Đang tải... (xem toàn văn)
Ngoài ra, còn có một số bài viết của các chuyên gia luật học liên quan đến đề tài luận văn đã được đăng trên các tạp chí - đặc san Luật học, trên trang tin điện tử của Chính phủ, Bộ tư[r]
(1)Vai trò Hiến pháp việc kiểm soát quyền lực Nhà nước
Nguyễn Thị Minh Thu Khoa Luật
Luận văn Thạc sĩ ngành: Lý luận lịch sử nhà nước pháp luật; Mã số: 60 38 01 01
Người hướng dẫn: GS.TSKH Nguyễn Đăng Dung Năm bảo vệ: 2014
Keywords Luật Hiến pháp; Pháp luật Việt Nam; Kiểm soát quyền lực Nhà nước
Content
1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu
Trong sách “Các quyền người” (1791-1792), Thomas Paine viết: Hiến pháp đạo luật quyền nhân dân tạo dựng nên quyền quyền khơng có Hiến pháp quyền lực khơng có quyền… Hiến pháp vấn đề đứng trước quyền quyền tay sai Hiến pháp
Hiến pháp văn đặt móng cho quốc gia đại, thân khế ước nhân dân hình thức cao pháp luật.Thơng qua hiến pháp, người thức đánh đổi quyền tự tự nhiên để trở thành cơng dân, thức đánh đổi phần quyền tự định vào tay số người cầm quyền để có che chở xã hội, đại diện luật pháp
Nhà nước cần thiết cho sống người Cho đến tương lai sau người sống thiếu nhà nước, trạng thái vơ phủ, xây dựng xong chủ nghĩa cộng sản Ở phương diện đó, Nhà nước có xu hướng lạm quyền mà vi phạm đến quyền lợi cá nhân sống Nhà nước Chính nhằm mục đích ngăn chặn vi phạm từ phía Nhà nước, hay theo cách nói C.Mác tha hóa nhà nước nên cần phải có văn quy định kiểm soát quyền lực nha nước Đó Bản Hiến pháp Hiến pháp văn luật có vai trị kiểm sốt quyền lực nhà nước
Ở Việt Nam suốt gần nửa kỷ, Hiến pháp 1946 thiết lập chế ước quyền lực lẫn nhánh lập pháp, hành pháp tư pháp chiến tranh nổ nên không thực Hiến pháp 1959 Hiến pháp 1980 tổ chức quyền lực Nhà nước Việt Nam cho thấy việc phân công quyền lực quan lập pháp, hành pháp tư pháp mờ nhạt Đến Hiến pháp 1992 xây dựng thời kỳ công đổi đất nước, mở cửa kinh tế chủ trương xây dựng nhà nước pháp quyền quyền lực nhà nước phân công phối hợp quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Đến thời điểm nay, Hiến pháp 2013 tiến thêm bước quan trọng ghi nhận kiểm soát quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp
Trên sở thành tựu đạt phương diện kiểm soát quyền lực Nhà nước qua Hiến pháp lịch sử đặc biệt Bản Hiến pháp năm 2013, lựa chọn đề tài luận văn thạc sĩ: “Vai trò Hiến pháp việc kiểm sốt quyền lực Nhà nước”
2 Tình hình nghiên cứu
(2)soát quyền lực Nhà nước với mục đích, góc độ phạm vi tiếp cận khác nhiều đề cập tới vấn đề học viên nghiên cứu Các tài liệu học viên tiếp cận gồm:
- Sự hạn chế quyền lực Nhà nước – GS.TS Nguyễn Đăng Dung
- Về pháp quyền chủ nghĩa hợp hiến, Một số tiểu luận học giả nước – Sách tham khảo, Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội
- Hiến pháp: Những vấn đề lý luận thực tiễn- Sách chuyên khảo, Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội
Ngồi ra, cịn có số viết chuyên gia luật học liên quan đến đề tài luận văn đăng tạp chí - đặc san Luật học, trang tin điện tử Chính phủ, Bộ tư pháp, số viết thành tựu Hiến pháp năm 2013 việc kiểm soát quyền lực nhà nước, vv…
Tài liệu viết tác giả có đóng góp đáng kể trong việc hoàn thiện quy định Hiến pháp kiểm soát quyền lực Nhà nước Qua tham khảo giúp học viên có thêm kinh nghiệm quý để triển khai vấn đề, nội dung chưa đề cập, tiếp cận sâu Tuy vậy, cơng trình nghiên cứu trước có Hiến pháp năm 2013, chưa có cơng trình đề cập tới kiểm soát quyền lực nhà nước Hiến pháp, đặc biệt Hiến pháp năm 2013
3 Mục đích nhiệm vụ đề tài
Mục đích nghiên cứu Luận văn là: Làm rõ vấn đề lý luận vai trò Hiến pháp việc kiểm soát quyền lực Nhà nước Đánh giá thành tựu bất cập, tồn quy định Hiến pháp việc kiểm soát quyền lực Nhà nước
Với mục đích nói trên, Luận văn có nhiệm vụ: Phân tích làm rõ sở lý luận vai trị Hiến pháp việc kiểm sốt quyền lực Nhà nước thời kỳ khác đất nước nêu bật điểm đạt Hiến pháp năm 2013
4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu
4.1 Đối tượng nghiên cứu
Những vấn đề lý luận vai trị Hiến pháp việc kiểm sốt quyền lực Nhà nước thời kỳ khác đất nước nêu bật điểm đạt Hiến pháp năm 2013
4.2 Phạm vi nghiên cứu
Phạm vi nghiên cứu Luận văn bao gồm quy định Hiến pháp phương diện kiểm soát quyền lực nhà nước xác định giới hạn sau đây:
Thứ nhất, luận văn nghiên cứu vấn đề lý luận cần thiết phải kiểm soát quyền lực nhà nước Hiến pháp nội dung kiểm soát quyền lực nhà nước Hiến pháp
Thứ hai, kiểm soát quyền lực nhà nước Hiến pháp lịch sử
Thứ ba, kiểm soát quyền lực nhà nước Hiến pháp năm 2013
5 Phương pháp nghiên cứu
Để thực mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu, sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác – Lênin phép vật biện chứng vật lịch sử, tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh quan điểm Đảng nhà nước pháp luật, Luận văn sử dụng phương pháp cụ thể: phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp so sánh, phương pháp khảo sát thực tiễn, thống kê
6 Tính đóng góp đề tài
Luận văn cơng trình sâu nghiên cứu cách tồn diện, đầy đủ có hệ thống vai trị kiểm sốt quyền lực nhà nước Hiến pháp, đặc biệt việc kiểm soát quyền lực nhà nước Hiến pháp năm 2013
7 Ý nghĩa Luận văn
(3)8 Kết cấu Luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận nội dung Luận văn chi thành chương sau:
- Chương 1: Hiến pháp vấn đề kiểm soát quyền lực Nhà nước
- Chương 2: Kiểm soát quyền lực Nhà nước Hiến pháp Việt Nam trước năm 2013
- Chương 3: Kiểm soát quyền lực Nhà nước Hiến pháp 2013
References
1 Nguyễn Cảnh Bình (2002), Cuộc đời nghiệp Alexander Hamilton NXB Trẻ Hà Nội
2 Nguyễn Cảnh Bình (dịch giới thiệu) (2003), Hiến pháp Mỹ soạn thảo nào, NXB Thế giới
3 C Mác-Ph.Angghen (1984), Tuyển tập, tập 4, NXB Sự thật Cơ quan Thông tin Hoa Kỳ (2001), Dân chủ gì?
5 Phan Đại Dỗn (2001), Làng xã Việt Nam, số vấn đề kinh tế, văn hóa, xã hội. NXB trị quốc
6 Nguyễn Huy Du (2003), Kể chuyện công điền làng quê xa, Nghiên cứu lập pháp Nguyễn Đăng Dung (1996), Giáo trình luật hiến pháp nước tư sản, NXB Đại học
quốc gia, Hà Nội
8 Nguyễn Đăng Dung (1996), Hiến pháp đối chiếu, NXB thành phố Hồ Chí Minh
9 Nguyễn Đăng Dung (2001),“Sự phân biệt hay thống chấp hành, hành pháp hành nhà nước cáo Chính phủ CHXHCN Việt Nam”, Nghiên cứu lập pháp, (10)
10 Nguyễn Đăng Dung - Thông tin khoa học pháp lý – Bộ Tư pháp (2001), Tổ chức quyền địa phương, Hà Nội
11 Nguyễn Đăng Dung (2001), “Chuyên đề tổ chức hoạt động quyền địa phương”, Viện nghiên cứu khoa học pháp lý Bộ Tư pháp, (10)
12 Nguyễn Đăng Dung (2002), Hiến pháp Bộ máy nhà nước, NXB Giao thông Vận tải 13 Nguyễn Đăng Dung (2004), Hình thức nhà nước đương đại, NXB Thế giới
14 Nguyễn Đăng Dung (2004), Tính nhân hiến pháp tính quan nhà nước, NXB Tư pháp Hà Nội
15 Nguyễn Đăng Dung (chủ biên) (20040), Thể chế tư pháp nhà nước pháp quyền,
