Bài viết này tập trung tìm hiểu quá trình chuyển biến của hai dòng kênh Tàu Hủ-Bến Nghé và Nhiêu Lộc-Thị Nghè qua các thời kỳ dưới sự tác động của quá trình đô thị hóa thông qua tư liệu, quan sát, phân tích hình ảnh và bản đồ.
81 CHUN MỤC MƠI TRƯỜNG VÀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐƠ THỊ HĨA VÀ HỆ THỐNG KÊNH RẠCH: NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA TRONG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG (Trường hợp kênh Tàu Hủ-Bến Nghé Nhiêu Lộc-Thị Nghè, Thành phố Hồ Chí Minh) VÕ DAO CHI TRẦN QUANG ĐẠO Hệ thống kênh rạch Sài Gòn - TPHCM thay đổi nhiều qua thời gian theo mục đích sử dụng người sách giai đoạn lịch sử Một số dòng kênh biến mất, bị ô nhiễm hạn chế chức vốn có chúng Bài viết tập trung tìm hiểu q trình chuyển biến hai dịng kênh Tàu Hủ-Bến Nghé Nhiêu Lộc-Thị Nghè qua thời kỳ tác động q trình thị hóa thơng qua tư liệu, quan sát, phân tích hình ảnh đồ Hai chức hai dịng kênh thoát nước tạo cảnh quan thị, kênh Tàu Hủ-Bến Nghé đặc biệt bật với chức giao thông vận tải, tiềm cho hoạt động du lịch sông với việc khai thác giá trị lịch sử văn hóa Bên cạnh đó, viết thảo luận tác động q trình thị hóa lên hệ thống đường thủy nội địa thông qua việc phân tích ba yếu tố phát triển bền vững bao gồm kinh tế, mơi trường văn hóa xã hội ĐẶT VẤN ĐỀ Hệ thống sông, kênh rạch có vai trị quan trọng hình thành Võ Dao Chi Thạc sĩ Trung tâm Nghiên cứu Môi trường, Viện Khoa học xã hội vùng Nam Bộ Trần Quang Đạo Kỹ sư Trường Đại học Giao thơng Vận tải Thành phố Hồ Chí Minh phát triển đô thị Chúng hệ thống đường thủy nội địa thúc đẩy “sự phát triển kinh tế-xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phịng góp phần giao thương với số quốc gia lân cận” (Cục Đường thủy nội địa Việt Nam, 2014) Bên cạnh công vận tải, hệ thống sơng, kênh rạch cịn phục vụ cho mục đích phát triển khác 82 VÕ DAO CHI - TRẦN QUANG ĐẠO – ĐƠ THỊ HĨA VÀ HỆ THỐNGp thị Trong đó, chức phịng chống lũ lụt, cải tạo đất, nước, tưới tiêu, tạo cảnh quan, đánh giá quan trọng để phát triển không gian đô thị (International Navigation Association, Environmental Commission, and Working Group 6, 2003) TPHCM có hệ thống kênh rạch chằng chịt ngoại vi thành phố, bao gồm năm tuyến kênh: Nhiêu Lộc-Thị Nghè, Tân Hóa-Lị Gốm, Tàu Hủ-Bến Nghé, kênh Đôikênh Tẻ, Tham Lương-Bến Cát (Vũ Nhật Tân, 2013) Trong đó, Tàu HủBến Nghé (TH-BN) đánh giá kênh quan trọng nhất, gắn liền với lịch sử hình thành phát triển thành phố Con kênh dài 22km, chảy qua quận 1, 5, 6, 4, Theo Vương Hồng Sển (2013), kênh TH-BN (dưới thời vua Gia Long có tên An Thơng Hạ thời Pháp có tên Arroyo Chinois(1)) với Rạch Chợ Lớn hai đường thủy quan trọng thời giờ, giúp tối ưu việc chuyên chở thổ sản mễ cốc với miền Tây, đồng thời thúc đẩy phát triển nhà máy xay Chợ Lớn, tăng cường hoạt động giao thương xuất hàng hóa khoảng thời gian từ kỷ XVIII đến đầu kỷ XX (trích dẫn từ Vu Thi Hong Hanh, 2006) Kênh Nhiêu Lộc - Thị Nghè (NL-TN) từ kỷ XIX trước có tên Bà Nghè, sau Thị Nghè Dưới chế độ Việt Nam Cộng hòa, người Sài Gòn gọi kênh kênh Trương Minh Giảng Kênh NL-TN dài 9km, khởi điểm từ quận Bình Thạnh đoạn giao với sơng Sài Gịn, có lưu vực nằm quận 1, 3, 10, Phú Nhuận, Bình Thạnh, Tân Bình Gị Vấp (riêng đoạn Gị Vấp bị lấp) (Vũ Nhật Tân, 2013) Kênh NL-TN khơng có vai trị nước sơng Sài Gòn mà mang sứ mạng lịch sử phòng tuyến quân thời nhà Nguyễn ranh giới Sài Gòn Do yếu quy hoạch quản lý đô thị, đặc biệt thời kỳ chiến tranh (1954 - 1975) khoảng 20 năm sau giải