Đang tải... (xem toàn văn)
Nhận thức vấn đề sở hữu là mục đích hay phương tiệnchi phối đến việc giải quyết quan hệ sở hữu. Nhiều năm ở nước ta đã quan niệm sở hữu là mục đích, cho rằng có thể xác lập sớm một chế độ công hữu, một quan hệ sản xuất XHCN để lôi kéo, thúc đẩy lực lượng sản xuất lạc hậu. Nhưng thực tiễn vội vàng mở rộng phạm vi quốc hữu hóa, nôn nóng thực hiện hợp tác hóa – đồng nhất với tập thể hóa và nhiều sai lầm khác trong quản lý, phân phối…đã...
Thực tiễn áp dụng hình thức sở hữu hiến định – Phần Đánh giá Nhận thức vấn đề sở hữu mục đích hay phương tiệnchi phối đến việc giải quan hệ sở hữu Nhiều năm nước ta quan niệm sở hữu mục đích, cho xác lập sớm chế độ công hữu, quan hệ sản xuất XHCN để lôi kéo, thúc đẩy lực lượng sản xuất lạc hậu Nhưng thực tiễn vội vàng mở rộng phạm vi quốc hữu hóa, nơn nóng thực hợp tác hóa – đồng với tập thể hóa nhiều sai lầm khác quản lý, phân phối…đã đưa tới chế độ công hữu làm chủ mà thực tế nhiều nơi, nhiều lúc vô chủ Rất nhiều ý kiến phê phán sở hữu toàn dân trước hư ảo Muốn xóa bỏ tận bất bình đẳng người phải xóa bỏ chế độ tư hữu tư bản, xác lập chế độ công hữu tư liệu sản xuất Marx, Enghels phê phán nhà kinh tế trị tiểu tư sản họ đề nghị xóa bỏ mặt trái, tiêu cực sở hữu tư giữ lại nội dung tư hữu Như xác lập chế độ cơng hữu để làm thay đổi mục đích sản xuất xã hội, thay đổi kết cấu giai cấp, thay đổi chất chế độ trị xã hội Sở hữu mục đích Tuy nhiên, khơng biện chứng quan niệm sở hữu mục đích nóng vội xác lập cơng hữu bất chấp trình độ phát triển lực lượng sản xuất Mặt khác, sai lầm coi sở hữu phương tiện để phát triển sản xuất Vì phương tiện dùng, khơng dùng; xác lập chế độ công hữu không xác lập chế độ Nói phát triển sản xuất cách chung chung mà khơng gắn phát triển với mục đích sai lầm có tính nguyên tắc, quên điều Lênin dặn: Chính trị giữ vai trò ưu tiên so với kinh tế Phải có quan điểm trị giải vấn đề kinh tế Chúng cho xác lập chế độ cơng hữu mục đích cuối công phát triển kinh tế định hướng xã hội chủ nghĩa Nhưng trình phát triển ấy, thích ứng với giai đoạn phát triển từ thấp đến cao lực lượng sản xuất xác lập chế độ công hữu vừa thúc đẩy sản xuất, không bị chệch hướng Hiến pháp năm 1992 sở pháp lý cao cho đời hoàn thiện pháp luật kinh tế - phương tiện đặc biệt quan trọng việc xóa bỏ quan hệ kinh tế kế hoạch hóa tập trung, quan liêu, bao cấp, xây dựng quan hệ kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo chế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa, mở cửa, hội nhập, có quản lý Nhà nước Lần lịch sử lập hiến nước ta, Hiến pháp tuyên bố: "Nhà nước phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo chế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa" (Điều 15); "Kinh tế cá thể, kinh tế tư tư nhân chọn hình thức tổ chức sản xuất, kinh doanh, thành lập doanh nghiệp không bị hạn chế quy mô hoạt động ngành nghề có lợi cho quốc kế dân sinh" (Điều 21); "Doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế liên doanh, liên kết với cá nhân, tổ chức kinh tế nước theo quy định pháp luật" (Điều 22); "Tài sản hợp pháp cá