Bài viết này tập trung nghiên cứu kinh nghiệm, mô hình của một số trường đại học đã và đang làm tốt việc này, từ đó đề xuất vận dụng vào việc phát triển đội ngũ tại Học viện Dân tộc trong thời gian tới.
KINH NGHIỆM THỰC TIỄN Tạp chí Nghiên cứu Dân tộc KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CỦA MỘT SỐ TRƯỜNG ĐẠI HỌC VÀ ĐỀ XUẤT THỰC HIỆN TẠI HỌC VIỆN DÂN TỘC Đậu Thế Tụng(1) P hát triển đội ngũ giảng viên, nghiên cứu viên, công chức, viên chức quản lý… trường đại học học viện (gọi chung đội ngũ) mục tiêu hàng đầu sở giáo dục đại học nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, quản lý chất lượng phục vụ, đáp ứng yêu cầu người học, yêu cầu xã hội Đối với sở giáo dục đại học thành lập Học viện Dân tộc yêu cầu cần quan tâm gấp bội Chính lý đó, viết tập trung nghiên cứu kinh nghiệm, mơ hình số trường đại học làm tốt việc này, từ đề xuất vận dụng vào việc phát triển đội ngũ Học viện Dân tộc thời gian tới Từ khóa: Phát triển đội ngũ giảng viên, nghiên cứu viên, công chức, viên chức quản lý; Trường đại học; Kinh nghiệm phát triển đội ngũ; Học viện Dân tộc Quan điểm đội ngũ phát triển đội ngũ Hiện có nhiều quan niệm, cách hiểu khác đội ngũ phát triển đội ngũ có chung điểm thống cho rằng: “Đội ngũ nhóm người tổ chức tập hợp thành lực lượng để thực hay nhiều chức năng, hay khơng nghề nghiệp có chung mục đích định” Phát triển có nghĩa “biến đổi làm cho biến đổi từ đến nhiều, hẹp đến rộng, thấp đến cao, đơn giản đến phức tạp”1 Phát triển đội ngũ tác động có định hướng cấp lãnh đạo, quản lí làm cho đội ngũ tăng lên số lượng, chất lượng, hợp lí cấu tổ chức, phát huy tối đa tiềm người, đáp ứng yêu cầu phục vụ hoàn thành chức năng, nhiệm vụ giao Giữa đội ngũ nguồn nhân lực; phát triển đội ngũ phát triển nguồn nhân lực có điểm khác có nhiều điểm chung Tổ chức Lao động quốc tế cho rằng: nguồn nhân lực khả lao động xã hội, nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội, bao gồm nhóm dân cư độ tuổi lao động, có khả tham gia vào lao động, sản xuất xã hội, tức toàn cá nhân cụ thể tham gia vào trình lao động, tổng thể yếu tố thể lực, trí lực họ huy động vào trình lao động. Theo quan niệm Liên Hợp quốc, phát triển nguồn nhân lực bao gồm giáo dục, đào tạo sử dụng tiềm người nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nâng cao chất lượng sống2 Hoàng Phê, (2006), Từ điển Tiếng Việt, NXB Đà Nẵng Nguyễn Sinh Cúc, (2014), Nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực, Tạp chí Lý luận Chính trị, số 2-2014 Ngày nhận bài: 2/8/2018; Ngày phản biện: 13/8/2018; Ngày duyệt đăng: 20/8/2018 (1) Học viện Dân tộc; e-mail: dauthetung@cema.gov.vn Từ dẫn giải trên, viết này, tác giả dùng thuật ngữ phát triển đội ngũ tập trung nghiên cứu “Phát triển đội ngũ giảng viên, nghiên cứu viên, công chức, viên chức quản lý” trường đại học Nghị Đảng đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo (năm 2013) xác định: “Đổi bản, toàn diện giáo dục góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ba khâu đột phá để đảm bảo cho thắng lợi chiến lược phát triển kinh tế xã hội Việt Nam từ năm 2011-2020”3.Vì chất lượng giáo dục đại học suy cho phụ thuộc lớn vào nguồn nhân lực ngành giáo dục đào tạo, nguồn nhân lực trường đại học Quan điểm Đảng thể chế hóa Luật giáo dục đại học, Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực ngành giáo dục giai đoạn 2011-20204 số văn khác Chi ngân sách nhà nước dành cho giáo dục tăng từ 15,3% tổng chi ngân sách từ năm 2001 lên 20% từ năm 2010 trì mức Tổng hợp chung từ văn bản, từ quan điểm nhà nghiên cứu, tác giả cho rằng, để phát triển đội ngũ trường đại học, học viện (gọi chung đại học) cần tập trung vào nội dung sau: 1) Xây dựng quy hoạch, kế hoạch, chiến lược phát triển đội ngũ 2) Xây dựng hệ thống văn bản, quy định, quy trình tổ chức thực phát triển đội ngũ 3) Có sách rõ ràng tuyển dụng, sử dụng Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị số 29-NQ/TW ngày tháng 11 năm 2013, Hội nghị Trung ương khóa XI đổi bản, tồn diện Giáo dục Đào tạo Bộ Giáo dục Đào tạo, Quyết định số 6639/QĐ-BGDĐT ngày 29 tháng 12 năm 2011, Phê duyệt Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực ngành giáo dục giai đoạn 2011-2020 Số 23 - Tháng năm 2018 KINH NGHIỆM THỰC TIỄN Tạp chí Nghiên cứu Dân tộc đội ngũ 4) Có sách tiền lương, phụ cấp phụ cấp thu hút cởi mở 5) Có quy định đào tạo bồi dưỡng hướng tới từ nhu cầu tổ chức nhu cầu từ đội ngũ 6) Tìm huy động nhiều nguồn lực tài cho phát triển đội ngũ 7) Thực công tác tra, kiểm tra phát triển đội ngũ tốt Ngoài phát triển đội ngũ số yêu cầu: yêu cầu phát triển số lượng, yêu cầu phát triển chất lượng, yêu cầu cấu đội ngũ, yêu cầu môi trường làm việc, yêu cầu thực văn