Quy chuẩn xây dựng Việt Nam Hà Nội

6 Phan Văn Đức (2010), “Nghiên cứu ảnh hưởng BĐKH đến sinh kế sức khỏe cộng đồng xã Hương Phong, huyện Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế đề xuất giải pháp thích ứng” Đại học Khoa học – Đại học Huế Đỗ Thái Hà (2009), BĐKH thích ứng BĐKH Việt Nam Viện khoa học

công nghệ quản lý môi trƣờng, p

8 Đỗ Thái Hà (2009), BĐKH thích ứng BĐKH Việt Nam Viện khoa học công nghệ quản lý môi trƣờng, p

9 Truong Quang Hoc, Per Bertilsson Jonas Noven (2007), Các bước tiến trong lồng ghép nội dung biến đổi khí hậu vào quy hoạch sử dụng đất Việt Nam Tài liệu hội thảo “Thích ứng với biến đổi khí hậu sách, quy hoạch chƣơng trình phát triển Việt nam, Hanoi, 22/10/2007 (Do Bộ TNMT, ICEM, SEMLA IIED tổ chức)

9

11 Lê Vũ Việt Phong (2006),„‟Nghiên cứu áp dụng mơ hình tốn MIKE 11 tính tốn chất lượng nước sơng Nhuệ sơng Đáy” Viện Khí tƣợng Thủy văn trƣờng Đại học Thủy Lợi

12 Phịng quản lý thị thành phố Hội An (2011), Thuyết minh tổng hợp: điều chính quy hoạch chung thành phố Hội An - tỉnh Quảng Nam

13 Nguyễn Văn Thắng, Nguyễn Trọng Hiệu, Trần Thục, Phạm Thị Thanh Hƣơng, Nguyễn Thị Lan, Vũ Văn Thăng (2010), “Biến đổi khí hậu tác động Việt Nam” Viện Khoa học Khí tƣợng Thủy văn Mơi trƣờng

14 Hồ Đắc Thồn(2011), Tác động biến đổi khí hậu đến mơi trường sức khỏe http://www.impe-qn.org.vn/

15 Hoàng Văn Thức (2009), “Nghiên cứu xây dựng quy trình lồng ghép yêu cầu bảo vệ mơi trường q trình xây dựng quy hoạch sử dụng đất nguyên tắc phát triển bền vững” Bộ Tài nguyên Môi trƣờng

16 UBND thành phố Hội An (2008), Báo cáo trạng môi trường thành phố Hội An

17 Viện khoa học khí tƣợng thủy văn mơi trƣờng(2012), Kịch BĐKH, nước biển dâng cho Việt Nam

18 Phòng TNMT TP Hội An (2005), Chuyên đề lũ lụt Hội An: “ lũ lụt tác động đến hoạt động du lịch thị xã Hội An – Cù Lao Chàm”

19 Lê Hiền (2013), Sạt lở ven sông Hội An: cần sớm khắc phục

http://qh-hdqna.gov.vn/

Tiếng Anh

20 Arief Anshory Yusuf & Herminia Francisco (2009), Climate change vulnerability mapping for South East Asia IDRC, EFPSEA, SIDA

21 Hay S.I et al (2002), Climate change and the resurgence of malaria in the East African highlands Nature

10

23 Tran Manh Lieu, Nguyen Thi Khang, Bui Nguyen Trung, Man quang Huy, Vu Quoc Huy (2011), Climate change vulnerability and adaptability assessment for Hoi An city Un-Habitat

24 WHO (2003), Climate change and human health - Risks and responses Geneva

http://archive.tecos.com.vn/ http://www.impe-qn.org.vn/ http://qh-hdqna.gov.vn/