Tăng Cường Công Tác Quản Lý Nhà Nước Về Kinh Tế Đối Với Ngành Thủy Sản Tỉnh Phú Thọ Đến 2020

Header Page of 126 ĐẠI HỌC THÁI NGUN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN THANH TÙNG TĂNG CƯỜNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ ĐỐI VỚI NGÀNH THỦY SẢN TỈNH PHÚ THỌ ĐẾN 2020 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHUN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUN, NĂM 2013 Footer Page of 126 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ Header Page of 126 ĐẠI HỌC THÁI NGUN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN THANH TÙNG TĂNG CƯỜNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ ĐỐI VỚI NGÀNH THỦY SẢN TỈNH PHÚ THỌ ĐẾN 2020 CHUN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ ANH VŨ THÁI NGUN, NĂM 2013 Footer Page of 126 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ Header Page of 126 i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan rằng, cơng trình nghiên cứu riêng tơi Những số liệu, thơng tin kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ luận văn Mọi giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Thái Ngun, ngày tháng năm 2013 Tác giả luận văn Nguyễn Thanh Tùng Footer Page of 126 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ Header Page of 126 ii LỜI CẢM ƠN Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Lê Anh Vũ - Giáo viên trực tiếp hướng dẫn thầy giáo, giáo, cán khoa sau đại học Trường Đại học kinh tế Quản trị kinh doanh – Đại học Thái Ngun tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tác giả hồn thành luận văn Tác giả xin gửi lời cảm ơn đến bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện giúp đỡ, động viên tác giả suốt thời gian học tập hồn thành luận văn tốt nghiệp Xin trân trọng cảm ơn! Thái Ngun, ngày tháng năm 2013 Tác giả luận văn Nguyễn Thanh Tùng Footer Page of 126 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ Header Page of 126 iii MỤC LỤC Trang Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii PHẦN MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ ĐỐI VỚI NGÀNH THỦY SẢN .6 1.1 Quản lý nhà nước kinh tế .6 1.1.1 Các khái niệm 1.1.2 Đối tượng, phạm vi quản lý nhà nước kinh tế 1.1.3 Chức quản lý nhà nước kinh tế 1.1.4 Cơ chế quản lý 11 1.1.5 Các ngun tắc quản lý nhà nước kinh tế 11 1.1.6 Phương pháp quản lý nhà nước kinh tế 16 1.1.7 Hệ thống cơng cụ quản lý nhà nước kinh tế 18 1.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước kinh tế ngành thủy sản .18 1.3 Nội dung quản lý nhà nước kinh tế ngành thủy sản .25 1.4 Kinh nghiệm nước quản lý nhà nước kinh tế ngành thủy sản học rút cho Phú Thọ .26 1.4.1 Kinh nghiệm nước quản lý nhà nước kinh tế ngành thủy sản 26 1.4.2 Bài học rút có khả ứng dụng cho tỉnh Phú Thọ 31 Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .33 2.1 Câu hỏi nghiên cứu .33 2.2 Phương pháp nghiên cứu 33 2.2.1 Phương pháp thu thập tài liệu 33 Footer Page of 126 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ Header Page of 126 iv 2.2.2 Phương pháp xử lý số liệu 34 2.2.3 Phương pháp phân tích 34 2.2.4 Phương pháp tổng hợp tài liệu 35 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ ĐỐI VỚI NGÀNH THỦY SẢN TỞ TỈNH PHÚ THỌ GIAI ĐOẠN 2005 - 2011 36 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Phú Thọ .36 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 36 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 38 3.2 Thực trạng phát triển thủy sản u cầu đặt quản lý nhà nước thủy sản địa bàn tỉnh Phú Thọ .44 3.2.1 Thực trạng phát triển thủy sản tỉnh Phú Thọ 44 3.2.2 