Bài viết từng bước làm rõ những nội dung cơ bản của định hướng chính trị đối với phát triển văn hóa trong Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng Cộng sản Việt Nam, trên cơ sở đó đưa ra một số kiến nghị nhằm thúc đẩy việc hiện thực hóa định hướng chính trị trong phát triển văn hóa của Việt Nam giai đoạn 2016-2020.
Nhận thức định hướng trị phát triển văn hóa giai đoạn 2016-2020 qua Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XII Lê Thị Lan(*) Tóm tắt: Bài viết bước làm rõ nội dung định hướng trị phát triển văn hóa Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII Đảng Cộng sản Việt Nam, sở đưa số kiến nghị nhằm thúc đẩy việc thực hóa định hướng trị phát triển văn hóa Việt Nam giai đoạn 2016-2020 Từ khóa: Đảng Cộng sản Việt Nam, Đại hội Đảng, Văn kiện, Văn hóa, Định hướng trị, 2016-2020 Giai đoạn 2016-2020 đòi hỏi Đảng Cộng sản Việt Nam toàn thể dân tộc phải tiếp tục khẳng định đường lối phát triển đất nước đắn phù hợp với thời đại, điều Đảng Cộng sản Việt Nam xác định “Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011)”,(*)là đường lối xây dựng CNXH thông qua phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN; xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc; bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ; thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hịa bình, hợp tác phát triển (Đảng Cộng sản Việt Nam, 2011: 73-84) Tư tưởng gắn kết độc lập dân tộc CNXH (*) PGS.TS., Viện trưởng Viện Thông tin Khoa học xã hội, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam; Email: lanphilosophy@gmail.com Chủ tịch Hồ Chí Minh đề xướng, Đảng Cộng sản Việt Nam kiên trì giữ vững, toàn thể nhân dân Việt Nam đồng lịng trí thực suốt 86 năm qua đạt thành cách mạng vĩ đại trở thành định hướng trị vững cho phát triển dân tộc thập kỷ Tuy nhiên, 30 năm qua, tình hình giới biến đổi ngày nhanh chóng, khoa học cơng nghệ phát triển mạnh mẽ, tồn cầu hóa kinh tế, văn hóa hội nhập quốc tế ngày sâu rộng, nước lớn tác động mạnh mẽ tới cục diện giới, “tranh chấp lãnh thổ, đặc biệt tranh chấp biển Đông diễn biến gay gắt, phức tạp” (Đảng Cộng sản Việt Nam, 2016: 266-267) Trong bối cảnh đó, định hướng phát triển đất nước theo đường CNXH Việt Nam, theo đó, gặp phải vơ vàn thách thức, địi hỏi trí tuệ Th“ng tin Khoa học xžÝ hội, số 8.2016 Đảng Cộng sản phải thống sức mạnh toàn dân để vượt qua Kiên trì định hướng trị xác lập để phát triển đất nước bối cảnh tồn cầu biến động mạnh mẽ, khó lường thử thách mang tính chất sống cịn Đảng Cộng sản Việt Nam thử thách lớn lao dân tộc nhằm khẳng định vị Việt Nam trường quốc tế Đây thách thức mang tầm vĩ mô mặt lý luận thực tiễn phát triển đất nước thập kỷ tới, mà tầm quan trọng việc vượt qua thử thách không giới hạn thời gian 10 năm Việc giải vấn đề phương diện lý luận góp phần trực tiếp vào định hướng phát triển đất nước phương diện thực tiễn cho giai đoạn 10 năm cách hiệu tạo thành tảng, tiềm lực phát triển cho giai đoạn Đại hội Đảng lần thứ XII diễn bối cảnh dân tộc phải đối mặt với thách thức lớn lao nêu Bốn quan điểm phát triển kinh tế-xã hội giai đoạn 2016-2020 Đảng Nhà nước ta xác định Đại hội là: tiếp tục đổi sáng tạo lãnh đạo, quản lý phát triển kinh tế-xã hội; bảo đảm phát triển nhanh, bền vững; hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN; và, phát huy cao nguồn lực nước, chủ động hội nhập quốc tế, huy động sử dụng hiệu nguồn lực