Lý thuyết nổi trội về sự bất bình đẳng thay đổi khi các nước phát triển. Các thước đo chính về bất bình đẳng thu nhập và nghèo đói. Bằng chứng về sự bất bình đẳng thay đổi và nghèo đói ở Đông Á. Chúng ta nhìn nhận kinh nghiệm này như thế nào?
Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 2005-2006 Phát triển kinh tế Đông Đông Nam Á I Bài giảng Phát triển kinh tế Đông Đơng Nam Á: Các mơ hình thị trường cũ, 1960-1997 Bài giảng 5: Phân phối thu nhập giảm nghèo Thứ ba 5/11/2005 Nội dung • • • • Lý thuyết trội bất bình đẳng thay đổi nước phát triển Các thước đo bất bình đẳng thu nhập nghèo đói Bằng chứng bất bình đẳng thay đổi nghèo đói Đơng Á Chúng ta nhìn nhận kinh nghiệm Lora Sabin Châu Văn Thành Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 2005-2006 Phát triển kinh tế Đơng Đông Nam Á I Bài giảng Phân phối thu nhập giảm nghèo • Chú ý: Phân phối thu nhập giảm nghèo khơng phải • • • Phân phối thu nhập: Số đo tương đối Nghèo: Số đo tuyệt đối Thực tế, thay đổi hai vấn đề thường đôi với Lý thuyết: Phân phối thu nhập tăng trưởng • Mô thức chữ U ngược Kuznets Được đặt theo tên Simon Kuznets Giả định quan trọng: Điều kiện thặng dư lao động • Ý tưởng chính: Trước tiên bất bình đẳng tăng, sau giảm • Bằng chứng: Lẫn lộn • • • Bất bình đẳng tiết kiệm/đầu tư Quan điểm cổ điển, từ Arthur Lewis • Giả định chính: Người giàu tiết kiệm nhiều người nghèo • Ý tưởng chính: Bất bình đẳng góp phần cho tăng trưởng • Bằng chứng: Khơng mạnh • Lora Sabin Châu Văn Thành Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 2005-2006 Phát triển kinh tế Đông Đông Nam Á I Bài giảng Thước đo chính: Bất bình đẳng • Qui mơ phân phối thu nhập Cách tiếp cận trực tiếp để xem xét bất bình đẳng thu nhập • Thước đo: Phần trăm tổng thu nhập nhóm khác xã hội • Số liệu thu thập thơng qua khảo sát mẫu hộ gia đình • Thường phân nhóm theo 10% hay 20% (WB sử dụng 20%, hay ngũ phân) • Lợi điểm chính: Có thể so sánh nước • Thước đo chính: Bất bình đẳng • Qui mơ phân phối thu nhập: Ví dụ (ví dụ thấp, trung bình, cao) Lora Sabin Châu Văn Thành Phát triển kinh tế Đơng Đơng Nam Á I Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 2005-2006 Bài giảng Thước đo chính: Bất bình đẳng • Hệ số Gini bất bình đẳng Cịn gọi tỉ lệ tập trung Gini (Gini concentration ratio) • Được tính từ đường cong Lorenz, biểu diễn tổng thu nhập phần trăm tích lũy số người nhận • Tính cách đo lường tỉ lệ vùng tơ đậm với tồn hình tam giác • Phạm vi từ – (0 = hồn tồn bình đẳng) • Tổng qt: Thấp: G0.5 • Thước đo chính: Bất bình đẳng Ví dụ: % tổng thu nhập nhóm ngũ phân Thấp 20% Kế tiếp Kế tiếp Kế tiếp 20% 20% 20% Cao 20% Viet Nam Nigeria 7.8 11.4 15.4 21.4 44.0 4.0 8.9 14.4 23.4 49.3 Kenya 3.4 6.7 10.7 17.0 62.1 Lora Sabin Châu Văn Thành Phát triển kinh tế Đông Đông Nam Á I Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 2005-2006 Bài giảng Thước đo chính: Đường Lorenz % thu nhập Viet Nam 50 Kenya 20 40 100 50 % dân số Thước đo chính: Bất bình đẳng % Income Viet Nam Hệ số Gini = a/(a+b) 50 a b b Kenya Lora Sabin Châu Văn Thành 20 40 50 100 % Population 10 Phát triển kinh tế Đông Đông Nam Á I Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 2005-2006 Bài giảng Thước đo chính: Bất bình đẳng Ví dụ: % tổng thu nhập nhóm ngũ phân Thấp 20% Kế tiếp 20% Kế tiếp 20% Kế tiếp 20% Cao 20% HS Gini Viet Nam 7.8 11.4 15.4 21.4 44.0 35.7 Nigeria 4.0 8.9 14.4 23.4 49.3 45.0 Kenya 3.4 6.7 10.7 17.0 62.1 57.5 11 Thước đo chính: Bất bình đẳng Chú ý: Tính xác HS Gini, giống đường Lorenz, phụ thuộc vào độ xác số liệu gốc hộ gia đình dùng để ước tính Do khuynh hướng khai thu nhập thấp nên khó khăn thường gặp số liệu khơng xác 12 Lora Sabin Châu Văn Thành Phát triển kinh tế Đông