quy phạm pháp luật Kinh nghiệm phát triển đội ngũ số trường đại học nước giới - Các trường đại học lớn, từ buổi ban đầu trình phát triển thường xây dựng quy hoạch, kế hoạch, chiến lược phát triển đội ngũ, như: Đại học Thái Nguyên, trường Đại học Kinh tế Huế, trường Đại học Ngoại ngữ, trường Đại học Công nghệ, trường Đại học Thủy lợi5, trường Đại học Công nghiệp Hà Nội, trường Đại học Khoa học Tự nhiên6, Học viện Nông nghiệp Việt Nam… Trong trường trọng phát triển đội ngũ tầng lớp tri thức (giảng viên, nghiên cứu viên, công chức, viên chức quản lý), người có trình độ học vấn cao, uy tín lớn nhà trường xã hội Điều người có tri thức, trình độ học vấn cao thường người có điều kiện thuận lợi việc tiếp nhận sớm nhất, nhiều nhất, nhanh thông tin xã hội; lời nói, hành vi họ ảnh hưởng lớn đến dư luận chung nhà trường xã hội Khi xây dựng quy hoạch, kế hoạch, chiến lược lúc nhà trường thể tâm chung, tâm trị, đặt bước cần thiết, có tính tốn, có cứ, có luận khoa học, có tính thực tiễn, có phân đoạn thời gian để phát triển toàn diện đội ngũ giảng viên, nghiên cứu viên, công chức, viên chức quản lý nhà trường - Xây dựng văn quy định, quy trình, tiêu chuẩn tổ chức thực phát triển đội ngũ, văn tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, sách tiền lương phụ cấp đội ngũ giảng viên, nghiên cứu viên Chú trọng đội ngũ giảng viên, nghiên cứu viên cao cấp, chuyên gia, nhà quản lý Các trường đại học như: Đại học Quốc gia Hà Nội7, trường Đại học Sư phạm Thành phố Hồ chí Minh, Đại học Vinh, Đại học Đà Đại học Thủy lợi, Chiến lược phát triển nguồn nhân lực, http://www.tlu.edu.vn Đại học Khoa học Tự nhiên, Chiến lược phát triển trường, http://hus.vnu.edu.vn Đại học Quốc Gia Hà Nội, Quyết định số 4031/2008/QĐ-ĐHQGHN ngày 02 tháng năm 2008 việc ban hành Quy định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán lãnh đạo, quản lý Đại học Quốc gia Hà Nội Số 23 - Tháng năm 2018 Nẵng8… trọng làm tốt việc Các quy định, quy trình thống từ đầu cách thức tiến hành công việc: Tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, chế độ sách tiền lương, đãi ngộ khác (nếu có) đối tượng thời gian, không gian thực Các quy định ban hành sở thống cách thức thực hiện, giúp ngăn chặn cách làm thiếu thống hay lúc này, có lúc lại khác xảy Mặt khác, quy định, quy trình góp phần tạo sức thu hút nguồn nhân lực, đặc biệt nguồn nhân lực có chất lượng cao sở đại học cơng tác có ưu đãi có tính ổn định lâu dài - Vấn đề tuyển dụng, sử dụng đội ngũ Giáo sư Ngô Bảo Châu, Ngô Quang Hưng cho rằng: hai thành tố cải thiện chất lượng giảng dạy nghiên cứu là: Xây dựng đội ngũ có chất lượng cao tận dụng nhân lực chất lượng có cho họ phát huy hết khả mình, song song với đào thải từ từ nhân lực không phù hợp9 Đây điểm cần lưu ý công tác tuyển dụng, sử dụng, phát triển đội ngũ Tuyển dụng, sử dụng, phát triển đội ngũ chất lượng cao có nhiều cách Cách nhanh thu hút, tuyển dụng nguồn nhân lực chất lượng cao từ nơi khác sở đào tạo Cách khác đào tạo từ nguồn đội ngũ có trở thành nguồn nhân lực chất lượng cao (cách phải có thời gian thường thời gian dài, với phải có sách hỗ trợ phát triển khác có được) Cách tận dụng nhân lực chất lượng cao có hết tuổi quản lý, kéo dài thời gian nghỉ hưu theo quy định pháp luật10 làm giảng viên, nghiên cứu viên cao cấp Một cách làm Trung Quốc thành công việc thu hút giáo sư nước ngoài, nhà khoa học đầu đàn sửa hưu đến làm việc ngắn hạn, năm vài ba tháng, với mức thù lao nhiều so với trường đại học phương Tây phải trả, qua họ tận dụng tri thức, uy tín nhà khoa học có tên tuổi4 Ở Singapore, sách hỗ trợ học bổng cho sinh viên tài với cam kết sau tốt nghiệp phải làm việc năm Minh chứng tính hiệu sách Singapore có 3,6 triệu dân có tới 1,8 triệu dân người nước sinh sống, làm việc đây, chủ yếu lực lượng lao động có trình độ cao11 Cách Đại học Đà Nẵng, Quy chế Đào tạo, bồi dưỡng nước nước cán bộ, viên chức (Ban hành kèm theo Quyết định số 2211/QĐ-ĐHĐN ngày 30 tháng năm 2016 Đại học Đà Nẵng) Ngô Bảo Châu, Ngô Quang Hưng, (2014), Xây dựng đội ngũ giảng dạy nghiên cứu khoa học trường đại học Việt Nam, http://vncsp.hnue.edu.vn 10 Theo Điều Kéo dài thời gian làm việc giảng viên đủ tuổi nghỉ hưu, Nghị định 141/2013/NĐ-CP, Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều của Luật giáo dục đại học 11 Phạm Việt Dũng, (2014), Kinh nghiệm số quốc gia phát triển, quản lý sử dụng nguồn nhân lực, Tạp chí Cộng sản, http://www.molisa.gov.vn 139 KINH NGHIỆM THỰC TIỄN Tạp chí Nghiên cứu Dân tộc làm trường đại học Việt Nam làm (Đơn vị tính: VND) Các trường Việt Nam thường làm Chính Giáo sư Phó Giáo sư Tiến sĩ Thạc sĩ ưu tiên tuyển chọn, cam kết cho sách thu Tiến sĩ Tiến sĩ hút đào tạo tiếp (sau