Để phát triển CSLTDL của vùng ĐBSH&DHĐB và đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của khách du lịch cần có những giải pháp đồng bộ và hiệu quả. Bài báo này tập trung phân tích thực trạng phát triển CSLTDL cả về số lượng và chất lượng, đồng thời đưa các giải pháp nhằm khai thác có hiệu quả và đáp ứng nhu cầu phát triển du lịch trong tương lai.
JOURNAL OF SCIENCE OF HNUE Social Sci., 2015, Vol 60, No 3, pp 147-153 This paper is available online at http://stdb.hnue.edu.vn DOI: 10.18173/2354-1067.2015-00023 CƠ SỞ LƯU TRÚ VÙNG DU LỊCH ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG VÀ DUYÊN HẢI ĐÔNG BẮC GIAI ĐOẠN 2007 – 2012 Vũ Thị Hậu Sở Giáo dục & Đào tạo Hà Nội Tóm tắt Ngày nay, ngành du lịch, dịch vụ lưu trú coi yếu tố quan trọng Theo kết điều tra sở lưu trú du lịch (CSLTDL) Tổng cục Du lịch, tính đến hết năm 2012, tổng số CSLTDL vùng Đồng sông Hồng Duyên hải Đông Bắc (ĐBSH&DHĐB) 3.686 sở với 55.680 buồng chiếm 14% CSLT 20% số buồng nước Hầu hết CSLT tập trung thành phố lớn Hà Nội, Hải Phòng, Hạ Long , Thành phố Hà Nội có nhiều CSLT Để phát triển CSLTDL vùng ĐBSH&DHĐB đáp ứng nhu cầu ngày cao khách du lịch cần có giải pháp đồng hiệu Bài báo tập trung phân tích thực trạng phát triển CSLTDL số lượng chất lượng, đồng thời đưa giải pháp nhằm khai thác có hiệu đáp ứng nhu cầu phát triển du lịch tương lai Từ khóa: Cơ sở lưu trú, vùng Đồng sông Hồng Duyên hải Đông Bắc, du lịch Mở đầu Vùng Du lịch Đồng sông Hồng Duyên hải Đông Bắc (DL ĐBSH) có Thủ Hà Nội trung tâm kinh tế, trị văn hóa – xã hội nước; có Hải Phịng năm trung tâm du lịch quốc gia Vùng có hệ thống tài nguyên du lịch phong phú, đa dạng hấp dẫn khách du lịch đặc biệt tài nguyên du lịch nhân văn gắn với văn minh lúa nước sông Hồng Vùng tập trung nhiều di tích quốc gia (2.232/3.150), cấp quốc gia đặc biệt (12/44) Di sản văn hóa giới (8/16) [1,4] Vùng có Vịnh Hạ Long, di sản thiên nhiên giới, bảy kì quan thiên giới giới, mạnh bật so với vùng du lịch khác cảnh quan biển đảo Cảnh quan “Hạ Long cạn” Tràng An –Tam Cốc – Bích Động cơng nhận di tích cấp quốc gia đặc biệt đặc thù mang tính cạnh tranh cao vùng Vùng có đa dạng sinh học cao với vườn quốc gia, khu dự trữ sinh giới, khu rừng văn hóa lịch sử mơi trường có vườn quốc gia Xuân Thủy khu Ramsar giới Việt Nam Vùng có hệ thống giao thơng đường bộ, đường sắt, đường thủy đường khơng phát triển Vùng có quan tâm đầu tư Nhà nước đầu tư nước ngồi, có nguồn lao động dồi dào, chất lượng lao động cao Lượng khách du lịch đến vùng DL ĐBSH tăng dần qua năm đặc biệt khách du lịch quốc tế Những trung tâm du lịch lớn vùng Thành phố Hà Nội, Quảng Ninh thu hút lượng Ngày nhận bài: 15/5/2013 Ngày nhận đăng: 29/11/2014 Liên hệ: Vũ Thị