Giải pháp phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội trên địa bàn tỉnh hà nam

i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu thực cá nhân tôi, chƣa đƣợc công bố cơng trình nghiên cứu Các số liệu, nội dung đƣợc trình bày luận văn hồn tồn hợp lệ Xuân Mai, ngày tháng 10 năm 2017 Ngƣời thực Nguyễn Dỗn Thạo ii LỜI CẢM ƠN Tơi xin chân thành cảm ơn Quý Thầy, Cô tận tình hƣớng dẫn, giảng dạy truyền đạt cho kiến thức vô quý báu suốt trình học tập, nghiên cứu rèn luyện trƣờng Đại học Lâm nghiệp Việt Nam Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn đến Tiến sĩ Phạm Thị Tân tận tình hƣớng dẫn Cơ dành nhiều thời gian tâm huyết để hƣớng dẫn tơi hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn tới Phịng Tài ngun- Mơi trƣờng, Phịng Lao động thƣơng binh & xã hơi, Phịng Kinh tế, Chi cục thống kê huyện Chƣơng Mỹ; Lãnh đạo hộ xã Tiên Phƣơng, Phú Nghĩa, thị trấn Xuân Mai tạo điều kiện giúp đỡ, cung cấp tài liệu dành thời gian trả lời bảng câu hỏi khảo sát làm sở liệu cho việc phân tích để đƣa kết cho luận văn cao học Trong suốt khoảng thời gian 06 tháng thực luận văn Bƣớc đầu làm quen với công tác nghiên cứu khoa học nhƣ thân hạn chế kiến thức nhƣ kinh nghiệm nên tránh khỏi thiếu sót định Tơi mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp Q Thầy Cơ để hồn thiện cơng trình nghiên cứu Tơi xin chân thành cảm ơn ! Xuân Nai, ngày tháng 10 năm 2017 Ngƣời thực Nguyễn Doãn Thạo iii MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH ix ĐẶT VẤN ĐỀ Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ TẠO VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THƠN TRONG BỐI CẢNH ĐƠ THỊ HĨA 1.1 Những vấn đề việc làm tạo việc làm 1.1.1 Việc làm, tạo việc làm 1.1.2 Thất nghiệp, thiếu việc làm 1.1.3 Khái niện nông thôn lao động nông thôn 1.1.4 Vai trị việc làm cho ngƣời lao động nơng thôn phát triển KT-XH 11 1.1.5 Nội dung tạo việc làm 13 1.1.6 Những yếu tố ảnh hƣởng đến việc làm cho lao động nông thôn 32 1.2 Kinh nghiệm tạo việc làm cho lao động nông thôn 36 1.2.1 Kinh nghiệm tạo việc làm cho lao động nông thôn 36 1.2.2 Một số học rút từ nghiên cứu thực tiễn giải việc làm nông thôn 38 Chƣơng ĐẶC ĐIỂM CỦA HUYỆN CHƢƠNG MỸ VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 40 2.1 Đặc điểm tự nhiên kinh tế xã hội huyện Chƣơng Mỹ - Thành phố Hà Nội 40 iv 2.1.1 Đăc điểm tự nhiên 40 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội huyện Chƣơng Mỹ - Thành Phố Hà Nội 42 2.1.3 Nhận xét đánh giá chung 44 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 45 2.2.1 Phƣơng pháp chọn điểm nghiên cứu mẫu nghiên cứu 45 2.2.2 Phƣơng pháp thu thập số liệu 47 2.2.3 Phƣơng pháp xử lý tổng hợp số liệu 47 2.2.4 Hệ thống tiêu sử dụng nghiên cứu đề tài 48 Chƣơng KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 51 3.1 Thực trạng việc làm kết tạo việc làm huyện Chƣơng Mỹ- thành phố Hà Nội 51 3.1.1 Thực trạng việc làm lao động nông thôn huyện Chƣơng Mỹthành phố Hà Nội 51 3.1.2 Kết tạo việc làm cho lao động nông thôn huyện Chƣơng Mỹ 57 3.1.3 Phân tích tình hình tạo việc làm cho lao động qua số liệu