đại học) sinh viên tốt nghiệp loại Hỗ trợ 700.000.000 600.000.000 500.000.000 300.000.000 lần xuất sắc trường đào tạo Khơng q 10 Khơng 10 Không Không Cũng Singapore, việc Hỗ trợ lần mức lương lần mức lương lần mức lương lần mức lương trở thành giáo viên khó khăn, hàng tháng sở sở sở sở nguồn đào tạo chọn lọc Hộ trợ tiền 4.500.000.000 4.500.000.000 3.500.000.000 2.500.000.000 từ phần ba học sinh tốt nghiệp tạo lập phổ thông đạt kết cao nhà Mỗi năm, đất nước tính tốn số Có thể thấy sách số tỉnh, lượng giáo viên cần thiết đặt tiêu thích hợp số trường đại học trước thực cho cho chương trình đào tạo sư phạm Trung bình, tới năm 2017 Chính phủ có Nghị định số có tám ứng viên chấp nhận sau 140/2017/NĐ-CP ngày 05 tháng 12 năm 2017 trình tuyển chọn gắt gao sách thu hút, tạo nguồn cán từ sinh viên tốt - Chính sách tiền lương phụ cấp Bên cạnh nghiệp xuất sắc, cán khoa học trẻ ban hành thu nhập thông thường theo thang bảng lương công thống toàn quốc chức, viên chức, cán khoa học giảng dạy - Về đào tạo bồi dưỡng đội ngũ Chúng ta số trường hưởng thu nhập đặc biệt với biết UNESCO đề chiến lược phát triển nguồn từ ngân sách trường giáo dục, gồm 21 điểm, tiến hành giáo dục đại học chủ động định, như: chi hệ số trách suốt đời, giáo dục cách, giáo dục cho nhiệm quản lý phục vụ; chi phụ cấp chức vụ theo người, xây dựng xã hội học tập14 UNESCO quy định hành Nhà nước thực tế nhà xác nhận trụ cột giáo dục kỷ XXI là: trường quy định; chi hỗ trợ tiết giảng, công tác quản học để biết, học để làm, học để chung sống, lý phục vụ; chi tiền tàu xe nghỉ phép công học cách sống với người, học để tự khẳng định chức viên chức; chi bồi dưỡng cho ban tổ chức, ban đạo hội nghị, hội thảo; chi hỗ trợ viết báo Từ quan điểm trên, nhìn nước bạn đăng tạp chí khoa học…12 Chính sách thấy giáo viên Singapore phải có 100 đào tạo số địa phương, số trường làm Cụ thể chuyên môn năm Họ được tiếp cận với nhiều thời điểm năm 2014 Ủy ban nhân dân tỉnh hội phát triển nghề nghiệp Bộ Giáo dục NIE (tên Bình Dương có Quyết định số 33/2014/QĐ-UBDT gọi tắt Học viện Giáo dục Quốc gia Singapore) ngày 10 tháng năm 2014 việc quy định cung cấp học bổng cho giáo viên muốn có sách thu hút người có học hàm, học vị cơng tác thạc sĩ tiến sĩ Singapore nước ngoài, Trường Đại học Thủ Dầu Một; Ủy ban nhân dân học toàn thời gian bán thời gian15. tỉnh Thái Ngun có Quyết định số 03/2014/QĐNăm 2017, Chính phủ Việt Nam ban UBDT ngày 25 tháng 01 năm 2014 quy định hành Nghị định quy định đào tạo, bồi dưỡng cán sách thu hút nguồn nhân lực sách ln bộ, cơng chức, viên chức; quy định hình chuyển cán bộ, công chức tỉnh Thái Nguyên… thức bồi dưỡng là: (1) Tập sự; (2) Bồi dưỡng theo Tuy nhiên, nói Quảng Ninh tỉnh có tiêu chuẩn ngạch công chức, tiêu chuẩn chức danh sách tiền lương phụ cấp thu hút người có học nghề nghiệp viên chức; (3) Bồi dưỡng trước bổ hàm giáo sư, phó giáo sư, tiến sĩ cơng tác nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý; (4) Bồi dưỡng trường Đại học Hạ Long với nhiều ưu điểm trội theo yêu cầu vị trí việc làm; bồi dưỡng kiến Đây nói sách cởi mở thời thức, kỹ chuyên ngành bắt buộc hàng năm điểm năm 2014 (thời gian thực tối thiểu 01 tuần/01 năm; Cụ thể sách sau13: tuần tính 05 ngày học, ngày học 08 tiết)16 Đây nói điểm mới, có tính chất Trường Đại học Kinh tế - Đại học Đà Nẵng, Quy chế chi tiêu nội (Ban bắt buộc bồi dưỡng nguồn nhân lực, phát triển hành kèm theo Quyết định số 1279/QĐ - ĐHKT ngày 01 tháng 08 năm đội ngũ 2017) quy định: Chi hỗ trợ viết đăng tạp chí quốc tế thuộc danh mục ISI, SSCI : 40.000.000 đ/bài báo; tạp chí quốc tế thuộc danh mục Trước (năm 2015), Thủ tướng Chính phủ Scopus : 30.000.000 đ/ báo; tạp chí quốc tế nằm danh mục ABDC: 20.000.000 đ/bài báo; tạp chí quốc tế khác có số ISSN: Hỗ trợ phí đăng phê duyệt Đề án đào tạo, bồi dưỡng nhân lực bài, không 5.000.000đ/bài; kỷ yếu hội thảo nước ngồi có số KH&CN nước nước ngân 12 ISBN: Hỗ trợ 50% lệ phí đăng khơng 2.500.000 đ/ bài; tạp chí nước: 1.000.000đ/ điểm cơng trình 13 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Ninh, Quyết định số 3427/2014/QĐUBND, ngày 31 tháng 12 năm 2014 việc Quy định sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao làm việc trường đại học Hạ Long giai đoạn 2015-2017 140 UNESCO, Chiến lược giáo dục mới, https://www.moet.gov.vn Thùy Linh, (2017), Vì chất lượng giáo viên Singapore thuộc top đầu giới?, https://vnexpress.net 16 Chính phủ, Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01 tháng 09 năm 2017 đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức 14 15 Số 23 - Tháng năm 2018 KINH NGHIỆM THỰC TIỄN Tạp chí Nghiên cứu Dân tộc sách nhà nước; đáng ý Đề án xác định nhóm đối tượng cần đào tạo, bồi