bên để phát triển nhanh (Đảng Cộng sản Việt Nam, 2016: 269271) Mục tiêu tổng quát cho giai đoạn “Phấn đấu sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại” (Đảng Cộng sản Việt Nam, 2016: 272) Đường lối trị sách mà Đại hội đưa kim nam cho mặt hoạt động đất nước giai đoạn 2016-2020, có lĩnh vực văn hóa Định hướng trị phát triển văn hóa phương diện quan trọng tính lan tỏa đặc thù vai trị ngày to lớn văn hóa phát triển xã hội Văn hóa nhận thức loại quyền lực mềm quốc gia, dân tộc đời sống đại ngày trở thành nguồn lực quan trọng cho phát triển Định hướng trị phát triển văn hóa giúp cho sức mạnh văn hóa khơi dậy, phát triển theo hướng tham gia vào trình thúc đẩy phát triển chung đất nước theo định hướng trị xác lập vấn đề cần giải cấp thiết phương diện lý luận thực tiễn Bài viết nhằm làm rõ nội dung định hướng trị phát triển văn hóa Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng đưa số kiến nghị nhằm thúc đẩy việc thực hóa định hướng trị phát triển văn hóa Việt Nam giai đoạn 2016-2020 Quan niệm định hướng trị phát triển văn hóa Văn hóa khái niệm đa diện, đa chiều Theo nghĩa rộng, văn hóa tồn hoạt động sáng tạo người phương diện vật chất tinh thần, bao gồm tất sản phẩm vật chất nhà cửa, quần áo, phương tiện, ngôn ngữ tinh thần tư tưởng, giá trị, lối sống (Xem: Nguyễn Văn Huyên, 2012)(*), văn hóa q trình ý thức hóa tồn hoạt động sống người nhằm mục đích (*) “Văn hố phạm trù tồn đời sống người quan hệ người với người với giới bên ngoài, kết tinh tồn giá trị (vật chất tinh thần), phương thức (cách thức) sống, lực hoạt động, trình độ phát triển người, xã hội” Nhận thức định hướng ch˝nh trị§ làm cho tồn người ngày tốt đẹp (Xem: Nguyễn Chí Tình, 2012) Văn hóa theo nghĩa hẹp toàn đời sống tinh thần người tư tưởng, đạo đức, lối sống hoạt động văn hóa nghệ thuật Đây coi lĩnh vực quan trọng văn hóa theo nghĩa hẹp (Xem: Tuyên ngôn giới Tổ chức UNESCO Đa dạng văn hóa, http://www.bvhttdl.gov.vn/vn/vb- )(*) Khái niệm văn hóa văn kiện Đại hội Đảng từ 2007 trở lại đây, văn thống đường lối trị quản lý phát triển văn hóa Đảng Cộng sản Việt Nam, sử dụng chủ yếu theo nghĩa hẹp Vì vậy, viết sử dụng khái niệm văn hóa theo nghĩa hẹp, đồng với đời sống tinh thần nhân dân Định hướng trị phát triển văn hóa việc Đảng Nhà nước đưa quan điểm đạo phát triển văn hóa sử dụng phương pháp, cơng cụ thích hợp sách, quy định pháp luật, thị, kế hoạch hành động để điều hành, quản lý hoạt động văn hóa phát triển định hướng trị Các văn kiện Đảng văn quan trọng xác định rõ định hướng phát triển giá trị văn hóa giai đoạn Các nội dung định hướng trị phát triển văn hóa giai đoạn 20162020 Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XII Định hướng trị phát triển văn hóa Văn kiện Đại hội Đảng (*) UNESCO đưa định nghĩa văn hoá sau: “Văn hoá nên đề cập đến tập hợp đặc trưng tâm hồn, vật chất, tri thức xúc cảm xã hội hay nhóm người xã hội mà chứa đựng, ngồi văn học nghệ thuật, cách sống, phương thức chung sống, hệ thống giá trị, truyền thống đức tin” lần thứ XII thể cụ thể ba điểm lớn: chủ trương, đường lối, quan điểm phương hướng phát triển văn hóa; nội dung phát triển văn hóa; thể chế quản lý phát triển văn hóa Định hướng trị phát triển văn hóa sở để quan quản lý văn hóa xác định, sử dụng phương pháp, cơng cụ thích hợp hiệu để thực chủ trương, đường lối, sách văn hóa mà Đảng hoạch định Văn kiện Đại hội Đảng Các chiến lược, sách văn hóa xây dựng