Trên cơ sở làm sáng tỏ những vấn đề lý luận và thực tiễn về vị trí, vai trò của Thẩm phán trong xét xử các vụ án hình sự nói chung và trong hoạt động xét xử án hình sự của TAND qua thự[r]
(1)Vị trí, vai trị Thẩm phán Toà án nhân dân cấp tỉnh hoạt động xét xử vụ án hình sự (trên sở số liệu Toà án nhân dân tỉnh
Ninh Bình Hà Anh Tuấn
Khoa Luật
Luận văn ThS Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số 60 38 01 04
Người hướng dẫn: TS Nguyễn Văn Tuân Năm bảo vệ: 2014
Keywords Pháp luật Việt Nam; Thẩm phán; Vụ án hình sự; Hoạt động xét xử; Luật
hình
Content
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài
(2)hiện đại, phục vụ nhân dân, phục vụ tổ quốc Việt Nam XHCN; hoạt động tư pháp mà trọng tâm hoạt động xét xử tiến hành có hiệu hiệu lực cao”
Trong năm qua Đảng Nhà nước ta trọng đến đổi tổ chức hoạt động Tồ án, nhiên q trình diễn cịn chậm, chưa đồng tồn diện, hoạt động xét xử Toà án chưa đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp Chất lượng xét xử TAND cấp cịn thấp, tình trạng xét xử oan sai, án tồn đọng kéo dài chiếm tỷ lệ cao Bên cạnh đội ngũ Thẩm phán vừa thiếu số lượng vừa yếu chất lượng, sở vật chất, phương tiện làm việc quan tư pháp thiếu thốn, nghèo nàn lạc hậu Những tồn rõ Báo cáo trị Ban chấp hành Trung ương Đảng khố X Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI: “Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức chưa đáp ứng yêu cầu phẩm chất lực, q trình cải cách tư pháp cịn chậm, chưa đồng Công tác điều tra, giam giữ, truy tố, xét xử số trường hợp chưa xác, án tồn đọng, án bị huỷ, bị sửa cịn nhiều”
Tỉnh Ninh Bình tỉnh cực Nam đồng Bắc có diện tích: 139 km2; dân số gần 900.000 người Cơ cấu tổ chức ngành Tồ án tỉnh Ninh Bình gồm: TAND tỉnh Ninh Bình có 05 Tồ chun trách, 03 phịng giúp việc 08 TAND cấp huyện Tồn ngành TAND tỉnh Ninh Bình có 140 cơng chức, có 100 người có trình độ đại học Trong năm qua, với ngành Toà án toàn quốc, TAND tỉnh Ninh Bình khơng ngừng nỗ lực hồn thành xuất sắc nhiệm vụ Đảng, Nhà nước nhân dân giao phó Chất lượng hoạt động xét xử nâng lên bước, góp phần giải tốt tranh chấp phát sinh đời sống xã hội, giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội địa phương, tạo mơi trường ổn định, thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội, hội nhập quốc tế, xây dựng bảo vệ Tổ quốc
(3)vụ án hình sở số liệu Tồ án nhân dân tỉnh Ninh Bình” làm luận văn tốt nghiệp cao học có ý nghĩa lý luận thực tiễn
2 Tình hình nghiên cứu đề tài
Xét xử hoạt động trung tâm tố tụng hình sự, vị trí, vai trị Thẩm phán xét xử vụ án hình vấn đề người làm công tác nghiên cứu thực tiễn quan tâm Sau BLTTHS năm 2003 có hiệu lực thi hành có số cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài sau:
- Chế định Thẩm phán TTHS – Một số vấn đề lý luận thực tiễn Trần Thu Trang
- Địa vị pháp lý Chánh án, Phó chánh án Tồ án nhân dân, Thẩm phán, Thư ký Toà án Hội thẩm nhân dân pháp luật tố tụng hình Việt Nam Nguyễn Thị Hằng
- Chế định Thẩm phán – Một số vấn đề lý luận thực tiễn Viện khoa học pháp lý (NXB Tư pháp, Hà Nội, 2004)
- Thủ tục xét xử sơ thẩm hình luật TTHS Việt Nam ThS Đinh Văn Quế (NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005)
- Trình tự thủ tục giải vụ án hình tác giả Mai Thanh Hiếu Võ Chí Cơng (NXB Lao động)
Các cơng trình phần đề cập đến khía cạnh định chế định Thẩm phán, chủ yếu nhìn nhận góc độ tổ chức quản lý Thẩm phán chưa nghiên cứu hoàn thiện bất cập liên quan đến vị trí, vai trị Thẩm phán trình cải cách tư pháp theo tinh thần đạo Nghị 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020
3 Mục đích nhiệm vụ luận văn
3.1 Mục đích
(4)Phân tích, đánh giá thực trạng quy định pháp luật tố tụng vai trị, vị trí Thẩm phán hoạt động xét xử vụ án hình vụ án hình Thẩm phán TAND tỉnh Ninh Bình Từ tác giả luận văn đề xuất quan điểm giải pháp nhằm nâng cao vị trí, vai trị Thẩm phán TAND cấp tỉnh hoạt động giải án hình
3.2 Nhiệm vụ