Đơng Nam Á I Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 2005-2006 Bài giảng Thước đo chính: Nghèo • Nghèo thu nhập hay nghèo tiêu dùng Nghèo tiêu dùng trọng vào khả tiêu thụ hàng hóa thiết yếu mức vừa đủ sống • • Ngưỡng nghèo quốc gia hay quốc tế Ngưỡng nghèo quốc gia khơng thể so sánh bình diện quốc tế • Các tổ chức WB/UN thường sử dụng ngưỡng $1/người/ngày • • Thước đo khác: • Chỉ số phát triển người (HDI) 13 Phân phối thu nhập nghèo: Các xu hướng Đông Á 14 Lora Sabin Châu Văn Thành Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 2005-2006 Phát triển kinh tế Đơng Đông Nam Á I Bài giảng Các xu hướng Đơng Á – sao? • Hai điểm quan trọng: Nghèo theo chiều rộng hay chiều sâu ¾ ¾ Đông Á: rộng, không sâu Châu Phi / Mỹ Latin: sâu, khơng rộng Bối cảnh trị Hậu Thế chiến II: nhu cầu mạnh mẽ nhằm thiết lập thể chế trị thống phần lớn Đơng Á ¾ Ví dụ rõ nhất: Đài Loan ¾ 15 Các xu hướng Đơng Á – sách chung Tăng trưởng nông nghiệp tảng rộng Đa số dân cư nước phát triển sống làm việc nơng nghiệp • Những người nghèo thường sống nông thôn / vùng nông nghiệp • Khu vực nơng nghiệp mạnh cung cấp tảng vững cho tăng trưởng chung • • Các sách: • • • • Lora Sabin Châu Văn Thành Sở hữu đất đai tương đối cơng Chính phủ hỗ trợ thay đổi công nghệ Đầu tư vào sở hạ tầng nông thôn Tránh ấn định tỉ giá cao thuế nông nghiệp cao 16 Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 2005-2006 Phát triển kinh tế Đông Đông Nam Á I Bài giảng Các xu hướng Đông Á – sách chung Tăng trưởng việc làm nhanh chóng khu vực phi nơng nghiệp thành thị Liên quan đến chiến lược tăng trưởng thông qua xuất • Ngoại lệ: Ngành xuất sơ cấp Malaysia & Indonesia (dầu, cao su) • Cầu lao động ngành xuất gia tăng hấp thu lao động dôi dư làm tăng tiền lương thực • Cách hỗ trợ người nghèo tốt tạo việc làm • 17 Các xu hướng Đơng Á – sách chung Đầu tư đại trà vào dịch vụ xã hội bản, đặc biệt giáo dục Quan trọng: Phổ cập giáo dục tiểu học • Những cải thiện giáo dục giúp cho chuyển tiếp lao động từ nông nghiệp sang phi nơng nghiệp dễ đàng • Tác động sóng từ mối quan hệ giáo dục – y tế • Phát triển vốn người (ít trọng vốn vật chất) • 18 Lora Sabin Châu Văn Thành Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 2005-2006 Phát triển kinh tế Đơng Đơng Nam Á I Bài giảng Các xu hướng Đơng Á – sách chung Những can thiệp hạn chế có mục tiêu • • • • Rất can thiệp từ phía nhà nước Ít biện pháp bảo vệ người lao động Nhưng hỗ trợ có chọn lọc: • Trợ cấp nhà cho người nghèo Hồng Kơng • Quỹ hỗ trợ đối tượng dân số nhà nước quản lý Malaysia Đa số chuyển giao tư nhân khơng phải nhà nước • Rất quan trọng việc cho phép người già chia sẻ phần gia tăng thu nhập chung 19 Kết luận • • • • • Tăng trưởng nhanh Đông Á kết hợp với việc bất bình đẳng thu nhập cải thiện nghèo đói giảm Vai trị quan trọng sách nuôi dưỡng tăng trưởng tảng rộng Dạng nghèo đói cịn lại khó loại bỏ Những người nghèo sinh sống vùng hẻo lánh, nơi đất đai cằn cỗi khó tiếp cận người dân Trung Quốc bật – tăng trưởng nhanh kết hợp với bất bình đẳng gia tăng 20 Lora Sabin Châu Văn Thành 10 ... nghèo: Các xu hướng Đông Á 14 Lora Sabin Châu Văn Thành Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 2005-2006 Phát triển kinh tế Đông Đông Nam Á I Bài giảng Các xu hướng Đông Á – sao? • Hai... nghiệp cao 16 Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 2005-2006 Phát triển kinh tế Đông Đông Nam Á I Bài giảng Các xu hướng Đơng Á – sách chung Tăng trưởng việc làm nhanh chóng khu vực... 20% Viet Nam Nigeria 7.8 11.4 15.4 21.4 44.0 4.0 8.9 14.4 23.4 49.3 Kenya 3.4 6.7 10.7 17.0 62.1 Lora Sabin Châu Văn Thành Phát triển kinh tế Đông Đông Nam Á I Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright