Nhu cầu xã hội là một dạng đơn đặt hàng của thị trường lao động đòi hỏi các cơ sở giáo dục phải đổi mới mục tiêu, nội dung, chương trình, phương pháp đào tạo nhằm làm cho sản phẩm đào tạo thỏa mãn nhu cầu sử dụng lao động của các doanh nghiệp. Bài viết chỉ ra những đặc trưng cơ bản của nhu cầu của xã hội về đào tạo nghề ở các trường trung cấp ngành Giao thông vận tải.
VJE Tạp chí Giáo dục, Số đặc biệt tháng 4/2019, tr 79-82 MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ ĐÀO TẠO NGHỀ Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG CẤP NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI ĐÁP ỨNG NHU CẦU XÃ HỘI Vũ Tuấn - Trường Trung cấp Giao thông vận tải miền Bắc Ngày nhận bài: 02/01/2019; ngày sửa chữa: 15/03/2019; ngày duyệt đăng: 03/05/2019 Abstract: Social demand is a form of labor market orders that require educational institutions to innovate training objectives, content, programs and methods to make training products satisfying the demand of employers of enterprises The article shows the basic characteristics of social needs on vocational training in Intermediate schools of Transport Keywords: Social needs, intermediate schools, Transport, enterprises Mở đầu Đào tạo (ĐT) nghề chủ trương lớn, quán Đảng, Nhà nước nhằm ĐT nguồn nhân lực lao động có đủ kiến thức, kĩ nghề nghiệp, có phẩm chất đạo đức, đáp ứng nhu cầu ngày cao kinh tế xu cạnh tranh hội nhập quốc tế tất lĩnh vực Để đáp ứng yêu cầu phát triển nguồn nhân lực, nguồn nhân lực có chất lượng cao, tham gia có hiệu vào hợp tác lao động với nước khu vực giới, Đảng Nhà nước ta coi trọng ĐT nguồn nhân lực lao động có chất lượng Nghị Đại hội XI Đảng nêu rõ: “Tiếp tục đổi chương trình, nội dung, phương pháp giảng dạy phương thức ĐT đội ngũ lao động có chất lượng cao, đặc biệt ngành kinh tế mũi nhọn, cơng nghệ cao Gắn với việc hình thành khu công nghiệp, khu công nghệ cao với hệ thống trường dạy nghề Phát triển nhanh phân bố hợp lí hệ thống trường dạy nghề địa bàn nước, mở rộng hình thức dạy nghề đa dạng, linh hoạt, động” Cụ thể hóa chủ trương Đảng, Chính phủ đề Chiến lược phát triển dạy nghề thời kì 2011-2020 Theo đó, mục tiêu tổng quát đến năm 2020, dạy nghề đáp ứng nhu cầu thị trường lao động số lượng, chất lượng, cấu nghề trình độ ĐT; đồng thời đáp ứng yêu cầu cao trình độ nghề nước phát triển khu vực ASEAN giới Các trường trung cấp ngành Giao thơng vận tải có chức năng, nhiệm vụ ĐT học sinh, sinh viên trở thành lao động kĩ thuật có trình độ trung cấp chun nghiệp, trung cấp nghề chuyên ngành Giao thông vận tải; bồi dưỡng nghiệp vụ, ĐT tra viên giao thông, hạt trưởng, tuần đường; bồi dưỡng cán giao thông cấp xã thuộc dự án giao thông nông thôn; bồi dưỡng nâng bậc, sát hạch tay nghề chuyên môn kĩ thuật, cho đơn vị ngành Hiện nay, trường trung cấp ngành Giao thông vận tải thực nhiệm vụ ĐT nguồn nhân lực cho ngành cho xã hội với ngành nghề đặc trưng 79 Bài viết đặc trưng nhu cầu xã hội (NCXH) đào tạo nghề trường trung cấp ngành Giao