- Nghiên cứu vị trí, vai trò Thẩm phán xét xử vụ án hình theo quy định pháp luật tố tụng hành Làm rõ đặc trưng riêng hoạt động xét xử vụ án hình Thẩm phán TAND cấp tỉnh
- Phân tích vị trí, vai trị Thẩm phán Tồ án nhân dân cấp tỉnh hoạt động xét xử vụ án hình tỉnh Ninh Bình thời gian 05 năm (từ 2009 đến 2013), làm rõ nguyên nhân dẫn đến việc án, định oan, sai, bị huỷ, cải sửa lỗi chủ quan Thẩm phán trình áp dụng pháp luật
- Đề xuất quan điểm giải pháp bảo đảm chất lượng xét xử vụ án hình Thẩm phán TAND cấp tỉnh góp phần thực có hiệu cơng cải cách tư pháp, nâng cao uy tín tư pháp nước nhà tiến trình xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân dân
4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu luận văn vị trí, vai trị Thẩm phán Toà án nhân dân cấp tỉnh hoạt động xét xử vụ án hình TAND qua thực tiễn tỉnh Ninh Bình
4.2 Phạm vi nghiên cứu
Trong phạm vi luận văn thạc sĩ luật học thuộc chuyên ngành luật hình tố tụng hình sự, luận văn bao gồm nội dung lý luận thực tiễn có liên quan đến vấn đề vị trí, vai trị Thẩm phán Tồ án nhân dân cấp tỉnh hoạt động xét xử vụ án hình
(5)ảnh hưởng đến hoạt động xét xử vụ án hình Tồ án, từ đưa giải pháp khắc phục nguyên nhân, phát huy thành tựu, đáp ứng cách tốt yêu cầu hoạt động xét xử vụ án hình Tồ án nhân dân địa phương, đồng thời đề xuất giải pháp để bảo đảm cho xét xử vụ án hình TAND pháp luật, phù hợp với tiến trình xây dựng nhà nước pháp quyền
5 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận văn 5.1 Cơ sở lý luận
Luận văn thực sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin Nhà nước pháp luật; tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp quyền; đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân dân Đặc biệt quan điểm đạo cải cách tư pháp, theo tinh thần nghị 08_NQ/TW; 49_NQ/TW Bộ trị vấn đề cải cách tổ chức hoạt động TAND giai đoạn nay, nhằm đáp ứng tốt yêu cầu lộ trình cải cách tư pháp
5.2 Các phương pháp nghiên cứu
Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể là: Phân tích, tổng hợp, so sánh, lịch sử lôgic, phương pháp thống kê, trọng phương pháp kết hợp lý luận thực tiễn
6 Đóng góp khoa học luận văn
Trên sở làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn vị trí, vai trị Thẩm phán xét xử vụ án hình nói chung hoạt động xét xử án hình TAND qua thực tiễn tỉnh Ninh Bình nói riêng, luận văn đề xuất số yêu cầu giải pháp cụ thể nhằm góp phần nâng cao chất lượng xét xử vụ án hình Thẩm phán TAND cấp tỉnh đáp ứng nhu cầu công cải cách Tư pháp
7 Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn
(6)- Về mặt thực tiễn: Luận văn có ý nghĩa thực tiễn việc nâng cao trình độ lý luận, chun mơn cho Thẩm phán, Thư ký Tồ án, người trực tiếp làm công tác xét xử vụ án hình TAND, góp phần nâng cao chất lượng giải án hình TAND Luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo cho công tác nghiên cứu khoa học pháp lý, học tập trường Đại học chuyên ngành luật Luận văn góp phần nâng cao nhận thức trách nhiệm Thẩm phán trình giải vụ án hình
8 Kết cấu luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương:
Chương 1: Một số vấn đề chung vị trí, vai trị Thẩm phán hoạt động xét xử vụ án hình
Chương 2: Những quy định pháp luật tố tụng hình hành vị trí, vai trò Thẩm phán TAND cấp tỉnh xét xử vụ án hình thực tiễn áp dụng
Chương 3: Những yêu cầu giải pháp nhằm nâng cao vị trí, vai trị Thẩm phán TAND cấp tỉnh
Reference
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1 Bộ Giáo dục Đào tạo (1999), Giáo trình Triết học Mác - Lênin, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội
2 Bộ Tư pháp (1957), Tập luật lệ tư pháp, Hà Nội
3 Lê Cảm Nguyễn Ngọc Chí (2004), "Tố tụng tranh tụng vấn đề cải cách tư pháp Việt Nam điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền", Trong sách: Cải cách tư pháp
ở Việt Nam giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền, Nxb Đại học Quốc gia Hà