khảo sát 74 3.1.4 Đánh giá chung thực trạng tạo việc làm cho lao động nông thôn huyện Chƣơng Mỹ bối cảnh thị hóa 86 3.2 Các yếu tố ảnh hƣởng đến tạo việc làm cho lao động nông thôn huyện Chƣơng Mỹ 88 3.2.1 Chính sách tạo việc làm 88 3.2.2 Yếu tố tác động đô thị hóa đến tạo việc làm 89 3.2.3 Mức độ phát triển DNCN nông thôn 90 3.2.4 Mức độ phát triển ngành khu vực nông thôn 92 3.2.5 Công tác dạy nghề nâng cao chất lƣợng lao động 92 3.2.6 Hoạt động thị trƣờng lao động 92 3.2.7 Mức độ mở rộng hoạt động xuất lao động 92 3.2.8 Các yếu tố từ thân ngƣời lao động 93 v 3.3 Giải pháp tạo việc làm cho lao động nông thôn huyện Chƣơng Mỹ 94 3.3.1 Căn đề xuất giải pháp tạo việc làm cho lao động nông thôn huyện Chƣơng Mỹ 94 3.3.2 Mục tiêu định hƣớng tạo việc làm 98 3.3.3 Các giải pháp chủ yếu 99 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 113 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Viết tắt Viết đầy đủ CCVC Công chức viên chức CMKT Chuyên môn kỹ thuật CNH – HĐH Công nghiệp hóa - đại hóa DA Dự án GQVL Giải việc làm KH Kế hoạch KT-XH Kinh tế - xã hội HĐND Hội đồng nhân dân LĐ Lao động LĐ-TB&XH Lao động - thƣơng binh xã hội LĐ – VL Lao động - việc làm TTLĐ Thị trƣờng lao động UBND Uỷ ban nhân dân XKLĐ Xuất lao động vii DANH MỤC CÁC BẢNG TT 2.1 2.2 2.3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 Tên bảng Tình hình sử dụng đất huyện Chƣơng Mỹ năm 2016 Cơ cấu giá trị sản xuất huyện Chƣơng Mỹ qua năm 2014-2016 Hộ tổ chức có sử dụng lao động điều tra Cơ cấu dân số độ tuổi lao động huyện Chƣơng Mỹ qua năm 2014-2016 Cơ cấu lao động Huyện Chƣơng Mỹ theo trình độ học vấn qua năm 2014 - 2016 Cơ cấu lao động huyện Chƣơng Mỹ theo trình độ chun mơn kỹ thuật qua năm 2014-2016 Cơ cấu lao động huyện Chƣơng Mỹ theo tiêu chí thành thịnơng thơn nhóm tuổi năm 2016 Tình hình vay vốn từ quỹ Quốc gia GQVL địa bàn huyện Chƣơng Mỹ qua năm 2014-2016 Tình hình vay vốn từ quỹ Quốc gia GQVL theo nhóm hộ huyện Chƣơng Mỹ giai đoạn 2014-2016 Tổng số hộ nghèo, tái nghèo địa bàn huyện Kết đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Chƣơng Mỹ qua năm 2014-2016 Kết đào tạo nghề theo ngành huyện Chƣơng Mỹ qua năm 2014-2016 Các công ty, doanh nghiệp sử dụng lao động địa bàn huyện Chƣơng Mỹ 3.11 Lao động doanh nghiệp Trang 42 44 46 52 53 54 56 58 59 63 65 66 70 71 viii 3.12 Các đƣợc cơng nhận có nghề truyền thống địa bàn huyện Chƣơng Mỹ 72 3.13 Số hộ kinh doanh từ năm 2014-2016 73 3.14 Nhân khẩu, lao động hộ 75 3.15 Lực lƣợng lao động hộ phân theo nhóm tuổi 76 3.16 Trình độ văn hóa lao động 76 3.17 Trình độ chun mơn kỹ thuật lao động 77 3.18 Nguồn thu nhập sinh kế hộ 78 3.19 Tỷ lệ hộ phân theo thu nhập 79 3.20 3.21 3.22 3.23 3.24 3.25 3.26 3.27 Số lao động đƣợc tạo việc làm thơng qua sách phát triển kinh tế- xã hội Số lao động đƣợc tạo việc làm thơng qua đào tạo nghề cho lao động nông thôn Số lao động đƣợc tạo việc làm thơng qua đào tạo nghề cho lao động nông thôn Số lao động đƣợc tạo việc làm thông qua phát triển thị trƣờng lao động Ý kiến đánh giá ngƣời lao động thực sách tạo việc làm cho lao động Lực lƣợng lao động đơn