phóng, hai dịng kênh bị đẩy vào tình trạng nhiễm nghiêm trọng, mệnh danh “kênh nước đen” “dòng kênh chết” Những năm gần đây, quan tâm quyền thành phố tổ chức giới hai dòng kênh hồi sinh, mở triển vọng cải tạo toàn hệ thống kênh rạch Thành phố TPHCM có tốc độ thị hóa mạnh mẽ chiều sâu lẫn chiều rộng, đặc biệt xét quy mô dân số, thành phố vươn lên thành phố đô thị lớn Việt Nam Cùng với thành tựu mang lại nhờ trình thị hóa vượt bậc, tác động q trình lên hệ thống kênh rạch khơng thể tránh khỏi cần trọng kỷ nguyên hướng tới phát triển bền vững Với mục tiêu tìm hiểu mối quan hệ thị hóa hệ thống kênh rạch nội địa, viết tập trung vào hai nội dung chính: (1) chức vai trò hệ thống kênh rạch qua thời kỳ phát triển thơng qua so sánh, phân tích hình ảnh đồ; (2) thảo luận hội TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI số 12 (208) 2015 thách thức hệ thống đường thủy nội địa thành phố áp lực đô thị hóa gây SỰ THAY ĐỔI HỆ THỐNG KÊNH RẠCH QUA CÁC THỜI KỲ PHÁT TRIỂN CỦA TPHCM (GIAI ĐOẠN TRƯỚC NĂM 1986) 83 kỳ, hệ thống kênh rạch có chuyển đổi chức mục đích sử dụng, phản ánh mục tiêu phát triển tác động lịch sử giai đoạn khác Vào cuối kỷ XVIII đầu kỷ XIX, thành phố Bangkok (Kingdom of Siam) tiếng với tên gọi “Venice phương Đông”- thành phố bao bọc nước (waterborne city) - Sài Gịn lại mệnh danh “Hịn ngọc Viễn Đơng” hình ảnh thị gắn liền với bờ phải sơng Sài Gịn phát triển dọc theo rạch Bến Nghé - kênh Tàu Hủ Trong giai đoạn này, hạt giống thị hình thành từ đơn vị hành - huyện Tân Bình, ban đầu lập với mục đích qn sự, sau lại phát triển nhanh chóng theo hướng thành thị hóa, chuyển dần thành khu vực trọng yếu cho hoạt động ngoại thương khu vực phía Nam Rạch Bến Nghé mô tả hệ thống rạch tự nhiên - Có thể nói yếu tố nước đóng vai trị quan trọng q trình phát triển kinh tế - xã hội Hệ thống kênh rạch TPHCM vừa mang chức hỗ trợ sinh học cho hệ sinh thái đô thị, như: cung cấp dịch vụ sinh thái – ecological service (tạo môi trường sống cho hệ động thực vật thủy sinh, cung cấp nguồn nước sạch, khơng khí lành, cảnh quan đẹp); cung cấp tài nguyên (như tôm, cá, động thực vật thủy sinh phục vụ cho hoạt động đánh bắt nuôi trồng thủy sản); giảm tác động vật lý cấu trúc đô thị gây (như điều tiết dịng chảy, tự làm dịng nhiễm, giảm tác động nhiệt đô thị tượng bê tơng hóa) Bên cạnh đó, hệ thống kênh rạch đồng thời cịn yếu tố tạo nên tính hấp dẫn thị, Hình Bản đồ Gia Định-Sài Gịn-Bến Nghé năm 1815 dấu ấn mang tính vật lý (physical marker), góp phần xây dựng hình ảnh thành phố (city image) Sự gắn kết phát triển đô thị hệ thống kênh rạch thể rõ lịch sử phát triển TPHCM, đơn vị hành theo hướng “thành thị hóa” vào năm 1.600 đến đô thị qui mô lớn ngày Với tác động thị hóa qua thời Nguồn: Tham khảo Trần Hữu Quang, 2012 84 VÕ DAO CHI - TRẦN QUANG ĐẠO – ĐƠ THỊ HĨA VÀ HỆ THỐNGp chiều sâu 20 mét chiều rộng 300 mét, lợi cho hoạt động dựa vào sơng nước (Hình 1) Sự thống trị giao thông đường thủy thời kỳ thúc đẩy khu vực dọc Rạch Bến Nghé trở thành phố thị “trên bến thuyền”, mô tả “chỗ đô hội thương thuyền nước” (Trịnh Hoài Đức, 2005; tham khảo Trần Hữu Quang, 2012, tr 12) Theo Pham Thi Thanh Thao Pham Quang Dieu (2011), cấu trúc hoạt động đô thị gắn liền với đối tượng Cảng, Thuyền Chợ phát triển dọc theo tuyến kênh, sơng, rạch, tạo nên thị có cấu trúc dựa vào nước (water-base structured city) Cùng với hoạt động giao thương phát triển, cụm dân cư thưa thớt hình thành dọc theo tuyến đường thủy Theo Trần Hữu Quang (2012), nhà cư dân thời