nhân, tổ chức khơng bị quốc hữu hóa" (Điều 23); "Nhà nước khuyến khích tổ chức cá nhân nước ngồi đầu tư vốn, cơng nghệ vào Việt Nam phù hợp với pháp luật Việt Nam, pháp luật thông lệ quốc tế; bảo đảm quyền sở hữu hợp pháp vốn, tài sản quyền lợi khác tổ chức, cá nhân nước Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi khơng bị quốc hữu hóa" (Điều 25); "Nhà nước giao đất cho tổ chức cá nhân sử dụng ổn định, lâu dài" (Điều 18) Dựa vào quy định tảng đó, hàng loạt đạo luật, luật kinh tế - dân - lao động đời Bộ luật Dân (năm 1995 2005); Bộ luật Lao động (năm 1995, 2003, 2006), Luật Doanh nghiệp (năm 1999, 2003, 2006), Luật Đầu tư (2005), Luật Thương mại (năm 1997, 2005) hàng chục đạo luật, luật khác Cần phải khẳng định rằng, tư pháp lý kinh tế Hiến pháp năm 1992 làm tảng, có đổi hồn thiện pháp luật kinh tế, tạo lập trật tự quan hệ kinh tế làm chỗ dựa vững cho đổi yếu tố thượng tầng kiến trúc, giữ vững ổn định phát triển xã hội Không dựa quy định gốc chế độ kinh tế Hiến pháp năm 1992 xây dựng hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật kinh tế - dân - lao động đồng thống Và, khơng thể có vốn để đầu tư, khơng thể có cơng nghệ tiên tiến để đẩy nhanh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Nhờ có quy định tảng kinh tế Hiến pháp năm 1992, pháp luật nói chung, đặc biệt pháp luật kinh tế nói riêng thực trở thành lực lượng vật chất góp phần xây dựng phát triển kinh tế nước nhà 20 năm đổi vừa qua Việc phân loại sở hữu tiến hành sở áp dụng đồng thời hai tiêu chí nêu hậu hình thức sở hữu nước ta xác định cách, vừa thừa lại vừa thiếu, không phù hợp với thực tiễn khách quan Việc phân loại hình thức sở hữu BLDS minh chứng cho cách làm Vậy từ cần phải vào tiêu chí để phân loại (xác định) hình thức sở hữu? Theo tôi, nên dùng yếu tố nhất, theo chủ thể có quyền trực tiếp chiếm hữu sử dụng định đoạt tài sản người coi sở hữu chủ vào cách thực quyền người tài sản mà xác định tên gọi hình thức sở hữu cho phù hợp Ví dụ cá nhân chủ sở hữu tài sản sở hữu cá nhân; nhiều người tập hợp lại thành tổ chức có tư cách pháp nhân (trong có hợp tác xã) pháp nhân thực quyền chủ sở hữu sở hữu pháp nhân; hai người (cá nhân, tổ chức) trở lên có quyền chiếm hữu, sử dụng, định đoạt tài sản sở hữu chung Nhà nước trao quyền chủ sở hữu tài sản, tài sản tồn thể nhân dân sở hữu nhà nước Trên sở quan niệm vậy, không đồng ý với hai phương án nêu xin ý kiến nhân dân loại hình sở hữu VN Theo tôi, vào tiêu chí vừa nêu nước ta có hình thức sở hữu: sở hữu nhà nước; sở hữu pháp nhân; sở hữu cá nhân sở hữu chung Đánh giá việc thực hình thức “Sở hữu tư nhân” Việt Nam Với tình hình Việt Nam sở hữu Nhà nước Sở hữu tập thể tảng, theo điều hợp lý ta chưa coi trọng Sở hữu tư nhân mà lực lượng sản xuất cịn trình độ thấp nên chưa thể đủ tầm vóc để nắm vai trị chủ chốt kinh tế; nay, kinh tế tư chủ nghĩa theo kiểu kinh tế thị trường điển hình khoảng 10 đến 15% tư liệu sản xuất thuộc sản xuất tư nhân, 60 đến 70% thuộc sở hữu tập thể sở hữu cổ phần, 15 đến 25% sở hữu Nhà nước Một vấn đề nhắc đến nhiều vấn đề “Sở hữu tư nhân” vấn đề sở hữu đất