(7)4 Nguyễn Ngọc Chí (2007), Nguyên tắc luật tố tụng hình sự, Bài giảng cho học viên cao học luật, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội
5 Chính phủ (1945), Sắc lệnh số 52 ngày 20/10 Chủ tịch Chính phủ Việt Nam dân chủ cộng hòa việc xá tội phạm nhân, Hà Nội
6 Nguyễn Văn Đạm (1999), Từ điển Tường giải liên tưởng Tiếng Việt, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội
7 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01 Bộ Chính trị về số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội
8 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5 Bộ Chính trị chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định h-ướng đến năm 2020, Hà Nội
9 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 2/6/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội
10 Học viện Tư pháp (2011), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội
11 Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (1999), Giáo trình luật tố tụng hình Việt Nam, Hà Nội
12 Đinh Văn Quế (2007), Bình luận án số vấn đề thực tiễn áp dụng Bộ luật
hình Bộ luật tố tụng hình sự, Nxb Tổng hợp, Thành phố Hồ Chí Minh 13 Quốc hội (1946), Hiến pháp, Hà Nội
14 Quốc hội (1959), Hiến pháp, Hà Nội
15 Quốc hội (1960), Luật Tổ chức Tòa án nhân dân, Hà Nội
16 Quốc hội (1980), Hiến pháp, Hà Nội
17 Quốc hội (1981), Luật Tổ chức Tòa án nhân dân, Hà Nội
18 Quốc hội (1988), Bộ luật Tố tụng hình sự, Hà Nội
19 Quốc hội (1992), Hiến pháp, Hà Nội
20 Quốc hội (1993), Luật Tổ chức Tòa án nhân dân, Hà Nội
21 Quốc hội (2001), Hiến pháp (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội
22 Quốc hội (2002), Luật Tổ chức Tòa án nhân dân, Hà Nội
(8)24 Quốc hội (2013), Hiến pháp, Hà Nội
25 Trần Văn Thăng (2006), Sổ tay Thuật ngữ pháp luật phổ thông, Nxb Giáo dục, Hà Nội 26 Đỗ Gia Thư (2006), Cơ sở khoa học việc xây dựng đội ngũ Thẩm phán nước ta
hiện nay, Luận án tiến sĩ luật học
27 Tòa án nhân dân tối cao (1992), Các văn hình sự, dân tố tụng, Hà Nội 28 Tòa án nhân dân tối cao (1995), Các văn hình sự, dân tố tụng, Hà Nội 29 Tòa án nhân dân tối cao (2001), Các văn hình sự, dân sự, kinh tế tố tụng, Hà
Nội
30 Tòa án nhân dân tối cao (2003), Các văn hình sự, dân sự, kinh tế, hành chính, lao
động tố tụng, Hà Nội
31 Tòa án nhân dân tối cao (2008), Báo cáo tổng kết cơng tác ngành Tịa án năm 2008, Hà Nội
32 Tòa án nhân dân tối cao (2009), Báo cáo tổng kết công tác ngành Tòa án năm 2009, Hà Nội
33 Tòa án nhân dân tối cao (2010), Báo cáo tổng kết công tác ngành Tòa án năm 2010, Hà Nội
34 Tòa án nhân dân tối cao (2011), Báo cáo tổng kết cơng tác ngành Tịa án năm 2011, Hà Nội
35 Tòa án nhân dân tối cao (2012), Báo cáo tổng kết cơng tác ngành Tịa án năm 2012, Hà Nội
36 Tòa án nhân dân tối cao (2013), Báo cáo tổng kết cơng tác ngành Tịa án năm 2013, Hà Nội
37 Trường Đại học Luật Hà Nội (2010), Giáo trình Luật hình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội
38 Trần Văn Tú (2004) "Đổi nội dung, phương thức quản lý", Kỷ yếu khoa học: Đổi
mới công tác quản lý, đào tạo bồi dưỡng Thẩm phán Tòa án nhân dân địa phương, Đề
tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Tòa án nhân dân tối cao
39 Nguyễn Văn Tuân (2013), "Những nguyên tắc luật tố tụng hình Việt Nam vấn đề hoàn thiện", Trong sách: Cải cách tư pháp pháp luật, Nxb Tư pháp,
(9)40 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (1993), Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm nhân dân, Hà Nội
41 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2002), Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm nhân dân, Hà Nội
42 Viện Khoa học Kiểm sát (2002), "Bộ luật Tố tụng hình Liên bang Nga", Phụ trương Thông tin khoa học pháp lý
43 Viện Ngôn ngữ học (2003), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Từ điển Bách Khoa, Hà Nội 44 Viện Sử học (1991), Quốc triều hình luật, Nxb Pháp lý, Hà Nội
45 Võ Khánh Vinh (2007), Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình sự, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội