Tăng cường công tác quản lý hệ thống đường giao thông nông thôn huyện yên lập, tỉnh phú thọ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP LÊ HỒNG PHONG LÊ HỒNG PHONG TĂNG CƢỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HỆ THỐNG ĐƢỜNG GIAO THÔNG NÔNG THÔN HUYỆN YÊN LẬP, TỈNH PHÚ THỌ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THỊ HẢI NINH Hà Nội, 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chƣa đƣợc sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn đƣợc cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn đƣợc rõ nguồn gốc Đồng thời xin cam đoan trình thực đề tài địa phƣơng chấp hành quy định địa phƣơng nơi thực đề tài Hà Nội, ngày … tháng … năm 2019 Tác giả nghiên cứu Lê Hồng Phong ii LỜI CẢM ƠN Trong thời gian thực tập tốt nghiệp vừa qua, để hoàn thành đƣợc luận văn tốt nghiệp, ngồi nỗ lực thân tơi nhận đƣợc nhiều quan tâm giúp đỡ tập thể, cá nhân trƣờng Trƣớc hết, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo, cô giáo Khoa Quản lý kinh tế - Trƣờng Đại học Lâm nghiệp ngƣời truyền đạt cho kiến thức bổ ích tạo điều kiện giúp đỡ trình thực luận văn Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng cảm ơn sâu sắc tới giáo TS Nguyễn Thị Hải Ninh giáo viên hƣớng dẫn đề tài “Tăng cường công tác quản lý hệ thống đường giao thông nông thôn huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ”, dành nhiều thời gian, tâm huyết tận tình hƣớng dẫn bảo tơi suốt q trình thực đề tài Nhân dịp này, tơi xin chân thành cảm ơn đồng chí lãnh đạo UBND huyện Yên Lập, phòng Kinh tế Hạ tầng huyện Yên Lập cung cấp cho số liệu cần thiết tạo điều kiện giúp đỡ thời gian thực đề tài địa bàn Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn tới gia đình bạn bè khích lệ, cổ vũ tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Tơi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày … tháng … năm 2019 Tác giả luận văn Lê Hồng Phong iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC BẢNG vi ĐẶT VẤN ĐỀ Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ HỆ THỐNG ĐƢỜNG GIAO THÔNG NÔNG THÔN 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Vai trò công tác quản lý hệ thống đường giao thông nông thôn 1.1.3 Đặc điểm công tác quản lý hệ thống đường giao thông nông thôn 11 1.1.4 Nội dung công tác quản lý hệ thống đường giao thông nông thôn.11 1.