vị sử dụng lao động vùng khảo sát Diện tích đất nơng nghiệp bị thu hồi địa bàn huyện Chƣơng Mỹ từ năm 2011-2016 Danh sách khu công nghiệp cụm công nghiệp địa bàn huyện Chƣơng Mỹ 3.28 Ma trận SWOT lao động học nghề tìm việc làm 80 81 81 82 84 85 90 91 97 ix DANH MỤC CÁC HÌNH TT 3.1 3.2 3.3 Tên hình Tình hình lao động có việc làm địa bàn Trang huyện Chƣơng Mỹ qua năm 2014-2016 Kết tạo việc làm cho lao động huyện Chƣơng Mỹ qua năm 2014-2016 Số lao động đƣợc tạo việc làm thông qua XKLĐ qua năm 2014- 2016 55 57 67 3.4 Cơ cấu lao động XKLĐ nƣớc Chƣơng Mỹ 68 3.5 Số lao động hộ đƣợc tạo việc làm qua sách 83 3.6 Nguyên nhân thiếu việc làm vùng khảo sát 84 ĐẶT VẤN ĐỀ Lý chọn đề tài Q trình cơng nghiệp hóa, thị hóa tất yếu dẫn đến trình chuyển đổi mục đích sử dụng số phận diện tích đất nơng nghiệp sang phục vụ q trình phát triển thị khu kinh tế, khu cụm công nghiệp, chuyển dịch cấu kinh tế, từ cấu kinh tế nơng, độc canh hay nói cách khác đất nƣớc nông nghiệp, sản xuất nhỏ lạc hậu phải chuyển sang văn minh mới: văn minh cơng nghiệp, thực thành cơng q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH), phấn đấu đến năm 2020 Việt Nam trở thành đất nƣớc công nghiệp đại ngang tầm với nƣớc khu vực Tuy nhiên, q trình thị hóa, xây dựng mở trộng khu công nghiệp với q trình thị hóa nơng nghiệp, nơng thơn dẫn đến thay đổi nhiều mặt đời sống kinh tế xã hội nơng thơn Q trình thị hóa có tác động tích cực nhƣ tiêu cực đến hộ gia đình nơng nghiệp, nơng thơn Những hộ gia đình phải đối mặt với việc chuyển đổi nghề họ bị đất sản xuất, rơi vào trạng thái bị động thiếu điều kiện đảm bảo sống khu họ bị việc làm buộc họ phải chuyển đồi nghề từ sản xuất nông nghiệp sang ngành nghề khác, lao động nông nghiệp việc làm truyền thống khó chuyển đổi nghề nghiệp Vấn đề giải việc làm ổn định đời sống cho ngƣời lao động lên nhƣ tƣợng vừa mang tính khác quan trình cơng nghiệp hóa, thị hóa, vừa mang tính đặc thù khu vực nông nghiệp, nông thôn Tạo việc làm cho ngƣời lao động khu vực nông nghiệp nơng thơn q trình thị hóa vấn đề cần thiết phải đƣợc Đảng, Nhà nƣớc, địa phƣơng nhìn nhận, đánh giá đắn đề đảm bảo ổn định sống cho ngƣời lao động, giảm tỷ lệ thất nghiệp, nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống 110 3.3.3.4 Giải pháp tạo việc làm từ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa nông thôn Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp đầu tƣ phát triển địa bàn, đặc biệt doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động với trình độ chuyên môn công nghệ vừa phải, tận dụng khai thác triệt để mạnh vùng nguyên liệu chỗ Đổi sách tạo nhiều ƣu đãi cho doanh nghiệp phát triển tốt nhất, ln gắn kết quyền, ngƣời dân doanh nghiệp.Triển khai hoạt động có hiệu giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp để đạt hiệu Từ có tác động tích cực đến phát triển doanh nghiệp nhƣ giá trị ngành sản xuất tăng, doanh nghiệp xích lại gần nhau, hiểu hợp tác bền chặt hơn, hỗ trợ cung cấp thông tin lẫn tiêu thụ sản phẩm nhiều trƣớc; doanh nghiệp cảm thấy đƣợc quyền quan tâm tạo điều kiện cho sản xuất kinh doanh, kiến nghị