thông vận tải bối cảnh yêu cầu cao nguồn nhân lực có chất lượng, đủ số lượng, đồng cấu ngành nghề trình độ để phục vụ cho mục tiêu phát triển KT-XH giai đoạn phát triển Nội dung nghiên cứu 2.1 Nhu cầu xã hội đào tạo nghề 2.1.1 Nhu cầu xã hội NCXH mong muốn thành phần xã hội chất lượng sản phẩm ĐT đáp ứng mục đích sản xuất, kinh doanh định Trong chế thị trường, ĐT nghề, khái niệm “xã hội” hiểu khách hàng hệ thống ĐT nói chung sở ĐT nói riêng Đó là: - Người học: “Khách hàng” trường dạy nghề học sinh - người thụ hưởng trực tiếp dịch vụ ĐT nhà trường cung ứng Người học trường dạy nghề chủ yếu học sinh phổ thơng, có người lao động chưa qua ĐT qua ĐT muốn học nghề Người học đóng học phí để thụ hưởng lợi ích giáo dục mà họ mong đợi, để có hội tìm việc làm sau tốt nghiệp Người học có nhu cầu lựa chọn chương trình ĐT phù hợp để học, ĐT với chất lượng tốt với mong muốn sau tốt nghiệp có lực cần thiết, phù hợp với nhu cầu doanh nghiệp để có hội tìm việc làm Nếu họ ĐT với chất lượng thấp với nội dung không phù hợp với việc làm doanh nghiệp họ khơng có hội để tìm việc làm; vậy, suy cho cùng, nhu cầu người học để đáp ứng yêu cầu tuyển dụng lao động doanh nghiệp - Doanh nghiệp khách hàng chủ yếu trường dạy nghề, đối tượng sử dụng sản phẩm ĐT nhà trường Trong kinh tế nhiều thành phần nước ta, doanh nghiệp có nhiều loại: doanh nghiệp trung ương, doanh nghiệp địa phương, doanh nghiệp liên doanh với VJE Tạp chí Giáo dục, Số đặc biệt tháng 4/2019, tr 79-82 nước ngoài, doanh nghiệp nhỏ tư nhân, hộ gia đình sản xuất, kinh doanh dịch vụ, Đây loại khách hàng sử dụng trực tiếp công nhân kĩ thuật nhân viên nghiệp vụ tốt nghiệp từ trường dạy nghề Tùy thuộc vào lĩnh vực, quy mô mức độ đại lĩnh vực kinh doanh, doanh nghiệp cần đội ngũ nhân lực có chất lượng phù hợp với yêu cầu sản xuất/dịch vụ, đủ số lượng, đồng cấu ngành nghề trình độ để phát triển doanh nghiệp - Nhà nước: Trung ương địa phương năm đầu tư cấp kinh phí để trường dạy nghề tổ chức ĐT nhân lực cho mục tiêu phát triển KT-XH trung ương địa phương giai đoạn phát triển Căn vào chiến lược phát triển KT-XH đất nước địa phương giai đoạn, Nhà nước cần ĐT đội ngũ nhân lực có chất lượng, đủ số lượng, đồng cấu ngành nghề trình độ để phục vụ cho mục tiêu phát triển KT-XH giai đoạn phát triển Tuy nhiên, trung ương địa phương không trực tiếp sử dụng đội ngũ nhân lực mà để cung ứng cho doanh nghiệp quản lí Nếu nguồn nhân lực có chất lượng không phù hợp với yêu cầu không đủ số lượng không đồng cấu ngành nghề, trình độ mà doanh nghiệp có nhu cầu khơng phát triển sản xuất/dịch vụ Nhưng ngược lại, “cung” vượt “cầu” mức lại gia tăng tình trạng thất nghiệp, gây lãng phí cho nhà nước cho xã hội Bởi vậy, suy cho nhu cầu ĐT trung ương địa phương để đáp ứng nhu cầu ĐT doanh nghiệp Đây ĐT đáp ứng thành phần xã hội Theo đó, “Nhà nước” nghiên cứu quan quản lí sử dụng lao động ngành Giao thông vận tải, cụ thể là: Bộ Giao thơng vận tải (quản lí trường trung cấp trực thuộc), Sở Giao thông vận tải (quản lí trường trung cấp địa phương) 2.1.2 Những yêu cầu cần thiết xã hội đào tạo nghề Về chất lượng: Người học cần ĐT cách chất lượng để có hội tìm việc làm sau tốt nghiệp khóa học Doanh nghiệp cần người lao động đáp ứng yêu cầu lực kĩ thuật để thực quy trình sản xuất cách có suất đạt chất lượng theo chuẩn công nghiệp Chuẩn công nghiệp thay đổi với phát triển sản xuất chế thị trường cạnh tranh, vậy, chất lượng ĐT sở ĐT phải không ngừng nâng cao Nhà nước có nhu cầu ĐT với chất lượng cao để đáp ứng nhu cầu phát triển nhân lực phục vụ CNH, HĐH đất nước Về số lượng, cấu ngành nghề trình độ: Mỗi doanh nghiệp, tùy thuộc vào lĩnh vực ngành nghề quy mơ sản xuất trình độ cơng nghệ mà cần có 80 đội ngũ nhân lực với số lượng, cấu ngành nghề trình độ đồng để đảm bảo sản xuất giai đoạn phát triển Căn vào chiến lược phát triển KT-XH đất nước giai đoạn, Nhà nước cần đội ngũ nhân lực đủ số lượng, đồng cấu ngành nghề trình độ vùng miền để phát triển đất nước Nhu cầu thường xuyên biến động với phát triển thay đổi sản xuất tác động khoa học công nghệ Bởi vậy, cấu tuyển sinh quy mô ĐT sở ĐT cần thường xuyên thay đổi năm để đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp 2.2 Một số vấn đề đào tạo nghề trường trung cấp ngành Giao thông vận tải đáp ứng nhu cầu xã hội 2.2.1 Mối quan hệ đào tạo nghề nhu cầu xã hội ĐT nghề trường trung cấp ngành Giao thông vận tải đáp ứng NCXH q trình tác động có chủ đích giáo viên nhằm trang bị kiến thức nghề, rèn luyện kĩ thực hành hình thành thái độ nghề nghiệp cho học sinh, phù hợp hướng tới thỏa mãn nhu cầu doanh nghiệp sử dụng lao động mặt chất lượng, số lượng, cấu ngành nghề trình độ ĐT lao động kĩ thuật Thực chất ĐT trường trung cấp ngành Giao thông vận tải trình trang bị kiến thức, rèn luyện kĩ chun mơn hình thành thái độ, kỉ luật lao động cho học sinh - nhân lực lao động có trình độ cho xã hội Chủ thể ĐT lực lượng sư phạm trường trung cấp ngành Giao thông vận tải - từ Ban Giám hiệu, hiệu trưởng, quan, khoa giáo viên mà trực tiếp giáo viên Đối tượng ĐT nội dung, chương trình học sinh, tập thể học sinh Mối quan hệ ĐT nghề NCXH quan hệ “cung - cầu” Nếu xét mối quan hệ hệ thống KT-XH với hệ thống ĐT nhân lực, dễ dàng nhận thấy mối quan hệ ĐT với NCXH chặt chẽ khăng khít với Tuy nhiên, mối quan hệ “cung - cầu” tồn dạng “cân động”, điều cho thấy ĐT nghề phải linh hoạt, thích ứng với NCXH ln thay đổi Quan hệ NCXH thông qua thị trường lao động ĐT nghề thực chất mối quan hệ “khách hàng” Để ĐT nghề thích ứng với NCXH cần xây dựng phương pháp tiếp cận hiệu quan trọng có tham gia đối tượng liên quan đến ĐT nghề bao gồm: sở cung cấp dịch vụ ĐT nghề (các sở dạy nghề); sở sử dụng lao động (NCXH mà đại diện doanh nghiệp); sản phẩm qua ĐT (người lao động tốt nghiệp) Các đối tượng tạo nên mối quan hệ “cung cầu” cách tiếp cận cho phép xác định VJE Tạp chí Giáo dục, Số đặc biệt tháng 4/2019, tr 79-82 khoảng trống, điểm nghẽn cung - cầu nhân lực qua ĐT nghề để có giải pháp phù hợp 2.2.2 Mục tiêu, nội