Tạp chí Giáo dục Đại học Quốc tế: Số 85/2016 trình bày các nội dung chính sau: Phân hiệu quốc tế các trường đại học: Hiện tượng mới, cáo chung của bản in chuyên khảo học thuật, nghiên cứu giáo dục đại học mở ra toàn cầu, cơ hội nghề nghiệp là động lực du học,... Mời các bạn cùng tham khảo để nắm nội dung chi tiết.
*,k2'&ơn,+&48&7 ơz&6$16 .§;8o1 INTERNATIONAL HIGHER EDUCATION THE BOSTON COLLEGE CENTER FOR INTERNATIONAL HIGHER EDUCATION Tạp chí Giáo dục Đại học Quốc tế (tên Các vấn đề quốc tế tiếng Anh International Higher Education, viết tắt IHE) ấn phẩm định kỳ hàng quý Trung tâm Giáo dục Đại học Quốc tế (CIHE) Tạp chí phản ánh sứ mệnh Trung tâm nhằm tạo tầm nhìn quốc tế hỗ trợ cho việc xây dựng thực thi sách cách sáng suốt Thơng qua Tạp chí Giáo dục Đại học Quốc tế, mạng lưới học giả giới cung cấp thơng tin bình luận vấn đề yếu giáo dục đại học toàn cầu IHE xuất Tiếng Anh, Trung Quốc, Nga, Bồ Đào Nha, Tây “Nước sốt đặc biệt” cho đổi đại học gì? Philip G Altbach Jamil Salmi Phân hiệu quốc tế trường đại học: Hiện tượng Kevin Kinser Jason E Lane Cáo chung in chuyên khảo học thuật Donald A Barclay Trả lại danh tiếng người chỗ Philip G Altbach Quốc tế hóa 11 Nghiên cứu giáo dục đại học mở tồn cầu Hans de Wit 13 Chính sách quốc gia quốc tế hóa có hiệu khơng? Robin Matross Helms Laura E Rumbley 15 Cơ hội nghề nghiệp động lực du học Christina Farrugia 17 Thị trường giáo dục quốc tế: Những xu Neil Kemp 19 Giá trị nhân viên hành hoạt động quốc tế hóa Uwe Brandenburg Ban Nha Việt Nam Độc giả có Chủ đề Brazil thể xem ấn điện tử 21 Sự thăng trầm Chương trình Khoa học khơng biên giới Brazil www.bc.edu/cihe Creso M Sa 23 Đặt cược cao vào thi đầu vào: Góc nhìn từ Brazil Simon Schwartzman Marcelo Knobel Châu Phi 26 Sự phân chia Hồi giáo – tục trường đại học Tunisia Amanda tho Seeth 27 Frantz Fanon phong trào #MustFall Nam Phi Thierry M Luescher 30 Cải cách chết: Thế lưỡng nan giáo dục đại học Nam Sudan David Malual W Kuany 31 Thách thức việc đào tạo tiến sĩ châu Phi Fareeda Khodabocus Trung Á Đăng ký tạp chí IHE http://ejournals bc.edu/ojs/ index.php/ ihe/user/register 33 Đảm bảo chất lượng Kyrgyzstan - Tiêu chuẩn chất lượng nhà nước có quan trọng khơng? Martha C Merrill 35 Cải cách quản trị đại học Kazakhstan Darkhan Bilyalov Châu Âu 37 Giáo dục đại học tư: Ngay Pháp, lợi nhuận Aurélien Casta Daniel C Levy 39 Cơ chế cấp kinh phí dựa hiệu cho trường đại học châu Âu Thomas Estermann Anna-Lena Claeys-Kulik Tin tức phòng ban 41 Ấn phẩm 42 Tin tức Trung tâm BOSTON COLLEGE TRUNG TÂM GIÁO DỤC ĐẠI HỌC QUỐC TẾ (CIHE) Kính gửi bạn đồng nghiệp Việt Nam, Chúng tơi chào đón bạn đến với phiên tiếng Việt Tạp chí Giáo dục Đại học Quốc tế công bố hàng quý Chúng cám ơn Trường ĐH FPT - đối tác chúng tơi làm tất để sớm mắt ấn phẩm Tiếng Việt ngôn ngữ thứ sáu tạp chí này, với tiếng Anh, Tây Ban Nha, Bồ Đào Nha, Nga Trung Quốc Sáng kiến dấu hiệu cho thấy Việt Nam thành phần cộng đồng giáo dục đại học toàn cầu Chúng tơi hy vọng tạp chí hữu ích cho bạn đọc Việt Nam hỗ trợ thơng tin cho đồng nghiệp xu hướng tồn cầu liên quan đến giáo dục đại học Tất nhiên Việt Nam phải tìm giải pháp riêng để xây dựng hệ thống giáo dục đại học có hiệu quả, chúng tơi tin từ góc nhìn quốc tế giúp cung cấp ý tưởng vấn đề quan trọng quốc tế hóa, quản trị hiệu quả, tự học thuật, xu hướng việc dạy học chủ đề quan trọng khác Chúng vui mừng đóng góp phần nhỏ đối thoại quốc tế ngày gia tăng lĩnh vực Philip G Altbach Giáo sư nghiên cứu Giám đốc sáng lập Trung tâm Giáo dục Đại học Quốc tế Boston College, Hoa Kỳ Tạp chí Giáo dục Đại học Quốc tế (tên tiếng Anh International Higher Education, viết tắt IHE) ấn phẩm định kỳ hàng quý Trung tâm Giáo dục Đại học Quốc tế (CIHE), Boston College, Hoa kỳ Vừa qua, tạp chí kỷ niệm 20 năm ngày phát hành số 1995-2015 Suốt 20 năm qua, tạp chí đồng hành với phát triển, thay đổi giáo dục đại học quốc tế Tạp chí đặt sứ mệnh tạo tầm nhìn quốc tế rộng rãi nhằm hỗ trợ cho việc xây dựng thực thi sách phát triển giáo dục đại học trường, quốc gia khu vực Thơng qua Tạp chí Giáo dục Đại học quốc tế, mạng lưới học giả giới thường xuyên cung cấp thông tin bình luận vấn đề nóng hổi, yếu giáo dục đại học toàn cầu IHE xuất Tiếng Anh, Trung Quốc, Nga, Bồ Đào Nha, Tây Ban Nha Việt Nam Độc giả xem ấn điện tử www.bc.edu/cihe G IÁO DỤ C ĐẠ I HỌ C QU Ố C T Ế “Nước sốt đặc biệt” cho đổi đại học gì? Philip G Altbach Jamil Salmi Philip G Altbach giáo sư nghiên cứu giám đốc sáng lập củaTrung tâm Giáo dục đại học quốc tế Boston College E-mail:altbach@bc.edu Jamil Salmi điều phối viên Chương trình giáo dục đại học Ngân hàng Thế giới Ông chuyên gia giáo dục đại học toàn cầu E-mail: jsalmi@tertiaryeducation.org Đ ại học Cornell hợp tác với Viện Công nghệ Technion - Israel để thành lập sở liên kết đào tạo định hướng cơng nghệ có tên Cornell Tech thành phố New York Theo báo Chronicle of Higher Education, lý cho hợp tác Cornell muốn tận dụng đặc tính sáng tạo kinh doanh riêng Technion, không đặc điểm đổi tổ chức Technion giống trường đại học định hướng nghiên cứu đổi hàng đầu giới khác Giáo sư đứng đầu dự án liên kết cho biết, Cornell Tech tập trung vào việc đào tạo người có khả khởi nghiệp thành công việc tạo công ty Trong Technion có thành tích đáng kể việc đào tạo sinh viên có tính sáng tạo cao – 42% sinh viên tốt nghiệp Technion thành lập công ty riêng, không dám tỷ lệ lặp lại New York Văn hố học tập hay tinh thần sáng tạo khơng dễ dàng lan truyền từ văn hoá sang văn hố khác Bài học từ MIT hay cịn nơi khác nữa? Có thể lấy Viện Cơng nghệ Massachusetts (MIT) làm ví dụ minh họa Rõ ràng MIT đào tạo số sinh viên tốt nghiệp xuất sắc sáng tạo giới Hơn nữa, trường đại học dường có văn hóa riêng độc đáo khơi nguồn tinh thần kinh doanh ý tưởng MIT mời giáo sư thông minh sáng tạo từ khắp nơi giới làm điều cần thiết để đảm bảo họ phù hợp với đặc tính trường MIT tạo mơi trường thuận lợi để ý tưởng phát triển thành sản phẩm, tư tưởng đổi áp SỐ 85: KỲ XUÂN 2016 dụng “thế giới thực” Ngồi ra, MIT cịn hỗ trợ giảng viên sinh viên thực hoá ý tưởng họ cần Vì lý nói lý khác, nhiều trường đại học nước khác yêu cầu MIT giúp họ phát triển “mini-MIT” cách cung cấp thứ “nước sốt đặc biệt” biến tổ chức học thuật có nguồn lực cao thành tổ chức sáng tạo kinh doanh đẳng cấp giới MIT tham gia vào loạt chương trình hợp tác, số trường hợp giúp đỡ thành lập trường đại học mới, trường hợp khác đóng góp quan trọng nhằm cải thiện trường đại học hoạt động Các trường thành lập với hỗ trợ MIT bao gồm Viện Công nghệ Skolkovo Moscow, Viện Masdar Abu Dhabi Đại học Công nghệ Thiết kế Singapore Dự án MIT- Bồ Đào Nha giúp xây dựng nhiều hệ thống khoa học công nghệ; Viện Cambridge-MIT Đại học Cambridge Anh có hợp tác liên tục vài thập kỷ loạt chương trình Mặc dù chưa có báo cáo phân tích đầy đủ quy mơ chương trình này, thực tế cho thấy tất trường nói phải đối mặt với nhiều thách thức không trường thành công việc giải mã cơng thức bí mật hàng đầu thứ “nước sốt đặc biệt” khiến MIT trở thành xuất sắc Tất chương trình hợp tác tổ chức đối tác mạnh thường quân tiền hào phóng tài trợ, tạo thành nguồn thu đáng kể cho MIT Điều cho thấy lan truyền văn hóa học tập từ trường sang trường khác vô khó khăn, từ quốc gia sang quốc gia khác cịn phức tạp nhiều MIT Technion khơng phải nguyên mẫu cho nhà quy hoạch Cornell Tech Có thể thấy vài mơ hình trường đại học khác thành công định hướng tạo đổi Đại học Stanford đạt nhiều thành công việc tạo công ty khởi nghiệp; sinh viên tốt nghiệp Stanford có đóng góp ấn tượng cho ngành CNTT ngành liên quan Silicon Valley, nơi trường Stanford tọa lạc ETH Zurich tiếng với thành tích xuất sắc giáo dục công nghệ ngành liên quan, đóng góp cho cơng nghệ ngành công nghiệp Cả 4 SỐ 85: KỲ XUÂN 2016 hai trường khác với MIT Trong có trường đại học kết hợp chất lượng vượt trội với đóng góp cho ngành cơng nghiệp khơng thiếu ví dụ mơ hình khác thành cơng Các thành phần khơng đủ Yếu tố để trường đại học định hướng nghiên cứu dẫn đầu giới hồn tồn khơng phải tập trung vào ngành “khoa học tên lửa” Cuốn sách Con đường đưa đến xuất sắc học thuật: Cách tạo trường đại học nghiên cứu đẳng cấp giới - The Road to Academic Excellence: The Making of World-Class Research Universities (World Bank, 2011), cung cấp trường hợp thành công trường đại học Các trường tạo dựng hồ sơ nghiên cứu ấn tượng thời gian ngắn, quan trọng đóng góp thành tích cho quốc gia họ đạt tiến nhanh chóng bảng xếp hạng tồn cầu Nhưng khơng trường coi độc đáo cách tân tổ chức đặc tính học thuật Những thành phần quan trọng tạo nên trường đại học nghiên cứu chuyên sâu bao gồm: nguồn tài cần thiết để khởi đầu trì hoạt động đẳng cấp cao; mơ hình quản trị có tham gia kiểm sốt học giả; ban lãnh đạo giỏi, không vị Chủ tịch có tầm nhìn xa, mà gồm đội ngũ quản trị chuyên nghiệp có đủ lực để thực sứ mệnh trường đại học; quyền tự chủ mức độ hợp lý - không bị can thiệp quan phủ tư nhân, nhiên có trách nhiệm giải trình cho quan chức năng; tự học thuật giảng dạy, nghiên cứu công bố nghiên cứu; đội ngũ giảng viên giỏi, cam kết thực sứ mệnh trường (bao gồm giảng dạy), trả lương xứng đáng có lộ trình thăng tiến phù hợp; sinh viên có trình độ động học tập; đảm bảo chắn trọng dụng nhân tài cấp độ Không thành phần cung cấp “sự đổi đột phá” mà nhiều người coi yếu tố thiếu trường đại học xuất sắc kỷ 21 Những yếu tố kể thử thách đặc trưng cho trường đại học thành công kỷ vừa qua Dù khơng có trường G IÁO DỤ C ĐẠ I HỌ C QU Ố C T Ế hoàn hảo, tất trường đại học nghiên cứu thành cơng có hầu hết đặc điểm Đây nguyên tắc phổ quát cho “xuất sắc” Văn hoá học tập hay khả sáng tạo không dễ dàng lan truyền từ văn hoá sang văn hoá khác Đổi đột phá Các đặc tính bàn đến khơng đảm bảo sức mạnh kinh doanh hay văn hóa khởi nghiệp Technion có văn hố đó, gặp khó khăn hệt MIT việc xuất văn hóa kinh doanh Tại sao? Lan truyền văn hóa học thuật phức tạp từ trường đại học sang trường khác thách thức lớn Bắt chước, chép, áp dụng công thức thành cơng người khác hồn tồn khơng dễ dàng Các trường đại học sáng tạo sinh từ ý tưởng khác thường, phản ánh tầm nhìn độc đáo khả biến tầm nhìn thành thực Điều xảy thơng qua (1) chương trình đào tạo thích hợp lĩnh vực đa ngành mới, (2) giảng dạy học tập theo phương pháp tương tác, cộng tác khai thác kinh nghiệm, có lẽ quan trọng nhất, (3) kết hợp độc đáo lực kỷ 21 (chủ động, làm việc theo nhóm, giao tiếp) đặc điểm tính