doanh nghiệp đƣợc tiếp thu giải hợp tình, hợp lý Các doanh nghiệp đƣợc hƣởng lợi nhiều trƣớc, cụ thể nhƣ đƣợc cung cấp thông tin trao đổi kịp thời, nhiều doanh nghiệp đƣợc hỗ trợ tham gia hội chợ triển lãm, đƣợc hỗ trợ xây dựng thƣơng mại điện tử, đƣợc quảng cáo thƣơng hiệu miễn phí, đƣợc giao cơng trình huyện làm chủ đầu tƣ Đặc biệt với việc hình thành vào hoạt động Hội Doanh nhân huyện, doanh nghiệp nhƣ có thêm “chỗ dựa” để tự tin phát triển sản xuất, kinh doanh Trong thời gian tới, để triển khai có hiệu giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ giúp doanh nghiệp đầu tƣ mở rộng phát triển sản xuất kinh doanh, cần phải huy động sức mạnh hệ thống trị, đạo liệt cấp từ quận đến phƣờng với giải pháp cụ thể nhƣ sau: Tiếp tục cải cách hành theo hƣớng công khai rút ngắn thời gian giải thủ tục hành chính, đặc biệt thủ tục hành liên quan trực tiếp đến quyền lợi doanh nghiệp nhƣ: Đăng ký kinh doanh, môi trƣờng, 111 thuế Tổ chức gặp gỡ đối thoại với doanh nghiệp nhằm lắng nghe, hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp Tăng cƣờng công tác tiếp nhận thông tin, xử lý nhanh chóng phản ánh doanh nghiệp Củng cố, nâng cao lực quản lý, điều hành Hội Doanh nghiệp, phát huy tối đa vai trị cầu nối doanh nghiệp với quyền, doanh nghiệp với doanh nghiệp, đồng thời tăng cƣờng tham vấn doanh nghiệp trình hoạch định sách phát triển kinh tế - xã hội thành phố nói chung huyện Chƣơng Mỹ nói riêng Đồng thời hỗ trợ thành lập doanh nghiệp; khuyến khích hộ cá thể chuyển đổi thành loại hình doanh nghiệp có đủ điều kiện; Có sách mời gọi doanh nghiệp từ địa phƣơng khác hoạt động địa bàn quận; Tiếp tục rà sốt quỹ đất để đề xuất, bố trí mặt cho doanh nghiệp có nhu cầu sử dụng sản xuất kinh doanh mở rộng Đề xuất bố trí doanh nghiệp sản xuất nằm xen kẻ khu dân cƣ vào cụm, khu công nghiệp, đảm bảo nhu cầu mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh lâu dài doanh nghiệp; Tiếp tục hỗ trợ cung cấp thông tin cho doanh nghiệp 3.3.3.5 Tăng cường thơng tin thị trường lao động tun truyền sách việc làm Thông tin thị trƣờng lao động cơng tác tun truyền sách việc làm có vai trị quan trọng, giúp ngƣời lao động có đƣợc việc làm đƣợc tạo việc làm tự tạo việc làm Đồng thời, nâng cao hiệu chƣơng trình, sách tạo việc làm phát triển thị trƣờng lao động huyện Tuyên truyền sách việc làm, chƣa có số liệu thống kê cụ thể nhƣng có nhiều ngƣời lao động doanh nghiệp thiếu thơng tin chƣơng trình vay vốn giải (nhƣ vốn từ chƣơng trình 120) Điều này, gây lãng phí vốn vốn khơng đến đƣợc với ngƣời có 112 nhu cầu Làm ruộng vắt kiệt mồ hôi đủ ăn, chuyển đổi cấu nơng nghiệp khơng có vốn… nhiều niên vùng nông thôn đành chọn đƣờng tha phƣơng tìm việc điều gây lãng phí nhân lực chỗ Do vậy, tăng cƣờng cơng tác tun truyền sách việc làm đến ngƣời lao động, đặc biệt lao động nông thôn nhóm lao động trẻ Hoạt động cung cấp thơng tin thị trƣờng tun truyền sách lao động việc làm tạo điều kiện cho giao dịch việc làm, tạo việc làm diễn đa dạng, phong phú, kết nối hiệu đáp ứng nhu cầu lao động địa bàn huyện 3.3.3.6 Nâng cao nhận thức tự tạo tìm kiếm việc