dưỡng: (1) Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, kỹ thực hành nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ cho đội ngũ nhân lực NC&PT; (2) Đào tạo, bồi dưỡng theo ê-kíp để thúc đẩy việc hình thành phát triển nhóm nghiên cứu; (3) Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, kỹ quản lý cho đội ngũ cán quản lý KH&CN Bộ KH&CN17 Vấn đề đào tạo bồi dưỡng đội ngũ: viên chức quản lý, giảng viên, nghiên cứu viên, trường đại học nước giới quan tâm, đội ngũ quan trọng then chốt trường đại học muốn hướng tới phát triển Các trường đại học tiên tiến thường trọng đào tạo, bồi dưỡng chuyên gia, nhà nghiên cứu đầu ngành từ trường đại học có uy tín nước giới Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng đa dạng: thực chỗ, tự đào tạo, tự bồi dưỡng, gửi đào tạo, bồi dưỡng, thực tế; việc đào tạo, bồi dưỡng qua hợp tác - liên kết đạo tạo - nghiên cứu khoa học với trường đại học tiên tiến giới hình thức đào tạo hiệu rẻ tiền Chúng ta học tập kinh nghiệm quản lý, giảng dạy, nghiên cứu khoa học nhanh nhất, nhiều nhất, hiệu tốn - Hỗ trợ huy động nguồn lực tài phát triển đội ngũ Ở nước Anh, Pháp, Đức, Hoa Kì, Nhật Bản, Hàn Quốc họ thường có tỉ lệ chi ngân sách cho giáo dục - đào tạo lớn tổng giá trị sản phẩm quốc nội (GDP) ln mức cao so với mức bình quân giới (4%) Chẳng hạn, Hàn Quốc 16,48%, Đức 9,77% vào năm 2004; Hoa Kì 13,72%, Nhật Bản 9,17% vào năm 200518 Trong kế hoạch đầu tư xây dựng trường, bên cạnh đầu tư xây dựng sở vật chất, họ chuẩn bị kinh phí để đầu tư xây dựng đội ngũ nghiên cứu giảng dạy Tỷ lệ chi ngân sách cho giáo dục hàng năm Việt Nam mức xấp xỉ 20%, tương đương với 5% GDP (tỷ lệ số nước năm 2017: Anh 3,5%, Đan Mạch 6,5%, Hàn Quốc 6,3%, Mỹ 6,2%, Pháp 5,3%)19 Đây mức cao so với nhiều nước giới, kể nước có trình độ phát triển kinh tế cao Việt Nam nhiều Tuy nhiên có tới 80% chi phí chi cho người (chủ yếu tiền lương), lại chi cho hoạt động dạy học, Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 2395/2015/QĐ-TTg, ngày 25.12.2015 phê duyệt Đề án đào tạo, bồi dưỡng nhân lực KH&CN nước nước ngân sách nhà nước 18 Nguyễn Đắc Hưng, (2007), Phát triển nhân tài chấn hưng đất nước, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, Tr 23 17 K Nguyễn, (2017), Bức tranh giáo dục nước OECD năm 2017 có đặc biệt?, http://cafebiz.vn 19 Số 23 - Tháng năm 2018 nâng cao chất lượng đội ngũ, giáo trình Tỷ lệ số nhà khoa học cho chưa hợp lý, cần nên cấu lại Ngoài nguồn tài nói trường đại học thường tăng cường đăng ký tham gia chương trình đào tạo chất lượng cao, tiên tiến, tài năng, đạt chuẩn quốc tế, từ nguồn chương trình đào tạo theo Đề án 91120, 16521, 59922 chương trình đào tạo liên kết quốc tế Chủ động chủ trì tham gia đề tài khoa học cấp quốc gia, cấp bộ, chương trình, đề án, dự án lớn khoa học công nghệ nhằm thu hút đầu tư Nhà nước, tổ chức quốc tế, đồng thời thúc đẩy việc tiếp cận nguồn vốn đầu tư doanh nghiệp, tập đoàn kinh tế lớn để tăng cường kinh phí cho hoạt động khoa học qua đầu tư phát triển đội ngũ giảng dạy, nghiên cứu Đẩy mạnh vận động tài trợ từ nhà tài trợ, có Hội cựu sinh viên Trường Vấn đề phát triển đội ngũ Học viện Dân tộc Theo chức năng, nhiệm vụ Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc giao, Học viện Dân tộc đơn vị dự toán cấp II, có chức năng: Nghiên cứu dân tộc, chiến lược sách dân tộc; Đào tạo trình độ đại học (bao gồm bồi dưỡng hệ dự bị đại học), sau đại học góp phần xây dựng đội ngũ cán người dân tộc thiểu số đội ngũ cán cho vùng dân tộc miền núi; Bồi dưỡng kiến thức công tác dân tộc cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức hệ thống trị, người có uy tín vùng dân tộc miền núi23 Về nghiên cứu chiến lược sách dân tộc: Quyết định sô 407/QĐ-UBDT, ngày 11 tháng 07 năm 2017 Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc “Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Học viện Dân tộc”, giao nhiệm vụ cho Học viện Dân tộc: Chủ trì, phối hợp xây dựng chiến lược, sách, quy hoạch, kế hoạch phát triển của ngành công tác dân tộc; Tổ chức hoạt động nghiên cứu bản, nghiên cứu chiến lược sách dân tộc, cơng tác dân tộc; nghiên cứu, triển khai ứng dụng tiến khoa học công nghệ phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, giảm nghèo bền vững, bảo vệ môi trường vùng dân tộc miền núi Thực tế Học viện Dân tộc Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc tin tưởng, giao nhiều nhiệm vụ nghiên cứu Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 911/QĐ-TTg, ngày 17/6/2010 việc phê duyệt “Đề án đào tạo giảng viên có trình độ tiến sĩ cho trường đại học, cao đẳng giai đoạn 2010-2020” (gọi tắt là Đề án 911) 21 Bộ Chính tri, Thông báo số 165-TB/TW, ngày 27- 6-2008̣ Đề