Đối tƣợng nghiên cứu là hoạt động của chính quyền huyện Hoài Đức trong tổ chức thực hiện Chƣơng trình xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011 – 2020 của Chính phủ.. Dự kiến đóng góp mới [r]
(1)ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
-o0o -
NGUYỂN VÂN ANH
XÂY DỰNG NÔNG THƠN MỚI
Ở HUYỆN HỒI ĐỨC THÀNH PHỐ HÀ NỘI
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH
(2)ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
-o0o -
NGUYỂN VÂN ANH
XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI
Ở HUYỆN HỒI ĐỨC THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
Mã số: 60 34 04 10
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƢỚNG DẪN
XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CHẤM LUẬN VĂN
(3)LỜI CAM ĐOAN
(4)LỜI CẢM ƠN
Để hồn thành chƣơng trình cao học viết luận văn này, nhận đƣợc hƣớng dẫn, giúp đỡ góp ý nhiệt tình q thầy Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại ho ̣c Quốc gia Hà Nô ̣i
Trƣớc hết, xin chân thành cảm ơn đến quý th ầy cô trƣờng Đại học Kinh tế, dạy dỗ tôi, cung cấp cho tơi kiến thức suốt q trình học tập để tơi hồn thành luận văn
Tôi xin bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc tới PGS.TS Phạm Văn Dũng ngƣời tận tình bảo, hƣớng dẫn định hƣớng cho tơi chọn đề tài nghiên cứu, sở lý luận nhƣ khảo sát thực tế trình thực viết luận văn tốt nghiệp
(5)MỤC LỤC
DANH MỤC VIẾT TẮT i
DANH MỤC BẢNG BIỂU ii
DANH MỤC HÌNH iii
PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Error! Bookmark not defined.
1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu Error! Bookmark not defined. 1.2 Cơ sở lý luận xây dựng nông thôn mớiError! Bookmark not defined.
1.2.1 Một số khái niệm Error! Bookmark not defined
1.2.2 Nội dung xây dựng nông thôn Error! Bookmark not defined
1.2.3 Tiêu chí xây dựng nơng thôn giai đoạn 2011 – 2020 Error!
Bookmark not defined
1.2.4 Các nhân tố tác động đến xây dựng nông thôn Error!
Bookmark not defined
1.3 Thực tiễn xây dựng nông thôn số địa phƣơng Error! Bookmark not defined.
1.3.1 Xây dựng nông thôn số địa phương Việt Nam Error!
Bookmark not defined
1.3.2 Bài học kinh nghiệm cho huyện Hoài ĐứcError! Bookmark not
defined
CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN Error! Bookmark not defined.
(6)2.1.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu điều traError! Bookmark not defined
2.1.2 Thu thập xử lý thông tin Error! Bookmark not defined
2.2 Phƣơng pháp xử lý tài liệu Error! Bookmark not defined.
2.2.1 Phương pháp phân tích Error! Bookmark not defined
2.2.2 Phương pháp tổng hợp Error! Bookmark not defined
2.2.3 Các phương pháp nghiên cứu định lượngError! Bookmark not
defined
CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Ở HUYỆN HỒI ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Error! Bookmark not defined.
3.1 Những nhân tố ảnh hƣởng đến xây dựng nơng thơn Huyện Hồi Đức Error! Bookmark not defined.
3.1.1 Điều kiện Kinh tế xã hội Error! Bookmark not defined
3.1.2 vị trí địa lý Huyện Error! Bookmark not defined
3.2 Thực chƣơng trình quốc gia xây dựng nơng thơn huyện Hồi Đức từ 2010 – 2015 Error! Bookmark not defined.
3.2.1 Quy hoạch xây dựng nông thôn Error! Bookmark not defined
3.2.2 Tình hình thực quy hoạch Error! Bookmark not defined
3.2.3 Kiểm tra, giám sát xây dựng nông thôn mớiError! Bookmark not
defined
3.3 Đánh giá thực chƣơng trình xây dựng nơng thơn huyện Hồi Đức Error! Bookmark not defined.