cách tích cực (tính tị mị, kiên trì, trách nhiệm xã hội), tính cách thúc đẩy chuyên gia xuất chúng nhà cách tân thành công Trường College Kỹ thuật mang tên Franklin W Olin, bang Massachusetts, ví dụ tốt để minh họa cho cần để tổ chức thành lập trở thành sáng tạo Trường Olin mở cửa vào năm 1999 với tuyên bố táo bạo: cung cấp phịng thí nghiệm cho việc thử nghiệm chuyển đổi giáo dục kỹ thuật Hoa Kỳ Olin College điều hành theo cách khác thường Chương trình giảng dạy kết hợp kỹ thuật, kinh doanh, nhân văn cách độc đáo Trường Olin hoạt động nhờ nguồn kinh phí tài trợ khởi nghiệp từ Quỹ Olin Foundation, ban đầu cung cấp khoá đào tạo miễn phí Olin tuyển giảng viên sinh viên người G IÁO DỤ C ĐẠ I HỌ C QU Ố C T Ế SỐ 85: KỲ XUÂN 2016 tin vào sứ mệnh sáng tạo trường, sẵn sàng đầu tư nghiệp họ vào tổ chức thành lập chưa kiểm chứng thực tế Thành công trường Olin minh chứng thêm cho ưu việt mơ hình phát triển “cây nhà vườn” so với hình thức vay mượn mơ hình thành cơng nơi khác hố thể chế sang tranh nhiều màu sắc giáo dục đại học quốc tế vậy; dựa kết nghiên cứu, xác định ba lĩnh vực làm bật vai trò IBC toàn giới thay đổi điều kiện hoạt động IBC Kết luận Ngoại trừ số trường hợp tai tiếng Đại học bang Michigan Dubai Đại học New South Wales Singapore, tình trạng chung thị trường IBC tồn cầu lành mạnh đà phát triển Theo Báo cáo CBERT, cuối năm 2015 có 230 IBC vào hoạt động Báo cáo Tổ chức Quan sát Giáo dục đại học Không biên giới (Observatory for Borderless Higher Education) đánh giá mức tăng trưởng 44% so với 160 IBC thành lập vào năm 2009 Đây mức tăng trưởng đáng kể khơng phải khơng có thất bại Cũng theo số liệu của CBERT, 27 IBC đóng cửa Con số chiếm khoảng 10% tổng số IBC hoạt động Nếu tính đến thực tế tổ chức khởi hoạt động giống cơng ty kinh doanh thành lập tỷ lệ thất bại khơng đáng ngạc nhiên Thực ra, tỷ lệ thấp so sánh với tỷ lệ thất bại lên đến 90% ba năm đầu công ty hoạt động lĩnh vực công nghệ cao Một số phân hiệu thành công Trong hầu hết IBC nhỏ tập trung vào số lĩnh vực văn thích hợp với thị trường; nhu cầu đủ để trì quy mơ hoạt động lớn Hiện 25 IBC có 2000 sinh viên Những phân hiệu lớn Xi’an Jiaotong Đại học Liverpool (Trung Quốc), Đại học Monash (Malaysia), Royal Melbourne Institute of Technology – RMIT (Việt Nam), phân hiệu có 6000 sinh viên Ngay nơi địa bàn trọng điểm IBC việc tuyển sinh thành công, chẳng hạn Đại học Quốc tế Westminster Uzbekistan Viện Công nghệ Georgia Pháp Dữ liệu CBERT cho thấy đa dạng hóa nhập xuất giáo dục Hiện nay, có 32 quốc gia xuất giáo dục sang 75 quốc gia, dịng chảy khơng theo hướng Tây-Đông Bắc-Nam Trong thực tế, Nga nước xuất lớn Có lẽ khơng có thứ “nước sốt đặc biệt” để tạo đặc sản đổi giáo dục đại học, “đổi đột phá” khơng dẫn đến thay đổi tích cực - thực tế, gián đoạn dù lợi ích đổi trở thành phản tác dụng Cuối cùng, thực chất phát triển trường đại học lại nằm cách tiếp cận để xây dựng đổi DNA sáng tạo Technion nhân rộng hiệu nơi khác với hỗ trợ kỹ thuật bên hay khơng cịn vấn đề chưa có kết luận ■ Phân hiệu quốc tế trường đại học: Hiện tượng Kevin Kinser Jason E Lane Giáo sư Kevin Kinser chủ tịch Cục Quản lý giáo dục nghiên cứu sách, đồng giám đốc CBERT- Nhóm Nghiên cứu Giáo dục Xuyên biên giới có trụ sở Đại học bang New York (State University of New York - SUNY) Albany Email: kinser@albany.edu Jason E Lane trợ lý cao cấp Phó hiệu trưởng đào tạo, giám đốc chiến lược SUNY đồng giám đốc CBERT thuộc SUNY, Albany E-mail: Jason lane@suny.edu IHE thường xuyên xuất báo nhóm nghiên cứu giáo dục Xem http://www.cbert.org P hân hiệu quốc tế trường đại học (International branch campuses, viết tắt IBC) xu hướng lớn giáo dục đại học xuyên quốc gia xuyên biên giới, trường đại học diện mặt vật lý nhiều quốc gia Từ năm 2009, Nhóm Nghiên cứu Giáo dục Xuyên biên giới CBERT (Cross Border Education Research Team) Đại học bang New York, Albany theo dõi phát triển tổ chức toàn giới Trong thực tế, IBC ngày trưởng thành Hiếm văn hóa học tập hình thức cách tân lại dễ dàng chuyển đổi từ văn Tăng trưởng đa dạng hóa 6 SỐ 85: KỲ XUÂN 2016 giáo dục thứ ba, đầu tư cho 20 phân hiệu đại học nước Ngay Mỹ thiết lập năm IBC, hai phân hiệu trình thành lập Phát triển mối quan hệ với phủ chủ nhà Các IBC lâu đời nhất, phân hiệu Đại học bang Florida, Đại học Johns Hopkins Đại học Webster, có xu hướng theo mơ hình cơng ty hồn tồn thuộc sở hữu công ty mẹ, hoạt động độc lập mà không chịu điều tiết từ nước chủ nhà Tuy nhiên thời gian gần đây, tham gia phủ chủ nhà trở nên phổ biến với nhiều hình thức khác Ngày có việc phủ nước sở khơng can thiệp vào hoạt động IBC theo cách Nhưng thực tế họ dễ dàng chấp nhận hình thức từ tự kinh doanh mơ hình hoạt động mang tính kế hoạch hố cao Ví dụ Dubai, nhà nhập IBC lớn nhất, thông qua cách tiếp cận thị trường tự để phát triển IBC Chính phủ Dubai mong muốn thu hút nhiều IBC để giáo dục số lượng lớn dân nhập cư mình, lại không yêu cầu kế hoạch đào tạo nào; IBC phép lựa chọn phát triển mơ hình hoạt động phù hợp tự đối mặt với may rủi thị trường Quốc gia Qatar láng giềng có chiến lược tiếp cận tập trung Chính phủ lựa chọn tổ chức học thuật để hợp tác, xác định chương trình đào tạo phù hợp, cung cấp khoản kinh phí đáng kể cho đầu tư chi phí điều hành Trung Quốc áp dụng cách tiếp cận khác Tất IBC tổ chức theo hình thức đối tác Trung quốc - nước ngồi, đối tác Trung Quốc giữ vai trò lãnh đạo Các phân hiệu Đại học Duke Đại học New York thành lập ví dụ; sở cơng nhận trường đại học Trung Quốc mới, coi thực thể độc lập hệ thống giáo dục Trung Quốc Chúng nhận thấy phức tạp ngày tăng mà tổ chức đảm bảo chất lượng quốc gia gặp phải đánh giá hoạt động giáo dục xuyên G IÁO DỤ C ĐẠ I HỌ C QU Ố C T Ế quốc gia Một số nhận thức tính chất khác biệt IBC thay đổi sách thủ tục họ cho phù hợp xu hướng độc đáo Thúc đẩy việc đảm bảo chất lượng Chính phủ nước trường đại học làm nhiều việc để cải thiện chế đảm bảo chất lượng IBC Trong nhiều trường hợp, IBC có nghĩa vụ phải cung cấp chương trình học tương đương với chương trình thực trường mẹ Trường Đại học bang Florida Đại học bang New York cương yêu cầu chương trình học tập IBC phải chương trình trường mẹ phải phê duyệt theo quy trình tương tự Tuy nhiên, số trường đại học nước chủ nhà bắt đầu nhận thấy phân hiệu có sắc riêng, khơng thiết tổ chức phải tuân thủ tuyệt đối mơ hình tổ chức mẹ Phân hiệu Đại học Nottingham Malaysia Trung Quốc có chương trình học thuật lớn, đủ lực xây dựng chương trình đào tạo mới, khác với diễn trường mẹ Đại học New York Đại học Webster thúc đẩy mơ hình, địa điểm coi phần trường đại học toàn cầu, làm giảm bớt, chí xố bỏ ý niệm phân biệt trường mẹ phân hiệu Chúng nhận thấy phức tạp ngày tăng mà tổ chức đảm bảo chất lượng quốc gia gặp phải đánh giá hoạt động giáo dục xuyên quốc gia Một số nhận thức tính chất khác biệt IBC bắt đầu thay đổi sách thủ tục họ cho phù hợp xu hướng độc đáo Dubai thành lập hệ thống đảm bảo chất lượng mới, Hội đồng đảm bảo chất lượng giáo dục đại học quốc tế, để đảm bảo IBC có chất lượng đào tạo tương đương với trường mẹ Những hệ thống giáo dục khác, ví dụ Đài Loan, thừa nhận đánh giá chất lượng Tổ chức đảm bảo chất lượng nước ngồi có giá trị tương đương đánh giá tổ chức chủ nhà Tương tự vậy, trường đại học mẹ có hoạt động tích cực vượt ngồi may rủi hay mối quan hệ cá nhân đặc trưng cho hệ IBC Kết nhà lãnh đạo IBC rơi vào bị động, hoạt động tốt hơn, mơ hình G IÁO DỤ C ĐẠ I HỌ C QU Ố C T Ế SỐ 85: KỲ XUÂN 2016 tài chiến lược thiết kế hướng đến phát triển bền vững Ở nơi nhìn thấy thơng báo mời chào thành lập sở đào tạo cho 10 ngàn sinh viên thời hạn năm năm, kế hoạch mở rộng có tính toán triển khai Cáo chung in chuyên khảo học thuật: Thị trường sụp đổ mơ hình Kết luận Donald A Barclay Phó giám đốc thư viện trường Đại học California, Merced Địa chỉ: Merced, California 95.343, Hoa Kỳ, 95343 Email: dbarclay@ucmerced.edu Xem xét xu hướng phát triển phân hiệu trường đại học cho phép rút vài kết luận Thứ nhất, giáo dục đại học xuyên biên giới khơng cịn bất thường Xu hướng nên coi lựa chọn tất yếu quan trọng cho hệ thống giáo dục đại học quốc gia Thứ hai, cấu trúc đại học hệ thống quản lý thích ứng với hình thức giáo dục mới; hình thức dần thích ứng với hệ thống Sự thích nghi trình tương tác; khơng nên mong đợi nhìn thấy tranh tĩnh Thứ ba, chiến lược quốc gia liên quan đến IBC cần phải nhìn nhận nghiêm túc thể chủ quyền quốc gia lĩnh vực giáo dục Điều có nghĩa rủi ro trị cần cân nhắc bên cạnh rủi ro học thuật Quy định thay đổi cách nhanh chóng để đáp ứng mối quan tâm địa phương, trường đại học nước ngồi thấy người bảo trợ khơng cịn quyền lực Thứ tư, hội nhập sâu IBC vào hệ thống quản lý quốc gia đặt câu hỏi vốn phổ biến phương Tây quyền bảo đảm tự học thuật nước sở Thường thân định nghĩa tự học thuật vấn đề tranh cãi, nước xem tự trị khác với tự giảng dạy nghiên cứu học giả phân hiệu đại học nước hậu thuẫn Điều quan trọng trường đại học nước ngồi phủ nước chủ nhà thống điểm chung hai hệ thống khác nhau, nên mong đợi thỏa hiệp tạo điều kiện để phát triển buộc bên phải phục tùng quan điểm bên thắng Cuối cùng, cách nước ứng xử với việc nhập tổ chức giáo dục nước cung cấp nhìn sâu sắc triết lý giáo dục quản lý họ, cung cấp học cách thức đối diện với hình thức quốc tế hoá khác ■ Donald A Barclay T hị trường in ấn tài liệu chuyên khảo học thuật - tường thành ngành in với văn hoá “xuất chết” - sụp đổ toàn giới Doanh số tài liệu chuyên khảo học thuật dạng in ấn xuống thấp kỷ lục giá cho in lại mức cao kỷ lục Bán sách ảm đạm, giá tăng Lĩnh vực nghiên cứu lịch sử - nơi dùng tài liệu in - cung cấp ví dụ việc suy giảm lượng sách in bán Năm 1980 nhà xuất sách chuyên khảo học thuật bán 2000 in tài liệu nghiên cứu lịch sử Đến năm 1990 số giảm xuống 500 Năm 2005 trung bình tài liệu lịch sử bán toàn giới gần 200 in Điều tương tự xảy với chuyên khảo in lĩnh vực học thuật khác Các nhà xuất tồn giới đối phó với tình hình giảm doanh số in ấn tài liệu chuyên khảo học thuật cách tăng giá Cũng lấy lĩnh vực lịch sử làm ví dụ: năm 1980, giá trung bình cho chuyên khảo lịch sử bìa cứng 22,78 USD; năm 2010 giá tăng gần gấp bốn lần thành 82,65 USD Tương tự lĩnh vực học thuật khác Thư viện học thuật khủng hoảng Không đơn bất thường hay giai đoạn khó khăn thời, giới học thuật chứng kiến sụp đổ thị trường sách in Nguyên nhân sâu xa cho sụp đổ thư viện học thuật, kể thư viện tương đối giàu có Bắc Mỹ châu