Tạp chí Giáo dục Đại học Quốc tế - Số 86 Kỳ Hạ 2016

Tạp chí Giáo dục Đại học Quốc tế - Số 86 Kỳ Hạ 2016 thông tin đến các bạn một số bài viết: lưu chuyển công tác nghiên cứu có ảnh hưởng tới năng suất và mức độ tác động; tự do học thuật trong nền dân chủ lớn nhất thế giới; khu vực giáo dục đại học tư nhân “mới” ở Vương quốc Anh; các trường đại học Chile rốt cuộc không phải là miễn phí...

*,k2'š&ơn,+&48’&7‚ ơz&6$16’.§+n INTERNATIONAL HIGHER EDUCATION THE BOSTON COLLEGE CENTER FOR INTERNATIONAL HIGHER EDUCATION Tạp chí Giáo dục Đại học Quốc tế Những vấn đề quốc tế (tên tiếng Anh International Higher Education, viết tắt IHE) ấn phẩm định kỳ hàng quý Trung tâm Giáo dục Đại học Quốc tế (CIHE) Tạp chí phản ánh sứ mệnh Trung tâm nhằm tạo tầm nhìn quốc tế hỗ trợ cho việc xây dựng thực thi sách cách sáng suốt Thơng qua Tạp chí Giáo dục Đại học Quốc tế, mạng lưới học Thông tin khái quát nhà xuất tạp chí trục lợi Jeffrey Beall Học viên quốc tế bậc thạc sĩ tiến sĩ: liệu cho biết điều Gabriele Marconi Lưu chuyển cơng tác nghiên cứu có ảnh hưởng tới suất mức độ tác động? Gali Halevi, Henk F Moed, Judit Bar-Ilan Định hướng quốc tế hóa Tranh luận học giả-quản trị giáo dục đại học quốc tế Bernhard Streitwieser, Anthony C Ogden 10 Thực trạng quốc tế hóa giáo dục đại học Canada Karen McBride giả giới cung cấp thông tin Các thách thức Trung Quốc Ấn Độ bình luận vấn đề 12 Trung Quốc tìm chuẩn phù hợp cho đại học đẳng cấp quốc tế yếu giáo dục đại học toàn cầu IHE xuất Tiếng Anh, Trung Quốc, Nga, Bồ Đào Nha, Tây Ban Nha Việt Nam Độc giả xem ấn điện tử www.bc.edu/cihe Qiang Zha 14 Giáo dục đại học Trung Quốc: “trần kính” “nền đất sét” Philip G Altbach 16 Quản trị thị trường đại chúng hoá giáo dục đại học Ấn Độ N V Varghese 18 Tự học thuật dân chủ lớn giới William G Tierney, Nidhi S Sabharwal Giáo dục đại học tư: thay đổi diện mạo toàn cầu 20 Khu vực giáo dục đại học tư nhân “mới” Vương quốc Anh Claire Callender 23 Thay đổi tương quan công-tư giáo dục đại học Ba Lan Marek Kwiek Khu vực châu Phi 25 Vai trò đại học tư thục Hạ Sahara, châu Phi: kinh nghiệm Ghana Henry Fram Akplu 27 Các phân hiệu đại học Kenya Đăng ký tạp chí IHE http://ejournals bc.edu/ojs/ index.php/ ihe/user/register Ishmael I Munene Các quốc gia khu vực 29 Các trường đại học Chile: rốt miễn phí Ariane de Gayardon, Andrés Bernasconi 31 Ảnh hưởng Saudi hóa đến trường đại học: địa phương hóa Ả Rập Saudi Manail Anis Ahmed 33 Hệ thống giáo dục đại học mở rộng Luxembourg: hướng tới chuẩn mực toàn cầu Gangolf Braband, Justin J.W Powell Tin phòng ban 35 Các ấn phẩm 38 Tin tức Trung tâm 2    SỐ 86: KỲ HẠ 2016 G IÁO DỤ C ĐẠ I HỌ C QU Ố C T Ế HIỆP HỘI CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC, CAO ĐẲNG VIỆT NAM C ùng với trình đổi đất nước nói chung giáo dục nói riêng, hệ thống trường đại học, cao đẳng có chuyển để phù hợp với xu phát triển tồn ngành Trong đó, nhiều trường xây dựng tổ chức triển khai đổi nội dung chương trình, phương pháp dạy học theo hướng hội nhập quốc tế Đây hướng tất yếu chắn cịn nhiều khó khăn Nhìn chung, hệ thống trường đại học, cao đẳng thiếu kênh thông tin thường xuyên xu hướng giáo dục đại học quốc tế, lý thuyết kinh nghiệm thực tế tham khảo cho việc áp dụng Việt Nam Những nhà nghiên cứu, quản lý, cán bộ, giảng viên sinh viên có nhu cầu tiếp cận nguồn tài liệu hữu ích cách dễ dàng Nắm bắt thực trạng đó, Trường Đại học FPT đạt thỏa thuận với trường Boston College (Mỹ) việc xuất tạp chí International Higher Education (IHE) tiếng Việt Việt Nam Ngày 15/3 vừa qua, in tiếng Việt tạp chí International Higher Education thức mắt với tên gọi Tạp chí Giáo dục Đại học Quốc tế Ngồi ra, ấn điện tử tiếng Việt phát hành miễn phí website Trung tâm Giáo dục Đại học Quốc tế (CIHE) – đơn vị chủ quản tạp chí Tạp chí trình bày nhiều vấn đề yếu giáo dục đại học toàn cầu viết, bình luận mang tính thời Qua đó, tổ chức, cá nhân ngành giáo dục có hội tiếp cận với tin tức, xu hướng giáo dục quốc tế cách thường xuyên, định kỳ Nhận thấy tính hữu ích tạp chí, Hiệp hội trường đại học, cao đẳng ngồi cơng lập trân trọng giới thiệu tạp chí với trường, quan quản lý nhà nước, nhà khoa học tổ chức giáo dục Hiệp hội kính mời tổ chức, cá nhân công tác ngành giáo dục; cán bộ, giảng viên trường đại học, cao đẳng đóng góp viết cho tạp chí để phổ biến thông tin liên quan đến giáo dục đại học Việt nam toàn giới Rất mong nhận chia sẻ, đóng góp ý kiến chân thành từ tổ chức, cá nhân công tác ngành giáo dục, cán bộ, giảng viên trường đại học, cao đẳng toàn quốc Hà Nội, ngày 15/6/2016    CHỦ TỊCH     GS.TS Trần Hồng Quân G IÁO DỤ C ĐẠ I HỌ C QU Ố C T Ế Thông tin khái quát nhà xuất tạp chí trục lợi Jeffrey Beall Jeffrey Beall phó giáo sư thủ thư mảng truyền thông học thuật thuộc Thư viện Auraria, Đại học Colorado Denver, Denver, Colorado, Hoa kỳ E-mail: jeffrey.beall@ucdenver.edu K inh nghiệm với nhà xuất trục lợi vào năm 2008, bắt đầu nhận email lạ - chủ yếu từ Nam Á - mời gửi thảo nghiên cứu đến tạp chí trước tơi chưa nghe nói đến Các thư rác e-mail thường có tiêu đề kiểu “Mời viết bài” (Call for Paper) – với nội dung thứ tiếng Anh không chuẩn xác Điều làm ngạc nhiên trang web tạp chí nói tác giả phải trả phí để xuất bản, trái ngược hồn tồn so với tạp chí đăng ký dài hạn khơng tính phí tác giả Các e-mail tơi nhận cho thấy dấu hiệu bắt đầu trào lưu xuất truy cập mở hội vàng (gold open-access - GOA) Trong GOA, chi phí xuất tác giả chi trả thảo chấp nhận để xuất Ưu điểm mơ hình báo xuất cho truy cập miễn phí Mặc dù số tổ chức học thuật phi lợi nhuận sử dụng “phí theo trang” (page charges) để hỗ trợ chi phí xuất bản, hình thức địi hỏi tác giả trang trải chi phí lan rộng từ năm 2008 với gia tăng tạp chí GOA lợi nhuận Ngay từ bước khởi đầu đầy hứa hẹn truy cập mở (OA), điểm yếu nhanh chóng xuất Các nhà xuất sớm nhận họ kiếm nhiều tiền từ việc thu phí tác giả họ chấp nhận nhiều thảo Khâu bình duyệt thảo bắt đầu bị xem mối đe dọa thu nhập nhà xuất bản, việc thực cách, nhiều thảo bị từ chối Từ chối xuất có nghĩa doanh thu cho nhà xuất áp dụng mơ hình GOA Do đó, nhiều nhà xuất GOA bắt đầu thực khâu bình duyệt thảo cách sơ sài, chấp nhận hầu hết thảo nhận đút túi tiền phí tác giả chi trả Bây giờ, họ thường làm thứ để lừa tác giả nộp thảo để kiếm khoản phí Vì vậy, SỐ 86: KỲ HẠ 2016    tạp chí nhà xuất định nghĩa trục lợi họ khai thác mơ hình GOA để thu lợi nhuận từ việc xuất học thuật theo cách không trung thực Các nhà xuất trục lợi không trung thực, thiếu minh bạch không tuân theo tiêu chuẩn xuất học thuật Nhiều nhà xuất cịn thơng tin sai lệch địa điểm trụ sở thực họ, tuyên bố họ có trụ sở London hay New York thực Pakistan hay Ấn Độ Tôi đề cập đến việc họ gửi nhiều thư rác, điều tới mức thành đại dịch, nhà nghiên cứu nhận thư rác điện tử từ nhà xuất học thuật Mục tiêu mà nhà xuất áp dụng mơ hình GOA nhắm đến nhà nghiên cứu nhận tiền tài trợ, quỹ sử dụng để trả phí xử lý viết Do đó, tác giả ngành khoa học y sinh, nơi kinh phí tài trợ phổ biến, thường xuyên mục tiêu tạp chí săn mồi Tại vấn đề? Các nhà xuất trục lợi làm tổn thương nhà khoa học, gây tổn hại cho khoa học thông tin khoa học Như đề cập, họ lừa dối nhà khoa học, giả vờ vận hành nhà xuất hợp pháp, thực chất họ giả mạo tìm cách kiếm lợi nhuận nhanh chóng Các nhà khoa học bận rộn thường khơng có thời gian để điều tra nhà xuất nhầm lẫn gửi thảo cơng trình nghiên cứu tới tạp chí trục lợi chấp nhận lời mời từ ban biên tập Các tạp chí chất lượng thấp làm nhiễm khoa học khoa học rác nghiên cứu không hiệu đính Một số sở liệu học thuật, nhắm tới mục đích có độ phủ rộng đưa tạp chí trục lợi vào mục Một ví dụ Google Scholar, sở liệu cập nhật mục báo từ hàng trăm tạp chí chất lượng thấp trục lợi Những nhà nghiên cứu khai thác tài liệu phải đối mặt với sở liệu bao gồm tạp chí rác, họ phải lựa chọn cẩn thận để định nên trích dẫn viết định hay khơng Ngồi ra, sinh viên thường xuyên sử dụng sở liệu, họ thiếu kinh 4   SỐ 86: KỲ HẠ 2016 nghiệm thơng tin nên khó lọc khoa học đích thực từ khoa học rác Khoa học rác gọi giả khoa học, giới thiệu lý thuyết kết luận không hỗ trợ nghiên cứu khoa học Nhiều nhà hoạt động trị sử dụng tạp chí trục lợi để công bố ý tưởng họ khoa học Ví dụ, viết nhà hoạt động chống hạt nhân thường phóng đại nguy hiểm lượng hạt nhân liệu thực cho thấy Ngoài ra, viết người tạo hợp chất chữa bệnh, chẳng hạn loại thuốc mới, thường khoa trương họ “phát hiện” hiệu vô to lớn loại thuốc họ phát minh Tác giả đồng lõa Đôi khi, học giả tận dụng lợi việc xuất dễ dàng tạp chí trục lợi cho lợi ích riêng họ Trong nhiều trường hợp, trường đại học đánh giá thăng cấp giảng viên dựa sở số lượng báo xuất bản, mà không phân biệt báo đăng tải tạp chí chất lượng cao hay tạp chí trục lợi Viết báo nhanh chóng cơng bố tạp chí trục lợi việc dễ dàng Ở nạn nhân nhà nghiên cứu trung thực, người gửi cơng trình nghiên cứu họ đến tạp chí học thuật chọn lọc với quy trình xuất khó khăn chậm Ngày xuất nhiều nhà xuất trục lợi chuyên xuất nhanh chóng, dễ dàng rẻ Chỉ mục học thuật thừa nhận Nhiều trường đại học đánh giá giảng viên họ vào số lượng ấn phẩm khoa học tạp chí thuộc nhóm mục uy tín, chẳng hạn Web of Science Scopus Cách tiếp cận dựa vào “Danh sách trắng” khơng phải khơng có sai sót, mục cập nhật sai cập nhật tạp chí dễ dàng chấp nhận xuất tiền Trong số trường hợp, chí tạp chí uy tín khơng cưỡng lại cám dỗ tăng doanh thu dễ dàng, đó, họ tự hạ thấp tiêu chuẩn chấp nhận hầu hết thảo gửi tới Các nhà xuất trục lợi làm tổn thương nhà khoa học, gây tổn hại cho khoa học thông tin khoa học G IÁO DỤ C ĐẠ I HỌ C QU Ố C T Ế Tập trung địa lý Các nhà xuất trục lợi thành công số vùng giới so với vùng khác Khu vực rộng lớn có nhiều nạn nhân tạp chí loại Đơng Âu, nước cộng hịa thuộc Liên Xô cũ Nga Trong khu vực này, đánh giá khoa học thường đơn dựa số lượng báo xuất Điều hồn tồn phù hợp với tạp chí trục lợi, kẻ chuyên cung cấp dịch vụ xuất nhanh chóng, dễ dàng giá rẻ Nhiều nhà nghiên cứu gửi cơng trình khoa học họ cho tạp chí trục lợi mà khơng biết tạp chí giả mạo Cơng trình họ nhanh chóng chấp nhận cơng bố, lâu sau họ nhận hóa đơn địi tiền - thường bất ngờ - từ nhà xuất Khi vài tạp chí trục lợi xâm nhập khu vực thành công việc thu hút báo kiếm tiền từ nhà nghiên cứu, tạp chí khác nhanh