đai Thời bao cấp, đất đai quản lý theo chế độ cấp phát, việc mua bán (thuật ngữ pháp lý gọi chuyển nhượng) bị cấm Thị trường bất động sản không phát triển Đầu năm 90, chuyển sang kinh tế thị trường, nhu cầu chỗ ở, nơi lắp đặt nhà xưởng, trung tâm thương mại phát sinh, Luật Đất đai 1993 đời cho phép người sử dụng đất phép chuyển nhượng quyền sử dụng đất Việc chuyển nhượng đất hợp pháp hóa giá đất tăng vùn đồng nghĩa với việc hình thành thị trường bất động sản Nhưng thị trường nửa vời, yếu tố phát triển có, yếu tố giằng co có Cả hai tồn song song, hoạt động theo quy luật trái nghịch Khi hình thành chế thị trường, thị trường bất động sản đời, dù nhà nước không công nhận, đất đai trở thành hàng hóa Thế nhưng, quy định: “Đất đai thuộc sở hữu toàn dân, nhà nước thống quản lý” cịn Người dân muốn có đất để xây nhà họ phải “mua” khơng cấp Vậy thủ tục lại là: người bán xin giao đất, người mua xin giao đất Doanh nghiệp muốn đầu tư phải hoạt động theo chế “phi thị trường” Thay triển khai dự án, họ có quyền giao dịch với dân sở thuận mua vừa bán (sau xem xét quy hoạch tổng thể nhà nước), họ lại phải theo thủ tục bất hợp lý: trước hết phải tìm địa điểm, tham khảo ý dân giá đất, làm văn xin thuận địa điểm, chấp nhận lập dự án, trình sở địa xin thu hồi đất, duyệt giá đền bù , cuối họp dân công bố quy hoạch giải tỏa, đền bù Nhiều trường hợp kéo dài lê thê năm trời, đến cơng bố quy hoạch giá thị trường khác, dân không chịu Vậy khiếu nại, tố cáo liên miên Vậy “thị trường” khơng có thuận mua, vừa bán? quyền luật định đất đai có để làm gì? Chính quan điểm không công nhận chế độ sở hữu tư nhân đất đai sinh kinh tế phi thức: kinh doanh khơng đăng ký, đóng thuế Nhiều người mua bất động sản bán lại kiếm lời, thủ tục họ mau lẹ, dân “khối” thương lượng thoải mái Họ gom đất vùng có quy hoạch, “làm giá” với công ty đầu tư hợp pháp, khơng chấp nhận dự án kéo dài, khó khăn vốn Vì Việt Nam đa dạng hố hình thức sở hữu ? Đa dạng hố hình thức sở hữu nước ta tất yếu khách quan, xuất phát từ sở lý luận thực tiễn sau đây: Trước hết, từ đặc điểm thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta, kinh tế chưa thể đơn hố hình thức sở hữu tư liệu sản xuất Nhận thức tính khách quan tồn loại hình sở hữu thời kỳ độ, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII Đảng rõ: "… phù hợp với phát triển lực lượng sản xuất, thiết lập bước quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa từ thấp đến cao, với đa dạng hình thức sở hữu" Hai là,từ phát triển không lực lượng sản xuất vùng, ngành kinh tế nước ta Nền kinh tế nước ta kinh tế nông nghiệp, sản xuất nhỏ phổ biến, lại trải qua chiến tranh lâu dài Do đó, phát triển lực lượng sản xuất không vùng, ngành kinh tế đất nước ; miền xuôi với miền ngược ; thành thị với nông thôn phát triển lực lượng sản xuất khơng Chính thế, địi hỏi phải có hình thức sở hữu tương ứng, phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất vùng, miền ngành kinh tế khác Điều có nghĩa là, với tính chất trình độ phát triển lực lượng sản xuất nước ta nay, chưa thể đơn hố, mà đa dạng hình thức sở hữu tư