dung, chương trình đào tạo nghề Mục tiêu dạy nghề trình độ trung cấp nhằm trang bị cho người học nghề kiến thức chuyên môn lực thực hành công việc nghề; có khả làm việc độc lập ứng dụng kĩ thuật, cơng nghệ vào cơng việc; có đạo đức, lương tâm nghề nghiệp, ý thức kỉ luật, tác phong cơng nghiệp; có sức khoẻ, tạo điều kiện cho người học nghề sau tốt nghiệp có khả tìm việc làm, tự tạo việc làm tiếp tục học lên trình độ cao Nội dung dạy nghề phải phù hợp với mục tiêu dạy nghề trình độ trung cấp, tập trung vào lực thực hành công việc nghề, nâng cao trình độ học vấn theo yêu cầu ĐT, bảo đảm tính hệ thống, bản, phù hợp với thực tiễn phát triển khoa học, công nghệ Nội dung ĐT nghề trường trung cấp ngành Giao thông vận tải phải cập nhật thành tựu đại, thay đổi chun mơn; đảm bảo tính chuyên sâu, trang bị kiến thức, kĩ chuyên môn phương pháp làm việc khoa học; bảo đảm u cầu liên thơng với chương trình giáo dục khác; gắn với nhu cầu nhân lực xã hội Chương trình dạy nghề trình độ trung cấp thể mục tiêu dạy nghề trình độ trung cấp; quy định chuẩn kiến thức, kĩ năng, phạm vi cấu trúc nội dung, phương pháp hình thức dạy nghề; cách thức đánh giá kết học tập module, môn học, nghề Theo quy định Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, chương trình ĐT gồm hai phần: Phần bắt buộc (chiếm 75-80% thời lượng) gồm môn học sở ngành, trang bị kiến thức, kĩ tảng định hướng tư cho người học theo chuyên ngành ĐT; phần tự chọn (chiếm 20-25% thời lượng) môn học chuyên sâu, rèn luyện kĩ làm việc thực tế vận dụng để xử lí cơng việc Các trường quyền xây dựng, điều chỉnh cho phù hợp với điều kiện thực tế nhà trường trình độ cơng nghệ khu vực 2.2.3 Phương pháp, phương tiện đào tạo nghề Phương pháp dạy nghề trình độ trung cấp phải kết hợp rèn luyện lực thực hành nghề với trang bị kiến thức chun mơn phát huy tính tích cực, tự giác, khả làm việc độc lập người học nghề Trong ĐT, lựa chọn phương pháp tích cực, phù hợp khâu quan trọng Việc đổi phương pháp dạy học nhằm hình thành cho người học lực tự học, tự nghiên cứu, biến trình ĐT thành trình tự ĐT Theo Đại từ điển tiếng Việt, phương tiện “cái dùng để tiến hành cơng việc gì” [1; tr 1277] Phương tiện tất dùng để tiến hành cơng việc, cảm 81 nhận giác quan, tư (tình cảm, tri thức ) Trong ĐT nghề, phương tiện ĐT đóng vai trị quan trọng, nghề có phương tiện yêu cầu cụ thể Trong đó, với điều kiện hạn chế nhiều sở ĐT việc phân bổ, sử dụng phương tiện ĐT cho phát huy hết tác dụng, đồng thời đảm bảo tất học sinh, nghề có điều kiện sử dụng vấn đề địi hỏi nhà quản lí phải có tác động tích cực 2.2.4 Các hình thức đào tạo nghề Việc lựa chọn hình thức ĐT để xây dựng kế hoạch ĐT, đồng thời để tính tốn hiệu kinh tế việc ĐT Tùy theo yêu cầu điều kiện sở giáo dục áp dụng hình thức ĐT hay hình thức ĐT khác Có loại hình thức ĐT chính: - ĐT theo định hướng đầu ra, bao gồm ĐT định hướng công việc ĐT định hướng doanh nghiệp ĐT định hướng cơng việc hình thức ĐT kĩ thực loại công việc định, nhân viên