án “Đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo, quản lý nước ngoài ngân sách nhà nước” (gọi tắt là “Đề án 165”) 22 Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 599/QĐ-TTg ngày 17 tháng 04 năm 2013 việc phê duyệt đề án “Đào tạo cán nước ngân sách nhà nước giai đoạn 2013 - 2020” (gọi tắt là Đề án 559) 24 Ủy ban Dân tộc, Quyết định số 407/QĐ-UBDT ngày 11 tháng năm 2017, Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Học viện Dân tộc 20 141 KINH NGHIỆM THỰC TIỄN Tạp chí Nghiên cứu Dân tộc khoa học quan trọng hơn; quan, bộ, ngành, địa phương tin tưởng giao cho Học viện viên chức học viện nhiều đề tài cấp quốc gia, cấp bộ, cấp tỉnh Về đào tạo trình độ đại học, sau đại học, dự bị đại học: Theo đề án mở ngành đào tạo (năm 2018), dự kiến (năm 2019) Học viện Dân tộc mở ngành đào tạo: (1) Ngành Quản lý công, (2) Ngành Công tác xã hội, xin đào tạo hệ Dự bị đại học Năm 2020 trở tiếp tục mở ngành: (3) Ngành Quản lý giáo dục, (4) Ngành Kinh tế, (5) Ngành Tiếng Việt Văn hóa Việt Nam, (6) Tiếng dân tộc Về bồi dưỡng kiến thức công tác dân tộc: theo đề án “Bồi dưỡng kiến thức dân tộc cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2018 - 2025”, Học viện Dân tộc có nhiệm vụ bồi dưỡng kiến thức cơng tác dân tộc cho nhóm đối tượng24: Nhóm đối tượng 1: Thứ trưởng; Tổng cục trưởng, Phó Tổng cục trưởng tương đương trực dõi công tác dân tộc; Bí thư, Phó Bí thư tỉnh ủy, thành ủy; Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; Ủy viên Ban Thường vụ tỉnh ủy, thành ủy địa bàn đơng đồng bào dân tộc thiểu số Nhóm đối tượng 2: Cục trưởng, Vụ trưởng, Phó Cục trưởng, Phó Vụ trưởng tương đương trực dõi công tác dân tộc; Giám đốc, Phó Giám đốc sở tương đương; Trưởng, Phó ban ngành trực thuộc tỉnh ủy, thành ủy; Trưởng, Phó ban ngành trực thuộc Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; Bí thư, Phó Bí thư Đảng trực thuộc tỉnh ủy, thành ủy; Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện; Ủy viên Ban Thường vụ huyện ủy, thành ủy, thị ủy địa bàn đông đồng bào dân tộc thiểu số Nhóm đối tượng 3: Trưởng phịng, Phó Trưởng phòng tương đương đơn vị thuộc bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ trực dõi cơng tác dân tộc; Trưởng phịng, Phó Trưởng phịng tương đương thuộc quan chun mơn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; Trưởng phịng, Phó Trưởng phịng tương đương thuộc quan chun mơn cấp huyện; Trưởng, Phó ban ngành trực thuộc huyện ủy, thành ủy, thị ủy; Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy xã, phường, thị trấn; Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp xã; Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã; Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng trường trung học phổ thông, trung học sở, tiểu học nội trú, bán trú địa bàn đơng đồng bào dân tộc thiểu số Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 771/QĐ-TTg ngày 26 tháng 06 năm 2018 phê duyệt đề án “Bồi dưỡng kiến thức dân tộc cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2018 - 2025” 25 142 Nhóm đối tượng 4: Công chức, viên chức trực tiếp tham mưu, theo dõi công tác dân tộc Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ; Cơng chức, viên chức trực tiếp tham mưu, theo dõi công tác dân tộc quan cấp tỉnh, cấp huyện; cán bộ, cơng chức cấp xã; bí thư chi bộ, trưởng thơn địa bàn đông đồng bào dân tộc thiểu số Đây nói khối lượng cơng việc đồ sộ, đặc biệt sở đại học thành lập Học viện Dân tộc có làm hay khơng? làm hồn thành nhiệm vụ đến mức nào? phụ thuộc vào nhiều yếu tố, số lượng, chất lượng đội ngũ viên chức quản lý, giảng viên, nghiên cứu viên - Yêu cầu phát triển đội ngũ theo đề án vị trí việc làm theo nhiệm vụ giao: Căn trạng đội ngũ Học viện Dân tộc, nhiệm vụ trị giao nghiên cứu dân tộc, chiến lược sách dân tộc; đào tạo trình độ đại học, sau đại học; bồi dưỡng kiến thức công tác dân tộc, cho yêu cầu phát triển đội ngũ theo đề án vị trí việc làm Học viện Dân tộc cụ thể sau: Yêu cầu phát triển đội ngũ cần trọng tất khâu: Xây dựng chiến lược, chương trình, kế hoạch; xây dựng hệ thống văn bản, quy định, quy trình tổ chức thực phát triển đội ngũ; có sách rõ ràng tuyển dụng, sử dụng đội ngũ; có sách tiền lương, phụ cấp phụ cấp thu hút cởi mở; có quy định đào tạo bồi dưỡng từ nhu cầu tổ chức đội ngũ; lâu dài phải tìm huy động nhiều nguồn lực tài cho phát triển đội ngũ Yêu cầu phát triển đội ngũ giai đoạn cần ưu tiên phát triển đội ngũ công chức, viên chức quản lý; nghiên cứu viên; giảng viên, đáp ứng yêu cầu cấp phép đào tạo, đáp ứng yêu cầu mở ngành đào tạo (theo quy định pháp luật) đáp ứng yêu cầu bồi dưỡng kiến thức cho nhóm đối tượng theo Quyết định số 771/QĐ-TTg nêu Theo Đề án vị trí việc làm Học