kỳ đơn sơ với “vách gỗ, mái tranh, lợp dừa nước”, nhà bán kiên cố có “mái ngói đỏ” Hình thái nhà ven sông kết hợp với hoạt động giao thương xuất giai đoạn này: “sát sau nhà bên mép nước có cửa hàng xây nhà sàn lấn rạch” (Trần Hữu Quang, 2012, tr 13) Hướng phía Bắc, thị bị giới hạn rạch Thị Nghè, hay cịn gọi sơng Bình Trị, tạo địa bảo vệ tự nhiên vững bao bọc thành Quy, thành Phụng bên Nhìn chung giai đoạn này, hai hệ thống kênh rạch nội địa - TH-BN NL-TN – cung cấp dịch vụ sinh thái, tạo cảnh quan đẹp, mà sử dụng vị trí quan trọng cho quân giao thương Hơn nữa, cảnh quan thiên nhiên hoạt động sinh sống kết hợp với giao thương sơng góp phần tạo nên sắc riêng cho đô thị Jean Bouchot mô tả Sài Gòn buổi sơ khai “một thành phố nhỏ sông” với dãy tàu thuyền chen chúc nhiều màu sắc, hình dáng khác theo J.Sory thủ phủ “huy hoàng rực rỡ [p] giao thương với người Bồ Đào Nha, người Ả Rập, người Mã Lai” (dẫn theo Trần Hữu Quang, 2012, tr 16) Vào năm 1859, người Pháp xâm lược chiếm thành Gia Định, biến Sài Gịn thành thị thuộc địa Tuy nhiên, sau ba năm, Sài Gòn quy hoạch để trở thành thành phố tương lai – quy hoạch Coffyn(2) - với việc mở rộng khu vực đô thị lên tới 25 km2 có sức chứa 500.000-600.000 cư dân sinh sống Bản quy hoạch dựa lợi địa lý tự nhiên trước với vành đai bao bọc ba hệ thống đường thủy: arroyo Chinonis (rạch Bến Nghé), arroyo de l'Avalanche (rạch Thị Nghè) sơng Sài Gịn Mặc dù quy hoạch bị bác bỏ, phát triển đô thị năm sau gần theo hướng mà Coffyn đề xuất trước Nhận thức tầm quan trọng địa sơng rạch tự nhiên Sài Gịn, mặt qn tiêu nước thị, năm đầu cầm quyền, quyền Pháp bắt đầu đào số kênh nhân tạo, điển hình TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI số 12 (208) 2015 kênh Canal de Ceinture (được gọi kênh Vọng Thanh) phục vụ mục đích quân Con kênh nối kênh Tàu Hủ với rạch Thị Nghè thông qua rạch Chợ Lớn, bao phủ 20km2 khu vực đô thị Tuy nhiên, năm 1865, thành phố Sài Gòn chuyển dần từ đô thị gắn liền với hệ thống đường thủy sang đô thị phát triển dựa vào hệ thống đường Trong khoảng 20 năm đầu, chuyển biến chưa rõ rệt, loại xe thô sơ sử dụng lúc xe bò, xe ngựa, xe kéo gây tiếng động lớn sức chứa khơng cao, sử dụng Đến năm 1894, xuất loại xe giới (xe đạp, xe máy, xe lửa-tàu hỏa, xe điện, xe đò,p) tạo động lực đáng kể cho chuyển đổi Nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển hệ thống giao thông đường bộ, kênh bắt đầu bị lấp thay đường(3) Trong giai đoạn này, áp lực thị hóa với sóng nhập cư ạt từ tỉnh lân cận, chức tiêu thoát nước cân sinh thái hệ thống kênh rạch bắt đầu bị xâm phạm Sự xuất phát triển khu nhà tạm bợ, phi thức, đặc biệt khu vực hoang sơ, xem nguyên nhân gây nên tình trạng Kênh NL-TN trở thành ví dụ điển hình bật với xuất nhà sơng (canal house) hay cịn gọi “nhà ổ chuột” Hầu hết dân nhập cư người nghèo từ tỉnh phía Bắc đến, họ thường cư trú dọc theo kênh 85 rạch nhỏ, vùng trũng, thấp, người thường xuyên bị ngập thủy triều lên (Trần Hữu Quang, 2012) Cuối giai đoạn Pháp thuộc, quyền Pháp phải đối mặt với vấn đề vệ sinh tiêu nước thị tải hệ thống sở hạ tầng Vấn đề phát sinh khu nhà ổ chuột mà khu vực trung tâm thành phố - nơi quy hoạch Hệ thống kênh rạch giai đoạn không đáp ứng chức cung cấp tiêu thoát nước nguồn nước bị ô nhiễm nặng nề từ hoạt động giao thương, sản xuất (chợ, trung tâm thương mại, tàu thuyền, khu chăn nuôi giết mổ) Áp lực phát triển đô thị kinh tế dẫn đến không gian dành cho hệ thống nước mặt bị thu hẹp Một số điểm thoát nước bị lấp phát triển nhà