làm người nông dân Qua tham vấn ngƣời dân cho thấy, tƣ tƣởng ỷ lại vào nhà nƣớc tổ chức đoàn thể giải việc làm ngƣời dân bị thu hồi đất cịn cao Trình độ chun mơn kỹ thuật, trình độ tay nghề cịn thấp với việc ỷ lại họ làm cho nhiều chƣơng trình, dự án tạo việc làm cho số lao động chƣa phát huy đƣợc hiệu Tâm lý ỷ lại vào hỗ trợ nhà nƣớc làm giảm tính tích cực, chủ động ngƣời lao động chuyên đổi nghề nghiệp, tìm kiếm việc làm Khi ngƣời dân khơng tích cực học nghề để chun đổi nghề nghiệp khó mà tìm kiếm đƣợc việc làm khu vực cơng nghiệp, dịch vụ Thêm vào đó, tâm lý muốn làm việc nhẹ, ngại xa làm cho họ không chấp nhận làm lao động phổ thông, nặng nhọc doanh nghiệp địa bàn Đây khó khăn lớn, đặt cho cấp quyền địa bàn huyện giải việc làm cho nông dân q trình thị hóa Việc địi hỏi cấp quyền khơng giải biện pháp kinh tế, hành mà cịn có biện pháp tƣ tƣởng thông qua tuyên truyền, giáo dục, vận động, thuyết phục 113 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Tạo việc làm cho lao động sách quan trọng quốc gia, đặc biệt quốc gia phát triển, có lực lƣợng lao động lớn nhƣ nƣớc ta; tạo việc làm cho lao động phát triển thị trƣờng lao động tiền đề quan trọng để sử dụng có hiệu nguồn lao động, góp phần tích cực vào hình thành thể chế phát triển, tiến kịp nƣớc khu vực giới Vì vấn đề việc làm ln vấn đề có tính cấp bách, vừa chiến lƣợc lâu dài; có ý nghĩa mặt kinh tế lẫn trị, xã hội, nội dung chiến lƣợc phát triển kinh tế xã hội nƣớc ta q trình cơng nghiệp hóa đại hóa Dựa sở lý luận vấn đề tạo việc làm, thơng qua việc tìm hiểu thực trạng công tác tạo việc làm huyện Chƣơng Mỹ nhƣ nhân tố ảnh hƣởng đến vấn đề tạo việc làm địa bàn huyện, qua báo cáo em đề cập số biện pháp nhằm nâng cao công tác tạo việc làm địa bàn huyện.Chƣơng Mỹ huyện có điều kiện thuận lợi phát triển công nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp, thƣơng mại, dịch vụ có sản xuất nông nghiệp phát triển Để khai thác tốt tiềm sãn có nhằm thực mục tiêu thời gian tới huyện Chƣơng Mỹ Chƣơng Mỹ huyện giàu mạnh kinh tế trở thành huyện công nghiệp Do Chƣơng Mỹ không cần vốn, công nghệ, kinh nghiệm tổ chức quản lý mà quan trọng phải có lực lƣợng lao động lực tốt trình độ tay nghề cao Đối với lao động nông nghiệp bị đất cần tạo cho họ có nghề phù hợp với trình độ điều kiện sống họ Việc giải việc làm tốt cho ngƣời lao động tạo cho lực lƣợng lao động huyện có vệc làm, nâng cao đời sống nhân dân huyện, thúc đẩy kinh tế huyện nói riêng Hà Nội nói chung phát triển mạnh mẽ 114 Chƣơng Mỹ huyện thuộc thành phố Hà Nội nhiên cịn nhiều khó khăn hạn chế, tốc độ phát triển kinh tế chậm, mật độ dân số cao, tài ngun có hạn, tình trạng thất nghiệp cịn nhiều Vì vấn đề giải việc làm, nâng cao đời sống cho ngƣời lao động nông thôn rấ cần thiết Trên sở nghiên cứu, phân tích, đánh giá thực trạng lao động, việc làm địa bàn huyện đề tài đƣa hệ thống giải pháp nhằm GQVL cho lao động nông thôn huyện Chƣơng Mỹ bao gồm: + Giải pháp doanh nghiệp + Giải pháp phát triển loại hình kinh tế tập thể + Giải pháp phát triển kinh tế hộ giai đình + Giải pháp đẩy mạnh cơng tác đào tạo nghề