chóng làm theo Sau đó, số lượng nhà xuất tăng lên số lượng thư rác điện tử tăng theo Chúng nhận thấy tượng nhà xuất chất lượng thấp tạp chí truy cập mở trục lợi thành lập Đông Âu nước cộng hịa thuộc Liên Xơ cũ Nhận diện tạp chí trục lợi Các đặc tính tạp chí trục lợi ngày dễ nhận biết Như đề cập, tạp chí sử dụng thư rác điện tử để thu hút báo, họ có khâu bình duyệt thảo nhanh mang tính hình thức, họ cung cấp thơng tin sai vị trí trụ sở họ Nhiều tạp chí cịn thơng tin sai số ảnh hưởng tuyên bố có số trích dẫn uy tín Vấn đề quan trọng cần xác minh tất tạp chí tự xưng tạp chí truy cập mở, nhiều số giả mạo Các danh sách công bố xác định tạp chí nào, nhà xuất trục lợi giúp ích cho nhiều nhà nghiên cứu Được biên soạn với giúp đỡ tư vấn nhiều nhà nghiên cứu tích cực, danh sách liệt kê nhà xuất tạp chí mà nhà nghiên cứu trung thực nên tránh Có thể tìm thấy danh sách scholarlyoa.com G IÁO DỤ C ĐẠ I HỌ C QU Ố C T Ế Hệ lâu dài Việc công bố nghiên cứu tạp chí trục lợi mang lại lợi ích trước mắt, hậu lâu dài làm tổn hại danh tiếng nhà nghiên cứu Khơng phải việc tạp chí trục lợi nhiên biến khỏi Internet sau vài năm hoạt động Hầu hết tạp chí người vận hành báo xuất lưu Các nhà nghiên cứu bị kỳ thị cơng bố tạp chí dễ dãi, tạp chí trả-tiền-để-xuất Những nhà tuyển dụng tiềm từ chối ứng viên xuất báo tạp chí trục lợi Đối với nhà nghiên cứu, cách tốt tránh tạp chí săn mồi, thực nghiên cứu có chất lượng cao gửi tới tạp chí tốt Chiến lược khó khăn tốn nhiều thời gian hơn, giúp loại bỏ rủi ro mà tạp chí trục lợi đặt đem lại cho nhà nghiên cứu lợi ích lâu dài tốt an toàn Ghi chú: Phiên trước viết xuất tạp chí Giáo dục đại học Nga nhiều - v.1, no.7 (2016), trang 77-79.   ¡ Học viên quốc tế bậc thạc sĩ tiến sĩ: liệu cho biết điều gì? Gabriele Marconi Gabriele Marconi chuyên gia phân tích Vụ Giáo dục Kỹ năng, Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế (OECD) Email: gabriele marconi@oecd.org T heo thông tin từ liệu UNESCO-OECDEurostat thu thập năm 2013, mười học viên bậc thạc sĩ trình độ tương đương có học viên quốc tế từ nước OECD, bậc tiến sĩ tỷ lệ tăng lên bốn Ở Luxembourg Thụy Sĩ, học viên quốc tế chiếm nửa tổng số tuyển sinh bậc tiến sĩ Chương trình tiến sĩ thạc sĩ chương trình giáo dục tiên tiến nhất, gồm nội dung nghiên cứu đại thực hành chuyên nghiệp Sự xuất kinh tế tri thức cộng đồng tri thức khiến hoạt động nghiên cứu dịch vụ chuyên nghiệp hàng đầu ngày quốc tế hóa Do đó, nhiều học viên tìm kiếm SỐ 86: KỲ HẠ 2016    hội nước ngồi để theo học chương trình thạc sĩ tiến sĩ, đặc biệt đến nước đầu tư nhiều cho nghiên cứu phát triển (R&D) Kinh nghiệm quốc tế có giá trị nhà nghiên cứu chuyên gia, đến mức Hiệp hội Đại học châu Âu vào năm 2015 khuyến cáo "các ứng cử viên tiến sĩ nên tham gia vào hoạt động nghiên cứu quốc tế" Những kinh nghiệm có thơng qua hợp tác quốc tế, tham gia chương trình học tập phần toàn thời gian nước Học viên quốc tế mang đến cho nước chủ nhà loạt lợi ích, ví dụ mạng lưới xã hội kinh doanh từ nước họ, học phí chi phí khác Ngồi ra, đặc biệt bậc thạc sĩ tiến sĩ tương đương, học viên quốc tế đóng góp cho R&D nước chủ nhà - không thời gian học tập mà sau trở thành nhà nghiên cứu chun gia có trình độ cao Đặc biệt, học viên tiến sĩ thành phần thiếu lực lượng cán nghiên cứu quốc gia Có học viên bậc thạc sĩ tiến sĩ học tập nước ngoài? Học viên quốc tế chiếm 11% tổng số học viên theo học chương trình thạc sĩ tương đương nước OECD, gấp hai lần so với bậc cử nhân Luxembourg có tỷ lệ học viên quốc tế bậc thạc sĩ tương đương lớn (67%), Úc (38%), Vương quốc Anh (36%) Thụy Sĩ (27%) Trong tất nước OECD, với ngoại lệ, tỷ lệ học viên quốc tế bậc tiến sĩ chí cịn cao bậc thạc sĩ tương đương Một phần tư tổng số học viên bậc tiến sĩ nước OECD học viên quốc tế Bên cạnh lý lợi có trở thành chuyên gia hàng đầu sau đào tạo mơi trường quốc tế, vài yếu tố khác giúp giải thích tỷ lệ cao học viên quốc tế bậc thạc sĩ tiến sĩ Ví dụ, số quốc gia khơng có chương trình đào tạo lĩnh vực nghiên cứu cụ thể, có, chương trình khơng có danh tiếng cao chương trình nước ngồi lĩnh vực Ngoài ra, học viên theo học chương trình thuộc nhóm đặc biệt du học sinh, có nhiều hội du lịch sống nước độc lập với lựa chọn giáo dục họ 6   SỐ 86: KỲ HẠ 2016 G IÁO DỤ C ĐẠ I HỌ C QU Ố C T Ế Học viên quốc tế bậc thạc sĩ, tiến sĩ học gì? Nước hấp dẫn học viên quốc tế bậc tiến sĩ? Gần 60% học viên quốc tế bậc tiến sĩ học ngành khoa học, kỹ thuật nông nghiệp Tỷ lệ cao nhiều so với học viên tiến sĩ nước sở học lĩnh vực (khoảng 40%) cao so với tỷ lệ học viên quốc tế ghi danh lĩnh vực bậc thạc sĩ (khoảng 30%) Ở số nước (Luxembourg, Hà Lan, New Zealand, Thụy Sĩ Hoa Kỳ), nửa số học viên theo học chương trình tiến sĩ khoa học, kỹ thuật nơng nghiệp đến từ nước ngồi Điều tạo tiềm mở rộng tảng kỹ lực lượng lao động nước, học xong, học viên tiến sĩ lại làm việc nước sở chuyên gia, kỹ thuật viên nhà nghiên cứu, tiếp tục hoàn thiện sáng tạo đổi mới, đem cơng nghệ quy trình tổ chức vào kinh tế Theo số ước tính, nước OECD khoảng phần tư học viên quốc tế lại nước sở sau tốt nghiệp chương trình giáo dục bậc cao Những nước đầu tư nguồn lực đáng kể vào R&D giáo dục đại học dường điểm đến đặc biệt hấp dẫn cho học viên tiến sĩ quốc tế Ví dụ, nước OECD, Thụy Sĩ có mức chi cao cho R&D tính học viên giáo dục đại học (khoảng 13.600 USD) có số lượng học viên quốc tế bậc tiến sĩ lớn thứ (sau Luxembourg) Ngược lại, Chile, Liên bang Nga, Mexico học viên bậc tiến sĩ chiếm 5% tổng số học viên mức chi cho R&D tính học viên sở giáo dục đại học chưa đến 2.000 USD Sự tương quan chi tiêu cho R&D tính học viên sở giáo dục đại học có đào tạo tiến sĩ quốc tế 0,69, cao so với sở có đào tạo thạc sĩ quốc tế (0,57) Một điều thú vị khoản đầu tư R&D có liên quan chặt chẽ với việc tuyển sinh học viên quốc tế cho chương trình đào tạo tiến sĩ, mà không liên quan đến tuyển sinh cho chương trình đào tạo tiến sĩ nói chung: tương quan chi tiêu cho R&D tính học viên sở giáo dục đại học tỷ lệ tuyển sinh học viên sở cho chương trình đào tạo tiến sĩ gần Nước gửi học viên học bậc thạc sĩ, tiến sĩ? Nước tiếp nhận? Hoa Kỳ chiếm 38% tổng số học viên quốc tế theo học chương trình tiến sĩ tương đương nước OECD Đây thị phần lớn nhất, Vương quốc Anh (13%), Pháp (8%), tiếp đến Úc Đức (đều 5%) Ở bậc thạc sĩ, năm quốc gia nói đứng đầu danh sách, thị trường tập trung hơn: Hoa Kỳ chiếm 21%, thị phần Vương quốc Anh (16%), Pháp, Đức (cả hai 11%) Úc (8%) tăng lên Về nước xuất xứ, 23% học viên quốc tế học tập nước OECD đến từ Trung Quốc nhiều nước khác, Ấn Độ (8%) Đức (4%) Đa số (53%) đến từ châu Á học viên quốc tế di chuyển nội châu Âu chủ yếu học bậc thạc sĩ tiến sĩ (26% học viên quốc tế học tập nước EU21 đến từ đất nước EU21 khác), chút so với giáo dục đại học nói chung (tỷ lệ 30%) Tại Canada Hoa Kỳ, học viên du học khu vực chiếm phần nhỏ, khoảng 10% học viên quốc tế bậc thạc sĩ tiến sĩ đến từ Bắc Mỹ Mỹ Latin Sự xuất kinh tế tri thức cộng đồng tri thức khiến hoạt động nghiên cứu dịch vụ chuyên nghiệp hàng đầu ngày quốc tế hóa Mức đầu tư cho R&D giáo dục đại học thu hút học viên quốc tế bậc thạc sĩ tiến sĩ điều nâng cao chất lượng đào tạo nghiên cứu trường đại học quốc gia, nâng cao lực nghiên cứu tầm nhìn họ Nhưng ngồi ra, có yếu tố khác thu hút học viên quốc tế, chẳng hạn tính sáng tạo kinh tế, yếu tố xã hội văn hóa liên quan đến xã hội tri thức phát triển mạnh Những yếu tố khác hấp dẫn khơng học viên theo học chương trình tiến sĩ thạc sĩ định hướng học thuật, mà học viên ghi danh vào chương trình thạc sĩ chuyên nghiệp tương đương G IÁO DỤ C ĐẠ I HỌ C QU Ố C T Ế Tóm lại, tỷ lệ lớn học viên bậc thạc sĩ tiến sĩ nước OECD học viên quốc tế Xu hướng lựa chọn điểm đến học viên quốc tế bậc học nước đầu tư nguồn lực đáng kể vào R&D sở giáo dục đại học Điều tạo hội để nước tương lai thu hút lực lượng lao động trình độ cao, đặc biệt khoa học công nghệ Một số nước thực điều này: Luxembourg, Hà Lan, NewZealand, Thụy Sĩ Hoa Kỳ nửa học viên ghi danh vào học chương trình tiến sĩ khoa học, kỹ thuật, nông nghiệp học viên quốc tế     ¡ Lưu chuyển cơng việc nghiên cứu có ảnh hưởng tới suất mức độ tác động? Gali Halevi, Henk F Moed Judit Bar-Ilan Gali Halevi Giám đốc Mount Sinai System Health Library, New York, Mỹ Email: gali.halevi@mssm.edu Henk F Moed giáo sư Khoa Máy tính, Kiểm sốt Quản trị kỹ thuật mang tên Antonio Ruberti, Đại học Sapienza of Rome, Ý E-mail: hf.moed@ gmail.com Judit Bar-Ilan giáo sư Khoa Khoa học Thông tin, Đại học Bar-Ilan, Ramat Gan, Israel E-mail: Judit.Bar-Ilan@biu.ac.il Q trình tồn cầu hóa hoạt động khoa học sẵn có nguồn tài nguyên trực tuyến giúp tăng cường quan hệ hợp tác quốc tế tiềm Các nhà nghiên cứu tìm kiếm hội bên ngồi tổ chức đơi bên ngồi đất nước họ Tuy nhiên, chưa rõ hình thức hợp tác khoa học linh hoạt liệu có ảnh hưởng tích cực đến suất nghiên cứu đến mức độ tác động cơng trình họ cơng bố hay khơng Một mặt, dịch chuyển tích cực nhà nghiên cứu tìm hội mở rộng mạng lưới kiến thức chuyên môn họ mối liên kết với quốc gia Mặt khác, thời gian cần thiết cho điều chỉnh làm quen với mối liên kết quốc gia lại trì hỗn việc cơng bố kết nghiên cứu Ngoài ra, khoảng thời gian để mối liên kết với tổ chức cộng đồng khoa học công nhận Bằng cách sử dụng liệu kết đầu nhà nghiên cứu, mối liên kết khoa học tác động tổng thể SỐ 86: KỲ HẠ 2016    cơng trình họ, chúng tơi tìm cách xác định mức độ ảnh hưởng dịch chuyển “năng suất” làm việc nhà nghiên cứu - thể số lượng cơng trình họ xuất bản; mức độ “tác động” ấn phẩm - thể số lượng trích dẫn mà họ nhận Để tìm hiểu vấn đề này, thu thập liệu số lượng liên kết, quốc gia, số lượng ấn phẩm số lượng trích dẫn 700 nhà nghiên cứu 10 ngành giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2015 Chúng biên soạn danh mục đa dạng gồm bảy ngành: (1) Khoa học thần kinh; (2) Cơ khí; (3) Nghệ thuậtNhân văn; (4) Ung thư; (5) Địa chất môi trường; (6) Kinh doanh (7) Các bệnh truyền nhiễm Chúng sử dụng hồ sơ nghiên cứu mạng SciVal™ (sản phẩm Elsevier) để xác định liên kết quốc gia nhà nghiên cứu dựa ấn phẩm họ Chúng nhận thấy nhà nghiên cứu dịch chuyển hai liên kết, có suất (số lượng ấn phẩm) tác động (số lượng trích dẫn) cao Các ngành học nhận nhiều lợi ích từ dịch chuyển nhà nghiên cứu liên kết Cơ khí; Ung