vào đường lối, mục tiêu trị; nội dung phát triển văn hóa xác định dựa vào thực tiễn, tiềm lực, nhu cầu mục tiêu phát triển văn hóa, cịn phương pháp, công cụ thực thi phải xác định dựa thể chế quản lý, nguồn lực đặc tính văn hóa Định hướng trị phát triển văn hóa bao gồm ba nội dung chính: a Xây dựng đường lối chiến lược tiêu chí phát triển văn hóa theo định hướng trị * Đường lối chiến lược Ngay từ năm 1998, Nghị Hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trung ương khoá VIII, Đảng Cộng sản Việt Nam xác định mục tiêu xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Trong Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XI XII, định hướng trị phát triển văn hóa giai đoạn 2010-2020 tiếp tục xác định “Phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, giữ gìn sắc tốt đẹp dân tộc” (Đảng Cộng sản Việt Nam, 2016: 303) Như vậy, định hướng trị phát triển văn hóa dân tộc định hướng kiên định Đảng xác định kiên trì đạo suốt gần 20 năm qua (Xem: Đảng Cộng sản Việt Nam, 1998: 54-70) với tư tưởng bản: Đảng Cộng sản Việt Nam người định chiến lược phát triển văn hóa tổ chức nhân dân thực chiến lược văn hóa theo định hướng đặt ra; phát triển văn hóa theo định hướng trị Đảng phát triển nhân tố văn hóa bao gồm đời sống tư tưởng, đạo đức, hoạt động giáo dục, khoa học, sinh hoạt văn hóa, nghệ thuật theo hướng đáp ứng nhu cầu tinh thần ngày phong phú người dân, đảm bảo tính nhân văn, đại, sáng tạo, công dân chủ, chủ thể phát triển văn hóa nhân dân: “Xây dựng phát triển văn hóa nghiệp tồn dân Đảng lãnh đạo, đội ngũ trí thức nắm vai trị quan trọng” (Đảng Cộng sản Việt Nam, 1998: 57) Trong văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XI, vấn đề văn hóa, bao gồm đường lối, quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ phát triển văn hóa đặc biệt coi trọng Ngoài đường lối, quan điểm đạo chung, Báo cáo trị Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X Đại hội Đảng lần thứ XI dành riêng mục VI dài trang “Chăm lo phát triển văn hóa” cho nhiệm vụ văn hóa lớn cần tập trung phát triển giai đoạn 2010-2015 gồm: củng cố tiếp tục xây dựng mơi trường văn hóa lành mạnh, phong phú, đa dạng; phát triển nghiệp văn học, nghệ thuật, bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa truyền thống, cách mạng; phát triển hệ thống thông tin đại chúng; mở rộng nâng cao hiệu hợp tác quốc tế văn hóa (Đảng Cộng sản Việt Nam, 2011: 223-227) Báo cáo trị Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI Đại hội Đảng lần thứ XII tiếp tục quan tâm đến vấn đề phát triển văn hóa có đổi mới, gắn văn hóa với người, thể mục VII “Xây dựng, phát triển Th“ng tin Khoa học xžÝ hội, số 8.2016 văn hóa, người” dài gần 10 trang (Đảng Cộng sản Việt Nam, 2016: 123132) Trong đó, phần đánh giá khái quát tình hình gắn với nhiệm vụ phát triển văn hóa giai đoạn 2011-2015 cho thấy mục tiêu đặt chưa đạt được, có số kết định: “So với thành lĩnh vực trị, kinh tế, quốc phịng, an ninh, đối ngoại, thành lĩnh vực văn hóa chưa tương xứng, chưa đủ tầm mức để tác động có hiệu xây dựng người mơi trường văn hóa lành mạnh” (Đảng Cộng sản Việt Nam, 2016: 124-125) Từ đó, Báo cáo đưa phương hướng, nhiệm vụ xây dựng, phát triển văn hóa, người Việt Nam giai đoạn 2016-2020: xây dựng người Việt Nam phát triển tồn diện; xây dựng mơi trường văn hóa lành mạnh, phù hợp với bối cảnh phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN hội nhập quốc tế; xây