Tồn hạn chế, ngun nhân 51 3.3 Thực trạng quản lý nhà nước kinh tế thủy sản tỉnh Phú Thọ .58 3.3.1 Cơng tác quản lý, đạo, tổ chức sản xuất 58 3.3.2 Cơng tác quản lý nhà nước lĩnh vực chun ngành 68 3.3.3 Tồn hạn chế, ngun nhân 75 Chương GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ ĐỐI VỚI NGÀNH THỦY SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ TỪ NAY ĐẾN NĂM 2020 .85 4.1 Định hướng phát triển ngành thủy sản u cầu đặt quản lý nhà nước kinh tế ngành thủy sản tỉnh Phú Thọ từ đến năm 2020 .85 4.1.1 Định hướng phát triển ngành thủy sản tỉnh Phú Thọ từ đến năm 2020 85 4.1.2 Dự báo nhân tố ảnh hưởng xu hướng phát triển thủy sản tỉnh Phú Thọ từ đến 2020 85 4.1.3 u cầu cơng tác quản lý nhà nước kinh tế lĩnh vực thủy sản tỉnh Phú Thọ từ đến năm 2020 90 Footer Page of 126 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ Header Page of 126 v 4.2 Quan điểm quản lý nhà nước kinh tế ngành thủy sản địa bàn tỉnh Phú Thọ từ đến năm 2020 91 4.3 Một số khuyến nghị giải pháp tăng cường hiệu quản lý nhà nước kinh tế ngành thủy sản tỉnh Phú Thọ từ đến năm 2020 92 4.3.1 Nhóm giải pháp tăng cường chức quản lý nhà nước kinh tế ngành thủy sản 92 4.3.2 Nhóm giải pháp nhằm thực tốt ngun tắc quản lý nhà nước kinh tế 95 4.3.3 Nhóm giải pháp phương pháp quản lý nhà nước kinh tế ngành thủy sản 97 4.3.4 Nhóm giải pháp vận dụng hệ thống cơng cụ quản lý nhà nước kinh tế 98 KẾT LUẬN .104 TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 PHỤ LỤC Footer Page of 126 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ Header Page of 126 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Phú Thọ tỉnh trung du miền núi phía Bắc có nhiều tiềm năng, lợi cho phát triển ni trồng thủy sản Với hệ thống sơng ngòi chằng chịt (Sơng Thao, Sơng Đà, Sơng Lơ, Sơng Bứa, Sơng Chảy, Ngòi Lao, Ngòi Giành, Ngòi Me, ) hệ thống 2000 hồ, đập, cơng trình thủy lợi hồ đầm tự nhiên thuận lợi cho phát triển thủy sản Diện tích tiềm ni trồng thủy sản 30 ngàn ha, 14 ngàn diện tích mặt nước ao, hồ, đầm ruộng trũng 16 ngàn diện tích mặt nước sơng, suối Ngành ni trồng thủy sản tỉnh có chuyển biến tích cực phương thức quản lý, đạo tổ chức sản xuất: Từ đạo hành sang đạo theo chương trình, dự án trọng điểm; từ sản xuất mang tính tự cung tự cấp với mức đầu tư thấp sang sản xuất hàng hóa đáp ứng thị trường; từ quy mơ nhỏ lẻ sang quy mơ trang trại, hợp tác xã từ đối tượng truyền thống sang ni giống mới, có thời gian ni ngắn theo hướng thâm canh cho suất, hiệu kinh tế cao Việc ứng dụng tiến vào sản xuất trọng, di nhập sản xuất số giống có suất, giá trị kinh tế phục vụ ni trồng Vì sản xuất thủy sản có bước phát triển quy mơ, diện tích, sản lượng mang lại hiệu rõ nét, đưa thủy sản trở thành chương trình nơng nghiệp trọng điểm tỉnh, góp phần chuyển đổi cấu kinh tế nơng nghiệp theo hướng tăng tỷ trọng ngành chăn ni, thủy sản, giảm tỷ trọng ngành trồng trọt, góp phần xóa đói, giảm nghèo nâng cao đời sống nhân dân Tuy nhiên, phát triển thủy sản tỉnh chưa tương xứng với tiềm năng, lợi nhiều tồn thách thức cần giải quyết: - Năng suất, sản lượng, hiệu đầu tư đơn vị diện tích thấp, chưa tương xứng với tiềm Footer Page of 126 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ Header Page of 126 - Hiệu lực, hiệu cơng tác quản lý nhà nước lĩnh vực thủy sản nhiều hạn chế: Cơng tác đạo tổ chức sản xuất theo quy hoạch, kế hoạch chưa quan tâm; nguồn lực đầu tư phát triển sản xuất hạn chế; dịch vụ phục vụ phát triển sản xuất chưa phát triển; cơng tác tra, kiểm tra chưa đáp ứng u cầu; chế sách khuyến khích phát triển chưa hấp dẫn; lực lượng cán