Âu khơng cịn khả mua sách in Trong vài thập kỷ gần đây, tạp chí xuất định kỳ liên tục tăng giá, thư viện trường đại học – tổ chức mua tài liệu chuyên khảo học thuật với số lượng lớn – khơng cịn lựa 8 SỐ 85: KỲ XUÂN 2016 chọn khác việc giảm mua sách in chuyên khảo học thuật Khoảng năm 1980, tỷ lệ chi thư viện đại học cho tạp chí xuất theo kỳ so với sách chuyên khảo khoảng 50/50 Đến năm 2011 tỷ lệ 75/25 Nhà xuất trường đại học khủng hoảng Trong giới tháp ngà hoàn hảo, người ta khơng cần tính tốn khía cạnh kinh tế việc in ấn chuyên khảo học thuật Suy cho cùng, nhà xuất trường đại học thành lập với mục đích cơng bố cơng trình nghiên cứu chứa đựng nhiều giá trị trí tuệ lại có hồn tồn khơng có giá trị kinh tế Chỉ khoảng 110 nhà xuất trường đại học Trung quốc vài trường lớn giới (như Cambridge University Press Oxford University Press) hoạt động hiệu nhờ phát hành tạp chí khoa học mang lại lợi nhuận cao Phần lớn số cịn lại khơng có lợi nhuận Trong mơi trường giáo dục đại học tồn cầu, nguồn kinh phí bao cấp cho nhà xuất giảm dần hoàn toàn cạn kiệt, ban biên tập nhà xuất khơng cịn lựa chọn khác cân nhắc kỹ triển vọng bán hàng trước chấp nhận in thảo Chúc bạn may mắn tìm nhà xuất sẵn sàng bỏ qua triển vọng bán hàng ảm đạm để chấp nhận xuất chun luận mơ hình sở hữu đất đai kỷ 12, triều đại Árpád Trong lĩnh vực học thuật mà việc công bố cơng trình nghiên cứu xem tiêu chuẩn để cấp chứng nhận cho học giả, khó phân định ranh giới đạo đức Các tổ chức học thuật lĩnh vực có ủng hộ, cho phép thị trường định học giả thành cơng hay thất bại khơng? Có nên buộc nghiên cứu sinh ngành khoa học nhân văn lựa chọn chủ đề luận án dựa triển vọng chủ đề xuất thành sách bán chạy, mà khơng phải giá trị chủ đề đóng góp cho tri thức nhân loại? Sự hứa hẹn truy cập mở Tin tốt chết kinh tế lâm sàng chuyên khảo học thuật in không đồng nghĩa với kết thúc học thuật Một số nhà xuất học thuật hàng đầu bước thay đổi mơ hình kinh tế, G IÁO DỤ C ĐẠ I HỌ C QU Ố C T Ế từ tảng in ấn sang kỹ thuật số, từ tập trung vào bán hàng sang truy cập mở Ví dụ, Stockholm University Press tích cực xuất chuyên khảo học thuật truy cập mở thẩm định kỹ Sau chấp nhận thảo, Stockholm University Press yêu cầu tác giả sách trả phí-xuất-bản-một-lần 3250 bảng Anh để trang trải toàn chi phí sản xuất, phân phối tiếp thị Tương tự vậy, The University of California Press vừa công bố xuất tên sách danh mục Sáng kiến Luminos Danh mục Luminos gồm chuyên khảo học thuật thẩm định, biên tập nội dung; xuất trước tiên dạng sách điện tử với truy cập mở; nhiên có số lượng sách in-theoyêu-cầu cho người yêu thích tài liệu in Những nhà xuất áp dụng mô hình xuất tài liệu chuyên khảo học thuật truy cập mở bao gồm Amsterdam University Press, ANU Press (Đại học Quốc gia Úc), De Gruyter Open, CLASCO (Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales), OAPEN (Open Access Publishing in European Networks), Berlin Academic vài nhà xuất khác Tin tốt chết kinh tế lâm sàng chuyên khảo học thuật in không đồng nghĩa với kết thúc học thuật Dựa mơ hình kinh tế chi phí xuất trả trước mà không phụ thuộc vào doanh thu bán hàng, chuyên khảo dạng kỹ thuật số truy cập mở cứu học thuật khỏi lãng quên, mà cịn đem đến nhiều lợi ích khác so với sách in: chuyên khảo kỹ thuật số truy cập mở sử dụng tồn phần giáo trình học tập miễn phí cho sinh viên Định dạng kỹ thuật số nới lỏng hạn chế số lượng trang minh họa, đồng thời cho phép tác giả tích hợp vào chuyên khảo họ công cụ kỹ thuật số biểu đồ thời gian, liệu trực quan video Truy cập mở có nghĩa chuyên khảo nghiên cứu khu vực nghèo giới hàng triệu người sống đọc - người khơng đủ khả mua chuyên khảo in đắt giá G IÁO DỤ C ĐẠ I HỌ C QU Ố C T Ế Truy cập mở thất bại Bất chấp lợi rõ rệt, chuyên khảo học thuật truy cập mở thất bại giảng viên cao cấp, người có quyền định lại từ chối áp dụng, triển khai mơ hình Một số giảng viên, thường lĩnh vực học thuật truyền thống quen sử dụng chuyên khảo in, giữ thái độ hoài nghi với tài liệu truy cập mở; ngồi cịn có người xem thường hình thức bảo lãnh phí-xuất-bản-một-lần, họ đánh đồng cơng trình truy cập mở xuất theo cách với ấn phẩm vanity-press (là loại ấn phẩm tác giả tự bỏ tiền xuất bản, khơng đánh giá cao khơng phải qua quy trình thẩm định biên tập) Những người coi mơ hình truy cập mở loại với tệ nạn khác giáo dục, đạo văn cấp giả Chất lượng thẩm định biên tập lập luận mạnh mẽ chống lại thái độ đánh đồng chuyên khảo truy cập mở với ấn phẩm vanitypress Chuyên khảo truy cập mở xuất hợp pháp phải trải qua trình thẩm định biên tập khắt khe mơ hình xuất truyền thống Chất lượng thẩm định biên tập, suy cho cùng, hồn tồn khơng phụ thuộc vào giấy mực in Một lập luận khác khác biệt chuyên khảo học thuật truy cập mở với ấn phẩm vanity-press Trừ số ngoại lệ, chuyên khảo học thuật thường bảo lãnh xuất cách cách khác Trong khứ, nhà xuất trường đại học trợ giá xuất cho phần lớn chuyên khảo học thuật Vì thế, lập luận cho mơ hình trợ cấp xuất ấn phẩm chuyên khảo kiểu truyền thống có tảng đạo đức cao so với mơ hình xuất truy cập mở hoàn toàn giả dối Cuối cùng, lực lượng bảo thủ giáo dục giết chết chuyên khảo học thuật truy cập mở cách từ chối thuê trả công cho học giả xuất theo cách này, hậu ý muốn chết chuyên khảo học thuật Thật ngu ngốc nghĩ việc ngăn chặn chuyên khảo truy cập mở cứu vãn ngành in Thực tế nhà xuất học thuật, kể nhà in phi lợi nhuận trường đại học khơng có khả chi tiền để xuất loại SỐ 85: KỲ XUÂN 2016 sách mà thư viện học thuật không đủ khả mua Truy cập mở thay cho thị trường sách in sụp đổ Nếu khơng có thay thế, việc sản xuất chắn ngừng trệ, chuyên khảo học thuật trở thành di vật khứ giống thảo giấy da thuộc trưng bày tủ kính bảo tàng ■ Trả lại danh tiếng người chỗ Philip G Altbach Philip G Altbach giáo sư nghiên cứu giám đốc sáng lập Trung tâm Giáo dục đại học quốc tế Boston College E-mail:altbach@bc.edu Một phiên khác viết tìm thấy tạp chí The Conversation T rên trang tờ China Daily ngày tháng 10 năm 2015 xuất tiêu đề thật ấn tượng “Trung Quốc đoạt giải Nobel y học đầu tiên” Trên thực tế, Tiến sĩ Tu Youyou Viện Hàn lâm Y học cổ truyền Trung Quốc giành giải thưởng, quốc gia quê hương ơng Cùng ngày hơm đó, trang tờ New York Times, tít “3 người nhận chung giải Nobel cho cơng trình nghiên cứu cách điều trị bệnh nguy hiểm nhiễm ký sinh trùng”, viết nhắc thoáng qua tên quốc gia quê hương ba người chiến thắng Hoa Kỳ, Trung Quốc Nhật Bản Ăn mừng số lượng huy chương Olympic vận động viên đất nước giành chuyện, suy cho cùng, huy chương trao tặng với quốc kỳ tung bay quốc ca ầm ĩ, thành tựu khoa học hồn tồn khác Một khía cạnh phi lý khác khoa học đại bùng nổ số lượng đồng tác giả viết tạp chí khoa học Các giải Nobel khoa học số lượng đồng tác giả minh họa hai mặt đồng xu: hệ thống danh tiếng khoa học gán lung tung Cuối Ủy ban Nobel trao giải gì? Giải thưởng Nobel trao cho thành tựu cụ thể cao q, ngầm hiểu cơng trình khoa học đời người Tiền thưởng dành cho nhà nghiên cứu số đồng nghiệp nhà khoa học làm việc độc lập chủ đề tương 10 SỐ 85: KỲ XUÂN 2016 tự Các quốc gia nơi nghiên cứu thực có cơng lao, chí hồn tồn khơng có, thành công Thực tế, thường vậy, nhà khoa học xuất thân từ nước lại làm việc nước khác Tiến sĩ William Campbell, công dân Mỹ, đồng nhận giải Nobel y học, ví dụ Ơng sinh Ireland, học đại học Ireland nhận tiến sĩ Đại học Wisconsin Cơng trình nghiên cứu phương pháp điều trị bệnh nhiễm ký sinh trùng đem đến cho ông phần giải thưởng Nobel tiến hành thời gian ông làm việc Merck, công ty dược phẩm Mỹ Thật vậy, nhiều nhà khoa học đoạt giải Nobel, đặc biệt người Mỹ, xuất thân đào tạo phần hoàn toàn nước khác Trong số họ nhiều người khơng cịn làm việc trường đại học nơi họ bắt đầu công việc nghiên cứu Vì vậy, giải thưởng Nobel cơng việc cá nhân nhóm Càng ngày có nhiều nhóm nhà khoa học liên kết với phịng thí nghiệm cụ thể để tiến hành nghiên cứu họ Ủy ban Nobel chưa nhận ý nghĩa hợp tác mang tính quốc tế khoa học đại - họ không trao giải thưởng cho nhóm, hạn chế số lượng nhà khoa học nhận giải người Danh tiếng chạy lung tung Nếu quan chức Nobel đặt giới hạn ngặt nghèo cho việc phân bổ danh tiếng khoa học hàn lâm theo hướng khác Tạp chí Physical Review Letters, tạp chí có uy tín, cơng bố báo 5154 đồng tác giả Một báo Physical Review Letters từ năm 2012 cơng trình chung gần 3000 tác giả, 21 số qua đời trước báo xuất Tiến sĩ Aad, người đứng vị trí số danh sách đồng tác giả báo đây, chắn viện dẫn nhiều hơn, điều làm tăng danh tiếng ông làm tăng tỷ lệ nhận biết trường đại học nơi ông làm việc Chủ đề nghiên cứu hạt Higgs Boson - hạt mơ hình chuẩn ngành vật lý hạt, cơng trình kết hợp tác nhà khoa học từ nhiều nước Đây dường kỷ lục giới số lượng đồng tác giả, mặc G IÁO DỤ C ĐẠ I HỌ C QU Ố C T Ế dù ngày có nhiều nghiên cứu cơng bố có 1000 nhiều đồng tác giả Mặc dù nghiên cứu khoa học ngày mang tính cộng tác cao hơn, điều khó biện minh cho việc liệt kê số lượng lớn đồng tác giả cho báo Có tất họ có phần đóng góp nhau? Cũng giống việc nhà khoa học có thâm niên cao phịng thí nghiệm thường có tên danh sách đồng tác giả, bất chấp việc ông ta (hoặc bà ta) tham gia ít, chí khơng tham gia vào nghiên cứu; thực tế phổ biến phịng thí nghiệm, viện nghiên cứu số nhà khoa học đưa tên vào danh sách hàng trăm đồng tác lý xã giao Như gắn tác quyền cho người có mối liên quan mờ nhạt với cơng trình cơng bố khơng thích đáng Đây vấn đề quan trọng số lý do, số có việc số lượng trích dẫn báo cơng bố sử dụng để xếp hạng trường đại học, để hoạch định sách số quốc gia, để đánh giá giáo sư xem xét bổ nhiệm tăng lương Mặc dù nghiên cứu khoa học ngày mang tính cộng tác cao hơn, điều khó biện minh cho việc liệt kê số lượng lớn đồng tác giả cho báo Tất điều có nghĩa gì? Tồn cầu hóa, cạnh tranh học thuật, chủ nghĩa dân tộc đặt không chỗ, ám ảnh với bảng xếp hạng, yêu cầu trách nhiệm giải trình từ phủ ngày tăng thay đổi đáng kể tiến hành nghiên cứu khoa học góp phần tạo “vấn đề danh tiếng” đương đại Mặc dù ví dụ nêu tầm thường, thực có ý nghĩa quan trọng Các nghiên cứu khoa học ngày quốc tế hoá hiệu với đội ngũ nhà khoa học hàng đầu đào tạo quốc gia, làm việc quốc gia khác, thường xuyên phát triển chia sẻ nghiên cứu với đồng nghiệp toàn giới 30 SỐ 85: KỲ XUÂN 2016 Cải cách chết: Thế lưỡng nan giáo dục đại học Nam Sudan David Malual W.Kuany David Malual W.Kuany trưởng khoa Sư phạm trường Đại học khoa học công nghệ John