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý hệ thống giao thông nông thôn 21 1.2 Cơ sở thực tiễn 25 1.2.1 Kinh nghiệm số địa phương 25 1.2.2 Bài học kinh nghiệm cho huyện Yên Lập công tác quản lý hệ thống đường giao thông nông thôn 27 Chƣơng ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 28 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 28 2.1.2 Đặc điểm kinh tế-xã hội 30 2.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến công tác quản lý hệ thống giao thông nông thôn huyện Yên Lập 33 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 33 iv 2.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 33 2.2.2 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu 34 2.2.3 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 36 2.2.4 Hệ thống tiêu sử dụng nghiên cứu đề tài 37 Chƣơng KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 38 3.1 Thực trạng công tác quản lý hệ thống đƣờng giao thông nông thôn huyện Yên Lập 38 3.1.1 Thực trạng hệ thống đường giao thông nông thôn 38 3.1.2 Thực trạng công tác quản lý hệ thống đường giao thông nông thôn 41 3.1.3 Đánh giá chung công tác quản lý hệ thống đường giao thông nông thôn huyện 64 3.2 Các yếu tố ảnh hƣởng đến công tác quản lý hệ thống đƣờng giao thông nông thôn địa bàn huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ 66 3.2.1 Cơ chế đầu tư quản lý 66 3.2.2 Trình độ dân trí 67 3.2.3 Năng lực cán địa phương 68 3.2.4 Thể chế pháp luật 70 3.3 Giải pháp tăng cƣờng công tác quản lý hệ thống đƣờng giao thông nông thôn địa bàn huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ 70 3.3.1 Căn đề xuất 70 3.3.2 Một số giải pháp tăng cường công tác quản lý hệ thống đường giao thông nông thôn địa bàn huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ 72 KẾT LUẬN 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 PHỤ LỤC v DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Viết đầy đủ Từ viết tắt CP Chính phủ UBND Ủy ban nhân dân GTNT Giao thông nông thôn BTCT Bê tông cốt thép BC KTKT Báo cáo Kinh tế - kỹ thuật DA Dự án NSNN Ngân sách Nhà nƣớc XD NTM Xây dựng Nông thôn TC-KH Tài - Kế hoạch NS Ngân sách HĐH - CNH Hiện đại hóa - Cơng nghiệp hóa HT ĐGTNT Hệ thống đƣờng giao thông nông thôn HĐND Hội đồng nhân dân NN&PTNT Nông nghiệp Phát triển nông thôn KHĐT Kế hoạch đầu tƣ GTVT Giao thông vận tải vi DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Dân số phân bổ lao động theo ngành 31 Bảng 2.2: Cơ cấu kinh tế ngành huyện Yên Lập 32 Bảng 2.3: Danh mục, nguồn cung cấp phƣơng pháp thu thập thông tin 34 Bảng 3.1 Hiện trạng hệ thống đƣờng giao thông nông thôn 39 huyện Yên Lập năm 2018 39 Bảng 3.2: Tổng hợp trạng đƣờng huyện Yên Lập năm 2018 62 Bảng 3.3: Hiện trạng