quản lý lĩnh vực chun ngành mỏng, trang thiết bị thiếu - Các thành phần kinh tế chưa mạnh dạn đầu tư phát triển thủy sản: Chưa có nhiều doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực thủy sản; trang trại nhỏ lẻ chủ yếu; hợp tác xã, hội nghề nghiệp chưa phát huy vai trò, sản xuất thị trường tiêu thụ sản phẩm, thiếu thơng tin, thiếu định hướng nên người sản xuất thường bị ép giá vào thời điểm thu hoạch Với nội dung nêu trên, để thúc đẩy phát triển sản xuất thủy sản địa bàn nhanh bền vững, cần phải giải tồn tại, hạn chế việc đổi cơng tác quản lý nhà nước kinh tế ngành thủy sản có vai trò quan trọng Tuy nhiên, đến chưa có cơng trình nghiên cứu vấn đề Những lý thơi thúc tơi chọn đề tài “Tăng cường cơng tác quản lý nhà nước kinh tế ngành thủy sản tỉnh Phú Thọ đến 2020” làm luận văn thạc sĩ Đề tài có nhiều ý nghĩa lý luận thực tiễn Mục đích đề tài - Làm rõ số vấn đề lý luận quản lý nhà nước kinh tế ngành thủy sản - Đánh giá thực trạng quản lý nhà nước kinh tế ngành thủy sản, kết đạt được, hạn chế, ngun nhân, vấn đề phải giải để đẩy mạnh phát triển ngành thủy sản tỉnh Phú Thọ Footer Page of 126 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ Header Page 10 of 126 - Xác định phương hướng đưa giải pháp để tăng cường cơng tác quản lý nhà nước kinh tế nhằm phát triển ngành thủy sản tỉnh đến năm 2020 Phạm vi nghiên cứu - Giới hạn nội dung nghiên cứu: Quản lý nhà nước ngành thủy sản vấn đề rộng phức tạp Vì vậy, góc độ quản lý kinh tế, luận văn khơng nghiên cứu dàn trải vấn đề mà tập trung nghiên cứu số chức năng, nội dung chủ yếu quản lý nhà nước cấp tỉnh kinh tế ngành thủy sản Phú Thọ mặt: Quy hoạch, kế hoạch; đầu tư phát triển; dịch vụ phục vụ phát triển sản xuất; tra, kiểm tra; chế sách Qua tạo điều kiện thuận lợi đẩy mạnh phát triển sản xuất, phát huy tiềm năng, lợi thế, nâng cao hiệu kinh tế, thu nhập cho người ni, đồng thời nâng cao giá trị sản xuất ngành thủy sản nội ngành nơng nghiệp phát triển nơng thơn tỉnh Phú Thọ - Thời gian nghiên cứu: Nghiên cứu thực trạng quản lý nhà nước kinh tế tỉnh Phú Thọ ngành thủy sản giai đoạn 2005 - 2011 xác định phương hướng, giải pháp tăng cường quản lý nhà nước kinh tế lĩnh vực thủy sản tỉnh Phú Thọ từ đến 2020 Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp định lượng kết hợp với phương pháp định tính tất giai đoạn q trình nghiên cứu đề tài Cụ thể, phương pháp nghiên cứu đề tài thể qua nội dung sau: - Phương pháp thu thập tài liệu/thơng tin - Phương pháp tổng hợp, xử lý thơng tin Thu thập tài liệu thứ cấp, gồm cơng trình nghiên cứu trước đây: Quy hoạch phát triển kinh tế xã hội tỉnh Phú Thọ đến năm 2020; Quy hoạch phát triển thủy sản tỉnh Phú Thọ; báo cáo phát triển thủy sản tỉnh Phú Thọ; Footer Page 10 of 126 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ Header Page 123 of 126 Phụ biểu KẾT QUẢ PHÁT TRIỂN THỦY SẢN NĂM 2011 Loại hình mặt nước Ao hồ Huyện, thành, thị Ao hồ lớn Ni Lồng Ni cá vụ Ao ni (DT < ha) Ao ni (DT từ 1-5 ha) Diện Năng Sản tích suất lượng Năng Sản Diện Năng Sản suất lượng tích suất lượng (ha) (tấn/ha) (tấn) (tấn/ha) (tấn) (ha) (tấn/ha) (tấn) T.P Việt Trì 396,2 151,0 4,4 664,4 245,2 3,3 809,2 60,0 1,1 66,0 T.X Phú Thọ 162,8 73,8 4,2 310,0 89,0 2,9 258,1 Đoan Hùng 233,4 165,0 3,2 528,0 68,4 2,2 150,5 100,7 Hạ Hồ 529,5 192,4 3,5 673,4 337,1 2,5 850,8 Thanh Ba 324,0 250,0 3,8 950,0 74,0 2,7 199,8 Phù Ninh 294,5 181,6 2,2 393,1 112,9 1,6 180,6 n Lập 472,1 366,1 1,8 655,8 106,0 1,1 116,6 90,4 0,5 45,2 Cẩm Khê 922,0 603,0 3,5 2.110,5 319,0 2,7 850,5 372,8 0,7 261,0 517,0 0,9 465,3 90,0 Tam Nơng 563,7 186,7 3,2 