cho ngƣời lao động + Giải pháp thông qua xuất lao động + Giải pháp hỗ trợ vay vốn tạo việc làm, nâng cao thu nhập + Giải pháp củng cố xây dựng sở hạ tầng + Giải pháp khoa học kỹ thuật Những giải pháp chƣa đầy đủ nhƣng có tính thực tiễn chiến lƣợc phát triển tƣơng lai nhằm giải việc làm cho ngƣời lao động nông thôn Tùy theo bối cảnh phát triển mà lựa chọn giải pháp cho phù hợp nhằm đạt đƣợc mục tiêu GQVL địa bàn huyện Chƣơng Mỹ, góp phần vào phát triển chung chiến lƣợc thành phố Hà Nội Kiến nghị a Kiến nghị với quyền thành phố Hà Nội Ủy ban nhân dân Thành phố tiếp tục giao nhiệm vụ cho Sở LĐTBXH Hà Nội, đạo Trung tâm Dịch vụ việc làm thực tƣ vấn, giới thiệu việc làm có chƣơng trình riêng biệt hỗ trợ đối tƣợng lao động nông thôn Giao cho Sở Giáo dục Đào tạo triển khai tuyên truyền phổ biến kiến thức hƣớng nghiệp cho đối tƣợng học sinh 115 từ nhà trƣờng lập đề xuất để phát triển sở dạy nghề cho ngƣời lao động, đặc biệt có ý đối tƣợng ngƣời lao động nông thôn b Kiến nghị với cấp địa phƣơng Đối với quan cấp Huyện đến cấp xã huyện Chƣơng Mỹ đầu mối việc triển khai sách đến ngƣời lao động nông thôn Cần quán triệt nội dung sách tạo việc làm từ cấp Trung ƣơng cấp thành phố ban hành Cung cấp số liệu thực trạng, tình hình lao động việc làm ngƣời lao động nông thôn cách kịp thời để nắm đƣợc nhu cầu ngƣời lao động nông thôn; Tiến hành điều tra, khảo sát đánh giá số lƣợng chất lƣợng lao động, xác định đối tƣợng khơng có việc làm, thiếu việc làm, đối tƣợng thuộc diện bị thu hồi đất, Xác định nguyên nhân cụ thể dẫn tới khơng có việc làm, thiếu việc làm lập danh sách ngƣời cần giải việc làm Nghiên cứu để giải pháp để pháp huy mạnh địa phƣơng để phát triển kinh tế xã hội, tạo việc làm Chủ tịch UBND huyện có trách nhiệm tổ chức xây dựng chƣơng trình giải việc làm, lập quỹ hỗ trợ việc làm để trình hội đồng nhân dân cấp định tổ chức thực Những vấn để trọng tâm việc xây dựng chƣơng trình việc làm, bao gồm: Tăng cƣờng hợp tác, tìm kiếm đối tác doanh nghiệp đƣợc phép xuất lao động hoạt động địa phƣơng Kiến nghị với cấp đẩy mạnh hoạt động trao đổi lao động, tạo mối quan hệ hợp tác lao động với nƣớc, tổ chức, doanh nghiệp cần sử dụng lao động nƣớc Hƣớng vào thị trƣờng xuất truyền thống nhƣ: Đài Loan, Nhật Bản, Hàn Quốc… Hỗ trợ ngƣời lao động trƣớc sau xuất lao động trở sử dụng đồng vốn, nhân lực cho có hiệu Đặc biệt ngƣời lao động gặp rủi ro xuất lao động TÀI LIỆU THAM KHẢO Hoàng Tú Anh (2013), Giải việc làm cho lao động nơng thơn địa bàn huyện Hịa Vang, thành phố Đà Nẵng, Luận văn Thạc sĩ, Hà Nội Báo cáo tình hình lao động việc làm năm (2016), phịng LĐ-TB&XH huyện Chương Mỹ, Hà Nội Chính phủ nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Namc (2014), Bộ luật lao động, NXB Lao động – Xã hội, Hà Nội Cục Thống kê Thành phố Hà Nội (2016), Báo cáo tổng hợp thường niên tình hình KT – XH, 2016, Hà Nội Ngô Thị Dung (2014), Giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội, Luận văn Thạc sĩ, Hà Nội Nguyễn Thị Thanh Huyền (2015), Tạo việc làm cho người lao động huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang, Luận văn