kinh doanh, dẫn đến tình trạng nước bị tù đọng, gây tiềm ẩn dịch bệnh đe dọa đến sức khỏe cộng đồng Vào giai đoạn 1945 - 1975, chiến tranh Đông Dương bùng nổ ảnh hưởng sâu sắc đến phát triển đô thị, đặc biệt không gian đô thị Hiện tượng đô thị lan tỏa (urban sprawl) xuất phát triển mạnh mẽ khu vực ngồi rìa thành phố (suburban) theo hướng Đơng Bắc, mở rộng khỏi kênh NL-TN (Hình Hình 3) Ở phía Nam, luồng dân nhập cư lấp đầy khoảng trống dọc theo tuyến kênh TH-BN mở rộng dần phía Bắc (theo hướng kênh Vịng Đai) phía Nam (dọc 86 VÕ DAO CHI - TRẦN QUANG ĐẠO – ĐƠ THỊ HĨA VÀ HỆ THỐNGp kênh Đơi, kênh Tẻ) Như vậy, thấy giai đoạn này, đô thị phát triển hệ thống đường bộ, kênh rạch yếu tố ảnh hưởng mạnh đến mở rộng đô thị, mở rộng dọc theo hệ thống giao thơng đường thủy trước kênh TH-BN kênh NLTN Nếu năm 1954, Sài Gịn đón nhận dịng người nhập cư ạt có kiểm sốt Chính phủ Hình Bản đồ Sài Gịn năm 1920 Sài Gịn, giai đoạn 19651975, số lượng người tị nạn đổ vào thành phố cách kiểm soát chiến tranh ác liệt vùng nông thôn Họ dựng nhà sinh sống bất hợp pháp dọc theo tuyến kênh, mà điển hình kênh NL-TN Theo Trần Văn Giàu, “họ sống chen chúc, có nơi mật độ sống lên đến 28000 người/km2 Điều kiện sống thật tệ hại” (dẫn theo Lê Văn Năm Vũ Ngọc Nguồn: Trang web hình ảnh Việt Nam Xưa Thành, 2014, tr 216) Khơng nay, cập nhật vào ngày 11/8/2015 tiếp nhận chất thải từ hoạt động Hình Bản đồ Sài Gòn năm 1962 sinh hoạt gây ra, giai đoạn này, dòng kênh phải gánh chịu thêm hoạt động nuôi cá bè, đánh bắt thủy sản Kết chức phục hồi cung cấp dịch vụ sinh thái kênh bị phá hủy nghiêm trọng: nguồn nước bị ô nhiễm nặng nề, cân sinh học dẫn đến khả tự làm dòng chảy mục đích tiêu nước khơng cịn đáp ứng Nguồn: Trang web hình ảnh Việt Nam Xưa nay, cập nhật vào ngày 11/8/2015 Sau năm 1975, để phục hồi kinh tế sau chiến tranh, Thành phố có sách trọng phát triển cơng nghiệp nặng kìm hãm di cư nơng thơn thành thị Tuy nhiên, ngân sách quốc gia hạn hẹp nên hệ thống hạ tầng bị phá hủy xuống cấp từ thời kỳ trước, có hệ thống kênh rạch, TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI số 12 (208) 2015 không quan tâm mức Các khu nhà ổ chuột tồn phát triển với tượng xâm lấn đất để xây dựng cơng trình nhà ngày tăng, dẫn đến số đoạn kênh phụ thuộc hệ thống kênh TH-BN NL-TN bị thu hẹp; chí số đoạn kênh bị lấp thay khu nhà tạm bợ điều kiện vệ sinh mức cho phép Hậu nước kênh bị ô nhiễm nặng với loại chất thải rắn khác làm cho khả tái tạo hệ sinh thái nước gần khơng Bên cạnh đó, nước kênh bị ô nhiễm nặng, nên khả gây bào mòn thiết bị cao, khiến hệ thống kênh rạch khơng cịn thích hợp cho hoạt động di chuyển đường thủy CẢI TẠO HỆ THỐNG KÊNH RẠCH TRONG THỜI KỲ ĐƠ THỊ HĨA-HIỆN ĐẠI HĨA (GIAI ĐOẠN SAU ĐỔI MỚI) Sau năm 1986, sách Đổi ban hành tạo nên biến đổi mạnh mẽ q trình phát triển thị TPHCM Chiến lược tập trung phát triển công nghiệp dịch vụ thúc đẩy loại hình kinh tế phát triển, dẫn đến mức độ thị hóa ngày cao chiều rộng lẫn chiều sâu Dân số thành phố gia tăng mạnh mẽ dòng người nhập cư từ tỉnh khác vào TPHCM Thành phố có mở rộng không gian vùng lân cận, Thủ Đức, Nhà Bè, Gị Vấp, Bình Chánh,p Chính vậy, đầu tư xây dựng nâng cấp sở hạ tầng điều kiện tiên sách phát triển thành phố nhằm chuẩn bị khả 87 Thành phố phát triển thành siêu đô thị(4) giai đoạn Theo đó, hệ thống kênh rạch xem đối tượng cần trọng chiến lược phát triển Hồi sinh dòng kênh xem nhiệm vụ cấp bách nhằm giải hậu trình thị hóa mạnh mẽ Tình trạng bê tơng hóa bề mặt cao tải hệ thống tiêu