dựng văn hóa trị kinh tế; nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động văn hóa; làm tốt cơng tác lãnh đạo, quản lý báo chí, xuất bản; phát triển cơng nghiệp văn hóa đơi với xây dựng, hồn thiện thị trường dịch vụ sản phẩm văn hóa; chủ động hội nhập quốc tế văn hóa, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại; tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước lĩnh vực văn hóa nhiệm vụ phát triển văn hóa, người giai đoạn 2016-2020 nêu tiếp tục nhiệm vụ xác định từ kỳ Đại hội XI có thêm nhiệm vụ: xây dựng văn hóa trị kinh tế, phát triển cơng nghiệp văn hóa đơi với xây dựng, hoàn thiện thị trường dịch vụ sản phẩm văn hóa Đây hai nhiệm vụ xác định sở đánh giá thực trạng văn hóa lĩnh vực kinh tế trị, phát Nhận thức định hướng ch˝nh trị§ triển thị trường văn hóa thời gian qua Những vấn đề cần tiếp tục luận giải rõ số nội dung như: có ngành cơng nghiệp văn hóa chưa, có ngành nào, vị trí chiến lược cho ngành cơng nghiệp văn hóa phát triển hệ thống cơng nghiệp chung; xây dựng văn hóa trị kinh tế hiểu nào, bao gồm tiêu chí, chuẩn mực nào, chế xác lập, trì củng cố chuẩn mực, giá trị văn hóa Chỉ làm rõ mặt lý luận câu hỏi xây dựng sách văn hóa phù hợp để thực nhiệm vụ đặt ra, triển khai sách vào sống Căn vào Nghị quyết, vấn đề chiến lược phát triển văn hóa đưa tồn diện với lĩnh vực văn hóa cụ thể, lại chưa thể rõ điểm mấu chốt, trọng tâm, mang tính mũi nhọn phát triển văn hóa chưa xác định rõ nguồn lực văn hóa cần huy động hướng tới Vì vậy, khó xác định khoảng thời gian tương đối để hoàn thành nhiệm vụ to lớn đặt Điều đặc biệt cần thiết phải có lựa chọn chiến lược mang tính đột phá bao hàm khả thành cơng cho định hướng phát triển văn hóa Trong Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII này, văn kiện xác định phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội năm 2016-2020, năm năm cuối chiến lược phát triển kinh tế-xã hội 10 năm 20102020, thiếu vắng định hướng chiến lược văn hóa mang tính đột phá * Tiêu chí văn hóa XHCN Trong quan điểm đạo định hướng phát triển văn hóa, Đảng Cộng sản Việt Nam xác định tiêu chí bản, bật văn hóa XHCN, mục tiêu bao quát đường lối văn hóa giai đoạn cách mạng Từ sớm, giai đoạn đấu tranh giành độc lập, Đảng ta đưa tiêu chí “dân tộc hóa, khoa học hóa đại chúng hóa” tiêu chí bật cần xây dựng văn hóa Việt Nam độc lập Đề cương văn hóa 1943 Những tiêu chí tự nói lên tính định hướng chiến lược phát triển văn hóa Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam từ chưa giành quyền Về thực chất, với số tiêu chí giai đoạn cách mạng mới, tiêu chí mục tiêu cần tiếp tục phấn đấu thực Tiêu chí dân tộc hóa khơng phủ nhận giá trị văn hóa, hình thức đại văn hóa nhân loại giai đoạn hội nhập văn hóa, kinh tế mà chí cịn tiêu chí để hoạt động văn hóa hướng tới việc khẳng định tính dân tộc văn hóa Việt Nam thành tố góp phần vào tính đa dạng văn hóa giới mà UNESCO khuyến khích bảo vệ tuyên bố chung tính đa dạng văn hóa giới Tiêu chí dân tộc hóa khơng bao hàm nội dung bảo tồn phát huy giá trị, loại hình văn hóa truyền thống mà cịn gồm nội dung tiếp biến giá trị, loại hình văn hóa giới theo phong cách Việt Nam, làm giàu có thêm cho văn hóa dân tộc Dân tộc hóa làm cho đời sống văn hóa giàu tính dân tộc, bảo vệ tính dân tộc văn hóa mà khơng làm tính đại, tính sáng tạo văn hóa Nói cách khác, tiêu chí dân tộc hóa đảm bảo đồng nghĩa với việc xây dựng văn hóa “đậm đà sắc dân