NXB Tư pháp
16 Nguyễn Đăng Dung Bùi Ngọc Sơn (2004), Thể chế trị, NXB Lý luận trị Hà Nội
17 Nguyễn Đăng Dung (2005), Giáo trình Sự hạn chế quyền lực nhà nước, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội
18 Nguyễn Đăng Dung (2005), Sự hạn chế quyền lực Nhà nước, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội
19 Nguyễn Sĩ Dũng (2003),“Triết lý Lập pháp”,Tia sáng, (7)
20 Nguyễn Sĩ Dũng (2004), Những viết đăng báo Pháp luật Tuổi trẻ thành phố Hồ Chí Minh
21 Nguyễn Chí Dũng (2004), Những viết đăng Tạp chí nghiên cứu lập pháp năm 2003-2004
22 Đại học quốc gia Hà Nội (1997), Giáo trình Luật Hiến pháp tư bản, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội
23 Đảng Cộng sản Việt Nam (1994), Văn kiện Hội nghị đại biểu tồn quốc nhiệm kỳ (Khóa VII), NXB Chính trị quốc gia
24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị quốc gia
(4)26 Hoàng Văn Hảo (1995), Những mặt đối lập với quan niệm Nhà nước pháp quyền/ Xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam Nguyễn Văn Thảo chủ biên Viện nghiên cứu Khoa học Bộ Tư pháp, Hà Nội
27 Hoàng Văn Hảo (2001), Hiến pháp Việt Nam vấn đề quyền người, quyền công dân Trong “ Hiến pháp, pháp luật, quyền người”/ Kinh nghiệm Việt Nam Thụy Điển, tr.148,Hà Nội
28 Hoàng Văn Hảo (2002),“Về Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam dân, dân dân”, Lý luận trị, (10)
29 Hồng Văn Hảo (2002), Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nghiên cứu lý luận, (4)
30 Học viện trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2001), Cộng đồng làng xã Việt Nam nay,
NXB Chính trị Quốc gia
31 Học viện hành quốc gia (2001), Các giải pháp thúc đẩy cải cách hành Việt Nam Nguyễn Ngọc Hiến Chủ biên, NXB Chính trị Quốc gia
32 Vũ Đình Hịe (1997), Hồi ký Thanh Nghị, NXB Hà Nội
33 Vũ Đình Hịe (1998), Hiến pháp năm 1946 nước Việt Nam Một mơ hình - Hiến pháp dân tộc dân chủ Trong Hiến pháp năm 1946 kế thừa, phát triển trong hiến pháp Việt Nam, NXB trị quốc gia
34 Hội Luật gia Việt Nam (Phạm Quốc Anh chủ biên) (2006), Những vấn đề Hiến pháp năm 1992 sửa đổi, NXB Công an nhân dân
35 Lưu Đoàn Huynh (1993), Về máy nhà nước/Học viện hành quốc gia, đề tài KX 0508 Kỷ yếu Hội thảo phương thức tổ chức hoạt động máy Nhà nước, tr.2,
NXB Khoa học kỹ thuật
36 Jay M Shafritz (2003), Từ điển quyền trị Hoa Kỳ, NXB Chính trị quốc gia
37 Josef Thesing (chủ biên) (2002), Nhà nước pháp quyền - Chế độ pháp trị Cộng hòa liên bang Đức/Nhà nước pháp quyền,NXB Chính trị quốc gia
38 Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội (2011), Hiến pháp: Những vấn đề lý luận thực tiễn - Sách chuyên khảo, Hà Nội
39 Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội (2011), Về pháp quyền chủ nghĩa hợp hiến, Một số tiểu luận học giả nước ngồi, Hà Nơi
40 Nguyễn Đình Lộc (2001), Hiến pháp Việt Nam quyền người Trong “Hiến pháp, pháp luật quyền người”, Học việc trị quốc gia Hồ Chí Minh Viện Raoul Wallenberg quyền người luật nhân đạo, Đại học Lund, Thụy Điển
41 Bùi Đức Mãn (2002), Lịch sử nước giới Lược sử nước Anh NXB Thành phố Hồ Chí Minh
42 Nguyễn Văn Mạnh (2003), Quá trình nhận thức phát triển tư tưởng nhà nước pháp quyền văn kiện Đảng Cộng sản Việt Nam thời kỳ đổi mới, Nghiên cứu lịch sử, (4)
43 Hồ Chí Minh (1980), Tuyển tập, Tập 1, NXB Sự thật
44 Hồ Chí Minh, Tồn tập,tập 4, NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 45 Montesquieu, Tinh thần pháp luật, NXB Đà Nẵng