thoát nước san lấp nhiều đoạn kênh rạch, gây nên tình trạng ngập úng kéo dài khu vực dân cư sống ven kênh rạch, chẳng hạn Bến Phú Định (quận 8), Đoàn Văn Bơ (quận 4), Ngồi ra, tình trạng nhiễm mơi trường nghiêm trọng với tệ nạn xã hội phát sinh từ khu vực nhà tạm bợ ven kênh tạo nên áp lực phát triển kinh tế, xã hội môi trường thành phố Xuất phát từ nguyên nhân trên, năm 1985, quyền nỗ lực cải tạo hệ thống kênh rạch, xóa bỏ di dời khu vực nhà tạm bợ, đặc biệt hai hệ thống kênh NL-TN TH-BN Tuy nhiên, khác với thời kỳ đầu hình thành Sài Gịn, hệ thống kênh rạch trọng vào mục đích vận tải giao thương, lúc quyền lại trọng vào mục đích cải tạo cảnh quan thị, xây dựng diện mạo mang sắc riêng thành phố (city identity) Bên cạnh đó, thành phố trọng khôi phục cân chức sinh thái hệ thống kênh rạch 3.1 Cải tạo phục hồi hai hệ thống 88 VÕ DAO CHI - TRẦN QUANG ĐẠO – ĐƠ THỊ HĨA VÀ HỆ THỐNGp kênh Nhiêu Lộc-Thị Nghè Tàu HủBến Nghé - Kênh Nhiêu Lộc-Thị Nghè: Trong giai đoạn đầu thời kỳ đổi mới, tình hình xuống cấp nghiêm trọng dịng kênh chưa khắc phục Mãi đến năm 1993, theo Camp Dresser Kee International Inc (CDM), dự án với kinh phí 120 triệu đơla từ nguồn vốn phủ nhằm làm cải tạo cảnh quan kênh NL-TN đưa vào thực (Le Tran Ngoc, 2008, tr 81) Tiếp theo đó, vào năm 2003, Ngân Hàng Thế Giới (WB) hỗ trợ kinh phí 300 triệu đôla để cải thiện vệ sinh kênh NL-TN, bao gồm việc nạo vét bùn, lắp đặt hệ thống cống bơm nước thải cho nhà máy xử lý (Hữu Cơng, 2012) - Kênh Tàu Hủ-Bến Nghé: Tình trạng tải hệ thống kênh không chất thải từ khu nhà tạm bợ ven sơng mà cịn hoạt động sản xuất tiểu công nghiệp ven sông hoạt động vận tải đường thủy Từ năm 1997, quyền Thành phố lên kế hoạch đầu tư xây dựng hệ thống đường cao tốc chạy song song với kênh TH-BN để giảm áp lực cho dòng kênh Đến năm 2001, dự án đại lộ Đông Tây (nay đường Võ Văn Kiệt) khởi cơng hồn thành vào năm 2010 với tổng mức đầu tư lên tới 13.400 tỷ từ nguồn vốn ODA (Đặng Vỹ, 2005) Cơng trình khơng cải thiện tình trạng kẹt xe, dãn dân cư thị phía Đơng thành phố mà tạo nên thay đổi đáng kể chất lượng nước diện mạo cho hệ thống kênh TH-BN Theo Vu Thi Hong Hanh (2006), để xây dựng đường, dự án di dời cảng, 46 kho bãi, 15 nhà máy xay xát, số nhà máy sản xuất đồ mỹ nghệ hàng ngàn nhà tạm bợ, nhà xuống cấp khỏi lưu vực kênh Kết từ hai khảo sát thực địa hai kênh, nhóm tác giả thực vào tháng 4/2015, sau có sách cải tạo cảnh quan phát triển sở hạ tầng hai lưu vực kênh rạch trên, cho thấy hai hệ thống kênh rạch có thay đổi đáng kể so với thời kỳ đầu Đổi Cả hai hệ thống kênh trình phục hồi chức sinh thái: điều hòa dòng chảy, tiêu thoát nước, tái tạo lại hệ sinh thái thủy sinh cảnh quan ven sông, giảm mức độ ảnh hưởng ngập lụt thủy triều Tuy nhiên, tùy vào đặc điểm địa hình, cấu trúc thị nguồn tiếp nhận chất thải mà có khác biệt mức độ phục hồi chức Ven kênh TH-BN với cấu trúc nhà hoạt động sản xuất kinh doanh đa dạng có chuyển biến rõ rệt theo hướng Đông Bắc-Tây Nam(5) Nếu đoạn kênh khu vực quận có cải thiện chất lượng nước cảnh quan đáng kể khu vực quận 4, 6, 8, tình trạng nhiễm cịn nghiêm trọng, đoạn cầu Chà Và nối với kênh Tân Hóa-Lị Gốm khu vực Bến Bình Đơng (Hình 4, xem trang Bìa 2), khu vực tập trung hoạt động buôn bán nông sản đường đường thủy, hoạt động TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI số 12 (208) 2015 sơ chế biến nông sản hoạt động buôn bán nhỏ lẻ hay bán sỉ chợ truyền thống Do kênh TH-BN kênh độc lập mà nối kết với nhiều hệ thống kênh khác, nguồn chất