597,4 377,0 2,3 867,1 149,6 0,7 104,7 406,5 0,9 359,0 3,0 Lâm Thao 483,0 180,0 5,0 900,0 303,0 3,5 1.056,6 20,0 1,0 20,0 132,8 1,6 212,5 Thanh Sơn 297,7 230,0 2,0 460,0 67,7 1,6 111,2 42,3 0,6 25,4 35,6 0,7 24,9 Thanh Thủy 452,5 201,1 3,5 703,9 251,4 2,4 603,4 199,7 0,8 155,3 647,7 1,0 647,7 Tân Sơn 1,2 197,4 69,2 0,5 34,6 6,3 0,4 2,5 9.143,9 2.419,9 Tổng Tồn tỉnh 238,7 169,5 5.370 2.950,2 3,1 Diện tích (ha) 2,5 763,5 727,5 36 1,7 263,4 - 101,6 1,5 159,4 0,7 70,5 73,0 1,2 84,8 32,0 0,3 10,2 407,1 1.088,0 844,0 244 616,2 0,7 431,3 178,8 1,0 178,8 245,0 0,2 37,5 1.324,5 2.316,0 2.171,8 144,2 142,0 0,8 109,5 319,0 1,0 319,0 785,0 1.846,3 1.578,3 268 - 132,0 0,5 66,0 426,5 779,7 639,7 140 562,5 992,2 817,6 174,6 1.811,8 4.008,0 3.717,0 291 1.119,8 2.168,3 1.928,3 240 635,8 2.389,7 2.189,1 200,6 375,6 823,8 623,8 200 1.299,9 2.310,4 2.110,2 200,2 245,0 318,5 234,5 84 9.870,1 21.783,8 19.385,9 6.088,9 1.788,0 0,72 1.291,4 2.712,0 1,0 2.780,8 397,0 2,0 264,4 156,0 23,0 (tấn) 175,3 (tấn) 4,0 0,5 1.805,0 (tấn/ha) (lồng) (tấn/lồng) 1.980,3 lượng (ha) Sản lượng 612,2 Sản suất Số lồng suất Tổng Trong Khai sản SL ni thác lượng (tấn) TN (tấn) Năng Diện tích Năng Tổng Diện tích (ha) 0,3 0,1 0,21 29,7 2,3 81,7 Nguồn số liệu điều tra báo cáo huyện, thành, thị Footer Page 123 of 126 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 2.397,9 Header Page 124 of 126 Phụ biểu KẾT QUẢ NI CÁ LỒNG TỈNH PHÚ THỌ GIAI ĐOẠN 2003-2011 Năm 2003 TT Huyện, Thành, Thị Thành phố Việt Trì Huyện Đoan Hùng Năm 2004 Năm 2005 Năm 2006 0 2,2 0 60 16,2 68 20,6 60 16,2 77 21,1 51 17,4 32 10,2 949 299,3 1059 271,3 987 250,3 727 208,3 987 250,3 727 208,3 422 97,8 271 67 245 37,5 29,7 0,1 Huyện Cẩm Khê 393 19 0,3 0,3 0 0,3 0 45 458 94,3 455 64,2 422 45,8 455 64,2 422 45,8 364 55,3 104 23,2 90 1,5 18 1,4 2,5 20 1,4 2,5 20 1,4 1,3 0,9 0,5 0,6 0 0,6 0 23 6,8 23 8,2 23 2,3 892 182,3 457 116,7 397 81,7 Huyện Lâm Thao Tổng 2,2 20,6 74 68 Huyện Phù Ninh Huyện Thanh Sơn Huyện Thanh 10 Thủy Năm 2011 25,6 0,2 Năm 2010 20,7 Huyện Tam Nơng Năm 2009 58 Huyện Thanh Ba Năm 2008 Số Sản Sản Sản Sản Sản Sản Sản Sản Sản Số Số Số Số Số Số Số Số lượng lượng lượng lượng lượng lượng lượng lượng lượng lượng lượng lượng lượng lượng lượng lượng lượng lượng (Lồng) (Tấn) (Lồng) (Tấn) (Lồng) (Tấn) (Lồng) (Tấn) (Lồng) (Tấn) (Lồng) (Tấn) (Lồng) (Tấn) (Lồng) (Tấn) (Lồng) (Tấn) Huyện Hạ Hòa Năm 2007 28 2,4 29 3,6 14 1,4 22 2,2 14 1,4 22 2,2 84 24,3 37 9,5 35 38 11,1 35 38 11,1 1534 393,5 1677 406,5 1566 348,9 1292 287,2 1566 348,9 1292 287,2 Nguồn niên giám thống kê Footer Page 124 of 126 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ Header Page 125 of 126 Phụ biểu KẾT QUẢ SẢN XUẤT GIỐNG TỈNH PHÚ THỌ GIAI ĐOẠN 2005-2011 ĐVT: Triệu Năm 2011 Cá Cá Cá Cá Cá Cá Cá Cá Cá Cá Cá Cá Cá giống Cá bột Cá bột Cá bột Cá bột Cá bột Cá bột hương giống hương giống hương giống hương giống hương giống hương giống loại Năm 2005 TT 10 11 12 Huyện, Thành, Thị Thành phố Việt Trì Thị xã Phú Thọ Huyện Đoan Hùng Huyện Hạ Hòa Huyện Thanh Ba Huyện Phù Ninh Huyện n Lập Huyện Cẩm Khê Huyện Tam Nơng Huyện Lâm Thao Huyện Thanh Thủy Huyện Thanh Sơn Tổng 15 Năm 2006 26,1 16,8 Năm 2007 Năm 2008 Năm 2009 57 111 15 95 3,2 12 8,8 8,9 6,9 11,4 2,2 2,6 35 13,5 40,2 14 5,3 45 15,8 21,6 20 53 26 25,6 139 25,2 77,1 140 30 338 535 288 287 415 134 296 412 150 14,2 35,9 210 87 Năm 2010 87,5 62 95 12,5 19,7 15,2 15 21,6 12,5 10,2 13,7 10,2 25,2 0,8 13 10,5 17,5 9,4 15,5 11,5 5,9 94,5 45 20,3 123 65 25,5 115 65 32,5 10 15 8,7 17 12,5 16,5 21 75 310 60 65 318 27,5 73,5 337 65 65,2 360 99 162 