Hậu, e-mail: vuthihau.tnt.hn@gmail.com 147 Vũ Thị Hậu khách quốc tế đến tham quan, nghỉ dưỡng nhờ hệ thống di tích lịch sử văn hóa đa dạng, phong cảnh thiên nhiên tươi đẹp, sản phẩm du lịch phong phú Năm 2012, Quảng Ninh đứng thứ nước lượng khách quốc tế đến với 2.491 nghìn lượt, Hà Nội đón 2.100 nghìn lượt, Ninh Bình đón 675,6 nghìn lượt [5] Do nhu cầu điều kiện sống tốt lên, người Việt Nam thường du lịch vào mùa hè hay dịp cuối tuần, nghỉ lễ Những bãi biển đẹp, tiếng thường lựa chọn nhiều du khách Các địa phương có lợi du lịch biển thu hút lượng lớn khách du lịch nội địa năm Quảng Ninh đón 4,5 triệu lượt, tăng bình quân 13,8%/năm giai đoạn 2007 – 2012; Hải Phịng đón 3,9 triệu lượt, tăng bình quân 14%/năm Bên cạnh đó, với truyền thống “Uống nước nhớ nguồn” nên điểm di tích lịch sử, văn hóa, tâm linh nhiều du khách lựa chọn, dịp lễ hội hay ngày kỉ niệm Năm 2012, Hà Nội đón 12 triệu lượt khách du lịch nội địa, Ninh Bình đón gần triệu lượt Để đáp ứng tốt nhu cầu lưu trú khách du lịch quốc tế nội địa, góp phần thu hút giữ chân du khách lại tham quan, nghỉ dưỡng Các địa phương vùng ngày quan tâm trọng việc đầu tư xây dựng sở lưu trú du lịch Nghiên cứu sở lưu trú việc làm cần thiết bối cảnh phát triển DL ĐBSH 2.1 Nội dung nghiên cứu Số lượng sở lưu trú 2.1.1 Tổng số sở lưu trú Bảng Tổng số CSLT vùng DL ĐBSH&DHĐB giai đoạn 2007 – 2012 [5] Cơ sở lưu trú Tổng số CSLT (cơ sở) % so nước Cơ sở 2.395 26,3 2007 Buồng 42.067 23,5 Cơ sở 3.092 25,0 2010 Buồng 51.097 21,5 Cơ sở 3.686 23,9 2012 Buồng 55.680 20,0 Giai đoạn 2007 - 2012, tổng số sở lưu trú vùng tăng nhanh, từ 2.395 sở năm 2000 lên 3.686 sở với 55.680 buồng, chiếm 23,9% số sở 20,0% số buồng nước Sự tăng trưởng nhanh sở lưu trú Nhà nước hỗ trợ đầu tư phát triển hạ tầng du lịch cho địa phương vùng 1.500 tỉ đồng, tập trung khu du lịch quốc gia Hạ Long – Cát Bà (Quảng Ninh), Tam Cốc – Bích Động (Ninh Bình) Bên cạnh đầu tư Nhà nước, đầu tư khu vực tư nhân tăng lên nhanh chóng giai đoạn vừa qua, cơng trình, khu, điểm du lịch, điển khu du lịch quốc tế Tuần Châu (thành phố Hạ Long), khu du lịch Tràng An (Ninh Bình), khu du lịch Tam Chúc (Hà Nam), chùa Bái Đính (Ninh Bình), khách sạn nhà hàng, sân golf, sở vui chơi giải trí Ngồi ra, sở định hướng đầu tư phát triển tồn ngành nói chung, từ thực tế nhu cầu phát triển giai đoạn mới, du lịch vùng ĐBSH xác định cần ưu tiên đầu tư lĩnh vực then chốt, có CSLT phục vụ du lịch 2.1.2 Cơ sở lưu trú phân theo địa phương Năm 2012, Quảng Ninh địa phương dẫn đầu toàn vùng số sở lưu trú phục vụ du lịch 148 Cơ sở lưu trú vùng du lịch Đồng Sông Hồng Huyên hải Đông Bắc Bảng Cơ sở lưu trú du lịch phân theo tỉnh, thành phố giai đoạn 2007 – 2012 [5] Các tỉnh, thành phố Toàn vùng