tộc” nghị Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam từ sau năm 1986, Đại hội lần thứ XII kiên trì định hướng phát triển 8 Tiêu chí khoa học hóa địi hỏi văn hóa phải ln ln tiếp nhận, phổ biến, vận dụng sáng tạo văn hóa theo quy luật giá trị chân, thiện, mỹ đáp ứng ngày cao nhu cầu vật chất tinh thần người Nền văn hóa khoa học hóa văn hóa chống lại sai trái, phản tiến bộ, phản nhân văn Đáp ứng tiêu chí khoa học hóa văn hóa xây dựng văn hóa tiên tiến khoa học đồng với chân lý, tiến phát triển Đại chúng hóa tiêu chí giúp cho văn hóa đáp ứng ngày đầy đủ ngày cao nhu cầu tinh thần đông đảo nhân dân Nền văn hóa XHCN văn hóa nhân dân sáng tạo, xây dựng nên nhằm thỏa mãn nhu cầu tinh thần ngày cao, ngày phong phú, đa dạng nhân dân tiến phát triển Tiêu chí cho thấy mục tiêu nhân dân chiến lược phát triển văn hóa Đảng Cộng sản Việt Nam Lấy nhu cầu đại chúng làm động lực mục tiêu phát triển văn hóa, tiêu chí định hướng hoạt động văn hóa hướng tới việc huy động đơng đảo nhân dân tự nguyện tham gia nhằm phục vụ đơng đảo nhân dân Đáp ứng tốt tiêu chí đại chúng hóa đồng nghĩa với việc phát huy nguồn lực dồi dân chúng, làm cho “văn hóa gắn kết chặt chẽ thấm sâu vào toàn đời sống xã hội, trở thành tảng tinh thần vững chắc, sức mạnh nội sinh quan trọng phát triển” (Đảng Cộng sản Việt Nam, 2011: 75-76) Những tiêu chí văn hóa XHCN mà Đề cương văn hóa 1943 xác định thể tầm nhìn xa rộng Đảng Cộng sản Việt Nam định hướng xây dựng phát triển văn hóa Tuy nhiên, với nhiệm vụ cách Th“ng tin Khoa học xžÝ hội, số 8.2016 mạng giai đoạn tồn cầu hóa hội nhập nay, bổ sung thêm hay cụ thể hóa số tiêu chí cần thiết định hướng phát triển văn hóa Các tiêu chí văn hóa xác lập Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH (bổ sung, phát triển năm 2011) “tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, phát triển toàn diện, thống đa dạng, thấm nhuần sâu sắc tinh thần nhân văn, dân chủ, tiến bộ” (Đảng Cộng sản Việt Nam, 2011: 75) Những tiêu chí kế thừa phát triển tiêu chí Đề cương văn hóa 1943 bối cảnh đất nước quốc tế Trong đó, tiêu chí thống đa dạng bao hàm hai phạm vi văn hóa nước giới, thống đa dạng văn hóa tộc người lãnh thổ Việt Nam văn hóa dân tộc thống chỉnh thể văn hóa đa dạng văn hóa giới Tiêu chí phát triển tồn diện bao hàm phát triển đầy đủ nhân tố văn hóa lối sống, đạo đức, tư tưởng, giáo dục, khoa học, nghệ thuật phương diện tinh thần vật chất Tinh thần nhân văn, dân chủ, tiến chất văn hóa Đảng Cộng sản Việt Nam lần khẳng định tiêu chí văn hóa nhằm nhấn mạnh định hướng phát triển giá trị văn hóa văn hóa XHCN Là tiếp tục chiến lược văn hóa xây dựng cho giai đoạn 2010-2020, Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ XII khơng nhắc lại vấn đề tiêu chí văn hóa nêu vào nhiệm vụ cụ thể cho giai đoạn 2016-2020 b Xác định nội dung văn hóa cần phát triển theo định hướng trị Xác định xác nội dung văn hóa tương lai yếu tố Nhận thức định hướng ch˝nh trị§ định thành cơng định hướng trị phát triển văn hóa Sự xác định phải sở nhận thức khoa học quy luật tác động định hướng trị văn hóa quy luật vận động phát triển nội văn hóa Xác định nhân lõi văn hóa khơng giúp định hướng trị phù hợp với tiến trình phát triển văn hóa mà cịn giúp cho việc chuẩn bị, cung ứng, kiểm soát nguồn lực phục vụ phát triển văn hóa hướng hiệu Từ xưa, định hướng xây dựng văn hóa cha ơng ta ln lấy hệ tư tưởng tôn giáo làm nhân lõi văn hóa, từ đó, thành