Garang, bang Jonglei, Nam Sudan Mới đây, ông nhân học bổng Mandela Washington Cambridge College, Massachusetts trường Đại học quốc tế Florida, Hoa kỳ Email: malualwuor@yahoo.com K hi Nam Sudan giành độc lập từ Sudan năm 2011, có hy vọng giáo dục đại học giáo dục nói chung đứng đầu danh sách ưu tiên chi tiêu quốc gia Tuy nhiên, lĩnh vực giáo dục tầm quan trọng hai giáo dục đại học giáo dục phổ thông hợp để tạo thành Bộ Giáo dục, Khoa học Công nghệ Ngân sách bị cắt giảm phần sách thắt lưng buộc bụng quốc gia, nhân viên bị xếp lại phòng ban bị đổi tên Vấn đề trở nên tồi tệ đất nước bước vào chiến điên rồ ngày 15 tháng 12 năm 2013, trường đại học công bị ảnh hưởng nặng nề, sinh viên, giảng viên nhân viên bị di dời, tài sản bị phá hủy Hiện tại, vào thời điểm định, ban quản trị trường đại học bị đối đầu với câu hỏi liệu có nên đóng cửa tiếp tục mở cửa trường đại học Bài viết phân tích thách thức mà tổ chức giáo dục đại học Nam Sudan phải đối mặt, với hy vọng thỏa thuận hịa bình gần phủ phiến quân mang tính bền vững đưa giải pháp xác thực Bức tranh giáo dục đại học Nam Sudan, quốc gia trẻ tuổi giới có tất trường đại học Năm số đại học cơng lập có trường tư Ba vị trí quản lý hàng đầu trường đại học Tổng thống bổ nhiệm Mỗi trường có hiệu trưởng hiệu phó học thuật quản trị tài Chỉ trường có nữ hiệu trưởng Tại thời điểm viết, tổng số sinh viên tất trường đại học ước tính khoảng 25-30 ngàn G IÁO DỤ C ĐẠ I HỌ C QU Ố C T Ế Thách thức Thách thức quan trọng giáo dục đại học Nam Sudan vòng luẩn quẩn bất ổn ngoại ô trung tâm đất nước Bốn trường đại học công lập đặt bang dễ bị phiến quân cộng đồng địa phương tình trạng xung đột công Kết nhiều giảng viên nước ngồi có trình độ cao rời trường đại học trở nước tìm kiếm việc làm tổ chức quốc tế phi phủ Chính bất ổn việc gián đoạn trình học tập, nhiều sinh viên rời khỏi đất nước để nhập học quốc gia láng giềng Uganda, Kenya, Ethiopia hay Sudan Một số sinh viên nhân viên, người bị thương công đẫm máu, sợ trở lại trường gián đoạn việc học bỏ học hồn tồn Tuy nhiên, thỏa thuận hịa bình ký kết Juba giúp vượt qua nỗi sợ hãi tình trạng bất ổn Chảy máu chất xám tài cơng Một số giảng viên giỏi nước rời bỏ Nam Sudan để tị nạn nước khác tìm nơi cư trú tốt Trước tháng năm 2015, giảng viên đại học Nam Sudan nhận mức lương thấp 35% so với đồng nghiệp họ Đông Phi, điều dẫn tới việc chảy máu chất xám Nền giáo dục quốc gia khuyến khích người hưởng lợi đền đáp lại cho đất nước cách phục vụ cộng đồng lĩnh vực chuyên môn tương ứng Nhưng thỏa hiệp người muốn làm việc nơi khác Rút thiếu giảng viên trường đại học công lập, tỷ lệ sinh viên giảng viên lớn Chính phủ trả lương cho nhân viên giảng viên trường đại học công lập thấp Khơng có quỹ dành cho xây dựng hay bảo trì sở hạ tầng, cho nghiên cứu, tổ chức thi cử xây dựng ký túc xá sinh viên Trước thực tế này, trường đại học đối mặt với nguy đóng cửa Cho đến chưa trường đại học làm vậy, kỳ nghỉ kéo dài không phá vỡ nghiêm trọng quy trình học tập Sự trì hỗn gây thất vọng làm tăng thêm nhu cầu cải thiện điều kiện làm việc Nhu cầu công nghệ thị trường lao động Như quốc gia phát triển khác, nhu cầu sinh viên theo học ngày trường đại học Nam Sudan thách thức khó giải giới học thuật quản lý trường đại học Sinh viên cần giảng đường có thiết bị giáo dục đại, điều hịa khơng khí, điện áp ổn định phương tiện tới trường Sinh viên dễ cảm thấy khó chịu thiếu điều kiện học tập thuận lợi Giáo viên phải đối mặt với thách thức lớn, thiếu thiết bị tiêu chuẩn lẫn kiến thức sử dụng nguồn tài nguyên kỹ thuật số Mục đích giáo dục nâng cao kỹ giá trị để cá nhân hòa hợp với xã hội tham gia lao động để kiếm sống Thị trường lao động đòi hỏi hiểu biết thấu đáo cơng nghệ đại, tính linh hoạt, tính sáng tạo trí tuệ xã hội Như nói, việc khơng có đủ cơng cụ cơng nghệ làm cho sinh viên đại học hội học kỹ cần thiết cho thị trường lao động, kết không phù hợp lực thất nghiệp Thách thức quan trọng giáo dục đại học Nam Sudan vòng luẩn quẩn bất ổn ngoại ô trung tâm đất nước Các trường đại học nước giáo dục xuyên quốc gia Sự gia tăng số lượng tổ chức tư nhân giáo dục sau trung học quốc gia láng giềng Kenya, Uganda, Ethiopia Sudan phản ánh cạnh tranh khốc liệt cho sinh viên khu vực Điều thu hút người Nam Sudan tới trường đại học nước ngồi môi trường học tập tốt hơn, thời gian học tập, chương trình giảng dạy, trình độ cơng nghệ, mức sống cao với chi phí thấp, chế hỗ trợ sinh viên đầy đủ, đa dạng sinh viên - tạo hội có không hai cho việc giao lưu quốc tế Những điều kiện thúc đẩy sinh viên vượt qua biên giới để tìm kiếm điều kiện giáo dục tốt Những sinh viên có xu hướng tìm đến trường đại học nước nơi mà họ chắn tốt nghiệp khoảng thời gian định, với tiêu chuẩn tốt so với trường đại học nước Kết luận Mặc dù giáo dục đại học Nam Sudan đối mặt với thách thức to lớn, hướng Từ năm 2013, ngày nhiều giảng viên nhân viên Nam Sudan tham gia giảng dạy học tập trường đại học nước để phát triển lực Nếu trở nước, họ cung cấp nhiều bí cần thiết để nâng cao chất lượng giáo dục Thỏa thuận hịa bình đạt - bền vững - cung cấp cách thức cho việc trao đổi sinh viên quốc tế trường đại học, cải thiện thiết bị học tập, gia tăng số lượng sinh viên, đặc biệt sinh viên nữ nguồn lực đầu tư vào giáo dục ■ Thách thức việc đào tạo tiến sĩ châu Phi Fareeda Khodabocus Fareeda Khodabocus giám đốc bảo đảm chất lượng Đại học Mauritius - thành viên Hệ thống nghiên cứu hỗ trợ giáo dục đại học châu Phi (HERANA) E-mail: f.khodabocus@ uom.ac.mu N ghiên cứu ba trụ cột giáo dục đại học Đối với trường đại học, để phát triển đáp ứng nhu cầu thách thức ngành công nghiệp tri thức, giảng viên phải không ngừng thực công tác nghiên cứu Trong hai thập kỷ qua, trường đại học nghiên cứu Mỹ, châu Âu quốc gia phát triển nói chung đẩy mạnh tầm quan trọng việc đào tạo tiến sĩ, xem động lực cho tăng trưởng kinh tế tri thức Cũng tương tự vậy, nhà nghiên cứu châu Phi thực nghiên cứu khác để khám phá hoạt động trường đại học với chức công cụ cho phát triển lục địa châu Phi Trên giới, chương trình giáo dục việc làm lên thay cho mang tính truyền thống Theo Cục thống kê lao động Mỹ, việc làm yêu cầu trình độ thạc sĩ dự báo tăng lên 22% vào năm 2020, vị trí u cầu trình độ tiến sĩ chuyên nghiệp 32 SỐ 85: KỲ XUÂN 2016 tăng lên 20% Những lĩnh vực nghiên cứu xuất hiện, đòi hỏi trường đại học phải đổi thay đổi phù hợp với nhu cầu xã hội Xóa đói giảm nghèo, phổ cập giáo dục, trao quyền cho hệ trẻ nhiều lĩnh vực giáo dục, giảm thiểu chảy máu chất xám, bình đẳng giới khuyến khích phụ nữ châu Phi tham gia vào phát triển châu lục… đề cao chương trình nghị phủ châu Phi Để góp phần thực hóa mục tiêu phát triển thiên niên kỷ lục địa châu Phi, trường đại học châu Phi khuyến khích hỗ trợ tăng cường lực nghiên cứu họ, để đáp ứng yêu cầu kỹ xã hội tri thức lên mục tiêu nhằm cải thiện chất lượng sống hạnh phúc người dân Mặc dù công việc không dễ dàng bối cảnh đa dạng kinh tế - xã hội văn hóa với khác biệt trị quốc gia, sách khn khổ việc nghiên cứu đưa theo cách phù hợp để tiếp cận giải pháp cho yêu cầu tri thức nước Bài viết dựa kết nghiên cứu vòng năm, với diễn đàn thảo luận hàng năm - thực Trung tâm giáo dục đại học tín nhiệm (CHET) cho bảy trường đại học hàng đầu châu Phi Bài viết dựa kết nghiên cứu vòng năm, với diễn đàn thảo luận hàng năm, thực Trung tâm giáo dục đại học tín nhiệm (CHET) cho bảy trường đại học hàng đầu châu Phi Xu hướng đào tạo tiến sĩ Các kết nghiên cứu cho thấy rằng, bảy trường đại học hàng đầu châu Phi cận Sahara (cụ thể Đại học Cape Town (UCT), Đại học Maker Ere, Đại học Ghana, Đại học Botswana, Đại học Mauritius, Đại học Nairobi, Đại học Eduardo Nairobi Đại học Eduardo Mondlane), giai đoạn từ năm học 2000-2001 đến 2013-2014 có 3538 tiến sĩ tốt nghiệp, UCT chiếm 57% 43% cho sáu trường đại học lại Sự tăng trưởng chậm tuyển sinh tiến sĩ theo dõi G IÁO DỤ C ĐẠ I HỌ C QU Ố C T Ế nhóm sáu trường đại học hàng đầu trái ngược với gia tăng tuyển sinh trình độ thạc sĩ kỳ Các kết nghiên cứu cho thấy nhiều thạc sĩ tiếp tục chuyển lên học tiếp hệ tiến sĩ sau hoàn thành nghiên cứu họ Khơng có khích lệ tổ chức giáo dục đại học khu vực tư nhân phủ để thúc đẩy sinh viên châu Phi theo đuổi nghiên cứu trình độ cao Nghiên cứu cho thấy có hai nhân tố ảnh hưởng tới việc đào tạo tiến sĩ nhóm sáu trường đại học hàng đầu châu Phi là: giảng viên có tiến sĩ cuối làm lĩnh vực tư vấn và/hoặc dạy thêm, việc đem lại cho họ nhiều lợi ích việc tham gia đào tạo tiến sĩ Điều thú vị Mauritius xếp hàng đầu khu vực cận Sahara Báo cáo Cạnh tranh toàn cầu 2015-2016 Diễn đàn Kinh tế Thế giới công bố, trường Đại học Mauritius khơng đào tạo nhiều tiến sĩ Phải nhấn mạnh thêm rằng, với trường đại học nào, để nâng cao khả đào tạo mình, việc hiểu rõ thị trường việc làm đại học phi đại học cho tri thức cao cấp quan trọng Công bố gần dây CHET “Giáo dục tiến sĩ Nam Phi” nhấn mạnh rằng, để đào tạo tiến sĩ chất lượng, phải đặt tầm quan trọng tương ứng cho việc giám sát chất lượng, việc phải hỗ trợ phân tích nghiên cứu liệu có phù hợp nhu cầu thị trường lao động với kiến thức kỹ mà người tốt nghiệp tiến sĩ thể hay không Nghiên cứu sâu CHET ngồi UCT, việc tạo lập trí thức kết nghiên cứu sáu trường đại học hàng đầu khơng đủ mạnh để đóng góp bền vững cho phát triển, nhiều người cho rằng, trường đại học châu Phi phải đào tạo học vị tiến sĩ nhiều để nâng cao việc tạo lập tri thức CHET đưa tiêu chí cho trường đại học nghiên cứu 50% giảng viên hữu phải có tiến sĩ, điều cho phép họ tham gia giảng dạy nghiên cứu trình độ cao tạo thêm nhiều tiến sĩ cho phát triển kinh tế tri thức Một mối quan tâm khác ngoại trừ Hội đồng chất lượng giáo dục đại học Nam Phi, sách kiểm sốt chất lượng chương trình đào tạo sau đại học quốc gia châu Phi khác không G IÁO DỤ C ĐẠ I HỌ C QU Ố C T Ế rõ ràng Có hệ thống đánh giá chế kiểm soát chất lượng đưa vào để đảm bảo chất lượng tiến sĩ Điều thú vị nghiên cứu CHET thị trường lao động phủ nước châu Phi khơng đánh giá cách có hệ thống lực người có tiến sĩ, cơng việc tương xứng họ làm để đóng góp cho xã hội So diễn châu Âu – chẳng hạn Anh - quan đảm bảo chất lượng (AAA) cung cấp “quy tắc thực hành” cho nghiên cứu sau đại học, bao gồm đào tạo tiến sĩ Kết từ lâu trường đại học Anh có dẫn mô tả rõ ràng quyền lợi trách nhiệm giám sát viên, trường đại học ứng viên tiến sĩ Các đánh giá nội bên tạo thành “khung nghiên cứu chuẩn” tăng tính minh bạch trách