Quảng Ninh Hà Nội Hải Phòng Nam Định Bắc Ninh Ninh Bình Vĩnh Phúc Hưng Yên Hải Dương Thái Bình Hà Nam Cơ sở 2.395 866 543 201 162 119 95 135 71 83 78 42 2007 Buồng 42.067 12.249 13.392 5.570 2.259 1.096 982 2.310 929 1.820 1.014 446 Cơ sở 3.092 818 848 251 259 178 187 149 116 133 110 43 2010 Buồng 51.097 12.093 16.756 6.551 3.412 1.792 1.527 2.650 1.437 2.637 1.649 593 Cơ sở 3.686 979 886 321 302 268 235 182 167 149 140 57 2012 Buồng 55.680 9.517 18.630 7.724 3.902 2.606 1.910 3.070 1.962 3.504 2.005 850 Tồn tỉnh có 979 sở với 9.517 buồng chiếm 26,5% số sở 17,9% số buồng toàn vùng; số sở xếp hạng 95, có hai sở xếp hạng năm sao, 13 sở xếp hạng sao, 15 sở xếp hạng ba sao, 39 sở xếp hạng hai 26 sở xếp hạng Hà Nội địa phương đứng thứ hai sau Quảng Ninh số sở lưu trú phục vụ du lịch với 886 sở 18.630 buồng, có 227 sở lưu trú xếp hạng địa phương dẫn đầu toàn vùng số sở lưu trú xếp hạng với 11 sở xếp hạng năm sao, 10 sở xếp hạng bốn sao, 28 sở xếp hạng ba sao, 105 sở xếp hạng hai 73 sở xếp hạng Đây hai địa phương đón số lượng khách du lịch đến nhiều tồn vùng Năm 2012, Quảng Ninh đón 2.491 nghìn lượt khách quốc tế 4.509,9 nghìn lượt khách nội địa Hà Nội đón 2.100 nghìn lượt khách quốc tế 12.826 nghìn lượt khách nội địa Hà Nam địa phương có số sở lưu trú tồn vùng Năm 2012, có 57 sở với 850 buồng, tốc độ tăng trưởng số sở lưu trú chậm, số sở lưu trú xếp hạng cịn hạn chế, có 15 sở lưu trú xếp hạng có hai sở xếp hạng hai lại xếp hạng sao; hàng năm số lượt khách du lịch đến Hà Nam cịn Năm 2012, Hà Nam đón 12.100 lượt khách quốc tế 437.900 lượt khách nội địa 2.1.3 Công suất sử dụng buồng Bảng Công suất sử dụng buồng vùng ĐBSH&DHĐB giai đoạn 2007 – 2012 (đơn vị %) [5] Công suất sử dụng buồng Cả nước Vùng ĐBSH&DHĐB 2007 60,7 55,8 2010 58,3 53,4 Bảng Công suất sử dụng buồng phân theo địa phương giai đoạn 2007 – 2012 (đơn vị %) [5] Tên tỉnh, thành phố Bắc Ninh Hà Nam Thành phố Hà Nội 2007 42,0 56,6 83,0 2010 38,0 56,9 58,5 2012 58,8 53,8 2012 38,0 48,5 55,0 149 Vũ Thị Hậu Hải Dương Thành phố Hải Phịng Hưng n Nam Định Ninh Bình Quảng Ninh Thái Bình Vĩnh Phúc 65,0 51,0 62,0 60,0 52,0 48,0 50,0 45,0 62,0 58,0 60,0 53,0 50,0 54,0 53,0 44,0 67,0 50,0 60,0 53,0 54,0 70,0 51,7 45,0 Đa số địa phương có cơng suất sử dụng buồng khơng cao Chỉ có Quảng Ninh, Hải Dương, TP Hà Nội, Ninh Bình, Hưng n có cơng suất tương đối cao có khách du lịch lưu trú Bắc Ninh có công suất sử dụng buồng thấp nằm gần Hà Nội nên khách du lịch thường Hà Nội để lưu trú 2.2 Chất lượng sở lưu trú du lịch Cơ sở lưu trú Tổng số CSLT (cơ sở) % so nước Bảng Cơ sở lưu trú phân theo xếp hạng vùng so với nước giai đoạn 2007 – 2012 [5] Cơ sở 405 23,6 2007 Buồng 18.430 25,5 Cơ sở 498 18,1 2010 Buồng 