thải từ cụm dân cư nhà máy hệ thống kênh khác đổ góp phần gây nên tình trạng nhiễm Nước kênh có mùi hơi, đen đặc qnh Ngồi ra, quan sát phân tích đồ cho thấy, mật độ cơng trình, nhà ven kênh phía quận 4, dày, chưa có khoảng khơng gian xanh bờ quận 1, 5, 6, giảm bớt tác động từ hoạt động sinh sống sản xuất đến hệ thống kênh rạch Vì vậy, nội dung cần quan tâm trình cải tạo kênh rạch So với kênh TH-BN, kênh NL-TN có đồng nhà hoạt động kinh doanh dịch vụ (Hình 5, xem trang Bìa 2) Do đoạn kênh độc lập nối với sơng Sài Gịn phía khu vực Thảo Cầm Viên, việc cải tạo, nạo vét quản lý chất lượng kênh thuận lợi so với kênh TH-BN Chức sinh học hệ thống kênh NLTN khơi phục: nước kênh trong, khơng có mùi hơi, khả tiêu nước tốt, với cảnh quan dọc bờ sông cải thiện tạo nên diện mạo cho khu vực Trong thời gian gần đây, thành phố nỗ lực cải thiện hệ thống kênh nhằm tăng cường khả tự làm thông qua phục hồi hệ sinh thái động thực vật (hoạt động thả cá sông; nghiêm cấm đánh bắt cá hình thức để bảo vệ 89 hệ động vật dần hồi phục) Ngoài ra, hệ thống xanh không gian mở dọc bờ sông tạo nên không gian chuyển tiếp, giảm thiểu tác động trực tiếp từ khu vực sinh sống buôn bán hai bên bờ kênh hệ thống kênh 3.2 Những thay đổi công sử dụng hai hệ thống kênh rạch NLTN TH-BN Sau dự án cải tạo nâng cấp thực hiện, hai hệ thống kênh trọng cho cơng dự trữ điều hịa lượng nước chảy tràn cho thành phố, đồng thời phát triển không gian công cộng kết hợp với hệ thống xanh phục vụ cho hoạt động giải trí, tập thể dục, dạo,p người dân nhằm tạo hình ảnh cho thành phố Do đặc điểm địa hình liên thơng với nhiều hệ thống kênh rạch nối liền với sơng Sài Gịn, vận tải hàng hóa trì hệ thống kênh TH-BN nhằm đáp ứng nhu cầu buôn bán, giao thương, dự trữ kho bãi hàng nông sản tiểu thủ công nghiệp khu vực Bến Bình Đơng Tuy nhiên, hoạt động vận tải phục vụ cho du lịch bắt đầu khai thác hai hệ thống kênh giai đoạn gần Tại kênh TH-BN, hoạt động du lịch tham quan số cơng trình mang tính lịch sử văn hóa khai thác khu vực quận 8, Chợ Lớn Còn kênh NLTN, hoạt động du thuyền kết hợp khai thác nét văn hóa sử dụng thuyền phụng, đờn ca tài tử giới thiệu vào tháng 9/2015 90 VÕ DAO CHI - TRẦN QUANG ĐẠO – ĐƠ THỊ HĨA VÀ HỆ THỐNGp CƠ HỘI VÀ NHỮNG THÁCH THỨC ĐẶT RA ĐỐI VỚI HỆ THỐNG KÊNH RẠCH TRONG Q TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA Nhìn lại giai đoạn phát triển thị TPHCM, thấy, mối quan hệ tiến trình thị hóa hệ thống kênh rạch mang tính hai chiều: hệ thống kênh rạch xem nguồn lực cho phát triển thị q trình thị hóa gây tác động tiêu cực lên hệ sinh thái hệ thống kênh rạch Chính vậy, để chuẩn bị cho phát triển siêu đô thị tương lai TPHCM theo hướng bền vững, viết nêu lên số hội thách thức mà hệ thống kênh rạch đối mặt giai đoạn tới 4.1 Cơ hội Hoạt động cải tạo kênh rạch TPHCM bước đầu có tác động tích cực việc xây dựng hình ảnh thành phố, gián tiếp mang lại nhiều giá trị kinh tế Chẳng hạn kênh NL-TN: cảnh quan đẹp với hoạt động vui chơi giải trí từ khơng gian công cộng dọc bờ kênh tạo hội cho loại hình dịch vụ ăn uống góp phần thúc đẩy kinh tế vỉa hè phát triển, mà theo Annette Kim nhận định “vỉa hè Sài Gịn khơng gian công cộng sống động, nhân hợp tác” (Nguyễn Đỗ Dũng Đỗ Như Quỳnh, 2014) Bên cạnh đó, hệ thống đường sá nâng cấp song song với hệ thống kênh rạch tạo điều kiện cho hoạt động thương mại- dịch vụ mang tính chuyên nghiệp phát triển, điển hình nở rộ cao ốc văn phòng dọc bờ kênh phục vụ cho lĩnh vực tài chính, ngân hàng, nhà hàng, khách sạn,p Tiềm