cơng trình cầu tuyến đƣờng giao thông nông thôn huyện Yên Lập năm 2018 11 Bảng 3.4: Tổng hợp tiêu, sản phẩm yêu cầu quy hoạch giao thông nông thôn huyện Yên Lập 42 Bảng 3.5: Bảng phân cấp trách nhiệm quản lý đƣờng 52 giao thông nông thôn huyện Yên Lập 52 Bảng 3.6: Bảng phân cấp đối tƣợng thực quản lý 56 đầu tƣ xây dựng địa bàn huyện Yên Lập 56 Bảng 3.7: Sự tham gia đóng góp ngƣời dân vào lập quy hoạch 61 Bảng 3.8: Sự tham gia đóng góp ngƣời dân vào việc xây dựng, 61 tu hệ thống đƣờng giao thông nông thôn 62 SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1: Sơ đồ tổ chức quản lý cấp giao thông nông thôn .18 ĐẶT VẤN ĐỀ Sự cần thiết vấn đề nghiên cứu Đứng trƣớc yêu cầu phát triển đất nƣớc, Đảng Nhà nƣớc ta chủ trƣơng xây dựng nông nghiệp theo hƣớng đại hóa, đồng thời xây dựng nơng thơn có kết cấu hạ tầng đại, cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nơng nghiệp với phát triển cơng nghiệp Thủ tƣớng Chính phủ ban hành Quyết định số 1980/QĐ-TTg ngày 17/10/2016 việc ban hành tiêu chí quốc gia xã nông thôn giai đoạn 2016 - 2020, mục tiêu tiêu chí địi hỏi phải có phấn đấu cao độ giai đoạn tới x t thực trạng giao thông nông thôn (GTNT) nƣớc ta Trong đó, tiêu chí thực quy hoạch phát triển GTNT đƣợc đặt lên hàng đầu Phát triển sở hạ tầng GTNT có vai trị vơ quan trọng khu vực nông thôn, đồng thời yêu cầu cấp thiết có tính chất sống cịn xã hội, để xóa bỏ rào cản thành thị nơng thơn, rút ngắn khoảng cách phân hóa giàu nghèo góp phần mang lại cho nơng thơn mặt mới, tiềm để phát triển Trong năm qua, Đảng Nhà nƣớc có quan tâm đặc biệt cho lĩnh vực giao thông nông thôn Theo tính tốn, Bộ Giao thơng Vận tải, hệ thống GTNT phục vụ cho khoảng 65% dân số nƣớc Nguồn vốn phát triển GTNT không ngừng gia tăng Về bản, việc đầu tƣ phát triển GTNT góp phần thực Chiến lƣợc tăng trƣởng tồn diện xóa đói giảm nghèo cung cấp hạ tầng cho ngƣời nghèo Việc giảm tỷ lệ đói nghèo nƣớc ta từ 14,2% (năm 2010) xuống 8,23% (năm 2016) 6,9% (năm 2017) Tuy nhiên, hệ thống cơng trình giao thơng khơng tập trung mà phân bố rải rác theo tuyến nên đòi hỏi phải có qui hoạch tổng thể dài hạn, có kế hoạch để triển khai việc thực xây dựng hệ thống đƣờng GTNT hợp lý, phù hợp với thực tiễn phát triển kinh tế, xã hội đáp ứng nhu cầu ngắn hạn dài hạn, phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế Quốc gia nhƣ địa phƣơng Việc đầu tƣ xây dựng cơng trình đƣờng GTNT, đặc biệt sau q trình đầu tƣ trình khai thác sử dụng, nhu cầu cải tạo bảo trì hệ thống đƣờng GTNT đòi hỏi phải huy động nguồn lực