tố văn hóa văn học nghệ thuật, đạo đức, giáo dục, lối sống, niềm tin phát triển theo khung giá trị hệ tư tưởng Tuy nhiên, định hướng văn hóa khơng cịn thích ứng hồn tồn mơi trường tồn cầu hóa hội nhập Sự xác lập hệ tư tưởng chủ đạo giúp cho nhân tố văn hóa giáo dục, khoa học, nghệ thuật theo định hướng định khơng đảm bảo cho tính đa dạng, phong phú, sáng tạo sức sống văn hóa phát huy điều đem lại bất cập giải yêu cầu hội nhập quốc tế văn hóa, xu hướng chủ đạo phát triển toàn cầu Đảng Cộng sản Việt Nam trọng giải mâu thuẫn đó, thể việc xác định nội dung định hướng phát triển văn hóa: “Phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, giữ gìn sắc tốt đẹp dân tộc Chủ động hợp tác giao lưu quốc tế văn hóa, quảng bá văn hóa Việt Nam, tiếp nhận có chọn lọc tinh hoa văn hóa giới, đáp ứng yêu cầu hội nhập phát triển” (Đảng Cộng sản Việt Nam, 2016: 303) Nội dung bảo tồn giá trị văn hóa loại hình nghệ thuật truyền thống, xây dựng giá trị loại hình văn hóa nội dung định hướng trị phát triển văn hóa giai đoạn Liên quan tới nội dung vấn đề nóng hổi phương diện thực tiễn lý luận, có ý nghĩa văn hóa kinh tế, vấn đề sản xuất văn hóa Sản xuất văn hóa tồn lâu đời để sản xuất văn hóa trở thành cơng nghiệp văn hóa thực q trình chuyển biến mặt phương thức sản xuất sở phát triển kinh tế thị trường Thị trường hóa văn hóa kết q trình kinh tế hóa văn hóa, cấu phần tất yếu kinh tế thị trường Chấp nhận kinh tế thị trường, chấp nhận cơng nghiệp văn hóa phải chấp nhận việc “sản xuất cung cấp sản phẩm, dịch vụ văn hóa đại đáp ứng yêu cầu văn hóa đại chúng thời mở cửa, ngày phát hành nhiều sản phẩm văn hóa âm nhạc, karaoke, vũ trường, phim truyền hình, thời trang, sách báo, quảng cáo số hình thức giải trí, du lịch bữa ăn nhanh, phận tách rời với đời sống hàng ngày người” (Mao Shaying, http:/www.ccmedu.com/bbs35 ) Các sản phẩm văn hóa kết tương tác hoạt động văn hóa lĩnh vực văn hóa với kinh tế, biểu trực tiếp văn hóa, định tính, định lượng ảnh hưởng chúng đời sống tinh thần người dân kinh tế thị trường Đây lĩnh vực văn hóa địi hỏi định hướng trị chặt chẽ Cụm từ “cơng nghiệp văn hóa” (Đảng Cộng sản Việt Nam, 2016: 130) thức sử dụng lần Văn kiện Đại hội lần thứ XII để xác định nhiệm vụ văn hóa quan trọng giai đoạn 2016-2020 Và với nhiệm vụ nhiệm vụ “tiếp tục đổi phương 10 thức lãnh đạo Đảng nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước lĩnh vực văn hóa” (Đảng Cộng sản Việt Nam, 2016: 131) Đây nội dung mấu chốt việc thực định hướng trị phát triển văn hóa nhằm trì phát triển văn hóa theo hướng định Để thực hóa nội dung định hướng văn hóa nêu địi hỏi xác lập cơng cụ quản lý văn hóa thích hợp đảm bảo cho văn hóa phát triển hướng c Xác lập cơng cụ quản lý văn hóa thích hợp đảm bảo cho văn hóa phát triển hướng Định hướng trị phát triển văn hóa cần cơng cụ đảm bảo cho định hướng trị thực thi Các cơng cụ quản lý văn hóa bao gồm thể chế quản lý, sách văn hóa, chương trình hành động Thể chế gọn nhẹ, hiệu quả, sách phù hợp, hướng, chương trình hành động có tính thực tiễn, đáp ứng mục tiêu quản lý để văn hóa phát triển định hướng tiêu chí quan trọng lý tưởng cho quản lý văn hóa giai đoạn Tính định hướng trị phát triển văn hóa xác lập thể chế, sách, văn pháp quy, chương trình hành động cho quản lý văn hóa phải thể quán, đồng bộ, tính bền vững định hướng trị phát triển văn hóa Cần phân biệt thiết chế tổ chức hoạt động văn hóa thể chế quản lý