phát triển dịch vụ đường thủy, đặc biệt du lịch hai hệ thống kênh lớn Có thể thấy giao thoa lịch sử-văn hóa đại lợi để khai thác du lịch kênh TH-BN; cịn hình thái uốn lượn, cảnh quan đẹp hệ thống xanh không gian sinh hoạt cộng đồng điểm thu hút kênh NL-TN Chính vậy, số tuyến du lịch hướng tới di tích cơng trình mang tính lịch sử - văn hóa người Hoa đưa vào thực năm gần đây, với ý tưởng khơi phục lại hình ảnh “trên bến thuyền” Sài Gòn xưa(6) Bến Ba Đình, Bến Bình Đơng, Bến Mễ Cốc (Xn Thủy, 2011) 4.2 Những thách thức giải pháp Để đảm bảo phát triển bền vững bối cảnh biến đổi khí hậu, thách thức lớn TPHCM tình trạng ngập lụt ngày tăng nước biển dâng Chính việc tập trung vào khai thác chức thoát lũ hệ thống kênh rạch nội địa nhiệm vụ cấp bách TPHCM, vừa để ứng phó với biến đổi khí hậu, vừa tạo hội cho hệ thống đường thủy nội địa phát huy vai trị Thành cơng từ dự án cải tạo, hồi sinh dòng kênh chết TH-BN NL-TN sở kinh nghiệm cho dự án tiếp theo, tạo lý lịch tốt việc sử dụng nguồn vốn tổ chức giới để giải vấn đề môi trường Hiện nay, mơ hình TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI số 12 (208) 2015 quản lý dựa vào cộng đồng trọng, cần tăng cường khuyến khích tham gia người dân vào việc quản lý đoạn kênh mà họ sinh sống Việc sử dụng nội lực thành phố - người dân - giảm bớt áp lực lên quan chức việc quản lý, giúp người dân hiểu trách nhiệm việc giải vấn đề môi trường liên quan đến kênh rạch Vấn đề lớn đặt tình trạng tái ô nhiễm khu vực kênh rạch cải tạo Tình trạng có nhiều lý do: phần kênh rạch thành phố thông nối với nhau; phần khác hành vi xả thải từ sở sản xuất hộ gia đình sống dọc kênh rạch chưa xử phạt giải triệt để Lực lượng chức kiểm tra, theo dõi ngày đối tượng gây nhiễm Vì vậy, chờ đợi dự án nhà máy xử lý nước thải triển khai vào hoạt động, cần có biện pháp chế tài nghiêm khắc cá nhân tổ chức có hành vi xả thải xuống kênh, san lấp kênh rạch, gây ô nhiễm nguồn nước KẾT LUẬN Nhìn chung, tác động q trình thị hóa từ năm 1600 đến nay, hai hệ thống kênh TH-BN NL-TN có thay đổi đáng kể 91 chức mục đích sử dụng Chức cung cấp dịch vụ sinh thái bị phá hủy nghiêm trọng từ giai đoạn chiến tranh gần hoạt động sản xuất, giao thương, gia tăng dân số ạt, dẫn đến sở hạ tầng thành phố không đáp ứng So với với lúc đầu hình thành thị, hệ thống kênh rạch sử dụng vào mục đích giao thơng, cịn tập trung vào mục tiêu nước thị, điều tiết lũ Tuy nhiên, từ năm 2000 đến nay, với dự án cải tạo Chính phủ hỗ trợ từ tổ chức quốc tế, hai hệ thống kênh TH-BN NLTN phục hồi phần hệ sinh thái, cải thiện chất lượng nước, tạo cảnh quan xanh không gian công cộng Đây xem hội tốt để bảo vệ trì hệ thống kênh rạch, góp phần tạo giá trị kinh tế hoạt động du lịch kinh doanh ven kênh Nhưng với hội, hệ thống kênh rạch phải đối diện với thách thức biến đổi khí hậu, tình trạng tái nhiễm Vì vậy, để đảm bảo phát triển thị bền vững, cần huy động tham gia người dân hoạt động bảo vệ nguồn nước, mà cụ thể hệ thống kênh rạch cần đặc biệt trọng, nhằm đảm bảo tuân thủ kiểm sốt nghiêm ngặt từ phía người dân Chính phủ việc bảo vệ hệ sinh thái kênh rạch thành phố CHÚ THÍCH (1) Arroyo Chinois cách người Pháp gọi chung cho kênh Tàu Hủ rạch Bến Nghé 92 VÕ DAO CHI - TRẦN QUANG ĐẠO – ĐƠ THỊ HĨA VÀ HỆ THỐNGp (2) Đại tá Coffyn Chỉ huy trưởng lực lượng công binh viễn chinh Bản quy hoạch Coffyn có tên Projet de Ville de 500.000 âmes Saigon (Dự án thành phố 500.000 người Sài Gịn), đệ trình vào ngày 30/4/1862, Bonard chấp thuận (Tôn Nữ Quỳnh Trân vàTrương