sử dụng kĩ để làm việc doanh nghiệp khác ĐT định hướng doanh nghiệp hình thức ĐT kĩ năng, cách thức, phương pháp làm việc điển hình doanh nghiệp Khi nhân viên chuyển sang doanh nghiệp khác, kĩ ĐT thường khơng áp dụng - ĐT theo mục tiêu, nội dung chương trình nhằm thực khóa ĐT theo mục đích riêng, khóa ĐT thực mục tiêu giáo dục mang tính nhỏ lẻ cho người biết nghề như: ĐT, hướng dẫn công việc cho nhân viên; ĐT, huấn luyện kĩ năng; ĐT kĩ thuật an toàn lao động; ĐT nâng cao trình độ chun mơn, kĩ thuật; ĐT phát triển lực quản trị - ĐT theo cách thức tổ chức lớp cạnh xí nghiệp, lớp liên kết doanh nghiệp kèm cặp chỗ Trong đó, lớp cạnh xí nghiệp thường áp dụng để ĐT lực lượng lao động cho doanh nghiệp lớn nâng bậc cho lực lượng lao động cũ Liên kết doanh nghiệp nhằm tuyển sinh ĐT nghề phổ biến, lựa chọn người học xuất sắc khóa ĐT để tuyển vào làm việc doanh nghiệp Học viên học lí thuyết lớp, sau tham gia thực hành phân xưởng doanh nghiệp Các lớp ĐT thường hiệu quả, học viên vừa nắm vững lí thuyết, vừa làm quen với điều kiện làm việc, thực hành doanh nghiệp, thời gian ĐT ngắn, chi phí ĐT thấp Tuy nhiên, có doanh nghiệp lớn có khả tổ chức hình thức ĐT kiểu lớp cạnh xí nghiệp Kèm cặp chỗ hình thức ĐT theo kiểu “vừa làm vừa học”, người có trình độ lành nghề cao (người hướng dẫn) giúp người vào nghề có trình độ lành nghề thấp (người học) Quá trình ĐT diễn nơi làm việc VJE Tạp chí Giáo dục, Số đặc biệt tháng 4/2019, tr 79-82 Kết luận Nhiệm vụ chủ yếu ĐT nghề cung cấp nhân lực kĩ thuật trực tiếp cho nhu cầu phát triển KT-XH, đội ngũ phải đáp ứng chất, lượng cấu ngành nghề cấu trình độ phù hợp với yêu cầu tăng trưởng kinh tế, phát triển xã hội đất nước giai đoạn KT-XH phát triển nhu cầu lao động có kĩ tăng, ĐT nhân lực có điều kiện để phát triển ngược lại Do vậy, ĐT nhân lực phải gắn với việc làm Việc làm thị trường lao động thước đo NCXH, ĐT không gắn với NCXH xuất hiện tượng cân đối, vừa thừa, vừa thiếu nhân lực Tài liệu tham khảo [1] Nguyễn Như Ý (chủ biên, 2011) Đại từ điển tiếng Việt NXB Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh [2] Thủ tướng Chính phủ (2012) Quyết định số 630/QĐ-TTg ngày 29/05/2012 Phê duyệt Chiến lược phát triển Dạy nghề thời kì 2011-2020 [3] Nguyễn Viết Sự (2005) Giáo dục nghề nghiệp Những vấn đề giải pháp NXB Giáo dục [4] Phan Chính Thức (2003) Những giải pháp phát triển đào tạo nghề góp phần đáp ứng nhu cầu nhân lực cho nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa Luận án tiến sĩ Kinh tế, Trường Đại học Sư phạm Hà Nội [5] Vũ Ngọc Hải (2007) Cung - cầu giáo dục Tạp chí Khoa học Giáo dục, Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam, số 24, tr 20-21 [6] Đỗ Văn Tuấn (2010) Quản lí đào tạo trường cao đẳng nghề đáp ứng nhu cầu xã hội Tạp chí Khoa học Giáo dục, Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam, số 57, tr 58-61 [7] Lê Thanh Trúc (2011) Một số giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội Trường Cao đẳng Bình Định Tạp chí Khoa học