nhiệm giải trình Kết việc đánh giá nội sở cho đánh giá bên từ tổ chức thứ ba, ví dụ QAA, Hội đồng tài trợ giáo dục đại học (HEFCE) quan nghiên cứu chuyên môn khác Trong nhiều trường hợp nhà tài trợ có nguồn kinh phí để đào tạo tiến sĩ, có đánh giá bên ngồi áp dụng cho đào tạo tiến sĩ Do đó, người ta tin trường đại học, để thể công cụ cho phát triển khn khổ thích hợp phải đưa cấp độ quốc gia để kiểm soát đánh giá hiệu đầu đào tạo tiến sĩ Thách thức nghiên cứu Châu Phi xem lục địa với tiềm phát triển to lớn, kêu gọi để hợp tác khai thác nguồn tài nguyên Các trường đại học châu Phi có khả nguồn lực lớn để triển khai đào tạo, phát triển đổi Khi kinh tế tri thức phát triển, nghề nghiệp cần trình độ tiến sĩ lên châu Phi, phương pháp dạy học, nghiên cứu cần thiết phải thay cho phương pháp truyền thống Những người có tiến sĩ phải thúc đẩy hướng dẫn để tạo nhiều tiến sĩ hơn, điều củng cố tăng tiềm lực lực lượng lao động Việc số hóa tin học hóa đóng vai trị chủ đạo trình chuyển đổi tất doanh nghiệp lĩnh vực tài chính, giáo dục lĩnh vực phát triển then chốt khác châu Phi SỐ 85: KỲ XUÂN 2016 33 Nghiên cứu sâu CHET UCT, việc tạo lập trí thức kết nghiên cứu sáu trường đại học hàng đầu không đủ mạnh để đóng góp bền vững cho phát triển Tương tự vậy, trường đại học cần phải tăng cường khả truy cập vào sở liệu nghiên cứu điện tử cải tiến thiết bị công nghệ thông tin phục vụ nghiên cứu Các trường đại học cần phải xem xét lại mơ hình đào tạo tiến sĩ họ để đưa mô hình tốt cho quản lý, giám sát hợp tác sau đại học, tạo thêm tương tác trường hợp tác quốc tế Các chế sách kiểm sốt cấp độ quốc gia khu vực cần định hướng cho việc thực chiến lược kế hoạch nghiên cứu Các đánh giá cần thường xuyên thực để đảm bảo đầu đào tạo tiến sĩ phù hợp với yêu cầu kỹ cho thị trường lao động ngành học thuật, công nghiệp, công cộng tư nhân Khảo sát kết nghiên cứu giúp tìm hiểu khả tuyển dụng người tốt nghiệp tiến sĩ thị trường lao động xác định mức độ đóng góp tác động nghiên cứu đến kinh tế tri thức Cuối không quan trọng, phải gia tăng hỗ trợ cho tổ chức nghiên cứu, với mơ hình nguồn vốn tài trợ ổn định ■ Đảm bảo Chất lượng Kyrgyzstan - Tiêu chuẩn Chất lượng Nhà nước có quan trọng khơng? Martha C Merrill Martha C Merrill Phó Giáo sư quản trị đại học Đại học bang Kent, Hoa Kỳ Bà IREX tài trợ chuyến thăm quan ngắn, tạo điều kiện để hồn thành nghiên cứu trình bày viết E-mail: mmerril@kent.edu N gày tháng năm 2014, nước Cộng hồ Kyrgyzstan thức bãi bỏ hệ thống kiểm định/đánh giá giáo dục đại học, ngày giải thể Vụ Cấp phép Kiểm định thuộc Bộ Giáo dục quốc gia Kyrgyzstan Điều thú vị không 34 SỐ 85: KỲ XUÂN 2016 quan tâm đến kiện đó, từ sinh viên, phụ huynh, đến báo chí truyền thơng trị gia Trong viết đăng Governing Universities Globally (2009), Roger King cho trường đại học ngày bị chi phối quy tắc thức khơng thức xuất phát từ quyền lực siêu quốc gia, có nhiều cách thức để biến ý tưởng thành thực Tình Kyrgyzstan có cho nhà giáo dục biết thêm điều ảnh hưởng quản trị tồn cầu nói chung, thực tế Kyrgyzstan? Những đánh giá thay Kyrgyzstan không thành viên Tiến trình Bologna họ vận dụng cải cách Bologna vài năm, có việc chuyển từ hệ thống cấp Liên Xô cũ sang hệ thống cấp cử nhân, thạc sỹ Một cải cách khác việc công nhận cấp lẫn phục vụ cho việc kiểm định độc lập, yêu cầu Tiêu chuẩn Hướng dẫn châu Âu Sau giải thể Vụ Cấp phép Kiểm định, nhà giáo dục cho tổ chức kiểm định độc lập nhanh chóng thành lập, nhiên Jogorku Kenesh (Quốc hội Kyrgyzstan) chưa phê chuẩn luật thành lập tổ chức Việc giải thể tổ chức Cấp phép Kiểm định Bộ Giáo dục khơng có nghĩa khơng có cách khác để đánh giá chất lượng Các trường đại học Kyrgyz-Russia Slavonic Kyrgyz-Turkish Manas thành lập theo hiệp định liên phủ với cấp công nhận quốc gia Trường Đại học Hoa Kỳ Trung Á có hiệp ước đôi với Bard College, sinh viên học theo chương trình đào tạo Bard nhận Bard College Một số đại học khác chọn đường kiểm định quốc tế cho ngành học; ngành “German Informatik” đại học Xây dựng, Giao thông Kiến trúc Kyrgyz, hợp tác với trường Westsächsische Hochschule Zwickau Đức, kiểm định tổ chức ASIIN Đức, ngành Kinh doanh hai trường đại học thủ đô Bishkek giai đoạn chuẩn bị cho ACBSP (Accreditation Council for Business Schools and Programs) kiểm định Mạng lưới Giáo dục NGO, tài trợ TEMPUS, hình thành tổ chức kiểm định, tiến hành kiểm định thử nghiệm với tham gia đồng nghiệp châu Âu vào trình kiểm định chỗ G IÁO DỤ C ĐẠ I HỌ C QU Ố C T Ế Bất chấp nguy hàng ngàn sinh viên tốt nghiệp khơng cấp vào năm 2017, dư luận xã hội bình chân vại Những mối quan tâm tiềm ẩn Trong hệ thống giáo dục từ thời Xô Viết để lại, chương trình đào tạo phải cấp phép đưa vào hoạt động, phải kiểm định sinh viên chuẩn bị trường, sau năm đánh giá lại lần Nếu chương trình đào tạo bị đánh giá khơng đạt, sinh viên không cấp tốt nghiệp Những chương trình đào tạo đánh giá vào niên khoá 2009-2010 lẽ phải tái đánh giá vào niên khố 2014-2015 Ngồi ra, chương trình đào tạo cử nhân năm triển khai trường đại học tổng hợp năm 2012, có sinh viên tốt nghiệp vào năm 2017 Như vào đầu năm sau có hàng trăm chương trình cần kiểm định tái đánh giá Bất chấp nguy hàng ngàn sinh viên tốt nghiệp không cấp vào năm 2017, dư luận xã hội bình chân vại Một lý quốc hội Kyrgyzstan bầu lại vào ngày tháng 10 năm 2015, định quan trọng phải đình lại có kết bầu cử phủ thức bổ nhiệm Một lý khác, việc kiểm định hay tái đánh giá khơng làm thay đổi học phí sinh viên học sinh viên mới, khơng gây quan ngại cho xã hội Những thí sinh đạt điểm cao Kỳ thi Học bổng quốc gia, tổ chức tổ chức độc lập Trung tâm Kiểm tra giáo dục Phương pháp giảng dạy (CEATM), nhà nước cấp học bổng tồn khóa học Những thí sinh khơng đủ điểm tự trả học phí Mặt khác, trường đại học cơng có nhà nước đứng đằng sau, tất trường đào tạo cấp quốc gia sử dụng chương trình đào tạo Hệ sinh viên (và phụ huynh) không quen với việc lựa chọn trường học sở lựa chọn chương trình đào tạo Thêm nữa, chương trình thức kiểm định, người ta hoài nghi chất lượng đào tạo trường đại học mở trường tư thục Đề cập Lạc lối Chuyển đổi (Lost in Transition, NXB G IÁO DỤ C ĐẠ I HỌ C QU Ố C T Ế Information Agae, 2011), Alan De Young cho bên liên quan trọng nhiều đến chức tiềm ẩn giáo dục, mà quan tâm đến chức biểu lộ nó: phủ muốn dân số trẻ có cơng ăn việc làm nhiều hơn, phụ huynh quan tâm đến việc “dat’detyam obrazovaniye”- có học vấn, niên niên tìm kiếm hội chuyển thủ đô/thành phố lớn phát triển mạnh Chất lượng thật giáo dục tiền đề quan trọng cho quan tâm tiềm ẩn vừa nêu Hơn nữa, chế độ xã hội dựa vào quan hệ, người ta thường “chạy” việc làm, mối quan hệ gia đình đóng vai trị quan trọng chất lượng chương trình đào tạo tuyển dụng Ngồi ra, tầm quan trọng quan hệ gia đình, sinh viên có xu hướng học gần nhà học thành phố có người thân sống Vị trí địa lý nhà trường có tính định chất lượng đào tạo kiểm định việc lựa chọn trường Cuối cùng, tham nhũng tràn lan: người học mua tổ chức đào tạo “chạy” chứng kiểm định Như vậy, người dân dựa vào thông tin truyền miệng đánh giá phi thức để nhận định chất lượng đào tạo trường đại học, chứng kiểm định tiêu chuẩn chất lượng nhà nước gần không ý nghĩa Kết luận Những hoàn cảnh cụ thể Kyrgyzstan khiến hệ thống giáo dục đại học khơng bị đảo lộn việc giải thể Vụ Cấp phép Kiểm định thuộc Bộ Giáo dục Một nguyên nhân số trường đại học mạnh có cấp cơng nhận nước ngồi, số trường khác trình kiểm định quốc tế nhà giáo dục từ bên để mắt đến Kyrgyzstan Hệ thống kiểm định chất lượng giáo dục Kyrgyzstan đến lúc khơng cịn phù hợp ■ SỐ 85: KỲ XUÂN 2016 35 Cải cách quản trị đại học Kazakhstan Darkhan Bilyalov Darkhan Bilyalov cán nghiên cứu Trường Cao học Giáo dục thuộc Đại học Nazarbayev, Astana, Kazakhstan, nghiên cứu sinh tiến sĩ Đại học bang Pennsylvania, Hoa Kỳ E-mail: dyb5296@psu.edu C hính phủ nước khắp giới nỗ lực đưa quản trị doanh nghiệp theo kiểu phương Tây vào trường đại học, xem cách thức tăng cường tính tự chủ hiệu nhà trường Các nước thuộc Liên Xô cũ không nằm ngồi trào lưu Trong số đó, Kazakhstan quốc gia có thay đổi mạnh mẽ tồn cảnh giáo dục: từ chế kiểm sốt ngặt nghèo kinh tế mệnh lệnh trở thành cấu trúc quản trị đại, hướng thị trường theo kiểu doanh nghiệp Đó nhờ tiến trình phi tập trung hố chức quản lý chủ quản, chuyển giao quyền hạn cho trường cách thành lập trao quyền cho Hội đồng Quản trị nhà trường Các nhà làm sách lập luận chế giúp tăng cường cho nhà trường tính tự chủ, quyền định tổ chức, học thuật (chương trình đào tạo, định hướng nghiên cứu) tài Q trình cải cách phải vượt qua vơ vàn thử thách trình bày đây, nhằm chia sẻ học quý giá cải cách quản trị giáo dục đại học, với nước hậu xơ viết có hồn cảnh tương tự Quản trị truyền thống Ở Kazakhstan trước đây, Bộ Giáo dục Khoa học có vai trị chủ chốt toàn hệ thống giáo dục Ngay từ thuở đầu hình thành phủ, Bộ có quyền định công việc quản trị trường thông qua sách, quy định cơng việc cụ thể, kể chương trình đào tạo, tuyển sinh, nhân lĩnh vực quan trọng khác hoạt động nhà trường Hệ thống đào tạo đại học có tính tập trung hố: hiệu trưởng đại học cơng lập báo cáo trực tiếp cho Bộ - quan toàn quyền bổ nhiệm, đánh giá miễn nhiệm hiệu trưởng Hiệu trưởng người điều hành cao nhất, chịu trách nhiệm pháp lý toàn diện cho nhà trường Điều nhiều trường hợp dẫn đến độc tài, thiếu minh bạch thiếu hợp tác đồng thuận định quan trọng trường Giảng 36 SỐ 85: KỲ XUÂN 2016 viên/học giả tham gia vào công tác quản trị thông qua Uchenyi Sovet (Hội đồng học thuật) - quan quản trị tối cao tổ chức giáo dục đại học hiệu trưởng chủ trì Tuy nhiên thực tế khơng Hội đồng thường đóng vai “con rối”, đơn phận tư vấn cho hiệu trưởng Cấu trúc quản trị Chương trình Quốc gia Phát triển Giáo dục 2011-2020 quy định đến năm 2020, 90% trường đại học công phải chuyển sang “cơ chế qoanh nghiệp” thành lập Hội đồng quản trị Hội đồng bao gồm nhiều đại diện xã hội: nhà lãnh đạo dân sự, người sử dụng lao động, quan doanh nghiệp, tổ chức phi phủ đại diện truyền thơng đại chúng Trong vịng vài năm kể từ Chương trình Quốc gia Phát triển Giáo dục 2011-2020 ban hành, Hội đồng quản trị thành lập tất trường đại học công lập Tuy nhiên trách nhiệm quyền hạn Hội đồng chưa thực xác định Theo luật, Hội đồng quản trị đề xuất, thảo luận cố vấn, khơng có thực quyền Cho đến nay, việc Hội đồng quản trị đại diện cho tiếng nói cán - giảng viên, cộng đồng dân cư, thơng qua việc góp ý cho chương trình đào tạo, giải việc làm cho sinh viên tốt nghiệp, cung cấp hội thực tập doanh nghiệp hợp tác nghiên cứu Những mâu thuẫn mặt pháp lý khơng cho phép Hội đồng quản trị trường có nhiều quyền lực Để đối phó với điều này, chín trường đại học thành lập Hội đồng Cai quản (Board of Overseers) Các hội đồng thành lập theo Luật Công sản (Law on State Assets), luật chi phối đại học công Sau thử nghiệm chín trường, cấu trúc tổ chức Hội đồng Cai quản thay cho cấu trúc Hội đồng quản trị hành Hội đồng theo cấu trúc có quyền lực giống hội đồng quản trị trường Tây phương, có quyền chọn hiệu trưởng, phê duyệt ngân sách, xây dựng chiến lược, xây dựng tiêu chí tuyển sinh, ban hành sách tuyển dụng giảng viên, việc quy định mức lương lãnh đạo nhà trường Cho đến nay, chín Hội đồng Cai quản thành lập đạt số kết ban đầu Một số Hội đồng phê duyệt chiến lược, thay đổi G IÁO DỤ C ĐẠ I HỌ C QU Ố C T Ế sách đánh giá nhân sự, có hội đồng đưa mơ hình tài cho tổ chức Tuy nhiên số hội đồng chưa có đủ người làm việc Từ giành độc lập phủ Kazakhstan nỗ lực đại hố quốc tế hoá hệ thống giáo dục đại học cách tập trung hố việc xây dựng sách quản trị Đáp ứng cải cách Chính phủ ban hành sách nhằm quy định nhiệm vụ thúc đẩy đổi phát triển quy mơ Chính phủ giao trách nhiệm đặc biệt cho trường Đại học Nazarbayev, trường mới, định hướng nghiên cứu quốc tế hố: tổ chức đào tạo cho vài trăm thành viên Hội đồng quản trị Ban điều hành trường đại học Trong trường công lập khác quyền phê duyệt ngân sách, định học phí, bổ nhiệm/miễn nhiệm hiệu trưởng; khơng có quyền định sách tuyển dụng nhân (giảng viên, cản quản lý), sách tuyển sinh, mở ngành mới; trái lại Đại học Nazarbayev phép hồn toàn tự chủ vấn đề kể Trường Nazarbayev có cấu trúc quản trị theo kiểu chia sẻ chức có trách nhiệm chia sẻ kinh nghiệm quản trị với trường khác thông qua đào tạo truyền thông Khác với Đại học Nazarbayev, trường đại học cịn lại khơng có quyền tự chủ dù mức độ Các nhà hoạch định sách dễ dàng nói nhiều tự chủ đại học quản trị chương trình đào tạo, đề cập đến tự chủ tài bổ nhiệm/miễn nhiệm lãnh đạo trường Trong lần hoi đề cập đến đề tài này, số người lo ngại Hội đồng trường phát huy tiềm lực Bộ giữ quyền bổ nhiệm/miễn nhiệm hiệu trưởng Những người khác nêu vấn đề tảng văn hóa quản trị giáo dục, cần thiết có thay đổi luật, quy định nhà nước để tạo hành lang cho cải cách Nhìn chung cộng đồng giáo dục đại học háo hức ý tưởng tự chủ quản trị đại học theo G IÁO DỤ C ĐẠ I HỌ C QU Ố C T Ế kiểu doanh nghiệp, họ dè dặt tính khả thi tiến trình thực ý tưởng Có người cịn tiên đoán chiến tranh dành quyền lực phe bảo thủ phe cải cách, chưa kể phản kháng hiệu trưởng không chịu từ bỏ chức vụ Kết luận Từ giành độc lập, phủ Kazakhstan nỗ lực đại hoá quốc tế hoá hệ thống giáo dục đại học cách tập trung hố việc xây dựng sách quản trị Tuy nhiên giới thừa nhận muốn thành công kỷ 21, đại học cần tự chủ Những học Kazakhstan nhằm nỗ lực phân quyền, phi tập trung hoá để giao quyền tự chủ cho đại học có ích cho quốc gia có hồn cảnh kinh tế - xã hội tương tự, thuộc Liên Xô cũ Trách nhiệm giới hạn: Bài viết nội dung dự án nghiên cứu “Thúc đẩy áp dụng mơ hình thực tế tốt quản trị đại học trường đại học Kazakhstan” Dự án tài trợ phần Đại học Nazarbayev nguồn tiền Bộ Giáo dục Khoa học Bài viết trình bày ý kiến riêng tác giả, khơng thiết phản ánh quan điểm nhà tài trợ ■ Giáo dục đại học tư: Pháp, lợi nhuận Aurélien Casta Daniel C Levy Aurélien Casta Giảng viên Đại học de Lille - Pháp, cộng tác viên PROPHE (Program for Research On Private Higher Education – Chương trình Nghiên cứu Giáo dục Đại học Tư) E-mail aureliencasta@wanadoo.fr Daniel C Levy Giáo sư Xuất sắc (Distinguished Professor) Đại học bang New York Albany, giám đốc PROPHE E-mail: Dlevy@uamail.albany.edu Tạp chí Giáo dục Đại học Quốc tế dành số cho PROPHE, tổ chức có trụ sở Đại học Albany Xem http://www.albany.edu/~prophe N hiều người xem Pháp thủ phủ nhà nước hùng mạnh tập trung hóa, cai quản xã hội áp dụng quy định cho tất loại tổ chức bao gồm giáo dục đại học Nhìn từ bên ngồi, khơng quốc gia nước Pháp lại liên quan nhiều đến mơ hình “Continental SỐ 85: KỲ XN 2016 37 Model” đến - mơ hình xã hội chiếm ưu châu Âu, cấy ghép vào châu Mỹ Latinh nhiều khu vực khác giới Nhưng 200 năm kể từ kết thúc thời đại Napoleon (1815), giáo dục đại học Pháp có phận đáng kể đại học ngồi cơng lập - chiếm đến 19% tổng số sinh viên Hơn nữa, phần giáo dục đại học tư lợi nhuận hoạt động hợp pháp ngày tăng với diện đầu tư lớn từ phía nước ngồi Từ nhìn ban đầu, thực tế chứng tỏ truyền thống vẻ vang nước Pháp bị vứt bỏ hoàn toàn Nhưng tồn tăng trưởng giáo dục đại học tư nhân - chí lợi nhuận – lại phù hợp với sách điều tiết nhà nước Con số đẹp mô tả đối tượng Tỷ lệ 19% sinh viên tư thục – tức 436 ngàn số 2.3 triệu sinh viên theo học năm 2013 Pháp – không gây ấn tượng số lượng lớn mà tỷ trọng Tỷ lệ sinh viên tư thục Tây Âu 12% (15% toàn châu Âu) Trong thực tế, tỷ trọng sinh viên tư thục Pháp lớn so với nước khu vực cho thấy đóng góp lớn cho giáo dục tư thục Pháp trường đại học “tư nhân độc lập” - thuật ngữ thức châu Âu dành cho trường tư mà hầu hết nguồn tài từ khu vực tư nhân - giáo dục tư thục số nước láng giềng phụ thuộc chủ yếu vào ngân sách công Hơn giáo dục đại học tư nhân Pháp phát triển nhanh chóng, số 19% tăng đáng kể so với số 12% vào năm 2000, giai đoạn này, giáo dục đại học tư Tây Âu lại trì trệ Các phương tiện truyền thông tập trung ý vào tăng trưởng đáng kể giáo dục đại học tư Pháp, đặc biệt lĩnh vực lợi nhuận tăng trưởng đột biến Thực Pháp khu vực nước Mỹ, lĩnh vực giáo dục tư nhân (và tơn giáo) đầu tư thường coi phi lợi nhuận, chí tuyên bố thức lợi nhuận Hiện có xuất ấn tượng sân khấu giáo dục đại học Pháp công ty cổ phần tư nhân công ty đa quốc gia, việc thâu tóm 38 SỐ 85: KỲ XUÂN 2016 tổ chức giáo dục đại học báo chí tài giáo dục đưa thành câu chuyện “nóng” kích thích quan tâm cơng chúng Trong năm nhóm giáo dục đại học lớn Pháp nay, có nhóm quốc gia (mang tính chất gia đình), bốn nhóm cịn lại quốc tế, gồm Laureate (chuỗi giáo dục đại học lợi nhuận lớn giới) ba công ty cổ phần tư nhân đa quốc gia Pháp Anh (Apax, Bregal Duke Street) Giống nước khác, trường đại học tư lợi nhuận cảnh giác với quan tâm công chúng e ngại việc lan truyền thông tin, sợ bị nhà nước kiểm soát kỹ lưỡng áp đặt quy định khắt khe Tuy nhiên, trường tư lợi nhuận Pháp có lý để chào đón ý cơng chúng , ý hỗ trợ “đặt tên trường lên đồ”, cung cấp thông tin cho khách hàng cán nhân viên tiềm Tỷ lệ 19% sinh viên tư thục – tức 436 ngàn số 2.3 triệu sinh viên theo học năm 2013 Pháp – không gây ấn tượng số lượng lớn mà tỷ trọng Phần giáo dục đại học lợi nhuận Pháp lớn đến đâu? Hiện khơng có số ước tính xác trả lời câu hỏi Chính phủ định không thu thập thông tin xếp trường lợi nhuận hay khơng lợi nhuận, nhiên chúng tơi tạm đưa ước tính có sai số lớn: phần lợi nhuận giáo dục đại học tư Pháp vào khoảng từ 20% đến 50% Rất số gần 235 ngàn sinh viên nhập học trường tư năm 2000 vào trường lợi nhuận Tỷ trọng trường tư phi lợi nhuận tăng 15 năm qua, tỷ trọng chúng tăng đáng kể so với trường lợi nhuận Mặt khác, năm nhóm giáo dục đại học tư lớn nhắc đến có khoảng 80 ngàn sinh viên, chiếm khoảng 18% giáo dục đại học tư Dù khơng có số tỷ trọng trường tư lợi nhuận, dự kiến số ngày tăng Chính sách thống từ phía nhà nước Bất kỳ đốn người cho trường đại học tư - đặc biệt lợi nhuận, G IÁO DỤ C ĐẠ I HỌ C QU Ố C T Ế tăng trưởng bất chấp sách hạn chế nhà nước - hiển nhiên sai lầm Vì vậy, giả định sách nhà nước trở nên thống hơn, với vai trị hạn chế chấp nhận nhiều yếu tố thị trường Cịn ý kiến ngược lại cho sách nhà nước thoáng kể từ thời kỳ hậu Napoleon Quy định nhà nước nhiều lần thay đổi bổ sung, thay đổi không làm đảo lộn xu chung quan điểm cởi mở Chắc chắn quy định đặt số hạn chế, chúng thể cơng nhận nhà nước, chỗ dựa tính hợp pháp cho giáo dục đại học tư, hợp pháp hóa hoạt động lợi nhuận Trong thực tế, theo thời gian số quy định sửa theo xu hướng tăng quyền tự chủ Trong nửa kỷ qua, đại học tư giành quyền cung cấp văn quốc gia, nhận mở cửa thoáng từ Bộ liên quan đến đào tạo nghề, chí hình thành quan hệ đối tác với tổ chức công, bao gồm trường đại học công lập Trong hai kỷ qua, nước Pháp chưa cấm quốc hữu hóa trường đại học tư – can thiệp thường thấy số nước châu Âu nước khác Ngược lại, Pháp thường cho phép tổ chức tư nhân vận hành hoạt động mang tính kinh doanh Trong thời kỳ hậu Napoleon, cởi mở với trường đại học tư thực chất cởi mở cho trường Công giáo; ngày đa số hoạt động doanh nghiệp mở rộng kinh doanh giáo dục đại học tư Đáng ý, tất nội dung nêu áp dụng cho đại học tư phi lợi nhuận lẫn lợi nhuận Các trường lợi nhuận khơng phải đại học cấp tốt nghiệp đại học thức chứng diploma Khi cho phép đại học tư hoạt động, nhiều quốc gia châu Âu cấm hoạt động giáo dục lợi nhuận, quản lý chúng chặt chẽ so với đại học tư phi lợi nhuận Chính sách cơng Pháp đóng vai trung gian khía cạnh Khơng có nghĩa nhà nước Pháp khơng đặt hạn chế giáo dục đại học tư Có lẽ bật quy định không tổ chức giáo dục đại học tư đặt tên “trường đại học” Cũng tổ chức giáo dục đại học tư G IÁO DỤ C ĐẠ I HỌ C QU Ố C T Ế cấp đại học chứng diploma Nhưng không bật cách thức hạn chế cấm đốn Khơng có hạn chế bổ sung vào áp dụng cho giáo dục đại học lợi nhuận kể từ năm 1968, tổ chức giáo dục đại học tư hợp tác với trường đại học khác để cấp đại học chứng diploma Ngoài ra, từ năm 1999, cấp phép Ủy ban quốc gia Bộ, trường kinh doanh tự cấp thuộc ba trình độ đại học thạc sỹ Mặc dù người tốt nghiệp sở giáo dục đại học tư khơng có quyền tiếp cận cơng việc dịch vụ dân bạn bè học từ trường công, đại đa số sinh viên tốt nghiệp trường tư tìm việc làm khu vực tư nhân công ty quốc tế Các đoàn thể trường đại học công vận động hành lang nhà nước để trường tư ưu đãi hơn, trường hợp thường cộng hưởng thiếu thiện cảm từ lâu công chúng quyền sở hữu quản lý tư nhân giáo dục đại học Nhưng sách Pháp thực tế phần lớn ưu đãi giáo dục đại học tư nhân, chí ưu đãi giáo dục đại học tư lợi nhuận ■ Cơ chế cấp kinh phí dựa hiệu cho trường đại học châu Âu Thomas Estermann Anna-Lena Claeys-Kulik Thomas Estermann Giám đốc quản trị, tài phát triển sách cơng Hiệp hội Đại học châu Âu (EUA), Brussels, Bỉ, email: thomas.estermann@eua.be Anna-Lena Claeys-Kulik chuyên gia phân tích sách quản lý dự án EUA, email: anna.lena.kulik@eua.be Lưu