385 150 172 335 195 185 320 185 140,2 148 41,9 177 150 31,8 45 42,5 52,6 45 145 63,5 1800 133 144 120 116 96,5 86,4 65,6 110 85,2 83,7 134 96,5 87 82 92,5 4,3 21,5 5,1 23,9 7,7 95 82,5 46 28 7,5 17,1 2,6 37,3 80 57,3 52 4,5 1,1 95 85,5 46,2 6,5 1,2 575,8 741,4 576,8 675,5 743,6 506,6 660,4 712,3 468,1 712,1 773,2 549,8 791,7 859,8 617,7 819 889,7 645 2356,4 Nguồn số liệu điều tra báo cáo huyện, thành, thị Footer Page 125 of 126 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ Header Page 126 of 126 Phụ biểu 10 DANH SÁCH ĐIỀU TRA ĐIỂN HÌNH MỘT SỐ HỘ NI THỦY SẢN NĂM 2011 ĐVT: Triệu đồng TT Họ tên Địa Chi phí Doanh Năng Diện Mật độ Sản Lãi /năm thu sản xuất tích Đối tượng ni thả giống lượng suất (triệu (triệu (triệu (ha) (con/m2) (tấn) (tấn/ha) đồng) đồng) đồng) I Ao ni chun thủy sản (chuyển đổi từ ruộng trồng trọt hiệu sang ni chun thủy sản) Nguyễn Văn Căn Xóm Đình - Văn Khúc - Cẩm Khê 1,3 Ni xen ghép 1,5 5,59 4,3 110 167,7 57,7 Nguyễn Văn Hùng Khu - n Dưỡng - Cẩm Khê 1,2 Ni xen ghép 0,5 2,64 2,2 40 79,2 39,2 Hà Văn Lan Khu - Văn Bán - Cẩm Khê 1,2 Ni xen ghép 4,08 3,4 60 122,4 62,4 Nguyễn Văn Thắng Khu - Hương Lung - Cẩm Khê Ni xen ghép 0,7 2,5 90 150 60,0 Nguyễn Văn Lành Khu - Hương Lung - Cẩm Khê 2,13 Ni xen ghép 0,5 4,899 2,3 95 146,97 52,0 Hồng Đình Cường Khu - Văn Bán - Cẩm Khê 1,4 Ni xen ghép 4,62 3,3 80 138,6 58,6 Nguyễn Đức Hậu Khu 2, Thạch Sơn - Lâm Thao 1,2 Ni xen ghép 0,7 2,52 2,1 35 75,6 40,6 Trần Văn Mơn Khu 3, Thạch Sơn - Lâm Thao 1,5 Ni xen ghép 0,5 3,75 2,5 48 112,5 64,5 Nguyễn Văn Hội Khu - Vĩnh Lại - Lâm Thao Ni xen ghép 0,3 2,5 85 150 65,0 10 Trần Cơng Hoan Khu 13 - Vĩnh Lại - Lâm Thao 2,5 Ni xen ghép 0,3 2,25 0,9 27 67,5 40,5 11 Nguyễn Văn Hợi Khu - Vĩnh Lại - Lâm Thao 2,6 Ni xen ghép 4,68 1,8 98 140,4 42,4 Footer Page 126 of 126 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ Header Page 127 of 126 12 Lê Văn Trụ Khu - Vĩnh Lại - Lâm Thao 2,4 Ni xen ghép 2,5 4,56 1,9 95 136,8 41,8 13 Bùi Minh Tuấn Khu 12 - Tứ Xã - Lâm Thao 1,2 Ni xen ghép 2,5 44 90 46,0 14 Nguyễn Văn Huệ Khu - Tứ Xã - Lâm Thao 1,2 Ni xen ghép 3,48 2,9 49 104,4 55,4 15 Nguyễn Văn Bảy Khu - Sơn Dương - Lâm Thao 1,3 Ni xen ghép 2,5 3,9 89 117 28,0 16 Nguyễn Xn Hùng Khu - Sơn Dương - Lâm Thao Ni xen ghép 2,5 5,5 5,5 75 165 90,0 17 Trần Trọng Thể Khu - Vĩnh Lại - Lâm Thao 1,72 Ni xen ghép 1,5 4,3 2,5 56 129 73,0 18 Nguyễn Xn Hun Khu - Cổ Tiết - Tam Nơng 1,1 0,5 1,98 1,8 20 59,4 39,4 19 Nguyễn Văn Thành 1,25 Ni xen ghép 3,25 2,6 49 97,5 48,5 1,3 50,5 2,7 Khu - Lâm Lợi - Hạ Hòa Tổng Ni xen ghép 30,2 1245,0 2250,0 1005,0 Chi phí sản xuất bình qn/ha 40,02 triệu đồng/ha; Doanh thu bình qn 68,9 triệu đồng/ha; lãi bình qn 33,28 triệu/ha II Ni cá vụ Hồng Quang Dũng Khu - Cấp Dẫn - Cẩm Khê 10 Ni xen ghép 0,3 0,6 90,2 180 89,80 Hồng Ngọc Anh Khu - Cấp Dẫn - Cẩm Khê 6,1 Ni xen ghép 0,4 4,27 0,7 64,5 128,1 63,60 Nguyễn Văn Bơng Khu - Cấp Dẫn - Cẩm Khê 7,2 Ni xen ghép 0,3 4,68 0,65 64,8 140,4 75,60 Nguyễn Văn Cơng Khu - n Tập - Cẩm Khê 5,18 Ni xen ghép 0,5 3,626 0,7 49,2 108,78 59,58 Nguyễn Văn Cơng Khu - Tạ Xá - Cẩm Khê 1,8 Ni xen ghép 0,2 1,26 0,7 18,9 37,8 18,90 Đặng Văn Thun Khu - n Dưỡng - Cẩm Khê 10 Ni xen ghép 0,2 5,5 0,55 95 165 70,00 Hà Văn Suất Khu - Đồng Lương - Cẩm Khê 26 Ni xen ghép 0,2 10,4 0,4 169 312 143,00 Footer Page 127 of 126 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ Header Page 128 of 126 Nguyễn Văn Kiên Khu 10 - Đồng Lương - Cẩm Khê Nguyễn Văn Nhung Ni xen ghép 0,25 0,5 85,6 150 64,40 Khu - Dậu Dương - Tam Nơng 14,3 Ni xen ghép 0,3 5,72 0,4 107,5 171,6 64,10 10 Trương Xn