22.370 19,1 Cơ sở 573 14,8 2012 Buồng 26.244 19,7 Số sở lưu trú số buồng xếp hạng vùng ĐBSH ngày tăng, từ năm 2007 đến năm 2012 tăng 168 sở tăng 7814 buồng Đây vùng có số sở lưu trú xếp hạng chiếm tỉ lệ cao so với nước vùng có trung tâm du lịch thủ Hà Nội, Quảng Ninh, Ninh Bình, Hải Phịng địa phương đón nhiều khách quốc tế Việc xây dựng nhiều sở có chất lượng tốt giúp cho vùng đón nhiều khách du lịch giữ chân khách lưu trú thời gian lâu - Cơ sở lưu trú xếp hạng phân theo tỉnh, thành phố Tính đến hết năm 2012, tồn vùng có 470 CSLT xếp hạng Trong đó, có 573 CSLT xếp hạng đạt tiêu chuẩn từ hạng đến hạng sao, chiếm 15,5% số lượng CSLT với 21.313 buồng chiếm 38,3% toàn vùng Hạng năm có 13 sở với 3945 buồng chiếm 24% tổng số CSLT 28,9% tổng số buồng nước; hạng bốn có 35 sở chiếm 24,6% với 5.078 buồng chiếm 28,6% nước; hạng ba với 55 sở chiếm 17% 3955 buồng chiếm 18,1%; hạng hai có 284 sở chiếm 25,7% với 9772 buồng chiếm 23% nước; hạng gồm 186 sở chiếm 23,3% với 3544 buồng chiếm 9,3% Số CSLT chưa xếp hạng 3113 sở chiếm 20,2% với 29.386 buồng chiếm 10,5% nước Hà Nội thành phố có nhiều CSLT xếp hạng Tổng số CSLT xếp hạng 227, chiếm 48% tồn vùng Trong số sở xếp hạng năm 11 sở chiếm ưu gần tuyệt đối tồn vùng Quảng Ninh có 95 sở lưu trú xếp hạng đứng thứ hai toàn vùng, số sở lưu trú xếp hạng hai sao, ba chiếm phần lớn 56%, sở hạng năm có hai sở Thái Bình tỉnh có sở lưu trú xếp hạng Do Hà Nội Quảng Ninh hai địa 150 Cơ sở lưu trú vùng du lịch Đồng Sông Hồng Huyên hải Đông Bắc Bảng Cơ sở lưu trú xếp hạng phân theo tỉnh, thành phố vùng ĐBSH&DHĐB giai đoạn 2007 - 2012 (đơn vị: sở) [5] phương đón nhiều khách du lịch quốc tế, nên việc đầu tư sở lưu trú có chất lượng cao giúp địa phương đón nhiều khách du lịch đặc biệt khách du lịch quốc tế đến góp phần nâng cao giá trị gia tăng cho ngành phục vụ lưu trú 2.3 Giải pháp Để khai thác có hiệu sở lưu trú đáp ứng nhu cầu phát triển du lịch tương lai Bài báo đưa số giải pháp sau: - Xây dựng kế hoạch phát triển CSLTDL Việc xây dựng kế hoạch phù hợp cho phát triển bền vững hệ thống CSLTDL dẫn đến thuận lợi trình phát triển CSLTDL vùng Đây coi giải pháp lâu dài, có tính định đến phát triển bền vững hệ thống CSLTDL nói riêng du lịch nói chung Muốn thực giải pháp đòi hỏi phải có phối kết hợp đồng từ Trung ương đến địa phương công tác tăng cường thống kê số liệu CSLTDL, xây dựng dự báo hoàn chỉnh kế hoạch phát triển CSLT vùng Công tác thống kê dự báo cho hệ thống CSLTDL gặp nhiều khó khăn Số liệu thống kê thường khơng xác khơng cập nhật, dễ dẫn đến sai lệch, tốn công sức tiền cho việc xây dựng kế hoạch, dự báo xu hướng, tốc độ tăng trưởng hệ thống CSLTDL vùng - Nâng cao hiệu quản lí Nhà nước hệ thống CSLTDL vùng địa phương 