thư; Nghệ thuật-Nhân văn Các bệnh truyền nhiễm Điều thú vị ngành Ung thư Các bệnh truyền nhiễm, không tìm thấy trường hợp có liên kết hồ sơ mô tả nhà nghiên cứu Những tác giả dẫn đầu ngành có hai liên kết hồ sơ họ Sự dịch chuyển từ quốc gia sang quốc gia khác dường khơng có tác động tương tự dịch chuyển liên kết Có số ngành Môi trường địa chất, Nghệ thuật-Nhân văn Kinh doanh thu nhiều lợi ích từ dịch chuyển nước nhà nghiên cứu so với ngành khác Điều ngành mang tính tồn cầu cao Các kết trình bày nghiên cứu giới hạn ngành, với 100 tác giả hàng đầu ngành, tổng cộng 700 tác giả Do đó, việc nhà nghiên cứu dịch chuyển từ liên kết sang liên kết khác nghiệp họ dường vô quan trọng Điều giải thích để tích lũy kinh 8   SỐ 86: KỲ HẠ 2016 nghiệm mở rộng mạng lưới họ Số lượng liên kết nhà nghiên cứu (cho dù hai ba) khơng tạo khác biệt lớn Việc dịch chuyển nước dường tác động đáng kể, ngoại trừ ngành cụ thể Nghệ thuật-Nhân văn, Kinh doanh Địa chất mơi trường Nhìn vào xu hướng phổ biến ngành, chúng tơi tóm tắt sau: • Khoa học thần kinh nhận nhiều lợi ích nhà nghiên cứu dịch chuyển hai liên kết hai nước • Cơ khí nhiều lợi ích nhà nghiên cứu dịch chuyển ba liên kết quốc gia • Ung thư nhiều lợi ích nhà nghiên cứu dịch chuyển hai liên kết hai nước • Kinh doanh nhiều lợi ích nhà nghiên cứu dịch chuyển hai ba liên kết hai quốc gia • Nghệ thuật-Nhân văn nhiều lợi ích nhà nghiên cứu dịch chuyển ba liên kết hai quốc gia • Địa chất mơi trường nhiều lợi ích nhà nghiên cứu dịch chuyển hai ba liên kết hai nước • Các bệnh truyền nhiễm nhiều lợi ích nhà nghiên cứu dịch chuyển hai liên kết nước Các kết trình bày nghiên cứu giới hạn ngành, với 100 tác giả hàng đầu ngành, tổng cộng 700 tác giả Tiếp theo nên tiến hành nghiên cứu tác giả ngành có suất trung bình thấp trung bình So sánh tác giả có suất cao, trung bình thấp tiết lộ nhiều ảnh hưởng tính dịch chuyển kết đầu tác động cơng trình cơng bố Kết nghiên cứu chúng tơi cho thấy mối quan hệ tính dịch chuyển với suất mức độ tác động khơng có tính khái qt cho tất ngành học Do đó, cần thiết xem xét ngành cụ thể hơn, cách nghiên cứu chuyên ngành ngành Tổng hợp kết nghiên cứu chuyên ngành từ lên làm sáng tỏ thêm xu hướng chung ngành học tổng thể G IÁO DỤ C ĐẠ I HỌ C QU Ố C T Ế Ngoài ra, nghiên cứu giới hạn thời gian năm năm Nghiên cứu năm xa trước làm sáng tỏ tiến hóa tính dịch chuyển ảnh hưởng đến suất tác động nghiên cứu    ¡ Tranh luận học giả-quản trị giáo dục đại học quốc tế Bernhard Streitwieser Anthony C Ogden Bernhard Streitwieser phó giáo sư giáo dục quốc tế Đại học George Washington E-mail: streitwieser@gwu.edu Anthony Ogden giám đốc điều hành Chương trình giáo dục nước ngồi trao đổi giáo dục Đại học bang Michigan E-mail: aogden@msu.edu Bài viết tóm lược báo cáo Học giả - Quản trị Giáo dục đại học: Cầu nối Nghiên cứu Thực hành (Symposium Books, 2016), tác giả chỉnh sửa C ạnh tranh cao sở giáo dục đại học thay đổi cấu trúc truyền thống thập kỷ gần tạo thách thức hội cho giảng viên quản trị viên Tại Hoa Kỳ, kể từ năm 1970 giảm dần giảng viên nghiên cứu theo biên chế (tenured), tăng đáng kể giảng viên hợp đồng, trợ giáo người đảm nhận đồng thời chức giảng dạy công tác quản trị Việc cắt giảm chi phí giảm hỗ trợ từ ngân sách nhà nước làm giảm bớt vị trí truyền thống cho giảng viên, dẫn đến thay đổi thứ tự ưu tiên quy trình hoạt động trường đại học Những thay đổi ảnh hưởng đáng kể đến cá nhân làm công việc chuyên môn trường đại học, khác biệt giảng viên quản trị viên ngày trở nên mờ nhạt Ngày nay, nhiều người làm việc ngành giáo dục đại học không phân loại giảng viên nhà quản trị Thay vào đó, họ có chức chuyên gia pha trộn chuyên gia không gian thứ ba, thuật ngữ nhà nghiên cứu người Anh Celia Whitechurch đặt Tại Hoa Kỳ, từ hay dùng chuyên gia học thuật-thay (alternative-academic), gọi tắt chuyên gia “alt-ac” Các vai trò khung cảnh giáo dục đại học Theo truyền thống, trường đại học có bốn nhóm cán chính: giảng viên gồm giảng viên G IÁO DỤ C ĐẠ I HỌ C QU Ố C T Ế biên chế, dự bị biên chế, hợp đồng trợ giảng; quản trị viên vị trí lãnh đạo cao cấp chủ tịch, hiệu trưởng, trưởng khoa, giám đốc trung tâm, trưởng phận; nhân viên cấp trung - người thực nhiệm vụ lãnh đạo giao hỗ trợ phòng ban, quan hành chính, chương trình, dự án; cuối sinh viên Trong viết tập trung vào hai loại chuyên gia: giảng viên học giả - người thực công việc nghiên cứu, xuất giảng dạy nội dung liên quan đến lĩnh vực nghiên cứu họ; quản trị viên – người quản lý hỗ trợ thực chức hiệu suất công việc phận Ngày nay, ý nghĩa quan trọng bảng xếp hạng đại học thúc đẩy việc quốc tế hóa hoạt động giáo dục đại học Các trường đại học tìm cách để giữ tốc độ phát triển thông qua đổi hợp tác nghiên cứu với nước trao đổi sinh viên, quan hệ với đối tác mở phân hiệu cuối quốc tế hóa chỗ Xu hướng đại chúng hóa giáo dục đại học diễn toàn cầu Hoa Kỳ tiếp tục tăng trưởng việc du học nước thu hút sinh viên quốc tế - dẫn đến việc thành lập thêm quan chuyên môn - nơi làm việc nhân viên đào tạo chu đáo Nhu cầu sinh viên trả học phí dẫn đến việc yêu cầu kỹ cao cán quản lý nhân viên cao cấp – người chịu trách nhiệm đảm bảo môi trường học thuật mộ trường tâm lý-xã hội tốt cho sinh viên Trong bối cảnh đó, trường đại học phải quản trị có hiệu tất khía cạnh liên quan đến quốc tế hóa tồn diện Để làm điều này, trường phải tuyển nhiều chuyên gia đào tạo để bổ sung vào chức vụ lãnh đạo chủ chốt, người đến lượt lại phải tuyển chọn máy nhân để thực nhiệm vụ họ Nhiều người làm việc môi trường phức tạp, họ đại diện cho hệ chuyên gia đào tạo cao với thạc sĩ tiến sĩ - kết hợp với kỹ quản trị hoàn chỉnh Sự kết hợp minh họa cho việc lai ghép học thuật quản trị - “học giảquản trị” – người chưa tồn hệ trước SỐ 86: KỲ HẠ 2016    Đào tạo học giả-quản trị cho tương lai Các phân tích gần học giả-quản trị cho thấy nhà cải cách giáo dục quốc tế định hướng nghề nghiệp theo mơ hình sớm Các chương trình đào tạo nhà giáo dục học quốc tế tăng đáng kể từ năm 2000 Hiện nay, giới có 277 chương trình đào tạo giáo dục đại học cấp sau đại học, chuẩn bị cho lứa tốt nghiệp với lực nghiên cứu so sánh, tồn cầu hóa, quốc tế hóa với kỹ chun mơn khác Tại Hoa Kỳ, nội dung chương trình đào tạo tập trung vào công tác sinh viên, quản lý giáo dục quốc tế hành giáo dục Các nhà tuyển dụng tiềm ngày tăng cường tìm kiếm ứng viên đào tạo giáo dục học chuyên ngành Khảo sát năm 2013 Diễn đàn Du học cho biết thành viên tham gia Diễn đàn, nửa số người hỏi có thạc sĩ 27% có tiến sĩ Ngày nay, nhiều người làm việc ngành giáo dục đại học khơng cịn phân loại giảng viên nhà quản trị Thay vào đó, họ có chức chuyên gia pha trộn chuyên gia không gian thứ ba Cuộc khảo sát chuyên gia Hiệp hội Quản trị Giáo dục Quốc tế (AIEA) năm 2014 cho thấy 81% có tiến sĩ chuyên ngành Được đào tạo học thuật bản, học giả-quản trị có tảng tri thức lý tưởng để định vị vấn đề nghiên cứu thực tế làm việc không gian liệu việc tư định, cho họ tiềm phát triển hấp dẫn Các hoạt động quốc tế rộng rãi cung cấp nguồn liệu định lượng định tính để có phân tích hữu ích Nếu liệu chia sẻ, phổ biến rộng rãi Tuy nhiên, qua khảo sát sử dụng tảng truyền thông xã hội số hiệp hội chuyên môn giáo dục quốc tế Mandy Reinig tiến hành phát 52% số người hỏi có thạc sĩ 22% có tiến sỹ, có 25% thực cơng tác nghiên cứu phần cơng việc họ, cịn lại đưa lý 10   SỐ 86: KỲ HẠ 2016 thiếu thời gian trở ngại cho cơng việc nghiên cứu Tuy vậy, thơng qua tạp chí học thuật với số lượng ngày tăng, sách xuất bản, tảng trực tuyến tồn tại, thơng qua việc tăng cường quốc tế hóa, du học nước trao đổi sinh viên quốc tế - hiểu biết có đầy đủ luận chứng họ định hình phổ biến góp phần thúc đẩy ngành phát triển Thời gian cho thay đổi dạng thức? Khuyến khích nhà học giả-quản trị non trẻ tham gia vào việc phổ biến rộng tư họ dẫn đến thay đổi quan trọng mơ hình quản trị quy định lại phạm vi công việc cho người quản trị Tuy nhiên, người có quyền định sẵn sàng thay đổi cấu thăng tiến có, nắm bắt thực tế, ưu tiên dành ngân sách, đạt nhiều thứ cách tận dụng tiềm học giả-quản trị độc đáo Đà quốc tế hóa thập kỷ gần tạo hội cho học giả-quản trị giáo dục đại học quốc tế Các chuyên gia không gian thứ ba ngày yêu cầu phải có chứng học thuật, biết cách tiến hành nghiên cứu đánh giá chí tham gia vào giảng dạy thực loại dịch vụ Nền giáo dục đại học đại cần ghi nhận trân trọng cách có hệ thống đóng góp mà họ thực Các nghiên cứu vị thế, mục đích tiềm học giả-quản trị bối cảnh giáo dục khác bên Hoa kỳ cho biết nhiều thứ Thật vậy, nhiều hệ thống giáo dục đại học giới đáp ứng với việc tăng số lượng sinh viên du học cách thu học phí thấp, tạo môi trường linh hoạt, đa ngôn ngữ cấu hành sáng tạo Những ý tưởng thử nghiệm việc tuyển dụng cán giảng viên, khuyến khích tài trẻ, ký hợp đồng xếp công việc Việc tăng cường cạnh tranh để thu hút người tài người có uy tín từ giới bên ngồi nhà trường làm thay đổi nhu cầu giáo sư vai trò phận quản trị Hiểu lộ trình người tham gia vào hoạt động trường đại học với vai trò giảng viên, quản trị viên, đóng hai vai nhiều cá nhân làm, G IÁO DỤ C ĐẠ I HỌ C QU Ố C T Ế mang lại học quan trọng thay đổi chất giáo dục đại học giới.   ¡ Thực trạng quốc tế hóa giáo dục đại học Canada Karen McBride Karen McBride chủ tịch giám đốc điều hành Văn phòng Giáo dục Quốc tế Canada (CBIE) - tổ chức làm lễ kỷ niệm 50 thành lập năm E-mail: KMcBride@cbie.ca T rong thập kỷ qua, quốc tế hóa trở thành chiến lược cốt lõi hầu hết trường Canada hỗ trợ sách mang tính thực tiễn mạnh mẽ Hơn 50 năm qua, tiếng nói quốc gia giáo dục quốc tế, đại diện cho 150 trường thành viên từ nhà trẻ, mẫu giáo, phổ thông (K-12) đến trường đại học, Văn phòng Giáo dục Quốc tế Canada (CBIE) khuyến khích, hỗ trợ giám sát chặt chẽ việc quốc tế hóa Canada Trong nhìn lại đạt triển vọng cho 50 năm quốc tế hóa giáo dục Canada Quốc tế hóa qua số Khảo sát từ thành viên CBIE năm 2016 xác định ba công việc quốc tế hóa ưu tiên hàng đầu là: tuyển sinh viên quốc tế (66%); tăng số lượng sinh viên tham gia học nước (59%); quốc tế hóa chỗ, bao gồm việc quốc tế hóa chương trình giảng dạy (52%) Trong khảo sát Universities Canada tiến hành năm 2014, 95% trường đại học Canada quốc tế hóa tham gia tồn cầu hóa xem phần hoạch định chiến lược, với 82% xác định quốc tế hóa năm cơng việc ưu tiên cao Ngồi ra, 81% số trường cung cấp chương trình hợp tác học thuật với đối tác quốc tế Hơn nữa, Canada có tỷ trọng cao gấp hai lần mức trung bình giới đồng tác giả quốc tế - 43% công bố Canada với nhiều đồng tác giả nước Với việc trường Canada đánh giá cao việc quốc tế hóa tập trung nỗ lực thu hút sinh viên quốc tế đến học, khơng có ngạc nhiên số sinh viên từ nước đến Canada học tập cao hết Trong năm 2014, Canada có 336 26   SỐ 86: KỲ HẠ 2016 Ví dụ, giáo dục đại học lúc cung cấp dịch vụ không cho sinh viên toàn thời gian trước Các trường tư khai giảng năm hai lần, mở lớp vào buổi tối cuối tuần, hướng đến đối tượng người làm Họ chủ động tuyển sinh quốc tế xây dựng chương trình đào tạo nhằm tạo phân khúc thị trường cho riêng Tuy nhiên, trường tư thục đào tạo khoa học kỹ thuật; phần lớn tập trung vào chương trình khơng cần đầu tư nhiều quản trị kinh doanh, quản lý doanh nghiệp Các trường công lập hưởng ứng sách tự hố hành động định hướng thị trường Chẳng hạn mở chương trình có thu học phí tiêu đào tạo ngồi ngân sách cho nhóm đối tượng học sinh tốt nghiệp trung học không đủ điểm để nhận học bổng đại học phủ Một chuyển biến đáng ý khu vực công lột xác Viện Quản trị Hành cơng Ghana (GIMPA) từ trường đại học công lập hưởng ngân sách nhà nước thành đơn vị tự chủ tài Trong hai thập niên qua, nhìn chung sách tự hố giúp giáo dục đại học Ghana trở nên bền vững hơn, động đáp ứng điều kiện thị trường Thách thức chất lượng tư thục Sự xuất đại học tư thục làm dấy lên quan ngại chất lượng Mối quan tâm hàng đầu nhân lực sở vật chất trường tư có đảm bảo chất lượng đào tạo hay khơng Một số trường tơn giáo trường vì-lợi-nhuận chứng tỏ có chất lượng đáp ứng, chí vượt mong đợi, phần lớn trường tư vì-lợi-nhuận chưa đáp ứng yêu cầu Chất lượng giảng viên trường tư điều đáng ngại Nhìn chung, có 23% giảng viên trường tư có cấp chuyên ngành đại học (ít tất có cấp đại học), số trường chí khơng có giảng viên có cấp chuyên ngành đại học Hầu hết trường tư cần nhiều thời gian đáp ứng yêu cầu NAB tiêu chuẩn cấp giảng viên Trong giai đoạn ngắn hạn trung hạn, nguồn cung cấp giảng viên đủ tiêu chuẩn tăng không đủ nhanh để đáp ứng nhu cầu, nên hầu hết trường tư phụ thuộc vào giảng viên bán thời gian, nhiều người G IÁO DỤ C ĐẠ I HỌ C QU Ố C T Ế số lúc có hợp đồng giảng dạy bán thời gian nhiều nơi khác Để trấn an dư luận, quan kiểm định triển khai chế độ đảm bảo chất lượng ngày khắt khe Một trường đại học tư thục thành lập phải trường có uy tín cố vấn 10 năm trước phép cấp Cho đến có trường tư thục (cả ba trường tơn giáo) thức cấp Một trường đại học tư bắt buộc phải kiểm định độc lập tồn diện năm lần Giấy chứng nhận gia hạn bị thu hồi tuỳ thuộc vào kết kiểm định Trong 15 năm qua, NAB thu hồi bốn chứng nhận đình tuyển sinh tạm thời trường họ khắc phục thiếu sót Tuy nhiên, năm 2014 chủ sở hữu trường đột ngột đóng cửa trường, lý đưa thiếu vốn; kiện kẽ hở hệ thống quản lý Để ngăn ngừa trường hợp tương tự, NAB yêu cầu phải có bảo lãnh ngân hàng tương đương 500 ngàn USD trường kiểm định Tuy vậy, chất lượng bị đe doạ trường tư thành lập nhằm đáp ứng nhu cầu bùng phát giáo dục đại học không kiểm định Mặc dầu vậy, đến NAB chưa có quyền đóng cửa trường không đạt chuẩn chất lượng Quốc tế hoá ngày sâu sắc Sự diện trường tư tự hố góp phần quốc tế hoá sâu sắc giáo dục đại học Ghana Quốc tế hoá diễn sâu rộng lĩnh vực đa dạng hoá tuyển sinh đầu vào, cung cấp chương trình đào tạo học bổng nước ngồi thông qua hợp tác, cho phép trường đại học nước đặt sở đào tạo họ Ghana, áp dụng hệ thống quản trị trường đại học quốc tế Một số trường tư thiết lập quan hệ đối tác với trường nước Đức, Thụy Điển, Đan Mạch, Hoa Kỳ Vương quốc Anh Trong năm học 2012-2013, sinh viên quốc tế trường đại học tư thục chiếm 12,6% tổng số sinh viên, trường đại học công lập tỷ lệ 2% (tương đối thấp, G IÁO DỤ C ĐẠ I HỌ C QU Ố C T Ế điều khó hình dung vào hai thập niên trước) Một số trường tư thiết lập quan hệ đối tác với trường nước Đức, Thụy Điển, Đan Mạch, Hoa Kỳ Vương quốc Anh để triển khai chương trình đào tạo họ, tạo điều kiện cho sinh viên nhận học bổng nước học tập Ghana Việc siết chặt yêu cầu cấp thị thực học tập châu Âu Bắc Mỹ dường có tác động thúc đẩy hợp tác trường đại học nước, làm q trình quốc tế hóa giáo dục đại học Ghana thêm sâu rộng Tương lai đại học tư Trong giai đoạn này, khu vực tư chủ yếu đáp ứng nhu cầu vượt khả tiếp nhận hệ thống trường công miễn học phí Tuy nhiên, trường đại học tư thục tinh hoa xuất hiện, nhắm đến đối tượng thuộc tầng lớp giàu có nước quốc tế Số lượng trường đại học tư thục dự đoán tăng chậm lại, quy định đảm bảo chất lượng ngày nghiêm ngặt     ¡ Các phân hiệu đại học Kenya Ishmael I Munene Ishmael I Munene phó giáo sư cơng tác Phòng Lãnh đạo Giáo dục, Trường Đại học North Arizona, Hoa Kỳ E-mail: Ishmael Munene@nau.edu V ngày 19 tháng Giêng năm 2016, với cương chưa có, Uỷ ban Giáo dục Đại học Kenya (CUE) thị cho Đại học Kisii, trường công lập, đóng cửa 10 số 13 phân hiệu chuyển 15 ngàn sinh viên học xá trường Việc nâng số lượng phân hiệu đại học bị phủ đóng cửa lên số 20 Đây kết chuỗi nỗ lực phối hợp quan quản lý nhà nước Kenya nhằm điều chỉnh hướng phát triển đại học, từ trạng có nhiều phân hiệu chất lượng thấp thành lập để đáp ứng nhu cầu đại chúng, quay với mơ hình đại học truyền thống gồm hệ thống sở đào tạo chuyên sâu, chất lượng cao Đây hành động phản ứng trước lo ngại suy giảm chất lượng sau thời gian thương mại hoá giáo dục SỐ 86: KỲ HẠ 2016    27 đại học Mạng lưới phân hiệu trường đại học lớn xuất từ lâu giới; nhiên Kenya tượng đột biến thập niên vừa qua Bức tranh giáo dục đại học Kenya, đặc biệt hệ thống công lập, lúc tập hợp phân hiệu rải rác khắp nơi nước, tranh dành đối tượng khách hàng sinh viên Mới thập kỷ trước, mơ hình phân hiệu đại học xem phương thuốc thần kỳ đáp ứng nhu cầu học đại học đại chúng đa dạng hố nguồn thu thời kỳ tân khai phóng (neo-liberal), mơ hình bị hồi nghi Đây tình trạng tiêu biểu xu hướng tăng trưởng đại học tồi tệ tác động nhu cầu xã hội thương mại hoá bối cảnh quản lý yếu quan chức Động lực phát triển phân hiệu Có yếu tố thúc đẩy phát triển nhanh chóng phân hiệu đại học khu vực công lập thập kỷ qua, ngân sách hạn chế, nhu cầu học đại học tăng bất bình đẳng hội tiếp cận giáo dục đại học Động lực để trường cơng Kenya phát triển hệ thống nhiều phân hiệu khơng khác đa dạng hoá nguồn thu cho trường Ngân sách nhà nước trở nên eo hẹp từ cuối năm 1990, dẫn đến việc cắt giảm nguồn tài trợ dành cho giáo dục đại học, buộc trường cơng lập phải tìm nguồn thu bổ sung từ thị trường Các trường tăng nguồn thu cách triển khai mơ hình phân-hiệu-chi-phí-thấp nhắm đến đối tượng đóng-học-phí (học sinh tốt nghiệp trung học khơng học bổng phủ người làm) Phần lớn phân hiệu loại nằm thị trấn nhỏ vùng nông thôn, đào tạo ngành dễ ăn nhân văn, giáo dục, kinh doanh; sử dụng giảng viên bán thời gian chất lượng Những sinh viên tự-trả-học-phí đóng góp tỷ lệ quan trọng vào nguồn thu bổ sung trường Đầu tư thấp, nguồn thu tốt khuyến khích trường đại học mở vơ số phân hiệu Mặc dù số lượng trường đại học Kenya tăng từ có trường đại học cơng lập lên đến 43 trường phép hoạt động (trong có 33 trường cơng 10 trường tư), 28   SỐ 86: KỲ HẠ 2016 không đủ đáp ứng nhu cầu xã hội Hiện tổng số sinh viên đại học vào khoảng 324 ngàn, chiếm 30% dân số đủ điều kiện Số học sinh tốt nghiệp trung học hàng năm vượt xa khả tiếp nhận trường đại học, chưa kể số người làm việc muốn học đại học ngày tăng Lãnh đạo trường đại học coi việc thuê sở vật chất để mở phân hiệu cách tiếp cận thực tế để mở rộng khả đáp ứng người học, bối cảnh ngân sách đầu tư nhà nước cho phát triển trụ sở trường bị cắt giảm Phần lớn đại học, công tư, tập trung đô thị lớn khu vực nông nghiệp trù phú miền trung miền tây, phần cịn lại đất nước khơng có trường đại học Những vùng bất lợi khu vực nghèo nước Vì thế, quan giáo dục quốc gia cho giải pháp phân hiệu chi-phí-thấp vùng sâu vùng xa lúc giải hai vấn đề: tạo hội bình đẳng tiếp cận giáo dục đại học xoá bỏ bất lợi kinh tế Do đó, khơng có lạ nhiều phân hiệu đại học mọc lên vùng biển nghèo miền đông đông bắc Kenya Những mục tiêu xã hội làm cho quan quản lý giáo dục khơng nhìn cạm bẫy hệ thống đại học đặc trưng nhiều phân hiệu chất lượng thấp Các phân hiệu đại học dao hai lưỡi, mặt cung cấp hội bình đẳng, mặt khác thoả hiệp chất lượng với bình đẳng Thách thức chất lượng bình đẳng Chất lượng đào tạo phân hiệu đại học điều đáng quan ngại Nhiều phân hiệu phơ bày tình trạng đối lập nghiệt ngã so với học xá chính, từ sở vật chất đội ngũ nhân Ở phần lớn khu vực đô thị, phân hiệu đại học chia xẻ địa điểm với sở kinh doanh khác quán rượu, nhà hàng, siêu thị, nhà kho trạm xe bt Những nơi thường khơng có thư viện, internet, dịch vụ sinh viên, tiện nghi giải trí khác Ngồi giám đốc phân hiệu cán thức trường, đội ngũ đào tạo thường giảng viên khơng thức, có thạc sĩ, đơi khó kiểm chứng Hiếm có buổi seminar, hội thảo hay hội nghị chuyên đề Môi trường đào tạo không cản trở việc dạy học tốt mà tách rời giảng dạy với nghiên cứu, G IÁO DỤ C ĐẠ I HỌ C QU Ố C T Ế điều xảy trường đại học hàng đầu quốc gia Điều đáng ngạc nhiên là, hầu hết phân hiệu ngụ ý khả đào tạo thạc sĩ nghiên cứu khoa học Đây tình trạng tiêu biểu xu hướng tăng trưởng đại học tồi tệ tác động nhu cầu xã hội thương mại hoá - bối cảnh quản lý yếu quan chức Tất phân hiệu đại học có chung đặc điểm: đào tạo số ngành Họ chủ yếu đào tạo số ngành có nhu cầu thị trường cao kinh doanh, kinh tế quản trị dự án Tiếp đến giáo dục, khoa học xã hội nhân văn Các ngành kỹ thuật, khoa học tự nhiên y học mở phân hiệu Phân hiệu đại học là phần phụ ngoại vi mở nhằm tạo thêm nguồn thu đáp ứng nhu cầu xã hội, nhà quản lý sở khơng muốn cung cấp chương trình giúp phân hiệu trở thành đối thủ cạnh tranh tiềm việc thu hút nguồn tài trợ sinh viên phủ tài trợ Mơ hình nhiều phân hiệu giúp tăng hội học đại học, làm bộc lộ góc tối mối liên quan thành phần xã hội hội tiếp cận đại học Kenya Các phân hiệu vùng nông thôn phần lớn thu hút sinh viên tự đóng học phí, niên thuộc tầng lớp thấp không đủ điểm kỳ thi nên không nhận học bổng phủ Trong sinh viên thuộc tầng lớp có ưu dành hầu hết học bổng phủ, học sở khang trang Mơ hình phát