Đài Khu - Thọ Văn - Tam Nơng 48,5 Ni xen ghép 0,1 16,98 0,35 336,7 509,25 172,55 11 Nguyễn Ngọc Dũng Khu - Thọ Văn - Tam Nơng Ni xen ghép 0,3 2,1 0,7 31,5 63 31,50 12 Bùi Văn Nghi Khu 14 - Sơn Vy - Lâm Thao Ni xen ghép 0,2 1,5 0,75 21 45 24,00 13 Bùi Văn Hùng Khu 15 - Sơn Vy - Lâm Thao 21 Ni xen ghép 0,2 10,5 0,5 187,5 315 127,50 14 Bùi Văn Quang Khu 18 - Sơn Vy - Lâm Thao Ni xen ghép 0,5 2,6 0,65 42 78 36,00 15 Lê Xn Hà Khu - Chính Cơng - Hạ Hòa 18 Ni xen ghép 0,2 0,5 171 270 99,00 16 Trịnh Đình Thảo Khu 12 - Đào Xá - Thanh Thủy 2,9 Ni xen ghép 0,25 2,175 0,75 36,2 65,25 29,05 17 Trần Phương Thanh Khu 15 - Đào Xá - Thanh Thủy 203 Ni xen ghép 0,1 71,05 0,35 625 2131,5 1506,50 0,3 162,4 0,6 Tổng 10 392,98 2195,6 4870,7 2675,08 Chi phí sản xuất bình qn/ha 5,59 triệu đồng/ha; Doanh thu bình qn 12,4 triệu đồng/ha; lãi bình qn 6,81 triệu/ha III Trang trại ni ni thủy sản (chun thủy sản, VAC, AC) Phạm Mạnh Hùng Khu - Hồng Đà - Tam Nơng 1,8 Ni xen ghép 2,5 11,16 6,2 246 334,8 88,8 Phan Xn Dương Khu - Hồng Đà - Tam Nơng 0,3 Ni xen ghép 1,68 5,6 32 50,4 18,4 Phan Thanh Hiếu Khu 5, Hồng Đà - Tam Nơng 0,54 Ni xen ghép 3,564 6,6 52 106,92 54,92 Phan Thanh Bình Khu - Hồng Đà - Tam Nơng 0,7 Ni xen ghép 3,85 5,5 60 115,5 55,5 Đào Văn Canh Khu - Thượng Nơng - Tam Nơng 1,5 Ni xen ghép 2,5 9,3 6,2 193 279 86 Footer Page 128 of 126 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ Header Page 129 of 126 Đào Văn Tá Khu 3- Thượng Nơng - Tam Nơng 2,05 Ni xen ghép 1,5 9,225 4,5 161 276,75 115,75 Lê Văn Hiển Khu - Thượng Nơng - Tam Nơng 1,9 Ni xen ghép 11,97 6,3 221 359,1 138,1 Trần Văn Lanh Khu - Thượng Nơng - Tam Nơng 1,4 Ni xen ghép 7,28 5,2 143 218,4 75,4 Nguyễn Ngọc Hải Khu 11 - Vĩnh Lại - Lâm Thao 2,4 Ni xen ghép 15,6 6,5 277 468 191 10 Nguyễn Ngọc Biên Khu - Vĩnh Lại - Lâm Thao 2,4 Ni xen ghép 1,5 12 235 360 125 11 Trần Văn Bổng Khu 13 - Vĩnh Lại - Lâm Thao 1,7 Ni xen ghép 11,05 6,5 214 331,5 117,5 12 Nguyễn Văn Phương Khu 16 - Sơn Vy - Lâm Thao 13 Ni xen ghép 1,5 49,4 3,8 724 1482 758 13 Nguyễn Phan Long Hà Thạch - Thị xã Phú Thọ 0,5 Ni xen ghép 2,1 4,2 50 63 13 14 Trần Văn Tiên Hà Thạch - Thị xã Phú Thọ 0,6 Ni xen ghép 2,5 3,96 6,6 60 118,8 58,8 15 Lê Đình Thanh Hà Thạch - Thị xã Phú Thọ Ni xen ghép 1,5 90 240 150 2,2 160,1 5,5 2758 Tổng 32,79 Chi phí sản xuất bình qn/ha 84,12 triệu đồng/ha; Doanh thu bình qn 146,52 triệu đồng/ha; lãi bình qn 62,41 triệu/ha Footer Page 129 of 126 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 4804,2 2046,17 Header Page 130 of 126 Phụ biểu 11 HIỆN TRẠNG ĐẦM HỒ TỰ NHIÊN, CƠNG TRÌNH THỦY LỢI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH Diện tích (ha) TT Địa điểm Tên hồ, đầm Đầ, hồ tự nhiên I Thành phố Việt Trì Dữu lâu 10 Hồ chứa Tổng 24 34 Đập 82 14 14 Vân Phú Đập Năm Bờ 5 Chú Hóa Đập Hóc Trai 5 Phượng Lâu Hồ Thiếc II Hạ Hòa 10 897,5 10 735 1632,5 Hiền Lương Ngòi Vần 250 250 Lâm Lợi Đầm Chì 20 20 Văn Lang Cửa Hoảng 15 15 Xn Hàm Kỳ 80 80 TT Hạ Hòa Ao Châu 260 260 Hậu Bổng Đầm Đồng Phai 50 50 Phụ Khánh Đầm Cửa Khâu 45 45 Chuế Lưu Đầm Thùi 15 15 Qn Kh Đầm Thanh Ba 60 60 Đầm Nang 171 171 Đầm Móng, Đầm Cọ 59 59 12 Minh Cơi Đầm Đào 150 150 13 Chính Cơng Đầm Chính Cơng 300 300 14 Bằng Giã Đầm Xây 12 12 15 Chuế Lưu Đầm Láng Thượng 65,5 65,5 16 n Luật, Vĩnh Chân Đầm Đơng Dơng 80 80 III Thanh Ba 170 10 Động Lâm 11 Lâm Lợi, Động Lâm, Xn 215,6 385,6 20 20 Đỗ Sơn Trầm Sắt Yển Khê Đầm Chính Cơng Đơng Thành Đập nến 7 Đập Phụng Thượng 7 Đập Dộc đồi 6 Footer Page 130 of 126 Số hóa trung tâm học liệu 120 120 http://www.lrc.tnu.edu.vn/ Header Page 131 of 126 Ninh