viện năm 2019 cần 209 biên chế Thực tế tính riêng nhu cầu đội ngũ giáo viên, giảng viên giảng dạy đại học dự bị đại học sau: Nếu mở ngành đào tạo đại học năm 2019, ngành giảng dạy 46-51 mơn (khoảng 130 tín chỉ/ ngành); tuyển sinh 100 sinh viên/ ngành, chia thành lớp, yêu cầu đội ngũ giảng viên cần 92-102 người Tức cần 64-70 giảng viên hữu (70%), số lại mời thỉnh giảng25 Tiếp theo đào tạo dự bị đại học, giảng dạy 13 mơn: Tốn, Lý, Hóa, Sinh, Văn, Lịch sử, Địa lý, Bộ Giáo dục Đào tạo, Điểm D, Khoản 2, Điều 2, Thông tư số 22/2017/ TT-BGDĐT, ngày 06 tháng năm 2017 ban hành “Quy định điều kiện, trình tự, thủ tục mở ngành đào tao ṿà đình tủn sinh, thu hời quyết đinh mở ngành đào tao trình độ đại học” 26 Số 23 - Tháng năm 2018 Tạp chí Nghiên cứu Dân tộc Tin, Anh văn, Giáo dục thể chất, Tâm lý học, Triết học, Chính trị (tuyển sinh 100 sinh viên, chia thành lớp), mơn cần giáo viên, yêu cầu đội ngũ giảng viên cần 26 người Tức cần 18 giáo viên hữu (70%), số lại mời thỉnh giảng Như tổng số số giảng viên hữu tính riêng cho nhu cầu đội ngũ giáo viên, giảng viên giảng dạy đại học dự bị đại học cần 82-86 người Số liệu chưa tính đến nhu cầu giảng viên bồi dưỡng cho nhóm đối tượng nghiên cứu chiến lược sách dân tộc Một số giải pháp kiến nghị để phát triển đội ngũ Học viện Dân tộc đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời gian tới Từ quan điểm đội ngũ phát triển đội ngũ; từ kinh nghiệm phát triển đội ngũ số trường đại học nước giới; từ trạng đội ngũ Học viện Dân tộc nay; từ nhiệm vụ giao yêu cầu phát triển đội ngũ Học viện Dân tộc; đề xuất số giải pháp kiến nghị để phát triển đội ngũ Học viện Dân tộc đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời gian tới sau: 1) Học viện xây dựng đề nghị Bộ trưởng ký ban hành Kế hoạch phát triển đội ngũ giảng viên Học viện Dân tộc giai đoạn 2019-2025 theo chế đặc thù cho đơn vị nghiệp thành lập, không cắt giảm biên chế mà phải tăng biên chế theo chức nhiều nhiệm vụ giao 2) Song với Kế hoạch phát triển đội ngũ giảng viên Học viện Dân tộc giai đoạn 2019-2025, Học viện Dân tộc phải xây dựng hoàn chỉnh văn bản, quy định, quy trình tổ chức thực phát triển đội ngũ, như: Quy định, quy trình tiếp nhận viên chức; Quy định, quy trình ký Hợp đồng thỉnh giảng, nghiên cứu; Quy định, quy trình kéo dài thời gian nghỉ hưu theo quy định pháp luật; Quy định, quy trình quy hoạch bổ nhiệm viên chức lãnh đạo, quản lý; Quy định, quy trình đào tạo lại, bồi dưỡng viên chức (tập sự; theo tiêu chuẩn ngạch, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp; trước bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý; theo yêu cầu vị trí việc làm; theo kiến thức, kỹ chuyên ngành bắt buộc)…Mục đích để chuẩn hóa, thống nhất, khách quan, minh bạch tất cả, thực đầy đủ quy định, quy trình, nội dung, bước cơng việc này; đảm bảo điều kiện, hoàn cảnh thực thể tính chuyên nghiệp công việc 3) Tuyển dụng, sử dụng, thu hút, tạo nguồn Về tuyển dụng: Trước mắt ưu tiên tập trung cho tuyển dụng đội ngũ giảng viên ngành: Tiếng Anh, Luật, Quản lý công, Ngôn ngữ tiếng dân tộc thiểu số, Giáo dục thể chất… ngành Học viện có nhu cầu theo Đề án mở ngành đào tạo Đề nghị Bộ trưởng, Chủ nhiệm dành tiêu từ vụ, đơn vị Ủy ban Dân tộc qua trình tinh Số 23 - Tháng năm 2018 KINH NGHIỆM THỰC TIỄN giảm tổ chức, máy, dư tiêu chuyển cho Học viện Dân tộc để tuyển dụng bổ sung đủ đội ngũ giảng viên đáp ứng điều kiện đội ngũ theo yêu cầu Đề án mở ngành đào Ưu tiên tuyển dụng hình thức xét tuyển, tiếp nhận người có trình độ tiến sĩ, giáo sư, phó giáo sư ngành nghề từ sở đại học, sở đào tạo khác Học viện dân tộc Đề nghị lãnh đạo Uỷ ban Dân tộc có số chế, sách tuyển dụng dành riêng cho Học viện Dân tộc, cho ngành công tác dân tộc, như: xét tuyển người có trình độ tiến sĩ trở lên; Kéo dài thời gian cơng tác cho người có trình độ Giáo sư, Phó Giáo sư, Tiến sĩ Về sử dụng: Căn vào trình độ đào tạo, lực thực tế đề án vị trí việc làm, Học viện tuyển dụng, tiếp nhận bố trí làm việc theo vị trí, nhu cầu, khả năng, lực nhằm phát huy tối đa lực cá nhân Về người đào tạo nghề nghiệp bố trí làm việc theo nghề nghiệp Hạn chế đến mức tối đa việc bố trí sau cho đào tạo lại nhằm đáp ứng nhu cầu công việc Về thu hút: Học viện nên có sách tiền lương, tiền thưởng tốt; tạo điều kiện môi trường làm việc, hội thăng tiến, đào tạo, phát triển nghề nghiệp tốt cho cơng chức viên chức, đặc biệt người có trình độ cao Về tạo nguồn: Học viện nên có chiến lược tạo nguồn chỗ cách giao nhiệm vụ cho chuyên gia, giáo sư phó giáo sư đào tạo lớp cán trẻ qua hình thức kèm cặp giảng dạy, nghiên cứu khoa học, quản lý Cịn nguồn ngồi Học viện thực từ nguồn trao đổi cán nghiên cứu, giảng dạy với sở liên kết hợp tác đạo