lớn đáp ứng đƣợc, việc quản lý hệ thống đƣờng GTNT cần thiết Trên thực tế, thời gian qua cho thấy quản lý hệ thống đƣờng GTNT nƣớc ta tồn nhiều hạn chế nhƣ: Cơ cấu tổ chức quản lý hệ thống đƣờng GTNT chồng ch o; việc quản lý hệ thống GTNT chƣa có mơ hình quản lý thống nên ảnh hƣởng đến công tác quản lý nhà nƣớc, quy hoạch đầu tƣ xây dựng, phát triển GTNT; thiếu hệ thống số liệu; thiếu quan tâm bố trí kinh phí quản lý, bảo trì; thiếu cán chun mơn quản lý hệ thống đƣờng huyện trở xuống Đối với huyệnYên Lập, huyện miền núi nằm phía Tây Bắc tỉnh Phú Thọ, dân số chủ yếu ngƣời dân tộc thiểu số trình độ phát triển kinh tế - xã hội chậm so với mặt chung tỉnh Địa hình 3/4 đồi núi bị chia cắt sơng suối nhiều, việc giao thơng lại gặp nhiều khó khăn; đến hết năm 2017 địa bàn huyện có 1.031,3km đƣờng giao thơng nơng thơn, số km đƣợc cứng hóa 344,25km đạt 33% Thời gian qua, đƣợc quan tâm Trung ƣơng tỉnh Phú Thọ, Yên Lập đƣợc đầu tƣ dự án xây dựng theo chƣơng trình Nơng thơn mới, giảm nghèo bền vững (135 giai đoạn II) nguồn vốn hỗ trợ khác Trong trọng tâm xây dựng hệ thống giao thông nông thôn đảm bảo nhu cầu giao thông lại trao đổi hàng hóa ngày cao Nhân dân Xác định '' Giao thông mạch máu đất nƣớc'', Đại hội Đảng huyện Yên Lập khóa XXIII ban hành Nghị số 43-NQ/HU ngày 12/7/2016 phát triển đồng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, trọng tâm giao thông nông thôn giai đoạn 2016 - 2020; Phấn đấu đến năm 2020 tồn huyện có 450km đƣờng giao thơng nơng thơn đƣợc cứng hóa, tổng nhu cầu nguồn vốn cần huy động trên1.148 tỷ đồng, nhiệm vụ khó khăn giai đoạn thắt chặt đầu tƣ công huyện Yên Lập huyện nghèo nguồn vốn chủ yếu để đầu tƣ xây dựng cơng trình từ nguồn vốn Ngân sách Trung ƣơng Vì quản lý hệ thống đƣờng giao thông nông thôn cách khoa học đánh giá đƣợc nhu cầu nguồn vốn cần huy động để đầu tƣ xây dựng tuyến đƣờng giao thơng nhiệm vụ quan trọng góp phần hồn thành mục tiêu Nghị đề Do đó, huyện Yên Lập cần có chế quản lý hệ thống đƣờng GTNT thống nhất, phù hợp với hoàn cảnh cụ thể địa phƣơng, tạo điều kiện cho ngƣời dân tích cực tham gia vào xây dựng mặt nông thôn xứng đáng với phát triển tỉnh Phú Thọ Tính đến nay, có số nghiên cứu tìm hiểu quản lý hệ thống đƣờng GTNT số huyện nhƣng chƣa có nghiên cứu sâu thực huyện Yên Lập Xuất phát từ ý tƣởng trên, tiến hành nghiên cứu đề tài: “Tăng cường công tác quản lý hệ thống đường giao thông nông thơn huyện n Lập, tỉnh Phú Thọ” vừa có ý nghĩa mặt lý luận – tổng kết học kinh nghiệm quản lý hệ thống đƣờng GTNT, vừa có ý nghĩa thực