151 Vũ Thị Hậu Để đạt mục tiêu hiệu lực quản lí hoạt động CSLTDL, quan quản lí Nhà nước cấp từ trung ương đến địa phương cần tập trung thực quản lí lĩnh vực sau: - Quản lí CSLTDL theo quy hoạch: Đây lĩnh vực quan trọng đảm bảo điều tiết vĩ mô, góp phần tác động vào mối quan hệ cung cầu Việc quản lí hạn chế biểu tiêu cực kinh doanh LTDL cung vượt cầu, giúp cho kinh doanh LTDL đạt hiệu mong muốn Việc quản lí thực thơng qua việc cấp giấy phép xây dựng CSLTDL ngành du lịch Yêu cầu xây dựng CSLTDL phải tuân theo quy hoạch chi tiết phát triển du lịch, phù hợp vị trí quy mơ thứ hạng CSLTDL - Quản lí chất lượng CSLTDL: Bảo đảm chất lượng sản phẩm, tạo uy tín cho du lịch vùng nhiệm vụ quan trọng quan quản lí du lịch Chất lượng uy tín yếu tố có ý nghĩa chiến lược lâu dài giúp cho kinh doanh LTDL đạt hiệu Công tác quản lí chất lượng tập trung vào việc hồn thiện tiêu chuẩn xếp hạng CSLTDL, theo dõi đánh giá việc xếp hạng CSLTDL, xây dựng hệ thống tiêu chuẩn, xếp hạng loại CSLTDL khác quy định luật, nghiên cứu đề xuất biện pháp khuyến khích CSLTDL nâng cao chất lượng dịch vụ chất lượng phục vụ - Quản lí lĩnh vực xúc tiến, quảng bá du lịch CSLTDL: Việc xúc tiến, quảng bá du lịch thị trường cần thực thống theo chiến lược thị trường hoạch định Cơng tác quản lí Nhà nước lĩnh vực có tác dụng tạo sức mạnh tổng hợp để xây dựng hình ảnh chung du lịch dịch vụ du lịch địa phương vùng, tạo sức hấp dẫn thị trường khách du lịch Đây trách nhiệm quan quản lí Nhà nước du lịch công việc cần thiết giúp CSLTDL đạt hiệu cao - Quản lí phát triển nguồn nhân lực: Vấn đề khơng có ý nghĩa kinh doanh mà cịn có ý nghĩa mặt xã hội Hiện nay, số lượng người làm việc hệ thống CSLTDL chiếm tỉ trọng lớn ngành du lịch Việc quản lí cơng tác đào tạo nghiệp vụ quản lí CSLTDL có tác dụng nâng cao chất lượng phục vụ, làm cho kinh doanh LTDL đạt hiệu Quản lí phát triển nguồn nhân lực bao gồm việc lập kế hoạch đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán quản lí nhân viên làm việc hệ thống CSLTDL, đề tiêu chuẩn nghiệp vụ chức danh CSLTDL, mở lớp tập huấn, bồi dưỡng quản lí kinh doanh LTDL, gắn cơng tác đào tạo với việc quản lí chất lượng CSLTDL Kết luận Vùng Đồng sông Hồng Dun hải Đơng Bắc có hệ thống tài nguyên du lịch phong phú, đa dạng, trội hấp dẫn khách du lịch Vùng có hệ thống giao thơng đường bộ, đường sắt, đường thủy đường không phát triển vùng khác Vùng có quan tâm đầu tư nhiều Nhà nước tổ chức nước ngoài, sở vật chất kĩ thuật cho ngành có du lịch địa bàn vùng ngày hồn thiện; có nguồn lao động dồi dào, chất lượng lao động cao Lượng khách du lịch đến vùng có xu hướng tăng dần qua năm đặc biệt khách du lịch quốc tế Trong thời gian tới, với việc xây dựng kế hoạch phát triển