triển phân hiệu đại học góp phần làm phân hố đại học cơng: sở đầu tư tốt dành cho sinh viên thuộc tầng lớp đặc quyền, sinh viên nhà nghèo chủ yếu học phân hiệu có điều kiện đào tạo Mơ hình phân hiệu đại học góp phần vào thất bại mục tiêu bình đẳng giáo dục đại học Điều chỉnh mơ hình phân hiệu đại học Mơ hình đại học đa phân hiệu Kenya tiếp tục trì lợi ích đem lại môi trường giáo dục đại học thương mại G IÁO DỤ C ĐẠ I HỌ C QU Ố C T Ế hoá Uỷ ban Giáo dục Đại học (CUE) thực biện pháp thích hợp để đảm bảo nguồn lực trường đáp ứng tiêu chuẩn tối thiểu, nhiên giải pháp ngắn hạn, giải pháp dài hạn phải tái cấu trúc toàn hệ thống đại học Nhà nước cần hỗ trợ cho phân hiệu đại học phát triển, không để đáp ứng nhu cầu học tập, mà để giải vấn đề kinh tế-xã hội văn hóa khu vực địa phương Điều tác động tích cực đến việc tuyển dụng giảng viên đủ trình độ, đa dạng hố chương trình đào tạo đáp ứng nhu cầu phát triển khu vực, thúc đẩy hoạt động nghiên cứu hướng dẫn học viên cao học Trao quyền tự chủ cho phân hiệu đại học số lĩnh vực định tài xây dựng chương trình đào tạo nâng cao khả định vấn đề quan trọng Các yếu tố mơ hình phân hiệu đại học kiểu thấy mơ hình tổ chức Đại học Nairobi     ¡ Các trường đại học Chile: rốt khơng phải miễn phí Ariane de Gayardon Andrés Bernasconi Ariane de Gayardon nghiên cứu sinh tiến sĩ giáo dục đại học Lynch School of Education - Boston College, đồng thời trợ lý sau đại học Trung tâm Giáo dục Đại học Quốc tế (CIHE), Hoa Kỳ E-mail: ariane.degayardon@bc.edu Andrés Bernasconi giáo sư phó hiệu trưởng School of Education of the Pontificia Universidad Católica Chile E-mail: abernasconi@uc.cl C hế độ độc tài tướng Pinochet Chile (1973-1990) mở rộng giáo dục đại học tư nhân đưa việc thu học phí vào khu vực giáo dục đại học công Ba thập niên sau, so với nước thuộc Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế (OECD), ngân sách chi cho khu vực đại học công Chile chiếm tỷ lệ thấp tổng chi phí cho giáo dục đại học Nước có mức học phí cao thứ hai giới, sau trường đại học tư Hoa Kỳ, điều chỉnh theo tổng sản phẩm quốc gia bình quân đầu người Năm 2011, sinh viên Chile đồng loạt biểu tình chống lại việc thị trường hóa hệ thống giáo dục đại học, địi hỏi họ SỐ 86: KỲ HẠ 2016    29 giáo dục đại học phải miễn phí cho tất Tổng thống Chile thời đó, Sebastián Piđera (thuộc đảng Bảo thủ), khơng tán thành điều này, mở rộng đáng kể dịch vụ hỗ trợ sinh viên đáp ứng mong đợi họ Tuy nhiên, vấn đề không trôi qua, nhờ chiến dịch tranh cử năm 2013, giáo dục đại học miễn phí trở thành cam kết chủ yếu kế hoạch tổng thống thời Michelle Bachelet (người Đảng Xã hội) Từ bầu, Michelle Bachelet phủ bà nỗ lực thực lời hứa Cuối năm 2015, luật nhằm mở đường cho giáo dục đại học miễn phí Chile Quốc hội thơng qua “Đạo luật miễn phần học phí” tháng 12 năm 2015 Chính phủ thiếu khơng gian pháp lý văn kiện Quốc hội năm 2015 phương tiện kỹ thuật cần thiết để thiết kế thương lượng với trường đại học chế chấp nhận nhằm thay học phí tài trợ cơng Vì vậy, phủ chọn cách bổ sung vào luật ngân sách giáo dục năm 2016 điều khoản, mà thơng qua, tạo hình thức miễn học phí ban đầu cho số sinh viên số sở đào tạo Cách thức làm luật gây tranh cãi Quốc hội bị phe đối lập chống lại dựa tảng hiến pháp, cuối Đạo luật thông qua vào tháng 12 năm 2015 Luật ngân sách 2016 cung cấp nguồn tài cho phép miễn học phí sinh viên xuất thân từ 50% gia đình nghèo tổng số sinh viên học đại học Chile Luật ngân sách 2016 cung cấp tài phép miễn học phí sinh viên xuất thân từ 50% phần trăm gia đình nghèo tổng số sinh viên học đại học Chile - gia đình kiếm 250 đôla Mỹ/người/tháng Nhưng để đủ điều kiện, sinh viên phải tuyển vào trường đại học nhà nước trường đại học tư lựa chọn tham gia vào chương trình Chỉ trường đại học phi lợi nhuận kiểm định tối thiểu bốn năm mời tham gia chương trình 30   SỐ 86: KỲ HẠ 2016 Năm 2016, 30 trường đại học (chiếm 50% tổng số trường đại học Chile) tham gia vào chương trình giáo dục đại học miễn phí Kết 30 ngàn sinh viên năm đầu tiếp cận với giáo dục đại học miễn phí với 80 ngàn sinh viên khố Cùng với số sinh viên bổ sung tình trạng chờ xem xét, Bộ Giáo dục hy vọng đạt tổng cộng 160 ngàn sinh viên năm 2016 Nhưng số chiếm 15% tổng số sinh viên, xa so với mục tiêu “giáo dục đại học miễn phí cho tất cả” Chương trình 2016 thực tế phủ cơng bố bước trình phải kết thúc giáo dục đại học miễn phí cho tất người vào năm 2020 tình trạng chung ngân sách cơng cho phép Tăng thêm hội tiếp cận giáo dục đại học Cuộc biểu tình năm sinh viên 2011 ủng hộ giáo dục đại học miễn phí cho tất người – xem công cụ để tăng thêm hội tiếp cận giáo dục đại học Nhưng Luật “Gratuidad 2016” lại khơng có tác dụng khuyến khích học Khơng có chứng cho thấy sinh viên nhập học năm 2016 miễn học phí khơng học đại học họ phải trả khoản phí học phí theo quy định có trước năm 2016 Thực tế, theo điều tra kinh tế-xã hội hộ gia đình lớn Chile (CASEN), 17% niên số 10% hộ gia đình nghèo nói họ khơng học đại học lý tài Lý đưa nhiều họ khơng hồn thành trung học phổ thông không vượt qua kỳ thi tuyển Vì vậy, phổ cập giáo dục đại học Chile dường phụ thuộc chủ yếu vào cải thiện hệ thống trường trung học, vào thay đổi tiêu chí tuyển sinh đại học Ngồi ra, điều khoản nhắm đến trường đại học, sinh viên thuộc thành phần kinh tế-xã hội thấp chủ yếu theo đường giáo dục nghề nghiệp kỹ thuật Chính sách ưu đãi cần phải mở rộng tới sở đào tạo chuyên nghiệp trung tâm đào tạo kỹ thuật năm 2017, mang lại lợi ích cho thành phần xã hội bị thiệt thòi Vẫn chưa rõ điều phải thực (nếu có dự định), ngân sách hạn chế G IÁO DỤ C ĐẠ I HỌ C QU Ố C T Ế Tuy nhiên, phủ, mục đích sách tạo thêm hội tiếp cận giáo dục đại học, mà nhấn mạnh nhận thức vấn đề có tính ngun tắc: tiếp cận giáo dục quyền người, nên miễn phí cho người học Lựa chọn trường đại học Trường đại học tư quyền lựa chọn tham gia vào chương trình không Trong tất 16 trường đại học cơng lập tham gia, có 14 trường đại học tư nhân lựa chọn điều năm 2016 13 trường chọn khơng tham gia, số cịn lại khơng đủ điều kiện Chính phủ hỗ trợ phần cho sinh viên thuộc chương trình miễn học phí khơng có nghĩa trường đại học doanh thu từ khoản học phí trước Chính phủ khơng hỗ trợ tồn phần học phí cho sinh viên “được miễn”; thay vào đó, kinh phí phân bổ bình qn đầu người bình qn học phí theo chương trình học tất trường đại học có số năm kiểm định, cộng thêm tối đa 20% cho trường đại học có mức thu học phí cao kinh phí phân bổ bình qn Trong thực tế, trường đại học đắt nhất, thường trường tư tốt nhất, không nhận đền bù đầy đủ cho sinh viên thuộc diện miễn phí phải tự tạo doanh thu cịn thiếu, cắt giảm chi phí Trong trường đại học hàng đầu huy động nguồn thu khác từ phủ nguồn tư nhân, hầu hết trường bị hụt ngân sách họ chọn tham gia vào chương trình Điều phần ảnh hưởng đến đa dạng hịa nhập Những sinh viên có điểm số tốt kỳ thi tuyển, thường từ gia đình giả, có hội lựa chọn trường đại học tham gia vào chương trình miễn phí phủ Số cịn lại, thường xuất thân từ tầng lớp chịu thiệt thịi, tìm chỗ học sở đào tạo thu học phí, tiếng tăm lợi nhuận, người lựa chọn Bất bình đẳng trở thành vấn đề nghiêm trọng giáo dục đại học Chile, giống diễn hệ thống giáo dục đại học cơng miễn phí Brazil Miễn phí cho tất người Do văn pháp luật hành vướng mắc liên quan đến vấn đề tiếp cận tài chính, có lý kế hoạch giáo dục đại học miễn phí cho tất người vào năm 2020 khó trở thành thực Nguồn ngân sách để thực văn pháp luật chưa hoàn chỉnh lấy từ việc tăng thuế doanh nghiệp Chile Quyết định tăng thuế đưa vào thời điểm kinh tế Chile nói chung xuống, chủ yếu giá đồng tiền Chile tụt dốc Hiện tại, giá kim ngạch xuất Chile thấp kinh tế dặt dẹo không đủ sức chống đỡ cho mức tăng ngân sách giáo dục cần thiết để mở rộng giáo dục miễn phí tiến hành cải cách giáo dục khác Thật vậy, việc tăng thuế năm 2015 tạo thêm doanh thu năm 2016, số tiền đủ để tài trợ học phí cho 200 ngàn sinh viên Mục tiêu đặt năm 2016 sinh viên đủ điều kiện để tài trợ học phí phải giảm từ 60% xuống 50% tổng số sinh viên nghèo Tương lai ảm đạm, có điều chỉnh tài dự báo cho năm 2017 dự đoán giáo dục hứng chịu tác động mạnh Không thể biết điều ảnh hưởng đến mong muốn miễn học phí rộng rãi cho giáo dục đại học Về dài hạn, chưa rõ phủ làm để cuối tài trợ giáo dục đại học miễn phí cho 1,2 triệu sinh viên khu vực công tư Việc liên quan đến tính khả thi Cịn giáo dục đại học có nên miễn phí cho tất không lại vấn đề khác       ¡ Ảnh hưởng Saudi hóa đến trường đại học: địa phương hóa Ả Rập Saudi Manail Anis Ahmed Manail Anis Ahmed Giám đốc phát triển tài nguyên toàn cầu Đại học Habib Karachi, Pakistan E-mail: manailahmed@ gmail.com T rường đại học Ả Rập Saudi thành lập năm 1957 Kể từ đó, nước chứng kiến bước phát triển học thuật nhanh chóng; phần lớn giảng viên nhân viên tuyển dụng để thiết lập vận hành trường người nước ngồi Tuy nhiên, trước tình trạng số lượng niên Ả Rập Saudi đến tuổi học đại học tăng mạnh họ mong muốn có cấp, cần thị trường lao động để tiếp nhận công dân vào lĩnh vực kinh tế, có giáo dục đại học Việc nội địa hóa lực lượng lao động gây hậu khác trường đại học Ả Rập Saudi tuyển dụng quản trị, thực hỗ trợ nghiên cứu đào tạo sinh viên Saudi hóa: bối cảnh, áp lực vấn đề Chính sách thay người lao động nước ngồi cơng dân Ả Rập Saudi biết đến q trình Saudi hóa Cho đến gần đây, vương quốc Saudi giàu dầu mỏ công việc chủ yếu thực người nước Tuy nhiên nay, nước đối mặt với bùng nổ dân số trẻ, người cần tìm việc làm tốt Một số lượng lớn chưa thấy niên Ả Rập Saudi quay trở lại đất nước sau kết thúc học tập nước ngồi theo Chương trình Học bổng Vua Abdullah (KASP) Chính quyền Saudi tích cực tiếp nhận lực lượng lao động có trình độ cao Cũng khu vực kinh tế khác, điều ảnh hưởng rõ rệt đến giáo dục đại học, ngành công nghiệp dịch vụ quan trọng nước Bộ Lao động Saudi năm gần nhanh chóng triển khai đạo luật Saudi hóa giáo dục đại học, trường đại học cơng tư nhanh chóng thích nghi Q trình nội địa hóa lực lượng lao động với tốc độ nhanh chưa có quốc gia này, nhiên, viện, trường lý khác khơng chuẩn bị để đối phó với chuyển dịch đột ngột Hoạt động đại học bị ảnh hưởng Trong lúc cán giảng dạy nghiên cứu trường đại học Saudi có tỷ lệ tương đối cân cơng dân Saudi cơng dân nước ngồi, vị