tiễn – sở đánh giá đƣợc thực trạng quản lý hệ thống đƣờng GTNT, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý hệ thống đƣờng GTNT địa bàn huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ TT Huyện Yên Lập Đƣờng trục thôn, đƣờng liên thôn, Đƣờng ngõ, xóm Đƣờng trục nội đồng Kết cấu mặt đƣờng Tổng chiều dài (km) Số km đƣợc kiên cố % kiên cố hóa BTXM (Km) 21,20 7,45 35,14 7,45 13,75 22,60 0,30 1,33 0,30 22,30 11,50 BTN (Km) Đá dăm láng nhựa (Km) Cấp phối (Km) - Đất (Km) 11,50 X Lƣơng Sơn Đƣờng xã đƣờng trung tâm xã đến đƣờng huyện 19,60 7,30 37,24 4,50 2,80 5,50 6,80 Đƣờng trục thôn, đƣờng liên thôn, 23,40 4,80 20,51 2,45 2,35 5,30 13,30 45,60 0,25 0,55 0,25 0,40 44,95 6,80 1,40 20,59 1,40 Đƣờng ngõ, xóm Đƣờng trục nội đồng 5,40 Đạt tiêu chí số 02 TT Số km đƣợc kiên cố % kiên cố hóa BTXM (Km) Đƣờng xã đƣờng trung tâm xã đến đƣờng huyện 9,20 2,10 22,83 Đƣờng trục thôn, đƣờng liên thôn, 10,00 1,15 5,20 Đá dăm láng nhựa (Km) Cấp phối (Km) Đất (Km) 2,10 6,90 0,20 11,50 1,15 2,00 6,85 1,60 30,77 1,60 0,40 3,20 3,00 0,20 6,67 0,20 2,80 Đƣờng xã đƣờng trung tâm xã đến đƣờng huyện 32,00 9,20 28,75 9,20 22,80 Đƣờng trục thôn, đƣờng liên thôn, 34,50 Huyện Yên Lập BTN (Km) Xã Xuân An Đƣờng ngõ, xóm Đƣờng trục nội đồng Kết cấu mặt đƣờng Tổng chiều dài (km) X Trung Sơn Đƣờng ngõ, xóm - 34,50 Đạt tiêu chí số 02 TT Huyện Yên Lập Đƣờng trục nội đồng Tổng chiều dài (km) Số km đƣợc kiên cố Kết cấu mặt đƣờng % kiên cố hóa BTXM (Km) BTN (Km) Đá dăm láng nhựa (Km) Cấp phối (Km) Đất (Km) 16,20 - 16,20 1,50 - 1,50 Xã Xuân Viên Đƣờng xã đƣờng trung tâm xã đến đƣờng huyện 14,57 3,10 21,28 3,10 11,47 - Đƣờng trục thôn, đƣờng liên thôn, 13,89 3,54 25,49 3,54 7,45 2,90 3,05 9,48 Đƣờng ngõ, xóm Đƣờng trục nội đồng 12,53 - 5,07 - 5,07 X Xuân Thủy Đƣờng xã đƣờng trung tâm xã đến đƣờng huyện 11,14 9,14 82,05 5,60 3,54 2,00 - Đạt tiêu chí số 02 TT Huyện Yên Lập Đƣờng trục thôn, đƣờng liên thôn, Đƣờng ngõ, xóm Đƣờng trục nội đồng Kết cấu mặt đƣờng Tổng chiều dài (km) Số km đƣợc kiên cố % kiên cố hóa BTXM (Km) 22,65 2,20 9,71 20,55 1,83 8,91 4,05 Đá dăm láng nhựa (Km) Cấp phối (Km) Đất (Km) 0,34 1,86 8,40 12,05 1,83 - BTN (Km) 18,72 - 4,05 X Hƣng Long Đ Đƣờng xã đƣờng trung tâm xã đến đƣờng huyện 7,62 7,62 100,00 3,53 4,09 Đƣờng trục thôn, đƣờng liên thôn, 15,88 15,05 94,77 9,16 5,89 20,19 11,51 57,01 11,31 0,20 7,36 3,80 51,63 3,80 Đƣờng ngõ, xóm Đƣờng trục nội đồng Đạt tiêu chí số 02 - Đ 0,83 0,00 Đ 2,44 6,24 Đ 3,56 Đ TT Huyện Yên Lập Tổng chiều dài (km) Số km đƣợc kiên cố Kết cấu mặt