3.3.1 Thành tựu Error! Bookmark not defined
3.3.1.1 Nhóm tiêu chí Quy hoạch Error! Bookmark not defined
3.3.2 Hạn chế Error! Bookmark not defined
3.3.3 Ý kiến hộ nông dân xây dựng nông thôn Error!
(7)CHƢƠNG 4: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Ở HUYỆN HỒI ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Error! Bookmark not defined.
4.1 Bối cảnh ảnh hƣởng đến xây dựng nông thôn huyện Hoài Đức Error! Bookmark not defined. 4.2 Các giải pháp chủ yếu đẩy nhanh xây dựng nơng thơn huyện Hồi Đức Error! Bookmark not defined.
4.2.1 Đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên
và nhân dân xây dựng nông thôn Error! Bookmark not defined
4.2.2 Hoàn thiện quy hoạch xây dựng nông thôn huyện Error!
Bookmark not defined
4.2.3 Đẩy mạnh ứng dụng tiến kỹ thuật tiên tiến để tăng nhanh suất, hiệu sản xuất nông nghiệp, nâng cao thu nhập cho nông
dân Error! Bookmark not defined
4.2.4.Phát triển mở rộng khu, cụm công nghiệp làng nghề để giải việc làm cho nông dân, thúc đẩy chuyển dịch lao động nông
thôn Error! Bookmark not defined
4.2.5 Tổ chức thực tốt sách an sinh xã hội nơng
dân Error! Bookmark not defined
4.2.6 Tăng cường tra, kiểm tra Error! Bookmark not defined
(8)(9)i
DANH MỤC VIẾT TẮT
STT Ký hiệu Nguyên nghĩa
1 ANND An ninh nhân dân
2 ANTT An ninh trật tự
3 BHYT Bảo hiểm y tế
4 BQT Ban quản trị
5 CLB Câu lạc
6 ĐBSH Đồng sông Hồng
7 DĐĐT Dồn điền đổi
8 ĐHQGHN Đại học Quốc gia Hà Nội GTVT Giao thông vận tải
10 HĐND Hội đồng nhân dân
11 HTX Hợp tác xã
12 KT-XH Kinh tế Xã hội
13 MTTQ Mặt trận tổ quốc
14 NTM Nông thôn
15 SX Sản xuất
16 THCS Trung học sở
17 THPT Trung học phổ thông
18 TW Trung ƣơng
19 UBND Uỷ ban Nhân dân
20 XDNTM Xây dựng nông thôn
(10)ii
DANH MỤC BẢNG BIỂU
STT Bảng Nội dung Trang
1 Bảng 3.1
Biểu kết thực tiêu chí nơng thơn xã theo định 491 342 Thủ tƣớng Chính
62
2 Bảng 3.2
Kết khảo sát hộ nông dân xây dựng nông thôn huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội
77
3 Bảng 3.3 Kết thực tiêu chí xây dựng nơng
(11)iii
DANH MỤC HÌNH
STT Hình Nội dung Trang
(12)PHẦN MỞ ĐẦU
1.Tính cấp thiết đề tài
Xây dựng nông thôn chủ trƣơng lớn Đảng nhà nƣớc làm cho sống ngƣời tốt đẹp hơn, thƣơng mại dịch vụ khơng ngừng phát triển, hệ thống trị sở đƣợc củng cố, dân chủ đƣợc phát huy, an ninh trị, trật tự an tồn xã hội khu vực nơng thơn ổn định Vì vậy, cơng tác xây dựng nông thôn phải dựa yêu cầu “ sản xuất phát triển, đời sống ấm no, làng xã văn minh, diện mạo đẹp, quản lý dân chủ”, xuất phát từ thực tế tôn trọng ý kiến ngƣời dân Xây dựng nơng thơn có khác biệt so với trƣớc đây, xây dựng nơng thơn theo tiêu chí quy định Có đạo liệt, tập trung sức toàn dân hệ thống trị