văn hóa Nội dung định hướng trị phát triển văn hóa cho hai loại thể chế khác Trong đó, định hướng thiết chế hoạt động văn hóa mang ý nghĩa định thể chế quản lý mang ý nghĩa hỗ trợ Thiết chế hoạt động văn hóa Việt Nam tổ chức bao gồm: đoàn biểu diễn nghệ Th“ng tin Khoa học xžÝ hội, số 8.2016 thuật, xưởng phim, hệ thống thư viện công, hệ thống bảo tàng, tổ chức văn hóa quần chúng, tổ chức, hiệp hội văn học nghệ thuật, nhà xuất bản, hệ thống giáo dục Đến nay, phần lớn tổ chức Nhà nước quản lý theo phương thức bao cấp, theo chế xin-cho hoạt động theo định hướng trị Đảng Việc xã hội hóa hoạt động văn hóa tổ chức chậm chạp Khi phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN bắt buộc phải có cải cách hoạt động thiết chế văn hóa nhằm đáp ứng tình hình Tuy nhiên, thay đổi, cải cách hoạt động thiết chế văn hóa khơng thể rập khuôn cải cách thể chế kinh tế, đặc biệt phương diện quản lý Có lĩnh vực văn hóa áp dụng cách quản lý theo chế thị trường định hướng XHCN âm nhạc, văn học, nghệ thuật, sinh hoạt văn hóa quần chúng, nhiều lĩnh vực khơng có đầu tư chiều sâu Nhà nước có nguy tàn lụi, tan rã chệch hướng phát triển, hoạt động thư viện, bảo tồn bảo tàng, tổ chức giáo dục,v.v Ngay lĩnh vực tổ chức, quản lý, hoạt động theo phương thức việc lựa chọn mắt xích cốt tử giúp cho quản lý theo định hướng trị điều kiện định cho phát triển theo định hướng Đảng Chính vậy, việc xây dựng chiến lược văn hóa có trọng tâm, trọng điểm, có tính đến nguồn lực thực cho phát triển hoạt động thiết chế văn hóa giai đoạn 2016-2020 vấn đề cần làm rõ Không thể đặt nhiệm vụ lớn chiến lược dàn trải cho tồn thiết chế văn hóa với ưu tiên lĩnh vực giai đoạn ngắn năm điều kiện kinh tế-xã hội cịn nhiều khó khăn Nhận thức định hướng ch˝nh trị§ Trên phương diện định hướng trị, quản lý văn hóa thể chế quản lý cơng cụ quan trọng bậc Hiện nay, ngồi Bộ Văn hóa - Thể thao Du lịch, Bộ Thông tin - Truyền thông thuộc hệ thống quản lý nhà nước, hai trực tiếp quản lý thiết chế hoạt động văn hóa đạo Đảng, cịn có Ban Tun giáo tham mưu cho Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, mà trực tiếp thường xuyên Bộ Chính trị, Ban Bí thư cơng tác xây dựng Đảng trị, tư tưởng, chủ trương, quan điểm sách Đảng lĩnh vực tuyên truyền, báo chí, xuất bản, văn hóa, văn nghệ, khoa học - cơng nghệ, giáo dục đào tạo số lĩnh vực xã hội khác Trong đó, Bộ Văn hóa - Thể thao Du lịch Bộ Thông tin - Truyền thông quản lý hoạt động lĩnh vực văn hóa cụ thể theo định hướng Đảng Như vậy, thiết chế hành nhà nước quản lý tổ chức, thiết chế văn hóa thuộc quản lý nhà nước Những tổ chức hoạt động văn hóa phi phủ thuộc diện điều tiết pháp luật Do đó, cơng cụ quản lý nhà nước khơng dễ định hướng trị với phần đời sống văn hóa Để cải cách thể chế hoạt động văn hóa việc sách, văn pháp quy phù hợp hoạt động văn hóa cần thiết Các sách hành lang pháp lý để đảm bảo hoạt động văn hóa theo định hướng Một hệ thống sách văn pháp quy phù hợp công cụ hữu hiệu để thực tốt định hướng phát triển văn hóa ngược lại Như vậy, ba nội dung thể định hướng trị phát triển văn hóa bao gồm đường lối, quan điểm 11 Đảng phát triển văn hóa, nội dung cụ thể định hướng phát triển văn hóa thể chế hoạt động, quản lý văn hóa phải xây dựng thành hệ thống quán, đồng Căn sở đó, chương trình hành động cụ thể lĩnh vực văn hóa xây dựng triển khai Do tính liên đới, ảnh hưởng, tác động trực tiếp lẫn lĩnh vực hoạt động văn hóa mà chương