đƣờng % kiên cố hóa BTXM (Km) BTN (Km) Đá dăm láng nhựa (Km) Cấp phối (Km) Đất (Km) Đ Xã Nga Hoàng Đƣờng xã đƣờng trung tâm xã đến đƣờng huyện 4,80 4,80 100,00 2,40 2,40 - Đ Đƣờng trục thôn, đƣờng liên thôn, 2,28 1,58 69,30 0,98 0,60 0,70 Đ 8,56 4,66 54,44 3,66 1,00 3,90 Đ 0,90 Đ Đƣờng ngõ, xóm Đƣờng trục nội đồng 10 Đạt tiêu chí số 02 0,90 - X Thƣợng Long Đƣờng xã đƣờng trung tâm xã đến đƣờng huyện 15,00 13,10 87,33 7,20 5,90 Đƣờng trục thôn, đƣờng liên thôn, 15,61 7,31 46,83 7,31 - Đƣờng ngõ, xóm 1,90 - 8,30 TT Huyện Yên Lập Đƣờng trục nội đồng 11 Số km đƣợc kiên cố % kiên cố hóa BTXM (Km) 21,96 8,73 39,75 7,81 14,00 BTN (Km) Đá dăm láng nhựa (Km) Cấp phối (Km) Đất (Km) 0,92 0,12 13,11 - Đạt tiêu chí số 02 14,00 X Đồng Thịnh Đ Đƣờng xã đƣờng trung tâm xã đến đƣờng huyện 19,07 19,07 100,00 12,67 6,40 - Đ Đƣờng trục thôn, đƣờng liên thôn, 28,09 16,87 60,06 16,37 0,50 11,22 Đ 33,27 19,41 58,34 19,41 - 13,86 Đ 6,90 3,45 50,00 3,45 3,45 Đ 16,50 10,40 63,03 4,70 Đƣờng ngõ, xóm Đƣờng trục nội đồng 12 Kết cấu mặt đƣờng Tổng chiều dài (km) Xã Phúc Khánh Đƣờng xã đƣờng trung tâm xã đến đƣờng huyện 5,70 6,10 TT Huyện Yên Lập Đƣờng trục thôn, đƣờng liên thôn, Đƣờng ngõ, xóm Đƣờng trục nội đồng 13 Kết cấu mặt đƣờng Tổng chiều dài (km) Số km đƣợc kiên cố % kiên cố hóa BTXM (Km) 17,35 0,60 3,46 0,60 33,95 1,20 3,53 1,20 22,20 BTN (Km) Đá dăm láng nhựa (Km) Cấp phối (Km) Đất (Km) 3,60 13,15 32,75 - 22,20 X Ngọc Lập Đ Đƣờng xã đƣờng trung tâm xã đến đƣờng huyện 14,94 14,94 100,00 2,94 12,00 Đƣờng trục thôn, đƣờng liên thôn, 16,39 9,22 56,25 6,37 2,85 8,68 4,38 50,46 14,67 1,98 13,50 Đƣờng ngõ, xóm Đƣờng trục nội đồng Đạt tiêu chí số 02 - Đ 4,01 Đ 4,38 4,30 Đ 1,98 12,69 Đ 3,16 TT 14 Kết cấu mặt đƣờng Tổng chiều dài (km) Số km đƣợc kiên cố % kiên cố hóa BTXM (Km) Đƣờng xã đƣờng trung tâm xã đến đƣờng huyện 9,93 6,43 64,75 Đƣờng trục thôn, đƣờng liên thôn, 12,60 1,70 13,49 Huyện Yên Lập Đá dăm láng nhựa (Km) Cấp phối (Km) Đất (Km) 6,43 2,30 1,20 1,70 7,00 3,90 1,30 24,10 BTN (Km) X Ngọc Đồng Đƣờng ngõ, xóm Đƣờng trục nội đồng 25,40 - 1,30 - 1,30 Xã Minh Hòa 15 Đƣờng xã đƣờng trung tâm xã đến đƣờng huyện 16,30 8,37 51,35 8,37 Đƣờng trục thôn, đƣờng liên thôn, 26,00 5,20 20,00 3,40 Đƣờng ngõ, xóm 1,80 4,80 3,13 10,20 10,60 Đạt tiêu chí số 02 TT Huyện Yên Lập Tổng chiều dài (km) Số km đƣợc kiên cố 8,80 Kết cấu mặt đƣờng % kiên cố hóa BTXM (Km) BTN (Km) Đá dăm láng nhựa (Km) - Đất (Km) Đạt tiêu chí số 02 8,80 Đƣờng trục nội đồng 16 Cấp phối (Km) - X Đồng Lạc Đƣờng xã đƣờng trung tâm