liệu sản xuất trở thành tất yếu khách quan Ba là, từ thực tiễn nước ta trước Trước đổi mới, kinh tế nước ta, tồn hai hình thức sở hữu sở hữu tồn dân sở hữu tập thể Sự vượt trước quan hệ sản xuất, tính chất trình độ lực lượng sản xuất chưa cho phép, kìm hãm phát triển sản xuất xã hội Đất nước ta rơi vào tình trạng khủng hoảng kinh tế – xã hội Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng mở thời kỳ cho đất nước nghiệp đổi toàn diện kinh tế xã hội Thực quán đường lối đa dạng hố hình thức sở hữu, xây dựng cấu kinh tế nhiều thành phần vận động theo chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, kinh tế nước ta bước thoát khỏi khủng hoảng bước vào thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố Những tác động tích cực thách thức q trình đa dạng hố hình thức sở hữu Việc đa dạng hố hình thức sở hữu tư liệu sản xuất nước ta q trình có tính hai mặt Một mặt, q trình có tác động tích cực,mặt khác,chính trình đặt nhiều thách thức cho phát triển kinh tế – xã hội nước ta Tác động tích cực q trình đa dạng hố hình thức sở hữu tư liệu sản xuất kinh tế nước ta Một là, góp phần thúc đẩy phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất Từ hình thức sở hữu : sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể sở hữu tư nhân hình thành thành phần kinh tế : kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế cá thể tiểu chủ, kinh tế tư tư nhân, kinh tế tư nhà nước, kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi Chính vận động kinh tế nhiều thành phần theo chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mang đến cho kinh tế nước ta sức sống Tốc độ tăng trưởng GDP giai đoạn 1991 – 2000 đạt bình quân 7%/năm, sau 10 năm GDP tăng 2,07 lần, năm gần 2001, 2002 tháng đầu năm 2003 GDP tăng xấp xỉ 7% Tốc độ tăng trưởng cơng nghiệp bình qn 10 năm 1991 – 2000 đạt 13%, năm gần có tốc độ tăng trưởng tương tự, đặc biệt tháng đầu năm 2003 đạt 15% Cơ cấu ngành kinh tế theo hướng đại hình thành Chẳng hạn, GDP, tỷ trọng nông nghiệp từ 38,7% giảm xuống 24,3%; công nghiệp xây dựng từ 22,7% tăng lên 36,6%; dịch vụ từ 38% tăng lên 39,1% Hai là,góp phần nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân ta Đa dạng hố hình thức sở hữu góp phần quan trọng vào việc nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân ta Biểu là, góp phần giảm nhanh tỷ lệ hộ nghèo (theo tiêu chuẩn nước ta) từ 30% xuống 10%, theo tiêu chuẩn Ngân hàng giới (IMF) thu nhập đô la/người/ngày nghèo, Việt Nam giảm nhanh tỷ lệ người nghèo từ 90% năm 1990 xuống 60% năm 2002 Với kinh tế nhiều thành phần hàng năm có thêm 1,2 triệu việc làm Với phương châm nhà nước nhân dân làm, điện, đường, trường, trạm vươn tới miền Tổ quốc Tốc độ thị hố nơng thơn diễn nhanh chóng, chất lượng sống nhân dân khơng ngừng nâng cao Tuổi thọ bình qn từ 65,2 tuổi tăng lên 68,3 tuổi Biểu thứ hai là, trình độ dân trí, chất lượng nguồn nhân lực tính động xã hội nâng lên đáng kể Với hệ thống trường lớp đa thành phần tham gia, nước ta hồn thành mục tiêu xố mù chữ phổ cập giáo dục tiểu học, bắt đầu phổ cập trung học sở số thành phố, tỉnh