ý: báo cáo đầy đủ việc cấp ngân sách dựa hiệu cho trường đại học châu Âu có trang web EUA http://www.eua.be/ Libraries/publications-homepage-list/define-thematic-report_pbf_final-version.pdf?sfvrsn=26 T rong bối cảnh ngân sách công eo hẹp, việc cấp kinh phí cho trường đại học dựa hiệu thường coi cơng cụ hữu ích nhà hoạch định sách hai khía cạnh: kết nối nguồn kinh phí tài trợ với số đo lường - tăng tính minh bạch chi ngân sách, để khuyến khích tưởng SỐ 85: KỲ XUÂN 2016 39 thưởng trường đạt mục tiêu cụ thể mà nhà nước mong muốn Định nghĩa Cấp kinh phí dựa hiệu (perfomance-based funding) hiểu kinh phí cấp dựa số đầu đo lường (ở giai đoạn khác nhau) trình học tập, giảng dạy, nghiên cứu tương tác với bên liên quan bên Ví dụ - số thường sử dụng số lượng sinh viên tốt nghiệp, số lượng tín cơng nhận, số lượng cơng trình cơng bố số trích dẫn, số tiền tài trợ thu từ bên yếu tố khác Cấp kinh phí dựa hiệu liên quan đến việc số tiền nhận tính theo tiêu chí đầu ra, dựa “hợp đồnghiệu quả” quan công quyền trường đại học có ghi rõ mục tiêu cần đạt Các mục đích khác Kinh phí cấp dựa hiệu sử dụng mục đích khác nhau, từ việc đơn giản cách thức phân chia ngân sách, đến ý tưởng công cụ quản lý nhằm tăng hiệu suất hoạt động trường đại học lĩnh vực định liên kết đến mục tiêu sách cụ thể, chẳng hạn hướng tới học vấn cao hơn, thúc đẩy chuyển giao tri thức, tăng cường phối hợp trường đại học với ngành công nghiệp mục tiêu khác Chia sẻ tài dựa hiệu Điều quan trọng cần lưu ý chế tài cấp cho trường đại học hoàn toàn dựa hiệu Điều có nghĩa cơng thức tính ngân sách bao gồm vài số đầu (chẳng hạn số lượng tiến sĩ trao, số lượng trích dẫn) vài số đầu vào (số lượng sinh viên theo học đại học và/hoặc thạc sĩ) Phần kinh phí phân bổ dựa hiệu suất (có nghĩa thơng qua số đầu ra) thường nhỏ so với phần kinh phí tính dựa theo số đầu vào mang tính truyền thống Đa số trường thuộc 28 hệ thống giáo dục đại học châu Âu xem xét nghiên cứu có chế phân bổ ngân sách phần dựa hiệu giảng dạy (thơng qua tiêu chí liên quan đến số lượng sinh viên tốt nghiệp đại 40 SỐ 85: KỲ XUÂN 2016 học thạc sĩ, tổng số tín công nhận), phần (hoặc chủ yếu) dựa kết nghiên cứu (các số thường đưa vào để tính tốn số cơng trình cơng bố nguồn thu từ bên ngồi) Tuy nhiên, 13 hệ thống giáo dục đại học châu Âu sử dụng phương pháp phổ biến việc phân bổ ngân sách dựa số đầu vào Cơ chế thường kết hợp với chế khác hợp đồng công việc, đàm phán thỏa thuận tiền lệ nhận ngân sách năm trước Các số ảnh hưởng liên quan Việc cấp ngân sách dựa hiệu có ảnh hưởng khác đến hoạt động giảng dạy, nghiên cứu quản trị nhà trường Nghiên cứu số mang tính hồn tất số lượng tín cơng nhận, số tốt nghiệp trao - sử dụng để thúc đẩy tốt nghiệp nhanh hơn, tăng tỷ lệ tốt nghiệp hoàn tất học vấn đại học Với hệ thống giáo dục nơi trường đại học tự định tiêu tuyển sinh, tiêu chí mang tính hồn tất cung cấp động lực để tăng cường tuyển sinh, mà thường cao tỷ lệ thiếu hụt sinh viên tốt nghiệp sinh viên bỏ học trình Ngược lại với tiêu đầu vào số lượng sinh viên tuyển mới, tiêu mang tính hồn tất có lợi ép trường tập trung vào kết cuối trình dạy học, hạn chế việc giữ sinh viên theo học lâu tốt Đây động lực để đẩy mạnh dịch vụ hỗ trợ sinh viên triển khai biện pháp để giảm số lượng sinh viên bỏ học (ví dụ phụ đạo, hướng dẫn tư vấn, v.v…) Sử dụng tiêu chí trắc lượng thư mục dễ dàng đo lường kết nghiên cứu, việc sử dụng chúng bị gây tranh cãi Tuy nhiên, tuyển sinh tăng thách thức cho trường có sở vật chất hạn chế Ngoài ra, tiêu chí mang tính hồn tất dẫn đến nguy giảm chất lượng việc cho trường nhiều sinh viên thời gian ngắn Như hệ tất yếu, giảng đường lớn ưu tiên sử dụng nhiều so với phòng học nhỏ, dẫn đến việc giao tiếp giáo sư sinh viên hạn chế G IÁO DỤ C ĐẠ I HỌ C QU Ố C T Ế Các số đầu để nhận tài trợ cho công tác nghiên cứu dùng để đo suất nghiên cứu trường nhà nghiên cứu, ví dụ thơng qua tiêu chí trắc lượng thư mục, số tiền thu từ bên ngoài, số hợp đồng với doanh nghiệp, v.v… Những số khuyến khích phổ biến kết nghiên cứu giới học thuật tăng cường hợp tác với đối tác bên ngồi Hợp tác với bên ngồi khơng thúc đẩy chuyển giao tri thức, mà giúp đảm bảo kết nghiên cứu sử dụng nhà trường liên quan đến đối tác khác – điều giúp tăng cường tác động việc nghiên cứu đến lợi ích xã hội Sử dụng tiêu chí trắc lượng thư mục dễ dàng đo lường kết nghiên cứu, việc sử dụng chúng bị gây tranh cãi áp lực cao học thuật phải công bố sớm công bố thường xun cơng trình nghiên cứu Việc kèm theo nguy chạy theo số lượng chất lượng, giới hàn lâm coi trọng nghiên cứu công việc giảng dạy Cơ hội hạn chế Các phân tích cho thấy kỳ vọng kết việc cấp kinh phí dựa hiệu thường cao - nên thận trọng dùng chế Nó giúp tăng tính minh bạch phân bổ ngân sách trách nhiệm việc chi tiêu cơng Nó hỗ trợ hình ảnh vị trí chiến lược trường đại học, đặc biệt thông qua hợp đồng thực với quan công quyền Điều kiện tiên cho việc thủ tục mục tiêu cần rõ ràng không phức tạp, trường đại học đối tác bình đẳng Bộ, nơi phải mơi trường mang tính đối thoại thực Tuy nhiên, ảnh hưởng chế cấp kinh phí dựa hiệu hoạt động khó kiểm sốt phụ thuộc nhiều vào yếu tố khác, chẳng hạn khn khổ pháp lý, hệ thống tài nói chung tỷ lệ phần kinh phí phân bổ dựa hiệu quả, thông tin thể chế, cấu thu nhập, quy chế quản lý nội quản trị đại học Nó mang đến rủi ro suy giảm chất lượng giảng dạy nghiên cứu khơng có biện pháp khác ngăn chặn điều Hơn nữa, thực tế nhà trường nhận kinh phí khơng theo chế chi trước (khi học sinh nhập học), mà giai đoạn sau (khi học sinh G IÁO DỤ C ĐẠ I HỌ C QU Ố C T Ế hoàn tất chương trình, ví dụ hồn thành năm tốt nghiệp), nguồn kinh phí dễ bị biến động, phạm vi cho thích nghi linh hoạt, ngân sách dự phòng nhỏ Cơ cấu chi phí trường đại học thường cứng nhắc với tỷ lệ chi phí cao cho nhân viên (chiếm trung bình khoảng hai phần ba tổng chi tiêu), điều chỉnh nhanh chóng khó khăn Điều hạn chế việc đầu tư vào đổi phương thức giảng dạy, cải tiến chương trình thực nghiên cứu có độ rủi ro cao Khuyến nghị Các nhà hoạch định sách, nhà tài trợ trường đại học cần có nhìn tồn diện chế cấp kinh phí dựa hiệu quả, phát triển chiến lược phù hợp để thu lợi ích, đồng thời giảm thiểu rủi ro thực chế Họ nên ý đến đặc tính hệ thống đảm bảo tài đại học tổng thể đảm bảo tính minh bạch cho tất bên liên quan Chỉ giữ phần kinh phí cấp dựa hiệu mức CÁC ẤN PHẨM MỚI Austin, Ian and Glen A Jones Governance of Higher Education: Global Perspectives, Theories, and Practices New York: Routledge, 2016 203 pp (pb) ISBN 9780-415-73975-7 Website: www.routledge com/education Thảo luận đa chiều khía cạnh lý thuyết lẫn thực tiễn quản trị giáo dục đại học từ góc nhìn tồn cầu Sẽ giúp ích cho nghiên cứu sinh sau đại học mong muốn hiểu biết sâu quản trị Trong chủ đề thảo luận có mối liên hệ nhà nước trường đại học, việc tự quản học thuật, quản trị quản lý, lý thuyết quản trị vấn đề khác Bellin, William The Islamic Republic of Iran: Its Educational System and Methods of Evaluation Milwaukee, WI: Educational Credential Evaluators, 2015 207 pp $125 (pb) ISBN 978-1-883971-29-8 Web site: http://publications.ece.org Với viết đánh giá có chất lượng, sách đưa nhìn tổng quan chứa đựng nhiều thông tin hệ thống giáo dục Iran số liệu thống kê Kèm theo danh sách chi tiết trường đại học Iran tiếng Anh tiếng Farsi, mẫu văn chứng Iran với dịch SỐ 85: KỲ XUÂN 2016 41 độ hạn chế, cung cấp dạng vốn bổ sung - cách để đảm bảo tính bền vững mặt tài trường Hơn nữa, chi phí hoạt động trường đại học nên đưa vào xem xét xác định mức kinh phí cấp Ở cấp độ tổ chức, lãnh đạo trường đại học cần phải có phương thức tiếp cận chiến lược việc phân bổ nguồn vốn nội bộ, dựa dặc điểm trường mạnh tầm nhìn họ cho tương lai Quyền tự chủ điều kiện tiên cho phép lãnh đạo trường đại học nhà quản lý phát triển thực chiến lược để vận dụng chế cấp phát kinh phí dựa hiệu quả, đưa biện pháp để giảm thiểu rủi ro như có chế để đảm bảo chất lượng phù hợp Cấp phát kinh phí, dựa hiệu hay khơng - công cụ quản lý, cần phải kết hợp với biện pháp khác để đảm bảo tính bền vững hệ thống đảm bảo chất lượng giáo dục chất lượng nghiên cứu ■ tiếng Anh tương ứng Đây tài liệu hữu ích bối cảnh thiếu thông tin hệ thống giáo dục đại học Iran Cloete, Nico, Peter Maassen, and Tracy Bailey, eds Knowledge Production and Contradictory Functions in African Higher Education Cape Town, South Africa: African Minds, 2015 295 pp (pb) ISBN 978-1920-677855 Website: www.africanminds org.za Loạt nghiên cứu giáo dục đại học châu Phi, tập trung vào vai trò trường đào tạo định hướng nghiên cứu Cuốn sách có chủ đề hiệu trường đại học hàng đầu, sách khuyến khích tạo lập tri thức, vai trị Hội đồng giáo dục đại học quốc gia, hoạt động thu hút sinh viên nội dung khác Cloete, Nico, Johann Mouton, and Charles Sheppard Doctoral Education in South Africa.Cape Town, South Africa: African Minds, 2015 282 pp (pb) ISBN 978-1928-331001 Website: www.africanminds org.za Trọng tâm tập sách làm để tăng số lượng tiến sĩ cấp hàng năm Nam Phi lên số 5000 vào năm 2030 Để đạt mục tiêu địi hỏi có thay đổi quan trọng sách thực tiễn Trong chủ đề sách có nội dung: làm để tăng hiệu đào tạo tiến sĩ, phương thức tới thành công, cải thiện chất lượng nội dung khác Tuy nội dung tập trung vào Nam Phi, sách hữu ích cho quan tâm đến giáo dục đại học châu Phi nước kinh tế Green, Wendy, and Craig Whitsed, eds Critical Perspectives on Internationalising the Curriculum in Disciplines: Reflective Narrative Accounts from Business, Education, and Health Rotterdam, Netherlands: Sense Publishers, 2015 304 pp (pb) ISBN 978-946-3000833 Web site: www.sensepublishers.com Quốc tế hóa mối quan tâm nhiều trường đại học phạm vi toàn cầu Cuốn sách tập trung vào khía cạnh tồn cầu hóa chưa quan tâm mức chương trình đào tạo Tứ góc nhìn ba môn giáo dục, kinh doanh sức khỏe, tác giả bàn luận nhiều khía cạnh q trình phát triển chương trình tích hợp mang tính quốc tế Các ví dụ nghiên cứu dựa thực tế nhiều nước đưa để xem xét chủ đề quốc tế hóa văn đại học điều dưỡng, kết nối chương trình trường nội dung khác 42 SỐ 85: KỲ XUÂN 2016 Helms, Robin Matross Internationalizing the Tenure Code: Policies to Promote a Globally Focused Faculty Washington, DC: American Council on Education, 2015 44 pp (pb) Là phần sách chuyên khảo Hội đồng Giáo dục Hoa kỳ (American Council on Education - ACE), tài liệu thảo luận việc cách quy tắc nhiệm kỳ đề