xã đến đƣờng huyện 18,50 11,00 59,46 Đƣờng trục thôn, đƣờng liên thôn, 22,71 2,14 9,42 2,14 20,57 16,30 0,40 2,45 0,40 15,90 Đƣờng ngõ, xóm Đƣờng trục nội đồng 5,10 - 11,00 7,50 5,10 (Nguồn: Phòng Kinh tế - Hạ tầng h uyện Yên Lập) Phụ lục 05: Hiện trạng cơng trình cầu tuyến đƣờng giao thông nông thôn huyện Yên Lập năm 2018 Bề rộng cầu (m) Tên đƣờng TT Tên cầu Tĩnh không thông thuyền Bề rộng xe chạy (m) Bề rộng phủ bì (m) Chiều dài (m) Chiều Chiều đứng ngang Loại cầu Tải trọng BTCTDUL BTCT thƣờng Thép liên hợp Cầu thép Năm xây dựng Tình trạng cầu 1995 Xấu I Đƣờng huyện ĐH 97 Cầu Trắng 3,5 25 4,5 24 H05 ĐH 99D Cầu Ngựa Lồng 4,5 H10 x 2010 Xấu II Đƣờng x x X Mỹ Lung Đối ngoại TDC Xn Thắng, Cầu ơng Bình 5,5 4,5 HL93 x 2014 Tốt Đối ngoại TDC Xuân Thắng Cầu khu 1A 5,5 4,5 HL93 x 2014 Tốt Đối ngoại TDC Xuân Thắng Cầu Đá Mài 5,5 4,5 HL93 x 2014 Tốt Đƣờng QL70B NVH khu Cầu Ông Quang 2,5 HL93 x 2017 Tốt x 2003 Tốt 2014 Tốt X Mỹ Lƣơng Đồng Ve Xuân Thắng Cầu Gốc Lụ 5,5 Đồng Ve Xuân Thắng Cầu Thể Lực 5,5 40 HL93 x Bề rộng cầu (m) TT Tên đƣờng Tên cầu Tĩnh không thông thuyền Bề rộng xe chạy (m) Bề rộng phủ bì (m) Chiều dài (m) Chiều Chiều đứng ngang Loại cầu Tải trọng BTCTDUL BTCT thƣờng Thép liên hợp Cầu thép Năm xây dựng Tình trạng cầu Đồng Ve Xuân Thắng Cầu Ngòi Bò 9,5 10 H10 x 2011 Tốt Ông Thanh- Bà Khoát Cầu Hủi Xa 4,5 10 H10 x 2007 TB Ông Sinh Bà Đan Cầu Gốc Bóp 4,5 H10 x 2007 Xấu 3,5 x 1978 Xấu X Lƣơng Sơn 10 Đình A- Phú Thịnh Cầu Gốc Sổ Xã Xuân An 11 Cầu treo Gốc Thuốc Cầu treo Gốc Thuốc 2,5 40 x 2016 Tốt 12 Tuyến Bà Việt- Gò Trò Cầu Treo An Lạc 2,5 40 x 2016 Tốt 2007 Tốt 2012 Tốt 10 1987 Xấu Xã Xuân Viên 13 Tuyến Quảng Đông- khu Đồng Xuân 14 Tuyến đƣờng Đồng Đất Đen Cầu Ngòi Đầm 4,5 Cầu Đất Đen 4,5 Cầu Gốc Gạo 3,5 H10 x H10 x X Xuân Thủy 15 Đƣờng Gốc Gạo- Tràn Khe x Bề rộng cầu (m) Tên đƣờng TT Tĩnh không thông thuyền Bề rộng xe chạy (m) Bề rộng phủ bì (m) Chiều dài (m) Cầu Ao Sen 3,5 12 Cầu Bến De 6,5 3,5 3,5 1,4 1,8 6 Tên cầu Chiều Chiều đứng ngang Loại cầu Năm xây dựng Tình trạng cầu x 2003 TB H10 x 2007 Tốt H10 x 2013 Tốt H10 x 2013 Tốt 1999 xấu 1997 Xấu 2012 Tốt Tải trọng BTCTDUL BTCT thƣờng Thép liên hợp Cầu thép Bon 16 Tuyến Xuân Tân X Hƣng Long 17 Đƣờng Bến De X Đồng Thịnh 18 Tuyến Minh Tiến - Hạ Bạc Cầu Lóng 19 Tuyến Minh Tiến- Tâm Bƣởi Cầu Tâm Bƣởi Xã Phúc Khánh 20 Tuyến Minh Long xã Thƣợng Long Cầu Đồng Chỏm 1,4 21 Tuyến QL70B- Xóm Đình Cầu Hang Thạo 1,8 Cầu Đồng Hàng 5,5 x H10 x H10 x X Ngọc Lập 22 Tuyến Đá Bàn Hang Đùng Bề rộng cầu (m) TT 23 Tên đƣờng Tuyến