đồng Số sinh viên đại học, cao đẳng tăng gấp lần Đào tạo nghề mở rộng Các hoạt động thơng tin văn hố với làng, thơn xóm, từ hải đảo xa xôi đến vùng sâu, vùng xa phủ sóng truyền hình đài phát Chính vậy, lòng tin nhân dân nghiệp đổi ngày tăng nghiệp đổi Đảng ngày, vào sống người dân Ba là,góp phần ổn định trị xã hội nâng cao vị nước ta trường quốc tế Vào cuối thập kỷ 80, đầu thập kỷ 90 kỷ XX, kinh tế xã hội nước ta, tình trạng khủng hoảng Cũng thời điểm bắt đầu tiến hành đổi mới, bạn bè quốc tế, khơng người lo ngại cho tình hình kinh tế, trị, xã hội nước ta Còn kẻ thù chủ nghĩa xã hội coi hội để tiến hành "diễn biến hồ bình", gây ổn định trị, xã hội hòng thay đổi chế độ xã hội chủ nghĩa Việt Nam Điều đó, khơng xẩy ra, với cấu kinh tế nhiều thành phần có quản lý chặt chẽ nhà nước xã hội chủ nghĩa, kinh tế nước ta, sau thời gian ngắn thoát khỏi khủng hoảng, bước hội nhập kinh tế quốc tế Kinh tế phát triển nhân tố định ổn định trị xã hội, đến lượt mình, ổn định trị xã hội lại tạo tiền đề thuận lợi cho kinh tế phát triển Vốn đầu tư nước vào nước ta từ năm 1998 đến năm 2002 đạt 42 tỉ USD, vốn thực đạt 21 tỉ USD có 40 dự án đầu tư vào 12 nước vùng lãnh thổ v.v… Kim ngạch xuất tăng từ khoảng tỉ rúp, đô la năm cuối thập kỷ 80 lên 16 tỉ 530 triệu đô la năm 2002 dự kiến đạt 19 tỉ USD năm 2003 Sự phát triển kinh tế, ổn định trị xã hội nâng cao uy tín nước ta trường quốc tế Đến nay, Việt Nam lập quan hệ ngoại giao với 166 nước vùng lãnh thổ, thành viên Liên hợp quốc, thành viên ASEAN, tham gia diễn đàn hợp tác Á – Âu (ASEM 1996), thành viên thức AFEC (1998) Quan hệ nước ta với nước, trung tâm kinh tế, trị lớn giới không ngừng cải thiện Những thách thức đa dạng hố hình thức sở hữu đặt Một là, giảm tỷ trọng kinh tế nhà nước kinh tế tập thể cấu thành GDP nước ta dễ gây chệch hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế Trước đổi mới, tuyệt đại phận GDP (trên 90%), kinh tế nhà nước kinh tế tập thể tạo Sau gần hai mươi năm đổi tỷ trọng có thay đổi: "Đến năm 2000, tỷ trọng khu vực kinh tế nhà nước GDP vào khoảng 39%; khu vực kinh tế tập thể 8,5%; khu vực kinh tế tư nhân 3,3%; khu vực kinh tế cá thể 32%; khu vực kinh tế hỗn hợp 3,9% khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước 13,3%" Như vậy, kinh tế nhà nước kinh tế tập thể, hai thành phần kinh tế tảng chủ nghĩa xã hội, chiếm 47,5% GDP Đây thực tế đặt cần tính tới để có chiến lược sách kinh tế chủ động, linh hoạt nhằm giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế nước ta Hai là,nhiều vấn đề xã hội nảy sinh môi trường sinh thái bị tàn phá Cùng với phát triển kinh tế nhiều thành phần chế thị trường, tình trạng phân hố giàu nghèo, tệ nạn, tiêu cực xã hội tham nhũng, ma tuý, mại dâm môi trường sinh thái bị tàn phá có chiều hướng gia tăng Đó hậu khó tránh khỏi tác động mặt trái chế thị trường Đây thách thức lớn đặt ra, đòi hỏi phải xử lý Những vấn đề không xử lý kịp thời, kiên dễ nảy sinh thành vấn đề trị phức tạp Ba là, thông qua hoạt động hợp tác đầu tư lực thù địch tiến hành mạnh mẽ chiến lược "diễn biến hồ bình" cách mạng nước ta Trong