Thạc sĩ, Hà Nội Quyết định số 1201/QĐ-TTg (2012), Phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia Việc làm Dạy nghề giai đoạn 2012 – 2015, Hà Nội Phòng thống kê huyện Chƣơng Mỹ (2016), Số liệu tổng hợp báo cáo phát triển kinh tế - xã hội, niên giám thống kê năm 2016, Hà Nội Trần Thị Minh Phƣơng (2015), Giải pháp tạo việc làm cho lao động nông thôn thành phố Hà Nội bối cảnh thị hóa”, Luận án Tiến sĩ, Hà Nội 10 UBND huyện Chƣơng Mỹ (2016), Báo cáo kết Kinh tế-xã hội huyện Chương Mỹ năm 2016, Hà Nội 11 UBND huyện Chƣơng Mỹ (2016), Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế qua năm 2013-2016, Hà Nội 12 UBND thành phố Hà Nội (2016), Đề án dạy nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020, Hà Nội 13 UBND huyện Chƣơng Mỹ (2016), Kế hoạch phát triển KT- XH huyện Chương Mỹ giai đoạn 2013- 2020, Hà Nội 14 UBND huyện Chƣơng Mỹ (2016), Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực huyện Chương Mỹ giai đoạn 2010- 2015, Hà Nội PHỤC LỤC KHẢO SÁT HỘ GIA ĐÌNH TRONG BỐI CẢNH ĐƠ THỊ HĨA TẠI NÔNG THÔN HÀ NỘI Tên chủ hộ Tên ngƣời trả lời vấn Nơi tại: Huyện: Xã: Thôn: Tổng số nhân khẩu:…………………………………………………………… Thông tin thành viên từ 15 tuổi trở lên hộ TV1 TV2 TV3 TV4 TV5 Họ tên Quan hệ với chủ hộ Giới tính Tuổi Trình độ học vấn Trình độ CMKT Lĩnh vực đào tạo Tình trạng cơng việc Nghề nghiệp Thu nhập Quan hệ với chủ hộ: 1– Vợ/chồng; 2– Con; 3– Con dâu/rể; 4– Ông bà; 5– Cháu nội/ngoại; 6– Cháu trai họ; 7– Cháu gái họ; 8– Anh/em trai; 9– Chị/em gái;10– Mẹ; 11– Bố Giới tính: – Nam, – Nữ Trình độ học vấn: - Khơng biết chữ; 2- Mầm non; 3- lớp 1; 4- lớp 2; 5-lớp 3; 6-lớp 4; 7- lớp 5; 8- lớp 6; 9- lớp 7; 10- lớp 8; 11-lớp 9; 12- lớp 10; 13lớp11; 14- lớp 12 Trình độ chun mơn kỹ thuật: 1- Khơng có; 2- Chứng nghề dƣới 3tháng; 3- Sơ cấp nghề/ chứng nghề ngắn hạn (3-12 tháng); 4- Trung cấpchuyên nghiệp; 5- Trung cấp nghề; 6- Cao đẳng nghề; 7- Cao đẳng chuyênnghiệp; 8- ĐH ĐH Lĩnh vực đào tạo: 1- Kinh tế-Xã hội; 2- Khoa học tự nhiên; 3- Kỹ thuật vàcông nghệ; 4- Nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản thú y; 5- Y tế, mơi trƣờngvà dịch vụ khác Tình trạng công việc: 1- Làm công ăn lƣơng; – Nghề tự do-không thƣờngxuyên; 3- Tự làm chủ; 4- Không làm/Thất nghiệp; 5- Nghỉ hƣu; 6Đang đihọc; 7- Chƣa đến tuổi học; 8- Khác (nêu rõ) Nghề nghiệp tại: 1– Làm ruộng; 2– Đánh bắt cá/nuôi trồng thủy sản;3– Lâm nghiệp; 4–Tự kinh doanh; 5– Nhân viên tƣ nhân; 6– Cán nhà nƣớc;7– Làm thuê bán thời gian; 8- Học sinh/sinh viên; – Khác, vui lòng ghi rõ Ơng bà nhận thấy q trình thị hóa làm ảnh hƣởng đến yếutố sau gia đình? Yếu tố Đất Đất nông nghiệp (tất loại) Công trình kiến trúc (Nhà, cửa hàng, v.v…) Sinh kế/ Thu nhập Khác (nêu rõ) Ảnh hƣởng tính tốn đƣợc Ảnh hƣởng khác Nguồn sinh kế/ thu nhập gia đình ơng bà gì? Trƣớc chuyển đổi đất …………………………………… Sau chuyển đổi đất ……………………….