Dân Dầm Ba Gạc 20 20 Hanh Cù Đầm Trầm Bềnh 5,6 5,6 Đầm Chính Cơng 50 50 Võ Lao Phai Zin 15 15 n Nội Đồng Lớn 70 70 Hồng Cương Đồng Trắng 50 50 Năng n Đập Dộc Sen 15 15 1118 1178 IV Cẩm Khê 60 Tiên Lương Hồ Ban 60 60 Tiên Lương Tướng Qn 18 18 Phượng Vĩ Đát Dội 64 64 Văn Bán Ba Vực 10 10 Cấp Dẫn Đập Thìn 5 Chương Xá Vực ẩu 20 20 Phú Khê Đập Nhà Chắp 300 300 Điêu Lương Dộc Gạo 550 550 Sơn Tĩnh Dộc Văn 10 10 10 Sơn Tĩnh Vực Si 11 11 11 Điêu Lương Dộc Bò 70 70 12 n Dưỡng, Văn Khúc Đầm Meo 60 V Huyện n Lập 60 75,7 75,7 Thượng Long Thượng Long 29 29 Xn An Dộc Giang 30 30 Động Lạc Hồ Trò 5,5 5,5 Lương Sơn Ao Sen 5,5 5,5 Hồ Võ 5,7 5,7 130 524 Đập Nhà Chè 60 60 Trổ Lội 70 70 VI Huyện Tam Nơng Tứ Mỹ 394 Tề Lễ Hồ Cửa Rừng 6 Phương Thịnh Đầm Phương Thịnh 23 23 Hồ Dộc Răm 12 12 Hưng Hóa Hưng Hóa 5 Quang Húc Đập Đồng Hạ 55 55 Footer Page 131 of 126 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ Header Page 132 of 126 Hồ Lẩm Đọ Than Un, Văn Lương 15 15 Đầm Lải 97 97 Dị Nậu Đầm Nậu 77 77 Thọ Văn Đầm Thọ văn 220 220 Thượng Nơng Tư Văn VII Huyện Thanh Thủy 85 20 20 332,2 417,2 Phượng Mao Phượng Mao 75 75 Sơn Thủy Suối Rồng 25 25 Xn Lộc Xn Dương 15 15 La Phù Bạch Thủy 9,7 9,7 Tu Vũ Giếng Sủi 13,5 13,5 Yến Mao Vũ Xn 8 Đồng Trong 7,5 7,5 7,5 7,5 Tân Phương Hồ Sụ Đồng Luận Đầm Bạch Thủy Trung Nghĩa Đầm Sen Cự Đồng 85 7 43 43 Đá Mài 8 Tải Giang 12 12 VIII Huyện Thanh Sơn 85 Cự Thắng Khoang Tải 9 n Sơn Suối Đúng 8 Giáp Lai Suối Cái 6 39 39 IX Huyện Tân Sơn Tân Sơn Sận Hòa 30 30 Xn Sơn Xn Sơn 9 Cộng Tồn Tỉnh Footer Page 132 of 126 Số hóa trung tâm học liệu Diện tích(ha) 1616,5 2712,5 4329 Số hồ(cái) 16,0 62 61,0 http://www.lrc.tnu.edu.vn/ Header Page 133 of 126 Phụ biểu 12 QUY HOẠCH DIỆN TÍCH NI THỦY SẢN BÁN THÂM CANH Giai đoạn 2012 -2015 TT Huyện, thành, thị Diện tích (ha) Năng suất (tấn/ha) Sản lượng (tấn) Giai đoạn 2016 - 2020 Nhu cầu giống (1000 con) Tổng Tr Đó giống Diện tích (ha) Năng suất (tấn/ha) Sản lượng (tấn) Nhu cầu giống (1000 con) Tổng Tr Đó giống TP Việt Trì 247 4,6 1137 3708 1483 237 1423 4744 2372 TX Phú Thọ 140 4,2 587 2097 839 135 809 2696 1348 Đoan Hùng 232 3,4 790 3486 1394 229 918 4588 2294 Hạ Hồ 256 3,6 920 3833 1533 186 4,6 856 3720 1860 Thanh Ba 243 3,8 923 3645 1458 208 4,8 998 4160 2080 Phù Ninh 293 2,5 731 4388 1755 290 3,5 1013 5790 2895 n Lập 470 940 7052 2821 467 1401 9342 4671 Cẩm Khê 517 2068 7755 3102 232 1160 4640 2320 Tam Nơng 402 3,6 1446 6026 2410 396 1979 7914 3957 10 Lâm Thao 364 5,2 1893 5460 2184 280 1677 5590 2795 11 Thanh Sơn 297 593 4451 1780 295 2,5 737 5894 2947 12 Thanh Thuỷ 206 3,6 740 3083 1233 55 273 1090 545 13 Tân Sơn 238 1,5 357 3566 1426 236 471 4714 2357 3.903 3,4 13126 58547 23419 3.244 4,2 13714 64882 32441 Tổng cộng Footer Page 133 of 126 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ Header Page 134 of 126 Phụ biểu 13 QUY HOẠCH DIỆN TÍCH NI THỦY SẢN THÂM CANH Giai đoạn 2012 -2015 TT Huyện, thành, thị Diện tích (ha) Năng suất Sản lượng (tấn/ha) (tấn) Giai đoạn 2016 - 2020 Nhu cầu giống (1000 con) Tổng Tr giống Diện tích (ha) Năng suất Sản lượng (tấn/ha) (tấn) Nhu cầu giống (1000 con) Tổng Tr giống TP Việt Trì 144 6,5 934 2880 1440 144 7,5 1080 3600 2160 TX Phú Thọ 19 115 380 190 19 8,5 162 475 285 Hạ Hồ 271 1488 5420 2710 334,5 7,5 2509 8363 5018 Thanh Ba 77 538 1540 770 107 8,5 910 2675 1605 Cẩm Khê 400 6,5 2600 8000 4000 680 7,5 5100 17000 10200 Tam Nơng 157 1099 3140 1570 157 8,5 1335 3925 2355 Lâm Thao 115 920 2300 1150 10,5 2042 4863 2918 Thanh Thuỷ 244 6,5 1586 4880 2440 390 3120 9750 5850 1.427 6,5 9.280 28540 14270 2.026 8,0 