xu tồn cầu hố kinh tế nay, hội nhập kinh tế quốc tế xu hướng tất yếu khách quan kinh tế nước ta Tuy nhiên, so với nước khu vực giới, kinh tế nước ta nhiều hạn chế Đặc biệt, thiếu kinh nghiệm trình độ tổ chức quản lý kinh tế nhiều thành phần vận động theo chế thị trường Đây kẽ hở để lực thù địch lợi dụng, mặt thâm nhập cài cắm lực lượng chống đối,mặt khác, tuyên truyền, xuyên tạc đường lối, chủ trương, sách Đảng, Nhà nước ta nhằm thực âm mưu "diễn biến hoà bình" Những thách thức có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, vừa nhân, vừa Do đó, q trình tổ chức quản lý kinh tế đa hình thức sở hữu, không nên xem nhẹ thách thức Một số giải pháp nhằm giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa điều kiện đa dạng hố hình thức sở hữu Đẩy mạnh việc xếp, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước, theo tinh thần Nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ ba (khoá IX) Đảng Đây giải pháp hàng đầu, giải pháp bắt nguồn từ kinh tế nhà nước mà nòng cốt doanh nghiệp nhà nước giữ vai trò chủ đạo kinh tế nước ta.Trong năm gần đây, doanh nghiệp nhà nước không giữ tỷ trọng tuyệt đối cấu thành GDP, lực lượng kinh tế mạnh với 39,9% GDP, đóng góp 39,2% thu ngân sách nhà nước 50% xuất Vì vậy, xếp, đổi mới, phát triển phát triển nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước trở thành giải pháp vừa mang tính cấp bách, vừa mang tính lâu dài Tính cấp bách giải pháp thể chỗ, kinh tế nhà nước thành phần kinh tế chất dựa sở sở hữu toàn dân Thành phần kinh tế vững mạnh tức hình thức sở hữu toàn dân tăng cường, củng cố định hướng xã hội chủ nghĩa giữ vững Tính giải pháp thể chỗ, phát triển kinh tế nhiều thành phần, sở đa hình thức sở hữu chủ trương quán Đảng Nhà nước ta, trì suốt thời kỳ độ tiến lên chủ nghĩa xã hội Do vậy, kinh tế nhà nước mà nòng cốt doanh nghiệp nhà nước phải thường xuyên, liên tục giữ vững vai trò định hướng, dẫn dắt thành phần kinh tế khác Để giải pháp trở thành hoạt động thực tiễn, cần thực biện pháp cụ thể sau : - Kiên thực chủ trương cổ phần hoá, giao, bán, khoán, cho thuê doanh nghiệp nhà nước đưa vào kế hoạch - Đẩy mạnh trình đổi chế, sách tất loại hình doanh nghiệp nhà nước, đồng thời, phân định rõ loại hình doanh nghiệp cơng ích ngồi cơng ích để áp dụng chế, sách phù hợp - Tăng cường lãnh đạo Đảng trình xếp, đổi mới, phát triển, nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước Tăng cường biện pháp xây dựng Nhà nước dân, dân dân ngày vững mạnh Bất kỳ chế độ trị – xã hội cần có nhà nước mạnh để lý kinh tế – xã hội Đối với nước ta, Nhà nước Nhà nước dân, dân dân, nhà nước mang chất giai cấp công nhân C.Mác khẳng định: "Giữa xã hội tư chủ nghĩa xã hội cộng sản thời kỳ cải biến cách mạng từ xã hội sang xã hội Thích ứng với thời kỳ thời kỳ độ trị, nhà nước thời kỳ khác chun giai cấp vô sản" Trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nhiều hình thức sở hữu, rõ ràng cần có nhà nước đủ mạnh để định hướng xã hội chủ nghĩa cho toàn kinh tế Một Nhà nước mạnh phải nhà nước có trình độ lực tổ chức quản lý tốt kinh tế – xã hội, đồng thời