trí hành chủ yếu người Saudi nắm giữ Cho đến gần đây, phần lớn nhân quản lý trường đại học – trợ lý hành khoa, cán phát triển chương trình đào tạo, giám đốc trung tâm nghiên cứu, quản lý hoạt động quốc tế, nhân 32   SỐ 86: KỲ HẠ 2016 viên đảm bảo chất lượng… cơng dân nước ngồi Đây người thành lập, phát triển, vận hành, trì, phát triển phòng ban học thuật đơn vị hành trường Ngược lại, phận nhân trường đại học dễ dàng thuyết minh cho việc tuyển dụng giữ lại đội ngũ giảng viên khơng phải người Saudi, khó tìm ứng viên người Saudi có cấp chun mơn đáp ứng u cầu có kinh nghiệm nghiên cứu, giảng dạy đại học Do đó, khác với vị trí giảng dạy, vị trí quản lý đại học Saudi hóa nhanh Chính sách thay người lao động nước ngồi cơng dân Ả Rập Saudi biết đến trình Saudi hóa Điều tác động tới hoạt động trường đại học Trong hầu hết phận, việc bị chậm lại Một nguyên nhân ảnh hưởng văn hóa làm việc Saudi, nguyên nhân khác nhân viên quản trị người Saudi thiếu kinh nghiệm làm việc môi trường đại học không đào tạo phù hợp Phải thừa nhận điều nhà lãnh đạo đại học Saudi hành động nhanh chóng nghiêm túc để đối mặt với thử thách Đội ngũ quản trị viên cung cấp hội tốt để phát triển nghề nghiệp Các chuyên gia tư vấn, chủ yếu từ nước phương Tây, nước nói tiếng Anh mời đến đào tạo phát triển đội ngũ nhân viên chuyên nghiệp cho Saudi Ngoài ra, nhiều cán nhân viên người Saudi gửi đào tạo chỗ chuyên sâu nước nhiều tuần Tuy nhiên, khía cạnh khác, điều làm tăng thêm gánh nặng hành chính, quan liêu tài cho trường đại học Thực và hỗ trợ nghiên cứu Theo luật lao động thay đổi đất nước, vị trí hành then chốt quản lý nguồn nhân lực quản lý tài địi hỏi tuyển dụng 100% nhân viên người Saudi Điều gây thay đổi văn hóa quan trọng trường đại học, đặc biệt hệ thống hỗ trợ thực nghiên cứu học thuật Mọi cơng việc tài hậu cần cho nghiên cứu nhân viên G IÁO DỤ C ĐẠ I HỌ C QU Ố C T Ế hành văn phịng người Ả Rập Saudi, vốn khơng quen với chuẩn tồn cầu, giải Ví dụ, phụ cấp tham dự hội nghị khoản chi nghiên cứu giảm bớt Những khoản thường bị nhân viên Saudi xem ưu đãi đặc biệt ban cho ân huệ, phụ cấp quy định cho tất học giả đủ điều kiện để thực cơng trình nghiên cứu Trong “Làm để Ả Rập Saudi tạo ốc đảo học thuật” (Times Higher Education, ngày 22 tháng năm 2014), Philip Altbach học giả người Saudi tuyển làm hữu trường đại học công, không cần điều kiện tiên kết học thuật nghiên cứu Mặt khác, giảng viên nước ngoài, chiếm đến 42% cán giảng dạy trường đại học Saudi, đủ điều kiện để trở thành hữu, cho dù hiệu suất làm việc họ Những quy định khơng khuyến khích trung thành lý tưởng trường khuyến khích hiệu làm việc hai nhóm Cơ chế đảm bảo chất lượng vừa triển khai theo hướng dẫn Ủy ban Quốc gia đánh giá kiểm định học thuật (NCAAA), thiết lập tiêu chuẩn học thuật nghiên cứu, chưa có nhiều giảng viên nhân viên người Saudi nắm rõ hay cảm thấy thoải mái với tiêu chuẩn đặt Thiếu kỹ cho giáo dục đại học Các trường đại học Ả Rập Saudi liên tục kêu gọi tập trung vào đảm bảo chất lượng cải tiến theo tiêu chuẩn toàn cầu Đây điều đáng khen ngợi Tuy nhiên, có chênh lệch kiến thức học thuật sinh viên chuẩn bị vào đại học Saudi yêu cầu đặt chương trình đào tạo đại học, vốn thiết kế phát triển tư vấn chuyên gia nước ngồi Sinh viên khơng chuẩn bị trước kỹ kỹ viết, định lượng phân tích, để thành cơng khóa học đại học Điều túy hậu thiếu kết nối bên hệ thống giáo dục phổ thông công lập định hướng địa phương bên chương trình đào tạo đại học định hướng rộng chịu ảnh hưởng phương tây Để bù đắp lại, trường đại học công số trường đại học G IÁO DỤ C ĐẠ I HỌ C QU Ố C T Ế tư đưa chương trình đào tạo bổ sung cho sinh viên vào trường Cán giảng dạy nhân viên hành người Saudi nhanh chóng trường đại học quốc gia họ hồn tồn khơng sẵn sàng với tiêu chuẩn quốc tế mà họ thiết lập cho mình, chế cải thiện chất lượng áp dụng cho trường đại học không đồng với phần lại hệ thống giáo dục quốc gia Điều tạo thêm áp lực cho giảng viên nhân viên trường đại học; họ phải đối mặt với lựa chọn mang tính đạo đức: hy sinh chất lượng giảng, nâng điểm tập khó để tạo điều kiện thuận lợi cho sinh viên Các khóa học giản lược hóa điểm số thổi phồng giúp trường có nhiều sinh viên tốt nghiệp hơn, khơng phải hoạt động bền vững Quá trình thay giảng viên nhân viên hành nước ngồi người Saudi kích thích trường tìm cách tạo chương trình đào tạo, phương pháp giảng dạy đánh giá, mục tiêu nghiên cứu phù hợp với khả sinh viên giảng viên họ Những giải pháp khả thi Nội địa hóa việc làm trường đại học Saudi tạo cơng việc cho nhiều cơng dân trẻ có trình độ Sinh viên tốt nghiệp trường đại học nước ngồi nước, có tay cử nhân, thạc sĩ, chí tiến sĩ khó tìm cơng việc thích hợp nhiều lĩnh vực khác nhau, kinh tế chưa chuẩn bị đầy đủ để thay lực lượng lao động có (chủ yếu nước ngồi) tiếp nhận sóng nhân lực địa Trong tình vậy, trường đại học tiếp nhận số lượng lớn, chủ yếu vào vị trí hành chính, có giảng viên thỉnh giảng, kỹ thuật viên phịng thí nghiệm, trợ lý nghiên cứu chức hỗ trợ khác Hiện tượng Saudi hóa trường đại học mở rộng Vương quốc Ả Rập Saudi tiếp tục dành nguồn lực quan trọng cho phát triển hệ thống giáo dục đại học đẳng cấp giới Tuy nhiên, trước áp lực thị trường lao động, việc nhanh chóng địa hố lực lượng lao động cần phải xử lý cách thấu đáo Bộ Giáo dục cần xây dựng khuyến cáo riêng cho vấn đề SỐ 86: KỲ HẠ 2016    33 Có thể Saudi hóa từ từ vị trí hành giáo dục đại học, kèm theo, đào tạo kỹ lưỡng tạo điều kiện tiếp xúc với chuẩn mực quốc tế giảng dạy nghiên cứu cho nhân viên hành người Saudi Cần giới thiệu với giảng viên nhân viên cấp cao chế đảm bảo chất lượng liên quan đến ba khía cạnh yếu đào tạo đại học giảng dạy, nghiên cứu dịch vụ; chế cần phù hợp với điều kiện địa phương Cuối cùng, giáo dục cấp, từ chương trình dự bị đến chương trình đào tạo đại học thức – cần phải thực cách nghiêm ngặt Đây điều cần thiết để trường đại học Saudi làm tốt cơng việc họ: giáo dục công dân trẻ tuổi đất nước theo chuẩn mực phù hợp đáp ứng yêu cầu công việc     ¡ Hệ thống giáo dục đại học mở rộng Luxembourg: hướng tới chuẩn mực toàn cầu Gangolf Braband Justin JW Powell Gangolf Braband nghiên cứu sinh Đại học Luxembourg, E-mail: Gangolf.braband@uni.lu Justin J W Powell Giáo sư Đại học Luxembourg, E-mail: justin.powell@uni.lu C ơng mở rộng giáo dục đại học tồn cầu bỏ qua Luxembourg thời gian Vì khơng có trường đại học nghiên cứu tầm quốc gia, nên đại công quốc thiếu lực giảng dạy nghiên cứu Điều bất thường với lên “kinh tế tri thức”, đặc biệt Luxembourg với dân số 543 ngàn người không giống nhiều nước nhỏ khác, quốc gia mang tính quốc tế cao, đa chủng tộc thịnh vượng Theo truyền thống, người Luxembourg muốn có đại học thường du học Lúc đầu, điều không bị coi bất lợi mà trái lại, xem giúp ích cho việc hình thành đội ngũ tinh hoa xuất sắc quốc gia mạng lưới châu Âu Có ưu đãi dành cho việc mở rộng giáo dục đại học nước Tình hình thay đổi vào cuối năm 1990, nhờ trào lưu mở rộng giáo dục đại học quy mơ quốc tế, với tiến trình châu Âu hóa 34   SỐ 86: KỲ HẠ 2016 Tiến trình Bologna Chiến lược Lisbon Ủy ban châu Âu Thực tế, Bộ trưởng Giáo dục đại học Luxembourg ký Tuyên bố Bologna năm 1999 - nhiều năm trước thành lập trường Đại học Luxembourg (UL), trường đại học quốc gia nhà nước tài trợ Thành lập Đại học Quốc gia Luxembourg Những cố gắng để thành lập trường đại học Luxembourg kỷ 19 20 thất bại, điều khởi đầu truyền thống du học bán thời gian với mơ hình đặc trưng hai năm đầu học Luxembourg trước nước ngoài, kết nối chặt chẽ sinh viên nước với tầng lớp thượng lưu trị xã hội nước, tạo thành nhóm đặc biệt khép kín nhà lãnh đạo Với mơi trường này, nỗ lực thay đổi phải đến từ bên Chương trình khung nghiên cứu EU (1984) cung cấp xung lực thế, cuối ảnh hưởng giáo dục đại học hạn chế Việc phát triển quốc tế sau kích hoạt thay đổi chậm chạp Khơng có áp lực cơng nhằm vơ hiệu hóa thiếu thiện chí trị đổi mới: lý đơn giản giáo dục đại học khơng phải vấn đề mang tính cơng cộng Trong quốc tế hóa giáo dục đại học có tác động mạnh ảnh hưởng nhiều đến phát triển đất nước Một vài nhân vật trị có quyền lực chủ quản sử dụng Tiến trình Bologna Chiến lược Lisbon (đặc biệt nhu cầu tăng đầu tư cho nghiên cứu đổi mới) làm công cụ để chống lại quan điểm đối lập thịnh hành để nâng cao nhận thức Ý tưởng tạo thể chế mạnh cho nghiên cứu tài trợ công khai, cách thành lập trường đại học tập trung vào chương trình cấp sau đại học số lĩnh vực phù hợp với nhu cầu quốc gia Trong trì truyền thống du học, trường đại học mở rộng hội giáo dục đại học, đồng thời góp phần đa dạng hóa tảng kinh tế đất nước nâng đỡ “kinh tế tri thức” Luxembourg Cuối cùng, mục tiêu thành lập trường đại học đạt được, theo cách thức gây tranh cãi, thơng qua quy trình từ xuống G IÁO DỤ C ĐẠ I HỌ C QU Ố C T Ế có khơng hai, thiếu minh bạch nỗ lực thu hút quan tâm cộng đồng Kết cách tiếp cận không dự kiến ban đầu Các sở giáo dục sau trung học tồn bị sáp nhập, mở rộng thêm chức giảng dạy, bao gồm chương trình cử nhân đào tạo nghề Tuy vậy, xoay chuyển đáng ý: vịng năm, trường đại học định hướng nghiên cứu tầm quốc gia, vốn đề tài thảo luận trước đây, trở thành thực Trường đại học nghiên cứu quốc gia-quốc tế Một điều nghịch lý vào thời gian nước châu Âu mở cửa biên giới việc tự lại ủng hộ ca ngợi, Luxembourg lại đầu tư nguồn vốn lớn hoạch định chiến lược để cuối thành lập trường đại học quốc gia Mục tiêu đặt cạnh tranh toàn cầu cách tập trung nguồn lực trí tuệ tài chính, dựa vào mạnh ưu tiên quốc gia Những kỳ vọng việc thành lập trường đại học năm 2003 mức, quyền, lãnh đạo vài nhân vật tận tâm - tiến bước thử nghiệm xây dựng lực khoa học đầy tham vọng Điều cung cấp thêm lựa chọn – học đại học nước - cho niên Luxembourg UL thành lập bất chấp phản đối mạnh mẽ mặt tài ý thức hệ, phong tục lâu đời cần đào tạo giới tinh hoa nước nhằm hình thành mạng lưới quốc tế Nhưng việc nâng cao tính cạnh tranh quốc tế phối hợp siêu quốc gia tạo áp lực buộc Luxembourg phải phát triển hệ thống giáo dục đại học từ thúc đẩy đổi khoa học UL cung cấp phương tiện để đa dạng hoá kinh tế - bao gồm sản xuất thép ngân hàng, tích hợp cơng dân từ văn hóa khác thành thể với thành phần thượng lưu địa phương chiếm ưu Định hướng theo đặc thù đại công quốc – diện tích nhỏ, trung