tạo, nghiên cứu khoa học Nguồn từ sinh viên tốt nghiệp loại giỏi, xuất sắc nguồn phải tính đến lâu dài 4) Về sách đãi ngộ, sách tiền lương phụ cấp Học viện cần xây dựng thực sách, chế độ tuyển dụng; môi trường công tác điều kiện bảo đảm chất lượng, hiệu làm việc đội ngũ giảng viên, nghiên cứu viên cán quản lý giáo dục, chức danh giáo sư, phó giáo sư, chuyên gia, giảng viên, giảng viên cao cấp, có học vị tiến sĩ ; (ngồi chế độ tiền lương thang, bảng lương giảng viên theo tiêu chuẩn nhà nước)… Bên cạnh giảng viên phải bảo đảm quyền học tập, nghiên cứu khoa học, tham gia hoạt động kinh tế, xã hội; hưởng sách ưu đãi nhà ở, phương tiện lại, chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế theo quy định pháp luật chế độ đãi ngộ khác Đồng thời Học viện xây dựng hoàn thiện quy định khen thưởng, xử lý vi phạm, 143 Tạp chí Nghiên cứu Dân tộc khiếu tố giải khiếu tố liên quan đến đội ngũ nhà giáo, cán quản lý giáo dục cần phải đảm bảo công bằng, minh bạch 5) Về đào tạo bồi dưỡng đội ngũ Học viện vào tiêu chuẩn ngạch công chức, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức; tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, quản lý; vị trí việc làm; gắn với công tác sử dụng, quản lý cán bộ, công chức, viên chức, phù hợp với kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nhu cầu xây dựng, phát triển nguồn nhân lực quan, đơn vị Ví dụ: Quy định tiêu chuẩn giảng viên chính: Có thạc sĩ trở lên phù hợp với chuyên môn, chuyên ngành giảng dạy; Có chứng bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm cho giảng viên; Có chứng bồi dưỡng giảng viên (hạng II); Có trình độ trung cấp lý luận trị trở lên Đối với giảng viên giảng dạy chương trình đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị phải có trình độ cao cấp lý luận trị; Có trình độ ngoại ngữ bậc (B1) theo quy định Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24 tháng 01 năm 2014 Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Khung lực ngoại ngữ bậc dùng cho Việt Nam; Có trình độ tin học đạt chuẩn kỹ sử dụng công nghệ thông tin theo quy định Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11 tháng năm 2014 Bộ Thông tin Truyền thông quy định Chuẩn kỹ sử dụng cơng nghệ thơng tin26 Ngồi ra, việc đào tạo, bồi dưỡng cho đối tượng cụ thể cần triển khai thêm hình thức: - Cử giảng viên học tập bồi dưỡng lớp nghiệp vụ giảng dạy đại học; Cử giảng viên trẻ dự giảng giảng viên có phương pháp giảng dạy tốt, có nhiều kinh nghiệm nghề nghiệp; Tổ chức hội giảng, thao giảng, trao đổi chuyên môn nghiệp vụ; Tổ chức thi, hội thi thiết kế giảng; Tổ chức đợt nghiên cứu thực tế địa phương nhằm tăng cường kiến thức thực tế cho giảng viên công tác dân tộc hệ thống ngành dọc - Cử cán trẻ tham gia thực đề tài, đề án, dự án, giáo sư, phó giáo sư, tiến sĩ hướng dẫn thực hiện; Tổ chức nhiều hội thảo, tọa đàm, trao đổi nghiên cứu khoa học cấp Học viện, cấp quốc gia với tham gia phối hợp nhiều tổ chức, quan khác để có điều kiện tiếp cận phương pháp nghiên cứu, cách thức thực đề tài, đề án, dự án đa chiều, đa ngành đáp ứng u cầu nghiên cứu có tính tổng hợp ngành công tác dân tộc; Tăng cường lực thực tiễn, điền dã, kiến thức công tác dân tộc Cử đội ngũ nghiên cứu viên thực tế thời hạn đến tháng Bộ Nội vụ, Khoản 2, Điều 13, Thông tư số 01/2018/TT-BNV ngày 08 tháng 01 năm 2018, hướng dẫn số điều Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2017 Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức, viên chức 31 144 KINH NGHIỆM THỰC TIỄN Phịng dân tộc, Ban Dân tộc để có kinh nghiệm, thực tế, thực tiễn công tác dân tộc Từ tham mưu đề xuất giải pháp, sách phù hợp với thực tiễn đời sống đồng bào dân tộc thiểu số - Phối hợp với sở liên kết cử giảng viên, nghiên cứu viên, viên chức quản lý học tập, bồi dưỡng sở liên kết hình thức hỗ trợ, tài trợ kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cho nhau, kể chương trình đào tạo sau đại học - Học viện nên tổ chức cho công chức, viên chức quản lý học tập mô hình quản lý trường đại học tiêu biểu Việt Nam; Thường xuyên thường niên nêu gương điển hình hành vi đúng, chuẩn mực, tiêu biểu quan; Tăng cường sử dụng phần mền quản lý, cải cách thể chế, cải cách thủ tục hành Học viện tạo nề nếp, giải khoa học, chuẩn mực, nhanh chóng 6) Huy động phân bổ hợp lý, sử dụng hiệu nguồn lực tài cho phát triển đội ngũ Đề nghị cấp Học viện, cân đối lại nguồn kinh phí cho đào tạo, bồi dưỡng năm Ngồi Học viện nên sớm có sách hỗ trợ đào tạo sau đại học trường đại học, học viện khác Mặt khác nguồn kinh phí nhà nước chủ yếu cấp cho đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng công chức, viên chức, không cấp cho người lao động, Học viện nên tạo nguồn đào