phải nhà nước Trên thực tế, máy nhà nước ta cịn cồng kềnh, trình độ tổ chức, quản lý kinh tế – xã hội nhiều hạn chế Bên cạnh đó, nạn tham nhũng, tệ quan liêu cịn tràn nan, thực vấn đề nhức nhối đất nước Vì vậy, tăng cường biện pháp xây dựng nhà nước dân, dân, dân ngày vững mạnh trở thành giải pháp quan trọng, nhằm giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế nước ta, điều kiện đa dạng hố hình thức sở hữu Muốn vậy, theo chúng tôi, cần tiến hành số biện pháp sau : - Kiên xếp, tinh giảm máy nhà nước từ Trung ương đến địa phương - Xây dựng chế sách thích hợp nhằm đào tạo tuyển lựa đội ngũ cán bộ, công chức thực tài cho máy nhà nước cấp, có đủ trình độ lực tổ chức, quản lý kinh tế định hướng xã hội chủ nghĩa - Tăng cường công tác kiểm tra, tra, giám sát thực chế dân biết, dân làm, dân kiểm tra để hạn chế bước tiến đến triệt tiêu nạn tham nhũng, tệ quan liêu máy nhà nước - Giữ vững tăng cường chất giai cấp công nhân máy nhà nước, trình phát triển kinh tế – xã hội đất nước Từng bước xây dựng hoàn thiện hệ thống luật pháp nhà nước xã hội chủ nghĩa Mỗi chế độ trị, xã hội khác nhau, có hệ thống luật pháp riêng Hệ thống luật pháp mang chất giai cấp thống trị, phục vụ lợi ích kinh tế, trị giai cấp sinh Trong q trình đổi tồn diện kinh tế xã hội đất nước, tất yếu phải xây dựng hoàn thiện hệ thống luật pháp phù hợp với điều kiện kinh tế – xã hội Đây giải pháp vừa cấp bách vừa lâu dài Bởi vì, trước đổi mới, hệ thống luật pháp nước ta xây dựng theo hướng bảo đảm hành lang pháp lý cho kinh tế quốc doanh tập thể hoạt động sản xuất kinh doanh chủ yếu Ngày nay, hệ thống luật pháp phải đảm bảo hành lang pháp lý cho thành phần kinh tế hoạt động sản xuất kinh doanh theo định hướng xã hội chủ nghĩa Với yêu cầu vậy, cần tiến hành biện pháp cụ thể sau: - Rà sốt lại hệ thống luật pháp có, mặt, loại bỏ luật pháp khơng cịn phù hợp, mặt khác, kịp thời ban hành, bổ sung luật pháp cho phù hợp với phát triển kinh tế – xã hội - Tăng cường công tác giáo dục, tuyên truyền pháp luật cho người dân thuộc thành phần kinh tế để họ tự giác chấp hành luật pháp, trình hoạt động sản xuất kinh doanh - Tăng cường biện pháp kiểm tra, giám sát việc thực thi luật pháp thành phần kinh tế, thưởng phạt phân minh, nhằm tăng hiệu lực luật pháp, đồng thời, phát khiếm khuyết hệ thống luật pháp, để sửa đổi bổ sung kịp thời Các giải pháp trên, tiến hành đồng tạo thành sức mạnh tổng hợp, đưa kinh tế đa hình thức sở hữu nước ta phát triển định hướng xã hội chủ nghĩa ... ta có hình thức sở hữu: sở hữu nhà nước; sở hữu pháp nhân; sở hữu cá nhân sở hữu chung Đánh giá việc thực hình thức ? ?Sở hữu tư nhân” Việt Nam Với tình hình Việt Nam sở hữu Nhà nước Sở hữu tập... sở hữu tiến hành sở áp dụng đồng thời hai tiêu chí nêu hậu hình thức sở hữu nước ta xác định cách, vừa thừa lại vừa thiếu, không phù hợp với thực tiễn khách quan Việc phân loại hình thức sở hữu. .. 10 đến 15% tư liệu sản xuất thuộc sản xuất tư nhân, 60 đến 70% thuộc sở hữu tập thể sở hữu cổ phần, 15 đến 25% sở hữu Nhà nước Một vấn đề nhắc đến nhiều vấn đề ? ?Sở hữu tư nhân” vấn đề sở hữu đất