Hồi Đức huyện quy hoạch theo hƣớng phi nông nghiệp thành phố Hà Nội, Hoài Đức đƣợc xác định huyện nằm vùng phát triển dịch vụ, giao dịch kinh tế tài Là huyện khu trung tâm (nội thành) "Hà Nội mới" đại xứng tầm khu vực Hệ thống giao thông đại thủ đô Với trục đƣờng Đại lộ Thăng Long rộng mêng mông, quốc lộ 32 vùng Tây bắc chạy qua đƣợc mở rộng
(13)Một số sách xã hội nơng thơn triển khai thực chậm chƣa đồng Do kết cấu hạ tầng nội thôn (điện, đƣờng, trƣờng, trạm, chợ, thủy lợi, cịn nhiều yếu kém, vừa thiếu, vừa khơng đồng bộ); nhiều hạng mục cơng trình xuống cấp, tỷ lệ giao thơng nơng thơn đƣợc cứng hố thấp; giao thơng nội đồng đƣợc quan tâm đầu tƣ; hệ thống thuỷ lợi cần đƣợc đầu tƣ nâng cấp; chất lƣợng lƣới điện nông thôn chƣa thực an toàn; sở vật chất giáo dục, y tế, văn hố cịn hạn chế, mạng lƣới chợ nơng thôn chƣa đƣợc đầu tƣ đồng bộ, trụ sở xã nhiều nơi xuống cấp Mặt để xây dựng sở hạ tầng nông thôn đạt chuẩn quốc gia khó khăn, dân cƣ phân bố rải rác, kinh tế hộ phát triển
Do sản xuất nông nghiệp manh mún, nhỏ lẻ, bảo quản chế biến hạn chế, chƣa gắn chế biến với thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm; chất lƣợng nông sản chƣa đủ sức cạnh tranh thị trƣờng Chuyển dịch cấu kinh tế, ứng dụng khoa học cơng nghệ nơng nghiệp cịn chậm, tỷ trọng chăn ni nơng nghiệp cịn thấp; giới hoá chƣa đồng
Do thu nhập nông dân thấp; số lƣợng doanh nghiệp đầu tƣ vào nơng nghiệp, nơng thơn cịn ít; liên kết ngƣời sản xuất thành phần kinh tế khác khu vực nông thôn chƣa chặt chẽ Kinh tế hộ, kinh tế trang trại, hợp tác xã nhiều yếu Tỷ lệ lao động nơng nghiệp cịn cao, hội có việc làm địa phƣơng không nhiều, tỷ lệ lao động nông lâm nghiệp qua đào tạo thấp; tỷ lệ hộ nghèo cao
(14)Do yêu cầu nghiệp công nghiệp hóa – đại hóa đất nƣớc, cần yếu tố chính: đất đai, vốn lao động kỹ thuật Qua việc xây dựng nông thôn triển khai quy hoạch tổng thể, đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa
Xây dựng nơng thơn góp phần cải thiện, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho ngƣời dân sinh sống huyện trở thành yêu cầu cấp thiết
Chính bất cấp cịn tồn Huyện nên em làm luận văn “Xây dựng nơng thơn Huyện Hồi Đức, thành phố Hà Nội” nhằm góp phần xây dựng nơng thơn quê hƣơng
Câu hỏi nghiên cứu luận văn: Những hạn chế, bất cập xây dựng nông thơn huyện Hồi Đức gì? Chính quyền huyện Hồi Đức cần làm làm nhƣ để đẩy nhanh xây dựng nông thôn ?
2. Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 2.1.Mục tiêu
Trên sở hệ thống hố lý luận thực tiễn cơng tác xây dựng nơng thơn mới; phân tích, đánh giá cơng tác xây dựng nơng thơn huyện Hồi Đức, thành phố Hà Nội, luận văn đƣa giải pháp nhằm hoàn thiện công tác xây dựng nông thôn huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội
2.2.Nhiệm vụ nghiên cứu
- Hệ thống hoá lý luận xây dựng nông thôn
- Tham khảo, nghiên cứu kinh nghiệm huyện đạt nông thôn mới, rút học việc xây dựng nông thôn
(15)- Đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác xây dựng nơng thơn huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội
-3.Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng
Đối tƣợng nghiên cứu hoạt động quyền huyện Hồi Đức tổ chức thực Chƣơng trình xây dựng nơng thơn giai đoạn 2011 – 2020 Chính phủ
3.2 Phạm vi nghiên cứu
- Phạm vi không gian: nghiên cứu xây dựng nông thôn huyện Hồi Đức, thành phố Hà Nội theo Chƣơng trình xây dựng nông thôn giai đoạn 2011 – 2020 Chính phủ
- Phạm vi thời gian: từ 2010 đến năm 2015 4 Dự kiến đóng góp luận văn
- Làm rõ sở lý luận xây dựng nông thôn
- Từ nghiên cứu tình hình xây dựng nơng thơn số địa phƣơng, luận văn rút học kinh nghiệm cho huyện Hoài Đức
- Phân tích, đánh giá thực trạng xây dựng nơng thơn huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội; thành tựu, hạn chế nguyên nhân - Đƣa giải pháp nhằm đẩy nhanh xây dựng nơng thơn huyện Hồi Đức, thành phố Hà Nội
5 Kết cấu luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm chƣơng: Chƣơng 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu vấn đề xây dựng nông thôn
(16)Chƣơng 3: Thực trạng xây dựng nông thôn huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội
(17)TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt
1 Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn, 2013 Thông tư số
41/2013/TT- BNNPTNT ngày 04/10/2013 hướng dẫn thực
tiêu chí quốc gia nông thôn Hà Nội
2 Vũ Thị Kim Dung, 2016. Vai trị Nơng dân tỉnh Nam Định
xây dựng nông thôn nay Luận văn Thạc sỹ triết học Trƣờng
Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn - ĐHQGHN
3 Nguyễn Hoàng Mỹ Hạnh, 2015 Đẩy mạnh xây dựng nông thôn
Hà Nội Luận văn Thạc sỹ Quản lý kinh tế Trƣờng Đại học Kinh tế -
ĐHQGHN
4 Bùi Việt Hùng, 2015 Chính sách hỗ trợ xây dựng nông thôn
huyện Vũ Quang, tỉnh Hà Tĩnh Luận văn Thạc sỹ Quản lý kinh tế
Trƣờng Đại học Kinh tế - ĐHQGHN
5 Trƣơng Thị Thanh Huyền, 2015 Vai trò quyền địa phương
trong xây dựng nông thôn Huyện Nghi Lộc, Tỉnh Nghệ An Luận
văn Thạc sỹ Quản lý kinh tế Trƣờng Đại học Kinh tế - ĐHQGHN Vũ Quốc Khánh, 2015 Xây Dựng nông thôn đại bàn Huyện