trình hành động phải có tính đồng Nhưng đồng thời, việc xác định lĩnh vực văn hóa mũi nhọn, đầu tàu để tập trung nguồn lực phát triển quan trọng điều kiện thực tiễn Việt Nam Ba nội dung định hướng trị văn hóa nêu Văn kiện Đại hội XI nêu lên cách hệ thống Văn kiện Đại hội XII nhắc lại ba nội dung cách khái quát tóm tắt, đồng thời đưa hai nhiệm vụ phát triển văn hóa giai đoạn 2016-2020 Những nội dung định hướng cần quan lý luận hữu quan luận giải, làm rõ truyền đạt sâu rộng giới quản lý hoạt động văn hóa để triển khai nhiệm vụ phát triển văn hóa Đại hội XII đặt lĩnh vực quản lý theo định hướng đạt hiệu mong muốn Kiến nghị Để Nghị Đại hội Đảng lần thứ XII lĩnh vực định hướng trị phát triển văn hóa nhanh chóng vào sống, chúng tơi xin có số kiến nghị sau: - Giao nhiệm vụ cho quan khoa học nghiên cứu văn hóa làm rõ vấn đề “kinh tế văn hóa”, “cơng nghiệp văn hóa”, “thị trường văn hóa” Việt Nam vấn đề liên quan tới quản lý văn hóa lĩnh vực này; 12 Th“ng tin Khoa học xžÝ hội, số 8.2016 - Giao nhiệm vụ cho quan khoa học nghiên cứu trị, kinh tế, văn hóa làm rõ tiêu chí, chuẩn mực văn hóa trị, văn hóa kinh tế, giải pháp xây dựng thực văn hóa trị kinh tế ; Tài liệu tham khảo - Giao nhiệm vụ cho quan lý luận, nghiên cứu khoa học làm rõ khâu đột phá cho việc thực nhiệm vụ phát triển văn hóa xác định Nghị Đại hội Đảng lần thứ XII, đề xuất giải pháp nguồn lực để thực khâu đột phá Những nhiệm vụ phải hoàn thành thời hạn ngắn kết quan chuyên trách sử dụng tham vấn trình xây dựng chương trình hành động; Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Văn phòng Trung ương Đảng, Hà Nội - Giao nhiệm vụ cho quan quản lý văn hóa xây dựng chương trình hành động cụ thể cho lĩnh vực triển khai vào thực tiễn Kết luận Định hướng trị Đảng phát triển văn hóa kim nam cho hoạt động văn hóa Vì vậy, cần tiếp tục nhanh chóng làm sáng tỏ trước hết phương diện lý luận định hướng phát triển văn hóa Đảng giai đoạn 2016-2020 để đưa vào triển khai thực tiễn Và để định hướng trị phát huy hiệu thực tiễn văn hóa đa dạng, phong phú ln vận động nay, cần người hoạt động thực tiễn giỏi tâm huyết Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia-Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trung ương khố VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Văn Huyên (2012), Quan niệm văn hóa định hướng trị phát triển văn hóa, Tham luận Hội thảo thuộc Đề tài 33c “Định hướng trị phát triển văn hóa Việt Nam giai đoạn 2011-2020”, Viện Triết học Mao Shaying, Ba mươi năm sách văn hóa Trung Quốc, http:/www.ccmedu.com/bbs35_75790 html Nguyễn Chí Tình (2012), Xung đột văn hóa đấu tranh văn hóa, Nxb Văn hóa - Thông tin, Hà Nội Tuyên ngôn giới Tổ chức UNESCO Đa dạng văn hóa, http://www.bvhttdl.gov.vn/vn/vb-qlynn/1/2866/index.html ... giai đoạn Các nội dung định hướng trị phát triển văn hóa giai đoạn 20162020 Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XII Định hướng trị phát triển văn hóa Văn kiện Đại hội Đảng (*) UNESCO đưa định nghĩa văn. .. dung định hướng trị phát triển văn hóa Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng đưa số kiến nghị nhằm thúc đẩy việc thực hóa định hướng trị phát triển văn hóa Việt Nam giai đoạn 2016-2020. .. tiêu chí văn hóa nhằm nhấn mạnh định hướng phát triển giá trị văn hóa văn hóa XHCN Là tiếp tục chiến lược văn hóa xây dựng cho giai đoạn 2010-2020, Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ XII không