46 Phạm Duy Nghĩa (2003), Cơ sở pháp luật kinh tế Việt Nam kinh tế phát triển bền vững tồn cầu hóa, NXB trị quốc gia
47 Phạm Duy Nghĩa (2004), Chuyên khảo luật kinh tế, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 48 Người đại biểu nhân dân VietNamNet (2007), Đôi điều thách thức Quốc hội Việt
Nam cơng tác lập pháp
49 Nhà xuất Chính trị quốc gia (1946, 1959, 1980, 1992), Hiến pháp Việt Nam năm Nghị Quốc hội sửa đổi bổ sung số điều Hiến pháp 1992, Hà Nội
50 Nhà xuất Pháp lý (1992), Nhà nước pháp quyền
51 Nguyễn Như Phát - Tham luận Hội thảo khoa học nội vụ (2004), Dịch vụ công - mấy vấn đề lý thuyết
(5)học Quốc gia Hà Nội
53 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia
54 Phạm Quỳnh (1939), Cộng hòa Pháp
55 Roger H Davidson Walter J Oleszek (2002), Quốc hội thành viên. NXB Chính trị quốc gia
56 Stephen Wayne (1978), Quyền lập pháp Tổng thống, New York Harper Row 57 Phạm Hồng Thái (2008), Bài giảng Luật hành - Những vấn đề đại
58 Tinh Tinh (chủ biên) (2002), Cải cách Chính phủ/Cơn lốc trị cuối thể kỷ XX, NXB Công an Nhân dân
59 Viện Nhà nước pháp luật (1992), Tìm hiểu nhà nước pháp quyền, NXB Pháp lý 60 Nguyễn Cửu Việt (2005), Giáo trình Luật hành Việt Nam, NXB Đại học Quốc gia
Hà Nội
61 Roberrt E Ward and Roy C.Macridis: Modern Political Systems Europe Prentic, Hall, Inc Englewood Cliffs, New Jersey Library of Congress catalog No 63, 11095
Tài liệu internet:
62 http://www.baoninhthuan.com.vn/news/55759p1c24/kiem-soat-quyen-luc-nha-nuoc-trong-hien-phap.htm
63 http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/PrintStory.aspx?distribution=27784&print=true 64 http://www.moj.gov.vn/thihanhhienphap/News/Lists/giaidapthacmac/View_Detail.aspx?I
temID=5264
65 http://www.baoquangbinh.vn/chinh-tri/201404/phan-cong-phoi-hop-va-kiem-soat-quyen-luc-nha-nuoc-trong-hien-phap-2013-2114271/
66 http://www.nhandan.com.vn/mobile/_mobile_ndct/_mobile_thoisuchinhtri/item/2199180 2.html
67 http://tapchitaichinh.vn/Trien-khai-thi-hanh-Hien-phap-nam-2013/Hien-phap-nam-2013- tao-ra-nhung-yeu-to-moi-cua-su-phan-cong-phoi-hop-va-kiem-soat-quyen-luc-nha-nuoc/52031.tctc
68 http://tuyengiao.vn/Home/Bao-ve-nen-tang-tu-tuong-cua-Dang/60263/Tat-ca-quyen-luc-Nha-nuoc-thuoc-ve-Nhan-dan
69 http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/NuocCHXHCNVietNam/ThongTin TongHop/hienphapnam2013
70 http://www.xaydungdang.org.vn/Home/MagazineStory.aspx?mid=60&mzid=515&ID=11 95
71 http://baodientu.chinhphu.vn/Gop-y-Hien-ke/Quyen-con-nguoi-quyen-cong-dan-trong-Hien-phap-2013/191865.vgp
72 http://www.vietnamplus.vn/quyen-con-nguoi-diem-sang-trong-hien-phap-moi/240118.vnp
73 http://www.moj.gov.vn/thihanhhienphap/News/Lists/giaidapthacmac/View_Detail.aspx?I temID=5258
74 http://haiphong.gov.vn/Portal/Detail.aspx?Organization=stp&MenuID=8167&ContentID =55831
75 http://dangcongsan.vn/cpv/Modules/News/NewsDetail.aspx?co_id=28340715&cn_id=64 3453
76 http://www.hcmulaw.edu.vn/hcmulaw/index.php?option=com_content&view=article&id =9551:2013-12-31-06-22-09&catid=150:cduthongbao&Itemid=30
77 http://sotuphap.thaibinh.gov.vn/ct/news/Lists/PhongChongTNXH/View_Detail.aspx?Ite mID=120
68 http://tuyengiao.vn/Home/Bao-ve-nen-tang-tu-tuong-cua-Dang/60263/Tat-ca-quyen-luc-Nha-nuoc-thuoc-ve-Nhan-dan 77 http://sotuphap.thaibinh.gov.vn/ct/news/Lists/PhongChongTNXH/View_Detail.aspx?Ite