CSLTDL, quản lí đầu tư đồng vào sở lưu trú phục vụ du lịch Vùng hứa hẹn đáp ứng tốt nhu cầu lưu trú khách du lịch quốc tế nội địa, nhằm thu hút giữ chân du khách lại tham quan, nghỉ dưỡng tăng doanh thu du lịch cho vùng 152 Cơ sở lưu trú vùng du lịch Đồng Sông Hồng Huyên hải Đông Bắc TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ kế hoạch đầu tư, 4/2012 Quy hoạch tổng thể phát triển KT – XH vùng Đồng sông Hồng đến năm 2020 [2] Lê Thông (chủ biên), 2011 Địa lí kinh tế - xã hội Việt Nam (Tái lần thứ năm, có bổ sung cập nhật) Nxb Đại học Sư phạm [3] Nguyễn Minh Tuệ (chủ biên), 2011 Địa lí du lịch Việt Nam Nxb Giáo dục Việt nam, [4] Tổng cục Du lịch Việt Nam, 2013 Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 [5] Tổng cục Du lịch, Trung tâm Thông tin Du lịch, 2013 Số liệu thống kê chủ yếu ngành du lịch giai đoạn 2000 – 2012 Nxb Thanh niên ABSTRACT Tourist quantity of Red river Delta and North East Coastal areas period of 2007 – 2012 In Vietnam, together with the improvement in quality of life, travelling is getting more and more popular In the so-called non-smoke industry, staying service is regarded as one of the most important factors According to the result of a rudiment survey on staying locations by the tourism department, the total number of the staying locations in the Red River Delta and coastal Northeastern part has amounted to 3.686 with 55.680 rooms by 12 / 2012 Most of the staying locations concentrate in such big cities as Ha Noi, Quang Ninh, Hai Phong, Nam Đinh, Ninh Binh, Bac Ninh, among which Hanoi has a lot of first-rate staying locations To expand these locations in the Red River Delta and coastal Northeastern part, there should be comprehensive and practical measures, namely making plans for expanding staying locations, improving the effectiveness of state management of staying locations system Perhaps in order to carry out these solutions, there must be a comprehensive co-ordination between governmental and local departments in all aspects Từ khóa: Staying service, the Red River Delta and coastal Northeastern, travelling 153 ... du lịch 2.1.2 Cơ sở lưu trú phân theo địa phương Năm 2012, Quảng Ninh địa phương dẫn đầu toàn vùng số sở lưu trú phục vụ du lịch 148 Cơ sở lưu trú vùng du lịch Đồng Sông Hồng Huyên hải Đông Bắc. .. khách du lịch thường Hà Nội để lưu trú 2.2 Chất lượng sở lưu trú du lịch Cơ sở lưu trú Tổng số CSLT (cơ sở) % so nước Bảng Cơ sở lưu trú phân theo xếp hạng vùng so với nước giai đoạn 2007 – 2012. .. sở Thái Bình tỉnh có sở lưu trú xếp hạng Do Hà Nội Quảng Ninh hai địa 150 Cơ sở lưu trú vùng du lịch Đồng Sông Hồng Huyên hải Đông Bắc Bảng Cơ sở lưu trú xếp hạng phân theo tỉnh, thành phố vùng