tạo, bồi dưỡng từ nguồn thu Học viện để tạo điều kiện cho đối tượng học tập, bồi dưỡng nâng cao lực cơng tác Chúng tơi hy vọng rằng, thực giải pháp kiến nghị nêu trên, đội ngũ công chức, viên chức quản lý, giảng viên, nghiên cứu viên Học viện phát triển nòng cốt bản, quan trọng, then chốt thúc đẩy hoàn thành nhiệm vụ giao thời gian không xa, Học viện sở đào tạo, nghiên cứu khoa học có uy tín hệ thống trường Đại học, Học viện Việt Nam, khu vực giới Tài liệu tham khảo [1] Lê Trọng Ân, Trương Văn Tuấn, (2014), Kinh nghiệm của một số quốc gia xây dựng, phát triển đội ngũ trí thức, Tạp chí Khoa học, Trường Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh, số 60; [2] Lê Thị Bình, (2014), Phát triển đội ngũ cán quản lí Phịng Giáo dục - Đào tạo, yêu cầu cấp thiết bối cảnh nay, Tạp chí Giáo dục, số 337 (Kỳ I - tháng 4); [3] Ngô Thế Dân, (2017), Quản lí, phát triển đội ngũ giảng viên Trường đại học sư phạm kĩ thuật Hưng Yên xu hội nhập quốc tế, Tạp chí Giáo dục, số 259 (Kỳ I - tháng 4); [4] Phạm Việt Dũng, (2012), Kinh nghiệm Số 23 - Tháng năm 2018 Tạp chí Nghiên cứu Dân tộc số quốc gia phát triển, quản lý sử dụng nguồn nhân lực, http://www.tapchicongsan.org.vn; [5] Ngơ Văn Hà, (2013), Tư tưởng Hồ Chí Minh người thầy việc xây dựng đội ngũ giảng viên đại học nay, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội; [6] Nguyễn Thị Thu Hương, (2012), Xây dựng đội ngũ giảng viên trường đại học - Thực trạng giải pháp, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học 28; [7] Trương Thị Hiền, (2009), Tuyển tập Tạp chí Phát triển nhân lực, NXB Tổng hợp, TPHCM; [8] Nguyễn Đắc Hưng, (2013), Nhân tài với tương lai đất nước, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội; [9] Trần Thị Bảo Khanh, (2018), Quản lý Nhà nước phát triển nguồn nhân lực giảng viên đại học khu vực đồng sông Hồng Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Quản lý công; [10] Nguyễn Đăng Lăng, (2011), Các hướng tiếp cận phát triển nguồn nhân lực chủ yếu để phát triển đội ngũ giảng viên trường cao đẳng kĩ thuật, KINH NGHIỆM THỰC TIỄN Tạp chí Giáo dục, số 266 (Kỳ II - tháng 7); [11] Vũ Đức Lễ, (2017), Chính sách phát triển đội ngũ giảng viên trường đại học công lập Việt Nam, Luận án tiến sĩ, Học viện Hành quốc gia; [12]Trường Lưu, (2018), Xây dựng phát triển đội ngũ trí thức Việt Nam ngang tầm với yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng giai đoạn mới, http:// www.tapchicongsan.org.vn; [13] Nghiêm Đình Vỳ, Từ cải cách giáo dục số nước rút học kinh nghiệm cho Việt Nam, http://www.hids.hochiminhcity.gov.vn; [14] Dương Thị Thanh Xuân, (2017), Nâng cao lực đội ngũ giảng viên đại học đáp ứng yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, http://www.lyluanchinhtri.vn; [15] Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam, (2008), Kinh nghiệm số nước phát triển Giáo dục đào tạo, Khoa học công nghệ gắn với xây dựng đội ngũ trí thức, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội EXPERIENCES OF TEACHING TEAM DEVELOPMENT OF SOME UNIVERSITIES AND PROPOSALS IN VIETNAM ACADEMY FOR ETHNIC MINORITES Dau The Tung Abstract: Developing the contingent of lecturers, researchers, civil servants and managers in universities and academies (collectively called as contingent) is one of the top targets of high educational institutions to improve the quality of training, management and service quality, meet the requirements of learners, social requirements For a new institution of higher education such as Vietnam Academy for Ethnic minorities, this requirement needs to be taken into account For this reason, this article focuses on studying the experiences and models of some universities that have been doing well in this field, since then proposing to develop the team at Vietnam Academy for Ethnic minorities next time Keyword: Developing the contingent of lecturers, researchers, civil servants and administrators; University; Experience of team development; Vietnam Academy for Ethnic Minorities Số 23 - Tháng năm 2018 145 ... lược phát triển đội ngũ, như: Đại học Thái Nguyên, trường Đại học Kinh tế Huế, trường Đại học Ngoại ngữ, trường Đại học Công nghệ, trường Đại học Thủy lợi5, trường Đại học Công nghiệp Hà Nội, trường. .. viện Dân tộc đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời gian tới Từ quan điểm đội ngũ phát triển đội ngũ; từ kinh nghiệm phát triển đội ngũ số trường đại học nước giới; từ trạng đội ngũ Học viện Dân tộc nay;... giao yêu cầu phát triển đội ngũ Học viện Dân tộc; đề xuất số giải pháp kiến nghị để phát triển đội ngũ Học viện Dân tộc đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời gian tới sau: 1) Học viện xây dựng đề nghị Bộ