bạt Hoa kỳ dùng để tăng cường tính quốc tế cơng việc giảng viên Các sách có phân tích kèm theo đề xuất cải tiến Dù dựa thực tiễn Hoa kỳ, sách hữu ích xét tầm quốc tế Helms, Robin Matross Internationalizing U.S Higher Education: Current Policies, Future Directions Washington, DC: American Council on Education, 2015 42 pp (pb) Là phần sách chuyên khảo Hội đồng Giáo dục Hoa kỳ (American Council on Education - ACE), tài liệu thảo luận sách sáng kiến Hoa kỳ liên quan đến tất khía cạnh tồn cầu hóa, bao gồm du học, quốc tế hóa nước nội dung khác Tài liệu nhận định khơng có sách quốc gia hợp liên quan đến tồn cầu hóa Helms, Robin Matross, Laura E Rumbley, Lucia Brajkovic, and Georgiana Mihut Internationalizing Higher Education Worldwide: National Policies and Programs Washington, DC: American Council on Education, 2015 80 pp (pb) Là phần sách chuyên khảo Hội đồng Giáo dục Hoa kỳ (American Council on Education - ACE), tài liệu thảo luận sách quốc gia tồn cầu hóa từ ngữ cảnh quốc tế Trong nội dung thảo luận có du học, trao đổi học giả, hợp tác nghiên cứu, quốc tế hóa G IÁO DỤ C ĐẠ I HỌ C QU Ố C T Ế nước chiến lược quốc tế hóa tồn diện Hutchison, Charles B., ed Experiences of Immigrant Professors: Cross-Cultural Differences, Challenges, and Lessons for Success New York: Routledge, 2016 269 pp $160 (hb) ISBN 978-1-138-806-962 Website: www.routledge.com Tuyển tập luận giáo sư không xuất thân từ quốc gia nơi ông dạy học nay, với số chương liên quan đến vấn đề giáo sư nhập cư Tập sách mô tả trải nghiệm học giả ngoại quốc sống cá nhân công việc học thuật Jones, Elspeth, Robert Coelen, Jos Beelen, and Hans de Wit, eds Global and Local Internationalization Rotterdam, Netherlands: Sense Publishers, 2016, 183 pp (pb) $54 (pb) ISBN 978-6300-299-8 Website: www.sensepublishers.com Ảnh hưởng từ phía quốc nội ngày thừa nhận phần quan trọng q trình tồn cầu hóa giáo dục đại học Cuốn sách phân tích khía cạnh quốc tế ảnh hưởng đến đối tác đào tạo nước, bao gồm việc quốc tế hóa việc làm nước, đầu sinh viên tầm quốc nội, động lực nước tồn cầu hóa q trình quốc tế hóa, ảnh hưởng đến chương trình đào tạo - số ví dụ nghiên cứu chương trình đào tạo nước ảnh hưởng có Kirst, Michael W., and Mitchell L Stevens, eds Remaking College: The Changing Ecology of Higher Education Stanford, CA: Stanford University Press, 2015 323 pp (pb) ISBN 978-0-8047-9329-2 Web site: www.sup.org Trọng tâm sách bàn sinh thái học (ecology) hệ thống giáo dục đại học Hoa kỳ Cuốn sách phân tích chi tiết hệ thống giáo dục đại học hai khía cạnh xã hội học thuật mối liên quan chúng Cũng giống nhiều tài liệu khác, tác giả cho sinh thái hệ thống giáo dục đại học Hoa kỳ thay đổi nhanh chóng Các chủ để thảo luận sách bao gồm: tượng trưởng thành sớm ảnh hưởng đến việc tiếp cận giáo dục đại học, thay đổi vai trị trường đại học lợi nhuận, đo lường hiệu trường, vai trò trường “rộng mở” phục vụ sinh viên khơng có điều kiện nhập học sớm Lane, Jason E., ed Higher Education Reconsidered: Executing Change to Drive Collective Impact Albany, NY: State University of New York Press, 2015 228 pp (pb) SIBN 978-1-4384-5952-3 Website: www.sunypress.edu Khái niệm ảnh hưởng tập thể vay mượn từ văn học thực tiễn quản trị, vận dụng để xem xét giáo dục đại học Hoa kỳ sách này, với mục tiêu nhấn mạnh thay đổi lớn diễn giáo dục đại học Trong vấn đề bàn luận có nội dung: lãnh đạo tập thể giáo dục đại học, dịch chuyển từ bất biến sang đổi sử dụng tư thiết kế chủ đề có liên quan khác Major, Claire Howell Teaching Online: A Guide to Theory, Research, and Practice Baltimore, MD: Johns Hopkins University Press, 2015 234 pp $29.95 (pb) ISBN 978-1-4214-1633-5 Web site: www.press jhu.edu Tài liệu hướng dẫn giảng viên dạy học trực tuyến Những ví dụ đưa dựa thực tiễn Hoa kỳ, nhiên chủ đề mang tính tồn cầu Trong chủ đề xem xét có cấu trúc chương trình, thời lượng giảng, quyền trí tuệ, thu hút sinh viên, tri thức - giảng viên nội dung khác Tin tức Trung tâm Giáo dục Đại học Quốc tế (The Center For International Higher Education - CIHE) Chương trình đào tạo Thạc sĩ chuyên ngành Giáo dục đại học quốc tế Trung tâm Boston College thức phê duyệt, nhận hồ sơ ứng viên cho khóa bắt đầu học từ tháng Chín năm 2016 Thơng tin đầy đủ nội dung học hướng dẫn đăng ký có đây: http://www.bc.edu/schools/lsoe/ academics/departments/eahe/ graduate/maihe Cơng ty Carnegie New York gần chấp thuận gia hạn thêm hai năm chương trình tài trợ cho nội dung giáo dục đại học châu Phi Tạp chí IHE, cho cơng việc Mạng lưới quốc tế giáo dục đại học châu Phi (INHEA) có trụ sở Đại học KwaZulu-Natal Nam Phi đạo Damtew Teferra Chúng biết ơn hào phóng Cơng ty Carnegie lĩnh vực Tạp chí IHE xuất tiếng Việt với hợp tác Trường Đại học FPT (Việt nam) Phiên tiếng Bồ Đào Nha SEMESP công bố Brazil Vào tháng Hai, Giám đốc CIHE, Hans de Wit, phó giám đốc, Laura E Rumbley tham dự Hội nghị hàng năm AIEA 2016 Montreal, Canada CIHE tích cực hỗ trợ Hội nghị G IÁO DỤ C ĐẠ I HỌ C QU Ố C T Ế “Đối thoại giáo dục đại học Mỹ Latinh” tổ chức ngày tháng năm 2016 Barranquilla, Colombia, Reisberg & Associates Universidad del Norte đồng tổ chức Hans de Wit Liz Reisberg - nghiên cứu viên CIHE - đóng vai trị quan trọng việc tổ chức kiện CIHE tham gia vào dự án Ngân hàng Thế giới tài trợ với nội dung so sánh bảy hệ thống giáo dục đại học quốc gia bốn khía cạnh Cơng trình dùng tương lai khung phân tích hệ thống giáo dục đại học Ngân hàng Thế giới Hans de Wit tham gia vào hội thảo gần Ngân hàng Thế giới - diễn tháng Bogotá, Colombia - khía cạnh phát triển quan trọng giáo dục đại học Mỹ Latinh Kể từ đầu năm đến nay, CIHE có bốn học giả đến làm việc: Ignacio Irarrázaval từ Đại học Công giáo Chile, Aisling Tiernan từ Kings College London, Corinne Bosse từ Đại học Maastricht Douglas Proctor từ Đại học Melbourne Philip G Altbach, Giám đốc sáng lập CIHE, vừa phát hành sách Global Perspectives on Higher Education (Triển vọng toàn cầu giáo dục đại học) – nhà xuất Đại học John Hopkins Philip G Altbach Hans de Wit phát biểu hội nghị SỐ 85: KỲ XUÂN 2016 43 Đại học Guadalajara, sau CINVESTAV Mexico City vào tháng Phó giám đốc CIHE, Laura E Rumbley (đồng tác giả với Fiona Hunter) , vừa có chương in Kỷ yếu Hội nghị Higher Education’s Scholar-Practitioners, Bernhard Streitwieser Anthony Ogden chủ biên sách Hans de Wit viết lời tựa Mùa xuân này, CIHE có kế hoạch mắt loạt báo cáo mới: CIHE Perspectives Số loạt có tiêu đề “Lời khun chí tình: Hội đồng tư vấn quốc tế sở giáo dục đại học” Các công bố thực dựa nguồn tài trợ Ngân hàng Thế giới Các sách xuất Đầu năm 2016, số ấn phẩm giảng viên Trung tâm viết làm chủ viên mắt Những sách phản ánh hướng nghiên cứu chuyên sâu đội ngũ nhân viên Trung tâm giáo dục đại học quốc tế, qua hình dung rõ phạm vi cơng việc chúng tơi làm •Philip G Altbach Global Perspectives on Higher Education (Baltimore: Johns Hopkins University Press, 2016), 330 tr $34,95 (pb) Cuốn sách có 18 tiểu luận tất khía cạnh giáo dục đại học quốc tế, bao gồm giáo dục đại học đại chúng, quốc tế hóa, vai trị nước khối BRICs, bảng xếp hạng toàn cầu hóa, trường đại học nghiên cứu, tác động phương Tây đến châu Á - nội dung khác •Michael N Bastedo, Philip G Altbach Patricia J Gumport, eds American Higher Education in the Twenty-First Century: Social, Political, and Economic Challenges In lần thứ tư (Baltimore: Johns Hopkins University Press, 2016), 546 tr $32,95 (pb) Cuốn sách giáo khoa chuẩn mực dành cho hầu hết khóa học sau đại học giáo dục đại học Mỹ Tái lần thứ tư hiệu chỉnh nhiều nội dung, phân tích tồn diện vai trị phức tạp giáo dục đại học Hoa Kỳ xã hội đương đại •Maria Yudkevich, Philip G Altbach Laura E Rumbley, eds The Global Rankings Game: Changing Institutional Policy, Practice, and Academic Life New York: Routledge, 2016 298 tr $52,95 (pb) Một sách khảo sát chi tiết đánh giá bảng xếp hạng học thuật toàn cầu, đặc biệt việc bảng xếp hạng ảnh hưởng đến quốc gia trường đại học cụ thể Các nước đưa phân tích gồm Nga, Hà Lan, Hoa Kỳ, Australia, Trung Quốc, Malaysia số nước khác Sự kết hợp phân tích từ góc độ quốc tế, quốc gia trường cung cấp nhìn độc đáo chủ đề thường gây tranh cãi việc xếp hạng đại học •Elspeth Jones, Robert Coelen, Jos Beelen Hans de Wit, eds Global and Local Internationalization Rotterdam, Hà Lan Sense Publishers, 2016 183 tr $54 (pb) Quốc tế hóa giáo dục đại học tượng ngày phức tạp giới đương đại Tập sách cung cấp nhìn đa chiều quốc tế hóa Mối quan tâm đặc biệt tập sách tác động quốc tế hóa đến trường đại học Các chủ đề thảo luận bao gồm vấn đề việc làm quốc tế hóa, vấn đề giáo trình, thay đổi mơ hình phát triển nội dung khác 44 SỐ 85: KỲ XUÂN 2016 G IÁO DỤ C ĐẠ I HỌ C QU Ố C T Ế Tổng biên tập: Chịu trách nhiệm tiếng Việt: Philip G Altbach Lê Trường Tùng Phó tổng biên tập: Dịch biên tập: Laura E Rumbley Hans de Wit Edith S Hoshino Hélène Bernot Ullerö Nguyễn Khắc Thành Nguyễn Kim Ánh Nguyễn Thành Nam Trần Ngọc Tuấn Phạm Hiệp Đỗ Thúy Uyên Trợ lý biên tập: Thư ký: Salina Kopellas Nguyễn Thị Thu Hiền Văn phòng: Thiết kế in Web: Center for International Higher Education, Campion Hall, Boston College, Chestnut Hill, MA 02467, USA, Tel: (617) 552-4236, Fax: (617) 552-8422, E-mail: highered@bc.edu, http://www.bc.edu/cihe Chu Đình Phú Nguyễn Thế Hồng Diệu Linh Tô Hồng Minh Hoan nghênh thư từ, ý tưởng thể qua viết báo cáo Xin vui lịng gửi viết qua e-mail tới highered@bc.edu, với thơng tin vị trí cơng việc (sinh viên đại học, giáo sư, quản trị giáo dục, hoạch định sách, v.v…) lĩnh vực quan tâm chuyên môn bạn Khơng phải trả phí Văn phịng: Phát hành: ISSN: 1084-0613 (bản in tiếng Anh) © Center for International Higher Education Trường Đại học FPT, Khu CNC Hòa Lạc, Thạch Thất, Hà Nội E-Mail: ihe@fpt.edu.vn, http://ihe.fpt.edu.vn ©Trường Đại học FPT ... Giáo dục Đại học Quốc tế Boston College, Hoa Kỳ Tạp chí Giáo dục Đại học Quốc tế (tên tiếng Anh International Higher Education, viết tắt IHE) ấn phẩm định kỳ hàng quý Trung tâm Giáo dục Đại học. .. nghiên cứu quốc tế thuộc Trường Kinh tế, Đại học Nghiên cứu Quốc gia Nga; Trường Giáo dục thuộc Đại học Giao thông Thượng Hải, Trung Quốc; Trung tâm phát triển giáo dục đại học, Đại học KwaZulu-Natal,... tạo tầm nhìn quốc tế rộng rãi nhằm hỗ trợ cho việc xây dựng thực thi sách phát triển giáo dục đại học trường, quốc gia khu vực Thơng qua Tạp chí Giáo dục Đại học quốc tế, mạng lưới học giả giới