Giáo dục, Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam, số 66, tr 58-61 [8] Trần Cơng Chánh (2011) Các giải pháp quản lí phát triển đào tạo theo nhu cầu xã hội Bạc Liêu Tạp chí Khoa học Giáo dục, Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam, số 69, tr 55-57 [9] Nguyễn Thị Hằng (2012) Quản lí đào tạo nghề theo hướng đáp ứng nhu cầu xã hội Tạp chí Khoa học Giáo dục, Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam, số 82, tr 39-41 [10] Hồ Cảnh Hạnh (2012) Quản lí đào tạo theo nhu cầu xã hội Tạp chí Giáo dục, số 286, tr 5-7 82 [11] Đào Việt Hà (2013) Quản lí chất lượng đào tạo nghề đáp ứng nhu cầu xã hội Tạp chí Giáo dục, số 314, tr 5-7; 10 THỰC TRẠNG QUẢN LÍ CÁC HOẠT ĐỘNG (Tiếp theo trang 87) - Khoa chuyên môn phối hợp với phịng đào tạo, đồn niên tổ chức buổi thảo luận cho SV trao đổi, học hỏi kinh nghiệm trình học tập rèn luyện nghiệp vụ sư phạm - Nhận diện tổng hợp, phân tích yếu tố khách quan, chủ quan tác động tiêu cực đến trình học tập, từ xây dựng giải pháp khắc phục phù hợp Kết luận Kết nghiên cứu cho thấy, đa số SV năm thứ năm thứ hai Trường Đại học Sư phạm TP Hồ Chí Minh chưa nhận thức tầm quan trọng công tác chuẩn bị học tập nên việc tổ chức hoạt động học tập đạt hiệu không cao, phải đến năm cuối hoạt động em trọng thực Do vậy, nhà trường cần có biện pháp tác động phù hợp với nhận thức, hành vi, thái độ có hướng dẫn cần thiết cho SV để em coi hoạt động chuẩn bị học tập hoạt động có ảnh hưởng quan trọng đến trình học tập thân Tài liệu tham khảo [1] Nguyễn Ngọc Quang (chủ biên, 1998) Đổi lí luận dạy học NXB Đại học Quốc gia Hà Nội [2] Nguyễn Hữu Dũng (1995) Giáo trình Nhà trường trung học người giáo viên trung học NXB Đại học Sư phạm [3] Đỗ Hương Trà (chủ biên) - Nguyễn Văn Biên - Trần Khánh Ngọc - Trần Trung Ninh - Trần Thị Thanh Thủy - Nguyễn Cơng Khanh - Nguyễn Vũ Bích Hiền (2016) Dạy học tích hợp phát triển lực học sinh NXB Đại học Sư phạm [4] Trần Thị Hương (chủ biên) - Nguyễn Đức Danh Hồ Văn Liên - Ngơ Đình Qua (2014) Giáo trình giáo dục học đại cương NXB Đại học Sư phạm TP Hồ Chí Minh [5] Thái Văn Thành (2007) Quản lí giáo dục quản lí nhà trường NXB Đại học Huế [6] Nguyễn Thị Mỹ Lộc - Trần Thị Bạch Mai (2009) Quản lí nguồn nhân lực Việt Nam NXB Giáo dục Việt Nam [7] Trần Khánh Đức (2010) Giáo dục phát triển nguồn nhân lực kỉ XXI NXB Giáo dục Việt Nam ... để đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp 2.2 Một số vấn đề đào tạo nghề trường trung cấp ngành Giao thông vận tải đáp ứng nhu cầu xã hội 2.2.1 Mối quan hệ đào tạo nghề nhu cầu xã hội ĐT nghề trường trung. .. ngành Giao thơng vận tải, cụ thể là: Bộ Giao thông vận tải (quản lí trường trung cấp trực thuộc), Sở Giao thơng vận tải (quản lí trường trung cấp địa phương) 2.1.2 Những yêu cầu cần thiết xã hội đào. .. cho xã hội Bởi vậy, suy cho nhu cầu ĐT trung ương địa phương để đáp ứng nhu cầu ĐT doanh nghiệp Đây ĐT đáp ứng thành phần xã hội Theo đó, “Nhà nước” nghiên cứu quan quản lí sử dụng lao động ngành