Quang Bình tỉnh Hà Giang. Luận văn Thạc sỹ Quản lý kinh tế
Trƣờng Đại học Kinh tế - ĐHQGHN
7 Hoàng Thị Mai, 2014 Xây dựng nơng thơn tỉnh Quảng Bình.
(18)8 Hà Minh Mẫn, 2015 Xây Dựng nông thôn xã ngoại thành
Thành phố Hà Giang. Luận văn Thạc sỹ Quản lý kinh tế Trƣờng Đại
học Kinh tế - ĐHQGHN
9 Vũ Thị Mƣời, 2012 Đảng tỉnh Ninh bình lãnh đạo xây dựng nơng
thôn từ năm 2001 đến năm 2010 Luận văn Thạc sỹ lịch sử Trung
tâm đào tạo, bồi dƣỡng giảng viên lý luận trị
10 Đỗ Xuân Nhuần, 2015 Nâng cao hiệu thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn tỉnh Phú Thọ giai đoạn
2010-2020 Luận văn Thạc sỹ Quản lý kinh tế Trƣờng Đại học Kinh
tế - ĐHQGHN
11 Hoàng Cao Phúc, 2016 Sự tham gia cộng đồng vào q trình xây dựng nơng thôn mới, trường hợp thôn Tân Mỹ, xã Thuỵ Hương, huyện
Chương Mỹ, thành phố Hà Nội. Luận văn thạc sỹ xã hội học nhân
văn Trƣờng Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn - ĐHQGHN
12 Trần Văn Sính, 2014 Xây dựng nông thôn đại bàn Huyện Nho
Quan, tỉnh Ninh Bình Luận văn Thạc sỹ Quản lý kinh tế Trƣờng Đại
học Kinh tế - ĐHQGHN
13 Sở Nông nghiệp Pháp triển Nông thôn Hà Nội, 2012 Một số văn bản hướng dẫn thực xây dựng nông thôn thành phố Hà Nội -
Tập 1 Hà Nội: Nhà xuất Hồng Đức
14 Sở Nông nghiệp PTNT Hà Nội, 2013 Hướng dẫn số 456/HD- SNN
ngày 11/12/2013 việc hướng dẫn phương pháp đánh giá, chấm điểm
các tiêu chí cơng nhận xã đạt chuẩn nông thôn thành phố Hà Nội
15. Sở Nông nghiệp PTNT Hà Nội, 2014 Thông báo số 316/TB- SNN ngày 28/10/2014 điều chỉnh cách chấm điểm tiêu chí số sở vật chất trường học Hướng dẫn số 456/HD- SNN ngày
(19)16 Trần Văn Thanh, 2015 Xây dựng nông thôn xã Dĩnh trì, thành
phố Bắc Giang Luận văn Thạc sỹ Quản lý Kinh tế Trƣờng Đại học
Kinh tế - ĐHQGHN
17 Vƣơng Đình Thắng, 2015 Xây dựng nông thôn Huyện Yên Minh
Tỉnh hà Giang nay Luận văn Thạc sỹ Quản lý kinh tế Trƣờng Đại
học Kinh tế - ĐHQGHN
18 Trịnh Hồng Thắm, 2013 Vai trị hệ thống trị cấp sở
xây dựng nông thôn Hưng Yên nay Luận văn thạc sỹ Triết
học, Trƣờng Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn - ĐHQGHN
19 Mai Diệu Thuý, 2014 Phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội đáp ứng yêu cầu xây dựng nông thôn huyện Lạng Giang,
Tỉnh Bắc Giang. Luận văn Thạc sỹ Quản lý kinh tế Trƣờng Đại học
Kinh tế - ĐHQGHN
20 Nguyễn Văn Tiến, 2015 Giải pháp huy động nguồn lực xây dựng nông
thôn Việt Nam nay Luận văn Thạc sỹ Quản lý Kinh tế,
Trƣờng Đại học Kinh tế - ĐHQGHN
21 UBND thành phố Hà Nội, 2012 Kế hoạch số 69/KH- UBND ngày 09/5/2012 thực Chương trình số 02- CTr/TU Thành ủy “Phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, bước nâng cao
đời sống nông dân” giai đoạn 2011 – 2015. Hà Nội
22 Phạm Anh Vũ, 2015 Xây dựng nông thôn huyện Mỹ Hào Tỉnh
Hưng Yên. Luận văn Thạc sỹ Quản lý kinh tế Trƣờng Đại học Kinh tế
- ĐHQGHN Website
23 http://sonnptnt.hanoi.gov.vn 24 http://Chinhphu.vn
sản phẩm; sức cạnh tranh ệc xây dựng nông thôn http://sonnptnt.hanoi.gov.vn http://Chinhphu.vn