……………… *Một số nguồn sinh kế/thu nhập: Nông nghiệp; Kinh doanh bn bán; Hànhchính, nghiệp, văn phịng; Lƣợng hƣu, trợ cấp, phụ cấp xã hội; Làm thuê DN sử dựng đất chuyển đổi; Làm thuê ngoài; Tiểu thủ công nghiệp;… Trƣớc đây, nguồn sinh kế/ thu nhập đem lại cho gia đình ơng/bà thu nhập tháng? (Xin chọn lựa chọn dƣới đây) Dƣới triệu đồng 1-2 triệu đồng 3-4 triệu đồng 5-6 triệu đồng Khác (nêu rõ)……… Hỏi hình thức tìm việc làm (chỉ hỏi ngƣời có việc làm hộ) Mã a Ơng/ bà tìm đƣợc công b Khi tham gia tuyển dụng, ông/bà việc cách nào? qua kiểm tra kỹ hình = Qua Trung tâm Dịch thức nào? vụ việc làm = Phỏng vấn = Qua doanh nghiệp = Kiểm tra thử việc (do LĐ có kinh hoạt động dịch vụ việc làm nghiệm thực hiện) = Qua bạn bè, ngƣời thân 3= Kiểm tra viết (trong doanh = Qua thông báo tuyển lao nghiệp) động doanh nghiệp 4= Các hình thức = Qua phƣơng tiện 5= Khơng có hình thức thơng tin đại chúng Hộ gia đình ơng bà có người hưởng sách tạo việc làm nào? 1.Chính sách phát triển KT-XH Các sách Tổng số Số lƣợt ngƣời đƣợc hƣởng Phát triển công nghiệp Phát triển dịch vụ Phát triển nông lâm ngƣ nghiệp Phát triển làng nghề truyền thống- TTCN Phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Tổng số Chương trình ĐT nghề cho LĐNT Lƣợt lao động đƣợc đào tạo (ngƣời) 2014 2015 2016 Tổng Xã Tiên Phƣơng Tổng Chương trình XK lao động Hộ điều tra Số lao động xuất lao động 2014 2015 2016 Tổng Xã Tiên Phƣơng Tổng thơng qua thị trường lao động Các hình thức Trung tâm giới thiệu việc làm Sàn giao dịch việc làm Hỗ trợ NLĐ làm ngoại tỉnh Tổng số Tổng số Số lƣợt ngƣời đƣợc hƣởng Xã Tiên Phƣơng 10 Nếu có, ngƣời có nguyện vọng kiếm cơng việc nhƣ nào? Lao động phổ thơng tồn thời gian Lao động phổ thông bán thời gian Lao động có tay nghề Lao động trình độ cao Khác 121 Xin cho biết đa số thành viên gia đình dự kiến lựa chọn hìnhthức tìm việc nhƣ nào? Qua Trung tâm Dịch vụ việc làm Qua doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm Qua bạn bè, ngƣời thân Qua thông báo tuyển lao động doanh nghiệp Qua phƣơng tiện thông tin đại chúng Qua cổ đông, ngƣời lao động làm việc doanh nghiệp 12 Gia đình ơng bà có nguyện vọng tìm cơng việc đâu? Trong huyện Trong tỉnh Tỉnh Nƣớc (nêu rõ): ……………………… 13 Ý kiến đánh giá thực sách tạo việc làm cho lao động Ý kiến đánh giá (hộ) Nội dung tạo việc làm Dễ tiếp cận Khó tiếp cận Chính sách phát triển KT-XH 60 30 Chƣơng trình ĐT nghề cho LĐNT 65 25 Chƣơng trình XK lao động 10 80 Phát triển thị trƣờng lao động 22 78 90 90 Tổng Rất dễ tiếp cận Rất khó tiếp cận 14 Xin cho biết thành viên gia đình nguyên nhân thiếu việc làm? Thiếu vốn sản xuất Thiếu đất canh tác Khơng có tay nghề Khác……………………………… XIN CHÂN THÀNH CÁM ƠN ÔNG BÀ ĐÃ DÀNH THỜI GIAN HOÀNTHÀNH CUỘC PHỎNG VẤN NÀY! ... động Đối với xã hội cá nhân, gia đình yếu tố cấu thành nên xã hội, việc làm tác động trực tiếp đến xã hội, mặt tác động tích cực, mặt khác tác động tiêu cực Khi cá nhân xã hội có việc làm xã hội. .. kiện kinh tế - xã hội quốc gia giai đoạn phát triển khác Việc mở rộng hay thu hẹp việc làm, phát huy hay kìm hãm lực tạo việc làm phụ thuộc vào yếu tố kinh tế - trị - xã hội quốc gia, địa phƣơng... phịng Khơng giới mà Việt Nam, thời kỳ ngành cơng nghiệp ln có vai trị quan trọng chiến lƣợc phát triển kinh tế xã hội quốc gia Đối với nƣớc phát triển ngành công nghiệp phát triển, đạt đƣợc tiến