Quang Tiến 1- Ngọc Đồng Tên cầu Cầu Đồng Chanh Bề rộng xe chạy (m) 5,5 Tĩnh khơng thơng thuyền Bề rộng phủ bì (m) Chiều dài (m) 2,5 15 3,5 15 Chiều Chiều đứng ngang Loại cầu Tải trọng H10 BTCTDUL BTCT thƣờng x Thép liên hợp Cầu thép Năm xây dựng Tình trạng cầu 2012 Tốt 2000 xấu 2013 Tốt X Đồng Lạc 24 Tuyến UBND xã Minh Cát Cầu Hàm Rồng 25 Tuyến Đài tƣởng niệm- ông Thật Cầu ông Thỏ III Đƣờng GTNT khác (đƣờng thôn, ngõ xóm, đƣờng nội đồng) x H10 x X Mỹ Lung Cầu Khe Ngay Cầu Khe Ngay 3,5 HL93 x 2018 Tốt X Mỹ Lƣơng Cầu Suối Thiểu - Gị Mn Cầu Suối Thiểu 3,5 HL93 x 2018 Tốt Cầu Xe Ngà - Phú An Cầu Xe Ngà 3,5 HL93 x 2018 Tốt Cầu ông Thảo 2 3,5 x 2007 Tốt X Lƣơng Sơn Cầu ông Thảo Bề rộng cầu (m) TT Tên đƣờng Tên cầu Tĩnh không thông thuyền Bề rộng xe chạy (m) Bề rộng phủ bì (m) Chiều dài (m) Chiều Chiều đứng ngang Loại cầu Tải trọng BTCTDUL BTCT thƣờng Thép liên hợp Cầu thép Năm xây dựng Tình trạng cầu X Xuân Thủy Cầu Chợ Xuân Thủy Cầu Chợ 4 10 x 2003 TB Cầu khu Cầu khu 3 x 2006 TB Cầu Đồng Diệu 4,5 4,5 x 2009 Tốt 2,5 2,5 2000 xấu 2001 Xấu 2,5 2000 Tốt X Hƣng Long Cầu Đồng Diệu X Đồng Thịnh Tuyến Lƣơng Đẩu- Bằng Thung Cầu xóm Đẩu Tuyến Đồng Thanh- Đồng Hoa Cầu Đồng Thanh x x X Đồng Lạc 10 Cầu Suối Sui/ Xóm Liên Hiệp Thị trấn Yên Lập Cầu Suối Sui 2,5 x Bề rộng cầu (m) TT Tên đƣờng Tên cầu 11 Tuyến khu Đồng Qu n (Tân An 2) Cầu Đồng Qu n 12 Tuyến khu Đồng Qu n (Tân An 2) Cầu bê tông Bề rộng xe chạy (m) 2,5 Tĩnh không thông thuyền Bề rộng phủ bì (m) Chiều dài (m) 15 2,5 Chiều Chiều đứng ngang Loại cầu Tải trọng BTCTDUL BTCT thƣờng Thép liên hợp Cầu thép x x Năm xây dựng Tình trạng cầu 2005 Xấu 2006 Tốt X Trung Sơn 13 Xóm Dích Cửa Dích 3,5 HL93 x 2017 Tốt 14 Xóm Thói Thói 3,5 HL73 x 2017 Tốt IV Đƣờng đô thị 2,5 10 1983 Xấu 5 1979 Xấu Tuyến Trung Ngãi 5- Chùa 11 Cầu Máng Tuyến Trung Ngãi 5- Chùa 12 Cầu Tre x x (Nguồn: Phòng Kinh tế Hạ tầng huyện Yên Lập) ... sở lý luận thực tiễn công tác quản lý hệ thống giao thông nông thôn - Thực trạng công tác quản lý hệ thống giao thông nông thôn huyện Yên Lập - Các yếu tố ảnh hƣởng đến công tác quản lý hệ thống. .. thông nông thôn 1.1.3 Đặc điểm công tác quản lý hệ thống đường giao thông nông thôn 11 1.1.4 Nội dung công tác quản lý hệ thống đường giao thông nông thôn. 11 1.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến công. .. CÔNG TÁC QUẢN LÝ HỆ THỐNG ĐƢỜNG GIAO THÔNG NÔNG THÔN 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.1.1 Khái niệm hệ thống đường giao thông nông thôn + Giao thông nông thôn: Giao thông nông thôn di