tâm thịnh vượng chế quản trị châu Âu kinh doanh quốc tế - UL thành lập theo nguyên tắc quốc tế, đa ngôn ngữ liên ngành Với khóa học dạy tiếng Anh, tiếng Đức tiếng Pháp, uy tín UL tăng cao, cung cấp thước đo tác động G IÁO DỤ C ĐẠ I HỌ C QU Ố C T Ế tiêu chuẩn tồn cầu nói chung nguyên tắc cụ thể hệ thống hóa Tiến trình Bologna UL minh họa cho giai đoạn thể chế hóa trường đại học châu Âu Do thành lập, UL chấp nhận tiêu chuẩn châu Âu - với nửa tổng số 6287 sinh viên trường (2014 - 2015) đến từ nước ngoài, UL trường đại học đa quốc tịch Sinh viên từ quốc gia phải trả học phí 200 euro/học kỳ Như vậy, đầu tư nhà nước giáo dục đại học đảm bảo tiếp cận rộng rãi, thu hút sinh viên từ khắp nơi Trong xã hội siêu đa dạng đặc trưng dịch chuyển mức độ cao, quốc tế hóa chìa khóa cho việc thành lập mở rộng trường đại học Để phát triển sở đào tạo dựa mạnh địa phương, nhu cầu khu vực xu hướng toàn cầu, UL hướng tới xuất sắc việc tuyển dụng giảng viên hàng đầu toàn giới, xác định trước lĩnh vực nghiên cứu phù hợp với bối cảnh kinh tế địa lý Luxembourg Tập trung vào ưu tiên then chốt vượt trội hợp tác quốc tế, chiến lược chọn mang lại kết tích cực; UL xếp hạng thứ 193 toàn giới (theo bảng xếp hạng đại học giới Times năm 2015-2016) Những thách thức tương lai Giáo dục đại học Luxembourg thay đổi Trước trường đại học thành lập, vấn đề giáo dục đại học liên quan đến tranh luận xã hội trị Đây thách thức Một trường đại học, từ khởi đầu gây tranh CÁC ẤN PHẨM MỚI Angulo, A J Diploma Mills: How For-Profit Colleges Stiffed Students, Taxpayers, and the American Dream Baltimore, MD: Johns Hopkins University Press, 2016 224 pp $29.95 (pb) ISBN 978-1-4214-2007-3 Web site: www.press.jhu.edu Dịch vụ giáo dục đại học lợi nhuận Hoa Kỳ có trị giá 35 tỷ USD xem xét bối cảnh lịch sử đương đại sách Tác giả nhấn mạnh tính nguy cấp ngành dịch vụ này, cung cấp tài liệu mô tả phạm vi SỐ 86: KỲ HẠ 2016    35 cãi, thành lập nhờ vào cam kết tích cực số nhân vật chủ chốt, khơng q trình vận động xã hội từ lên trên, cần hỗ trợ mạnh mẽ đạt mục tiêu xa ngồi đáp ứng nhu cầu kinh tế quốc dân đơn giản hợp thức hóa đầy đủ sách UL cần hỗ trợ để có quyền tự chủ cao hơn, thay đổi vai trò từ chỗ cơng cụ trị thành tổ chức quản trị theo nguyên tắc học thuật UL nhanh chóng thiết lập uy tín quốc tế bật, đẩy mạnh q trình quốc tế hóa Luxembourg Tuy nhiên, thành công đặt thách thức; cấu nội chế quản trị trường cần phải điều chỉnh phù hợp với thành phần đa dạng UL hài hoà với văn hóa giáo dục đại học khác - quốc gia lại thiếu đồng thuận trước Một quốc gia, dù nhỏ, trở thành “xã hội tri thức” khơng có trường đại học nghiên cứu quốc gia-quốc tế Cũng nhiều quốc gia lớn châu Âu đấu tranh để trì trường đại học nhà nước tài trợ kỷ nguyên Bologna, Luxembourg nắm bắt hội Mức độ quốc tế hóa cực cao trường điểm mạnh, điều tự khơng tạo điều kiện thuận lợi cho cho UL hội nhập sâu rộng với xã hội, văn hóa Luxembourg Nếu không gắn kết trường đại học với điều kiện trị, văn hóa sắc quốc gia, đồng thời tăng cường quyền tự chủ mặt tổ chức, dự án dễ bị thay đổi nhà định sách khơng trung thực, gian lận vấn đề khác, từ trường hoạt động quy mô nhỏ đến trường Corinthian khổng lồ phá sản gần Các thảo luận lịch sử trở lại Cách mạng Mỹ góp phần làm sáng tỏ tranh chung Việc phân tích tình hình thực kỹ lưỡng cho thấy giám sát lỏng lẻo phủ, việc tập đồn không trung thực chạy theo lợi nhuận Axtell, James Wisdom’s Workshop: The Rise of the Modern University Princeton, NJ: Princeton University Press 2016 416 pp $35 (hb).ISBN 978-0-691-14959-2 Website: www.press.princeton.edu Một phân tích lịch sử tồn diện phát triển trường đại học phương tây, tập trung vào xuất phát triển trường đại học nghiên cứu Hoa Kỳ Bắt đầu từ thời Trung cổ, trải qua thời kỳ Oxbridge đón bắt lên trường đại học nghiên cứu Đức vào kỷ thứ 19, tập sách mô tả làm xu hướng ảnh hưởng đến giáo dục đại học Hoa Kỳ, sau làm giáo dục đại học Hoa Kỳ nắm vị trí dẫn đắt học thuật 36    SỐ 86: KỲ HẠ 2016 Bowen, William G and Michael S McPherson Lesson Plan: An Agenda for Change in American Higher Education Princeton, NJ: Princeton University Press, 2016 162 pp $24.95 (hb).ISBN 978-0691172101 Website: www.press.princeton.edu Tập sách sắc bén lập luận Hoa Kỳ gặp vấn đề nghiêm trọng với việc hồn thành chương trình học sinh viên việc học đại học với chi phí phải Các tác giả cho kinh phí nhà nước cho giáo dục đại học công lập giảm thập kỷ gần đây, kinh phí cần phải phục hồi việc hỗ trợ tài cho người học cần dựa nhu cầu Chopp, Rebecca, Susan Frost and Daniel H Weiss, eds Remaking College: Innovation in the Liberal Arts Baltimore, MD: Johns Hopkins University Press, 2016 232 pp $29.95 (pb) ISBN 978-1-4214-1135-4 Web site: www.press.jhu.edu Loạt tham luận lãnh đạo cao cấp trường cao đẳng đại học Hoa Kỳ, tập trung vào giáo dục khai phóng đào tạo trình độ cử nhân Trọng tâm sách cải cách trường khai phóng Trong số chủ đề thảo luận có nội dung cơng nghệ giáo dục khai phóng, quan hệ đối tác, cộng đồng dân cư, quản trị vấn đề khác Cole, Jonathan R Toward a More Perfect University New York: Public Affairs, 2016 409 pp $29.99 (hb) ISBN 978-1-61039265-5 Website: www.publicaffairs.com G IÁO DỤ C ĐẠ I HỌ C QU Ố C T Ế Một loạt tham luận mang tính nghiên cứu vai trò giám đốc học thuật trường đại học Hoa Kỳ Cuốn sách tập trung vào nhiều khía cạnh vị trí này, bao gồm khuyến cáo việc lãnh đạo giảng viên, hoạch định chiến lược, bổ nhiệm giảng viên vấn đề liên quan, công tác sinh viên, quản lý tuyển sinh, mối quan hệ với cộng đồng bên vấn đề khác Cuốn sách dựa thực tiễn Hoa Kỳ, nhiên nhiều vấn đề có liên quan đến cộng đồng quốc tế Massy, William F Reengineering the University: How to Be Mission Centered, Market Smart, and Margin Conscious Baltimore, MD: Johns Hopkins University Press, 2016 288 pp $32.95 (pb) ISBN 978-1-4214-1899-5 Web site: www press.jhu.edu Một lập luận việc cải cách giáo dục đại học Hoa Kỳ - viết nhà kinh tế cựu lãnh đạo đại học, thảo luận vai trị chi phí giảng dạy, làm để tái thiết kế lại trường đại học, lập kế hoạch tài ngân sách chủ đề liên quan khác Merkx, Gilbert W and Riall W Nolan, eds Internationalizing the Academy: Lessons of Leadership in Higher Education Cambridge, MA: Harvard Education Press, 2015 241 pp (pb) ISBN 978-1-61250-866-5 Website: www.harvardeducationpress.org Cole, cựu hiệu trưởng Đại học Columbia tác giả The Great American University, mơ tả mà ơng nghĩ cải cách cần thiết giáo dục đại học Hoa Kỳ Trong số chủ đề thảo luận, có tiêu chuẩn cho đầu vào đại học, vấn đề khả chi trả phù hợp cho sinh viên, cộng đồng tri thức công việc liên ngành, quan hệ đại học với phủ vấn đề khác Trong tập trung chủ yếu vào thực tiễn Hoa Kỳ, nhiều vấn đề thảo luận có liên quan phạm vi quốc tế Quốc tế hóa giáo dục trở thành lĩnh vực chuyên môn công nhận nhiều trường đại học Cuốn sách tập trung vào vai trò lãnh đạo quốc tế cấp cao (SIO) trường đại học Hoa Kỳ thảo luận vai trò vị trí tương đối Các chương tập trung xem xét lộ trình nghiệp, vai trị lãnh đạo vận động thay đổi SIO Cuốn sách bắt đầu với vài chương thảo luận giáo dục quốc tế Hoa Kỳ bối cảnh quốc tế Dù tập trung vào Hoa Kỳ, sách có ích với trường đại học nước khác xem xét vị trí lãnh đạo đại học Martin, James, and James E Samels, eds The Provost’s Handbook: The Role of the Chief Academic Officer Baltimore, MD: Johns Hopkins University Press, 2015 320 pp $34.95 (pb) ISBN 978-1-4214-1626-7 Web site: www.press.jhu.edu Michieka, RatemoWaya.  Trails in Academic and Administrative Leadership in Kenya: A Memoir.  Dakar, Senegal: Council for the Development of Social Science Research in Africa, 2016 303 pp (pb) ISBN 978-286978-642-4 Web site: www.codesria.org Cuốn sách cung cấp trải nghiệm cá nhân kinh nghiệm lãnh đạo giáo dục đại học giáo sư nơng nghiệp Đại học Nairobi, có nhiệm kỳ lãnh đạo trải dài hai thời đại Tác giả chia sẻ kinh nghiệm nẻo đường ơng qua học giả, hiệu trưởng chủ tịch hội đồng trường đại học - thời điểm trường đại học Kenya chuyển từ việc bị kiểm sốt hành chính phủ cực đoan đến mức độ tự chủ lớn quyền hoạt động Người đọc tìm thấy tác phẩm cách thức nhà lãnh đạo tổ chức giáo dục đại học Kenya phải cân nhu cầu hệ thống trị cần thiết bảo vệ truyền thống học thuật công việc quản lý hàng ngày trường thời kỳ mở rộng chưa có lĩnh vực giáo dục đại học Kenya (Claudia Frittelli) Pineda, Pedro The Entrepreneurial Research University in Latin America: Global and Local Models in Chile and Colombia, 1950-2015 New York: Palgrave Macmillan, 2015 275 pp $100 (hb) ISBN 978-1-13754027-0 Website: www.palgrave.com Một phân tích chi tiết phát triển trường đại học nghiên cứu Colombia Chile Cuốn sách thảo luận bối cảnh lịch sử hai nước, xu hướng địa phương hóa tồn cầu hóa ảnh hưởng đến trường đại học Cuộc đấu tranh văn hóa kinh doanh tồn cầu mơi trường địa phương trường đại học ảnh hưởng đến phát triển họ Có chương viết vai trị trường đại học Công giáo bối cảnh Cuốn sách kết thúc với thảo luận “thực hành tốt nhất” có liên quan trường đại học Mỹ Latinh nói chung Shattock, Michael, ed., International Trends in University Governance: Autonomy, Self-Government, and the Distribution of Authority Quản trị trung tâm cho thành công trường đại học hệ thống học thuật Chủ biên tài liệu lập luận đời đại chúng hóa tầm quan trọng nghiên cứu dẫn đến thay đổi đáng kể quản trị trường đại học hệ thống Cuốn sách có điển cứu từ nước quan trọng Hoa Kỳ, Nhật Bản, Anh, Pháp, Ý, Đức, Na Uy nhiều nước khác G IÁO DỤ C ĐẠ I HỌ C QU Ố C T Ế Stokes, Peter J Higher Education and Employability: New Models for Integrating Study and Work Cambridge, MA: Harvard Education Press, 2015 200 pp $30 (pb) ISBN 978-1-61250-826-9 Web site: www harvardeducationpress.org Teitelbaum, Michael S Falling Behind?: Boom, Bust and the Global Race for Scientific Talent Princeton, NJ: Princeton University Press, 2014 261 pp $29.95 (hb) SBN: 978-0-691-15466-4 Web site: www.press.princeton.edu Các lập luận sách tập trung vào việc tổ chức giáo dục đại học Hoa Kỳ - qua trường toàn giới – cần phải làm tốt để chuẩn bị cho sinh viên tham gia vào lực lượng lao động Tác giả cho lập luận ông không chống lại giá trị học thuật truyền thống, trọng tâm sách giáo dục để làm việc Chủ đề