Hoàng Trương, 2005) (3) Các kênh Gallimard, Grand, Cá sấu, Olivier san lấp để xây dựng đường có tên gọi Lê Lợi, Nguyễn Huệ, Hàm Nghi Pasteur (4) Siêu đô thị thường định nghĩa khu vực đô thị với tổng dân số vượt mười triệu người (Michael Batty, 2006) Theo Hoàng Thanh (2010), dự báo đến năm 2025, TPHCM có 10 triệu dân siêu đô thị động tầm cỡ giới (5) Khu vực dịch vụ tài tập trung khu vực quận 1, khu vực nhà kết hợp với văn phòng tập trung trải rộng hai bờ quận 5, khu vực chợ, kinh doanh vật liệu xây dựng, nông sản, kho bãi tập trung nhiều quận 6, đặc biệt khu vực phía Bến Bình Đơng, hoạt động giao thương đường thủy bật (6) Nội dung bổ sung Bản quy hoạch điều chỉnh quận đến năm 2020 TÀI LIỆU TRÍCH DẪN Cục Đường thủy nội địa Việt Nam 2014 Giáo trình Kinh tế vận tải (Giáo trình nội bộ) Đặng Vỹ 31/01/2005 Đại lộ Đông Tây - thêm đôi cánh cho TPHCM Đại lộ Đông Tây thêm đôi cánh cho TPHCM http://vnn.vietnamnet.vn/kinhte/2005/01/371397/, xem ngày 19/10/2015 Hồng Thanh 22/04/2010 Khơng gian thị TPHCM tầm nhìn 2025 http://ashui.com/mag/chuyenmuc/quy-hoch-o-th/2591-khong-gian-do-thi-tphcm-tamnhin-2025.html, xem ngày 19/10/2015 Hữu Cơng 17/08/2012 Gần 20 năm “hồi sinh” dịng kênh bẩn Sài Gòn http://vnexpress.net/tin-tuc/thoi-su/gan-20-nam-hoi-sinh-dong-kenh-ban-nhat-sai-gon2240113.html, xem ngày 25/04/2015 International Navigation Association, Environmental Commission, & Working Group 2003 Guidelines for Sustainable Inland Waterways and Navigation Brussels, Belgium: International Navigation Association Le Tran Ngoc 2008 Rethinking Urban Streams: Opportunities for the Nhieu Loc-Thi Nghe River Massachusetts Institute of Technology, Dept of Urban Studies and Planning Lê Văn Năm Vũ Ngọc Thành 2014 Phát triển đô thị Sài Gịn - TPHCM khơng gian qua giai đoạn lịch sử Trình bày Hội thảo khoa học: 20 năm thị hóa Nam Bộ - lý luận thực tiễn Michael Batty 2006 How Big Can Cities Get? New Scientist Magazine, 17 June 2006 Nguyễn Đỗ Dũng Đỗ Như Quỳnh 01/05/2014 Giáo sư Annette Kim: “Vỉa hè Sài Gịn khơng gian cơng cộng sống động, nhân hợp tác” http://dothiviet nam.org/2014/01/05/via-he-sai-gon/ 10 Pham Thi Thanh Thao Pham Quang Dieu 2011 Remaking Image and Identity of the Water City-Redevelopment of Ho Chi Minh City’s Waterfront to Regain Its Cultural Image and Identity In Global Visions: Risks and Opportunities for the Urban Planet Retrieved from http://www.ifou.org/globalvisions2011/Index/Group%207/ FOUA00148- TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI số 12 (208) 2015 93 00238P2.pdf 11 Tôn Nữ Quỳnh Trân Trương Hoàng Trương 2005 Viết thêm quy hoạch Coffyn 1862 Tạp chí Khoa học Xã hội, số 2(150)/2011 12 Trang web Hình ảnh Việt Nam xưa (n.d.) Bản đồ Sài Gòn xưa http://hinhanhvietnam.com/ban-do-sai-gon-xua/> 13 Trần Hữu Quang 2012 Hạ tầng thị Sài Gịn buổi đầu TPHCM: Nxb Tổng hợp TPHCM 14 Vũ Nhật Tân 2013 Lịch sử kênh Nhiêu Lộc-Thị Nghè Tạp chí Khoa học Xã hội, số 3(175)-2013 15 Vương Hồng Sển 2013 Sài Gòn năm xưa TPHCM: Nxb Tổng hợp TPHCM 16 Vu Thi Hong Hanh 2006 Canal-Side Highway in Ho Chi Minh City (HCMC), Vietnam – Issues of Urban Cultural Conservation and Tourism Development GeoJournal, 66(3) http://doi.org/10.1007/s10708-006-9024-1 17 World Wide Fund For Nature 2009 Mega-Stress for Mega-Cities: A Climate Vulnerability Ranking of Major Coastal Citites in Asia World Wide Fund For Nature (WWF) http://www.wwf.org.uk/wwf_articles.cfm?unewsid=3454 18 Xuân Thủy 27/02/2011 Khôi phục cảnh “trên bến thuyền” Sài Gòn xưa