16257 50650 30390 Tổng cộng Footer Page 134 of 126 Số hóa trung tâm học liệu 194,5 http://www.lrc.tnu.edu.vn/ Header Page 135 of 126 Phụ biểu 14 QUY HOẠCH THỦY SẢN NI RUỘNG VỤ Giai đoạn 2012 -2015 TT Huyện, thành, thị Diện tích Năng suất Sản lượng (ha) (tấn/ha) (tấn) Giai đoạn 2016 - 2020 Nhu cầu giống (1000 con) Tổng Tr Đó Diện tích Năng suất Sản lượng (ha) (tấn/ha) (tấn) giống Nhu cầu giống (1000 con) Tổng Tr Đó giống TP Việt Trì 150 300 1500 525 150 2,5 375 2.250 900 TX Phú Thọ 100 1,8 180 1000 350 120 2,3 276 1.800 720 Đoan Hùng 80 1,5 120 800 280 90 2,2 198 1.350 540 Hạ Hồ 220 1,3 286 2200 770 220 440 3.300 1.320 Thanh Ba 300 1,4 420 3000 1050 300 600 4.500 1.800 Phù Ninh 150 0,8 120 1500 525 150 1,6 240 2.250 900 n Lập Cẩm Khê 520 1,1 572 5200 1820 520 1,7 884 7.800 3.120 Tam Nơng 420 1,2 504 4200 1470 420 1,8 756 6.300 2.520 10 Lâm Thao 150 1,8 270 1500 525 150 1,8 270 2.250 900 11 Thanh Sơn 30 0,7 22 300 105 30 1,2 36 450 180 12 Thanh Thuỷ 550 1,2 660 5500 1925 400 1,8 720 6.000 2.400 2.670 1,3 3.454 26.700 9345 2.550 1,9 4.795 38.250 15.300 13 Tân Sơn Tổng cộng Footer Page 135 of 126 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ Header Page 136 of 126 Phụ biểu 15 QUY HOẠCH THỦY SẢN NI MẶT NƯỚC LỚN DIỆN TÍCH TRÊN HA (Ni bán thâm canh) Giai đoạn 2012 -2015 TT Huyện, thành, thị Diện tích (ha) Năng suất (tấn/ha) Sản lượng (tấn) Giai đoạn 2016 - 2020 Nhu cầu giống (1000 con) Tổng Tr Đó giống Diện tích (ha) Năng suất (tấn/ha) Sản lượng (tấn) Nhu cầu giống (1000 con) Tổng Tr Đó giống TP Việt Trì 60 1,5 90 480 144 60 120 600 210 Đoan Hùng 95 95 760 228 95 1,4 133 950 333 Hạ Hồ 620 0,9 558 4960 1488 620 1,3 806 6.200 2.170 Thanh Ba 150 1,2 180 1200 360 200 1,6 320 2.000 700 n Lập 120 0,7 86 960 288 150 150 1.500 525 Cẩm Khê 370 370 2960 888 400 1,4 560 4.000 1.400 Tam Nơng 190 1,2 228 1520 456 215 1,5 323 2.150 753 Lâm Thao 20 1,5 30 160 48 20 40 200 70 Thanh Sơn 60 0,8 48 480 144 125 1,2 150 1.250 438 10 Thanh Thuỷ 250 1,1 275 2000 600 250 1,6 400 2.500 875 11 Tân Sơn 65 0,6 40 520 156 65 65 650 228 2.000 1,0 2.000 16.000 4.800 2.200 1,4 3.067 22.000 7.700 Tổng cộng Footer Page 136 of 126 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ Header Page 137 of 126 Phụ biểu 16 QUY HOẠCH NI CÁ LỒNG (Ni bán thâm canh) Giai đoạn 2012 -2015 TT Giai đoạn 2016 - 2020 Nhu cầu giống (1000 con) Huyện, thành, thị Số lồng Năng suất (tấn/lồng) Sản lượng (tấn) Tổng Tr Đó giống Nhu cầu giống (1000 con) Số lồng Năng suất (tấn/lồng) Sản lượng (tấn) Tr Đó giống Tổng Đoan Hùng 35 0,5 17,5 1,4 0,42 35 0,7 25 1,8 Hạ Hồ 260 0,5 130 10,4 3,12 260 0,7 182 13,0 Cẩm Khê 170 0,5 85 6,8 2,04 170 0,7 119 8,5 n Lập 0,5 2,5 0,2 0,06 0,7 0,3 0,1 Thanh Sơn 20 0,5 10 0,8 0,24 20 0,7 14 1,0 0,4 Thanh Thuỷ 10 0,5 0,4 0,12 10 0,7 0,5 0,2 500 0,5 250 20 500 0,7 350 25 10 Tổng cộng Footer Page 137 of 126 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ ... TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN THANH TÙNG TĂNG CƯỜNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ ĐỐI VỚI NGÀNH THỦY SẢN TỈNH PHÚ THỌ ĐẾN 2020 CHUN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 60.34.04.10... điểm quản lý nhà nước kinh tế ngành thủy sản địa bàn tỉnh Phú Thọ từ đến năm 2020 91 4.3 Một số khuyến nghị giải pháp tăng cường hiệu quản lý nhà nước kinh tế ngành thủy sản tỉnh Phú Thọ. .. trạng quản lý nhà nước kinh tế ngành thủy sản tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2005 - 2011 - Chương 4: Giải pháp nhằm tăng cường cơng tác quản lý nhà nước kinh tế ngành thủy sản địa bàn tỉnh Phú Thọ đến