chung thảo luận với điển cứu ba trường đại học Hoa Kỳ, tập trung vào phương pháp tiếp cận sáng tạo để tăng khả có việc làm cho sinh viên Cuốn sách liên quan đến nhân lực khoa học kỹ thuật Hoa Kỳ, cho bùng nổ liên tục nhu cầu nhân lực khoa học cơng nghệ kích thích sách phủ Hoa Kỳ Các mơ hình tài trợ phủ giúp tạo bùng nổ này, chẳng hạn phủ có định trị liên quan đến nhập cư, hỗ trợ học bổng sách khác Tác giả cho thực tế không thiếu nhân viên kỹ thuật Hoa Kỳ Streitwieser, Bernhard and Anthony C Ogden, eds International Higher Education’s Scholar-Practitioners: Bridging Research and Practice Oxford, UK: Symposium Books, 2016 340 pp $72 (pb) ISBN 978-1-873927-77-9 Website: www symposium-books.co.uk Trọng tâm sách tố chất chuyên gia người làm việc lĩnh vực giáo dục quốc tế Cuốn sách bao gồm tham luận kinh nghiệm học giả giáo dục quốc tế, phân tích vai trị rộng người tham gia lĩnh vực Cũng thảo luận yếu tố khác quản lý giáo dục quốc tế Teichler, Ulrich and William K Cummings, eds Forming, Recruiting, and Managing the Academic Profession Cham, Switzerland: Springer, 2015 328 pp $129 (hb) ISBN: 978-3-319-16079-5 Website: www springer.com Một phần loạt thay đổi nghề nghiệp giảng viên góc độ so sánh quốc tế, tập sách tập trung đặc biệt vào việc tuyển dụng, đãi ngộ, công việc học thuật vấn đề liên quan Trong số chủ đề xem xét, có chủ đề tuyển dụng học giả Thụy Sĩ, tiền công yếu tố tác động giảng viên 18 quốc gia, thay đổi mơ hình nghề nghiệp học giả, hài lịng cơng việc học tập chủ đề liên quan Temple, Paul, ed The Physical University: Contours of Space and Place in Higher Education New York: Routledge, 2014 248 pp (hb) ISBN 978-0-66231-4 Web site: www.routledge.com Không gian vật lý trường đại học phân tích tài liệu giáo dục đại học Cuốn sách bàn khía cạnh khác không gian học tập vật lý, bao gồm thảo luận kiến trúc, quan hệ không gian trường với môi trường rộng xung quanh nội dung khác Hầu hết chương liên quan đến Vương quốc Anh, có đối chiếu với Trung Quốc, Hoa Kỳ nước khác Cũng hầu hết chương mô tả trường với nghiên cứu điển tích cụ thể Wellmon, Chad Organizing Enlightenment: Information Overload and the Invention of the Modern Research University Baltimore, MD: Johns Hopkins University Press, 2015 353 pp $44.95 (pb) ISBN 978-1-42141615-1 Web site: www.press.jhu.edu Nguồn gốc trường đại học định hướng nghiên cứu xuất phát từ ý tưởng giác ngộ Đức ý tưởng von Humboldt trường đại học nghiên cứu Cuốn sách phân tích phát triển trường đại học Đức, tư tưởng triết học khoa học kỷ 18 19 – bán kỳ cho phát triển trường đại học nghiên cứu ngày nay, cho ngành định hướng tư tưởng khoa học kèm với Varghese, N V and Garima Malik, eds India Higher Education Report, 2015 Abingdon, UK: Routledge, 2016 467 pp (hb) ISBN SỐ 86: KỲ HẠ 2016  978-1-138-12117-1 routledge.com Website:   37 www Là tài liệu tham khảo toàn diện tập đầu sách phát hành hàng năm, sách bao gồm chương chủ đề quan trọng liên quan đến giáo dục đại học đại Các chủ đề bao gồm: sách giáo dục đại học, xu hướng việc mở rộng giáo dục đại học, việc làm sinh viên tốt nghiệp, xu hướng nghiên cứu, quy định giáo dục đại học, quyền tự chủ, lãnh đạo nội dung khác Walenkamp, J H C., ed The World’s Mine Oyster: Studies in Support of Internationalization in Higher Education The Hague, Netherlands: The Hague University of Applied Sciences, 2015 203 pp (hb) ISBN 978-94-6301-022-1 Website: www.eburon.nl Một loạt tiểu luận chủ đề rộng lớn quốc tế hóa, bao gồm tác động việc giảng dạy tiếng Anh, quan điểm cựu sinh viên nhà tuyển dụng, việc làm quốc tế hóa, đào tạo lực quốc tế lớp học quốc tế nội dung khác Zakaria, Fareed In Defense of a Liberal Education New York: W W Norton, 2015 204 pp $23.95 (hb) ISBN 978-0-39324768-8 Web site: www.wwnorton.com Nhà báo Hoa Kỳ Zakaria cho trọng tâm kỹ cho sinh viên giáo dục đại học đặt không chỗ, giáo dục khai phóng chuẩn bị tốt cho việc làm kỷ 21 Các luận chứng hướng đến đối tượng người Mỹ, nhiên có giá trị tồn cầu Ziguras, Christopher, and Grant McBurnie Governing Cross-Border Higher Education New York: Routledge, 2015 189 pp (pb) ISBN 978-0-415-73488-2 Web site: www routledge.com Một tài liệu hướng dẫn toàn diện thiết thực hầu hết khía cạnh giáo dục đại học xuyên biên giới, bao gồm phân hiệu, sinh viên du học, đảm bảo chất lượng nhà cung cấp nước ngoài, quản lý luồng vào sinh viên quốc tế, tuyển sinh nội dung khác Quan điểm mang tính tồn cầu liệu lấy từ nhiều nước 38    SỐ 86: KỲ HẠ 2016 G IÁO DỤ C ĐẠ I HỌ C QU Ố C T Ế Tin tức Trung tâm Giáo dục Đại học Quốc tế (The Center For International Higher Education - CIHE) Trung tâm Giáo dục Đại học Quốc tế CIHE đưa loạt báo cáo mang tên CIHE Perspectives Số loạt có tiêu đề “Tư vấn Thông thái: Hội đồng tư vấn quốc tế sở giáo dục sau trung học” CIHE thực theo dự án Ngân hàng Thế giới tài trợ Các số tới cung cấp nhìn mang tính khám phá việc định dạng tính quốc tế hóa đại học Công giáo, báo cáo khác dựa kết khảo sát chi tiết hoạt động quốc tế giảng viên Boston College Lynch School of Education Một kết hợp tác Trung tâm với trường Đại học Kinh tế Nga sách Routledge xuất vào cuối năm 2016, đầu năm 2017 mang tên Giảng viên Quốc tế Giáo dục Đại học: so sánh tuyển dụng, hội nhập tác động Trung tâm phối hợp với Hội đồng Giáo dục Hoa kỳ công bố ấn phẩm thứ sáu chuỗi hoạt động hợp tác có tiêu đề “Tóm lược quốc tế dành cho lãnh đạo giáo dục đại học” Ấn phẩm Laura Rumbley Robin Helms làm đồng chủ biên có tựa đề Tương tác với châu Âu: thắt chặt vững bền - hội Hans de Wit đồng tác giả với Jocelyne Gacel-Avila Marcel Knobel báo Thực trạng quốc tế hóa giáo dục đại học Mỹ Latin, chủ đề trình bày “Estudios de Contexto, Foro de Expertos Latinoamericanos en Educacion Superior: de las buenas Idea a la Accion”, tổ chức vào ngày 7-9 tháng Ba năm 2016 Bogotá, Colombia Ngân hàng Thế giới tài trợ Vào ngày 2-3 tháng Năm, de Wit thuyết trình chủ đề ARES (Học viện Nghiên cứu Giáo dục đại học - The Academy For Research and Higher Education) Université G IÁO DỤ C ĐẠ I HỌ C QU Ố C T Ế Catholique de Louvain Đại học Libre de Bruxelles, Bỉ Vào ngày tháng Năm, ơng trình bày Hội nghị IREG Lisbon “Quốc tế hóa xếp hạng đại học” Ngày 1719 tháng Năm, ông chủ trì trình bày “Seminario de Cooperación Academica” tổ chức Cancun, Mexico cho giám đốc, đối tác quan hệ quốc tế học thuật trường đại học Mexico, Trung Mỹ Caribe Laura Rumbley có mặt ngày 19 tháng Năm, ngày tháng Sáu, chủ trì chủ đề hội thảo “Phát huy giá trị quan hệ đối tác quốc tế” Montreal, Canada cho học giả Risk Network Global Congress Philip Altbach Hans Dewit nói chuyện đại học Guadalajara sau CINVESTAV Mexico City Vào tháng Tám, Hans de Wit Laura Rumbley tham gia Hội nghị HEFAALA đại học KwaZulu-Natal Durban, Nam Phi, Damtew Teferra - giám đốc dự án INHEA - nơi CIHE có mối quan hệ chặt chẽ - đứng tổ chức Hans Laura tham dự Hội nghị Tồn cầu Quốc tế hóa Kruger Park, Nam Phi vào ngày 20-24 tháng Tám Philip Altbach tham gia số hội nghị Singapore Malaysia vào tháng Tám - phần chương trình hợp tác Trung tâm với HEAD Foundation, tổ chức Singapore tập trung vào giáo dục đại học khu vực Đơng Nam Á Ơng tham gia vào họp mùa thu Ủy ban 5-100 Chính phủ Nga Kazan, Nga vào tháng Mười Ngày 20 tháng Tư, CIHE tiếp nhóm 35 nhà quản lý trường đại học Brazil – nhóm hình thành liên minh sáng tạo để nâng cao chất lượng giáo dục đại học, chia sẻ kinh nghiệm theo đuổi hội SỐ 86: KỲ HẠ 2016    39 hợp tác Trong tháng Sáu, CIHE với BC’s Global Leadership Institute tổ chức chương trình đào tạo phát triển chun mơn cho 23 học giả Nga cố vấn sách cấp cao quốc tế hóa giáo dục đại học, chương trình phối hợp với Dự án Học thuật Xuất sắc 5-100 Nga Cũng tháng Sáu, CIHE phối hợp với World Education Services tổ chức buổi hội thảo “Thay đổi bối cảnh giáo dục đại học toàn cầu lưu chuyển sinh viên quốc tế”, tháng Bảy, Trung tâm tổ chức chương trình tuần phát triển chun mơn lãnh đạo giáo dục đại học cho United Board for Christian Higher Education châu Á Việc tuyển sinh lớp cho chương trình Thạc sỹ giáo dục đại học quốc tế tiến hành Hồ sơ ứng viên tiếp tục xem xét tháng Sáu tháng Bảy năm 2016 40    SỐ 86: KỲ HẠ 2016 G IÁO DỤ C ĐẠ I HỌ C QU Ố C T Ế Tổng biên tập: Chịu trách nhiệm tiếng Việt: Philip G Altbach Lê Trường Tùng, Chủ tịch HĐQT Trường Đại học FPT Phó tổng biên tập: Dịch biên tập: Laura E Rumbley Hans de Wit Edith S Hoshino Hélène Bernot Ullerö Nguyễn Khắc Thành Nguyễn Kim Ánh Nguyễn Thành Nam Trần Ngọc Tuấn Phạm Hiệp Đỗ Thúy Uyên Trợ lý biên tập: Thư ký: Salina Kopellas Nguyễn Thị Thu Hiền Văn phòng: Thiết kế in Web: Center for International Higher Education, Campion Hall, Boston College, Chestnut Hill, MA 02467, USA, Tel: (617) 552-4236, Fax: (617) 552-8422, E-mail: highered@bc.edu, http://www.bc.edu/cihe Chu Đình Phú Nguyễn Thế Hồng Diệu Linh Tô Hồng Minh Hoan nghênh thư từ, ý tưởng thể qua viết báo cáo Xin vui lòng gửi viết qua e-mail tới highered@bc.edu, với thơng tin vị trí cơng việc (sinh viên đại học, giáo sư, quản trị giáo dục, hoạch định sách, v.v…) lĩnh vực quan tâm chuyên môn bạn Khơng phải trả phí Văn phịng: Phát hành: ISSN: 1084-0613 (bản in tiếng Anh) © Center for International Higher Education Trường Đại học FPT, Khu Giáo dục Đào tạo, Khu CNC Hòa Lạc, Thạch Thất, Hà Nội E-Mail: ihe@fpt.edu.vn, http://ihe.fpt.edu.vn Điện thoại: 04.7300 5588 ©Trường Đại học FPT In 1.000 bản, 40 trang, khổ 19x27 cm, Công ty cổ phần in An Dương VPGD: P 202 B3 - KTT Giảng Võ - Ba Đình - Hà Nội Xưởng in: Công ty In An Dương, Khu A2, Phú Diễn, Từ Liêm, Hà Nội Giấy phép xuất đặc san số: 76/GP-XBĐS cấp ngày 02/6/2016 In xong nộp lưu chiểu quý III năm 2016 ... bảng xếp hạng quốc tế Bài viết tiếp nối “Văn hố học thuật độc hại Đơng Á” Rui Yang, phân tích chi tiết cơng bố số Mùa đơng 2016 tạp chí Giáo dục đại học quốc tế, nhấn mạnh thách thức mà đại học khu... quan đến giáo dục đại học đại Các chủ đề bao gồm: sách giáo dục đại học, xu hướng việc mở rộng giáo dục đại học, việc làm sinh viên tốt nghiệp, xu hướng nghiên cứu, quy định giáo dục đại học, quyền... cầu ngành học đóng cửa số đại học tư Đại chúng hoá thúc đẩy phát triển trường khơng-phải -? ?ại- học chương trình cấp chứng Khu vực không-phải -? ?ại- học khu vực tăng trưởng nhanh nhất, với số lượng