TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CỦA LUẬN VĂN Bảo hiểm xã hội phận lớn hệ thống an sinh xã hội trụ cột an sinh xã hội Bảo hiểm xã hội góp phần chia sẻ rủi ro cho người lao động, sách BHXH góp phần trợ giúp cho cá nhân người lao động gặp phải rủi ro, bất hạnh, khắc phục khó khăn Tuy nhiên cơng tác thu, thu nợ tiền đóng BHXH cịn gặp nhiều khó khăn Tỷ lệ nợ đọng BHXH cịn cao: Tình trạng chậm đóng, nợ đọng BHXH, BHYT, BHTN có chiều hướng gia tăng, năm sau cao năm trước Năm 2014, tổng số nợ BHXH, BHYT, BHTN lên đến 11 nghìn tỷ đồng, chiếm 6,28% kế hoạch thu BHXH, BHYT, BHTN Trong đó, nợ đơn vị hoạt động 8.283 tỷ đồng (chiếm 93,1%), nợ đơn vị ngừng hoạt động 613 tỷ đồng (chiếm 6,9%) khiến cho hoạt động thu chưa đạt kết cao đồng thời gây ảnh hưởng lớn đến quyền lợi, sách người lao động đồng thời ảnh hưởng lớn đến hệ thống an sinh xã hội Trong cấu nợ nợ doanh nghiệp FDI đứng thứ hai đồng thời mang nhiều vấn đề phức tạp tính chất đặc thù doanh nghiệp FDI khác với doanh nghiệp nước nên có doanh nghiệp phá sản, giải thể chủ bỏ trốn ảnh hưởng trực tiếp đến việc thu, thu nợ chế độ cho người lao động Vì tác giả lựa chọn đề tài: “Quản lý thu BHXH doanh nghiệp FDI Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn thạc sĩ Đã có số đề tài nghiên cứu quản lý thu BHXH Tuy nhiên đề tài, luận án, luận văn trước dừng lại chế thu nói chung thời gian từ giai đoạn trước Nhưng cơng tác thu, thu nợ địa phương có điểm khác có thay đổi kinh tế nên tình hình thu BHXH nói chung Hà Nội nói riêng có nhiều điểm khác biệt, khó khăn phức tạp Bên cạnh cơng tác thu doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi có nhiều điểm khác biệt so với doanh nghiệp nước đồng thời việc thu nợ doanh nghiệp FDI khó khăn phức tạp chưa có đề tài nghiên cứu đề cập đến Vì đề tài đưa thực trạng công tác thu BHXH doanh nghiệp FDI BHXH thành phố Hà Nội quản lý giai đoạn 2010-2015 đưa giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý thu BHXH doanh nghiệp FDI BHXH thành phố Hà Nội quản lý đến 2020 Trên sở lý thuyết xúc tiến bán hàng doanh nghiệp kinh doanh quốc tế yếu tố ảnh hưởng đến xúc tiến bán hàng doanh nghiệp tác giả trình bày nghiên cứu theo kết cấu chương sau: Chương 1: Tầm quan trọng nhân tố ảnh hưởng đến quản lý thu BHXH doanh nghiệp FDI BHXH thành phố Hà Nội Chương 2: Thực trạng quản lý thu BHXH doanh nghiệp FDI giai đoạn 20102015 Chương 3: Định hướng giải pháp nhằm quản lý thu BHXH doanh nghiệp FDI BHXH thành phố Hà Nội giai đoạn 2016-2020 Đi tổng quát qua nội dung chương trình bày điểm sau: Chương 1: Bảo hiểm xã hội Việt Nam thành lập theo Nghị định số 19/CP ngày 16/02/1995 sở thống tổ chức Bảo hiểm xã hội Trung ương địa phương thuộc hệ thống Lao động - Thương binh Xã hội Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam để giúp Thủ tướng Chính phủ đạo công tác quản lý quỹ Bảo hiểm xã hội thực chế độ, sách bảo hiểm xã hội theo pháp luật Nhà nước.Bảo hiểm xã hội Việt Nam có tư cách pháp nhân, hạch tốn độc lập Nhà nước bảo hộ, có dấu riêng, có tài khoản, có trụ sở đặt thành phố Hà Nội Sau giới thiệu chung BHXH, BHXH Việt Nam, BHXH thành phố Hà Nội, tác giải vai trò BHXH: BHXH tạo tâm lý an tâm, tin tưởng BHXH đảm bảo sống cho người lao động, giúp cho người lao động cảm thấy an tâm góp phần nâng cao đời sống tinh thần cho người lao động đem lại sống bình yên, hạnh phúc cho nhân dân lao động; giúp cho đơn vị sử dụng lao động nói chung, hay doanh nghiệp nói riêng, ổn định hoạt động, ổn định sản xuất kinh doanh thông qua việc phân phối chi phí cho người lao động cách hợp lý; BHXH góp phần thực bình đẳng xã hội: giác độ xã hội, BHXH công cụ để nâng cao điều kiện sống cho người lao động Mục tiêu hoạt động BHXH nhằm thực sách xã hội Nhà nước, góp phần ổn định đời sống cho người lao động thành viên gia đình họ vậy, hoạt động BHXH hoạt động phi lợi nhuận nhằm mục đích an sinh xã hội Mục tiêu quản lý thu nhằm thu đối tượng, tỷ lệ, thu đủ số tiền tham gia đối tượng Tác giả đưa khái niệm doanh nghiệp FDI: Có nhiều quan điểm khác doanh nghiệp FDI nói doanh nghiệp FDI thuật ngữ tất loại hình doanh nghiệp, có tư cách pháp nhân nước sở (nước nhận đầu tư), bên nước ngồi có tỷ lệ góp vốn tối thiểu đủ để tham gia vào máy quản trị doanh nghiệp Họ trực tiếp quản lý hoạt động kinh doanh doanh nghiệp nhằm thu lợi ích cho tất bên Các đặc trưng doanh nghiệp FDI: Doanh nghiệp FDI tổ chức kinh doanh quốc tế pháp nhân nước sở Có quản lý trực tiếp người nước Doanh nghiệp FDI nơi gặp gỡ, cọ sát văn hóa khác tạo thành mơi trường đa văn hóa Q trình thành lập vận hành doanh nghiệp địi hỏi có cộng đồng trách nhiệm nước nước ngoài, bên đại diện cho lợi ích quốc gia khác Bên cạnh tác giải số đặc điểm thu BHXH doanh nghiệp FDI BHXH thành phố Hà Nội: Tính đến hết quý hai năm 2015 địa bàn thành phố Hà Nội có tổng số 2.682 doanh nghiệp FDI chiếm 6,09 % tổng số doanh nghiệp tham gia BHXH địa bàn thành phố Doanh nghiệp FDI đăng ký kinh doanh, hoạt động sản xuất kinh doanh tập trung quận trung tâm như: Ba Đình, Hồn Kiếm, Cầu Giấy, Đống Đa, Hai Bà Trưng, Nam Từ Liêm Vì vậy, cơng tác thu định đến việc hình thành quỹ bảo hiểm xã hội từ định đến việc chi trả chế độ cho người lao động Công tác thu tiến hành tốt, thu đủ, quỹ bảo hiểm ổn định việc chi trả chế độ cho người lao động kịp thời; ngược lại thu không đủ, không đủ để chi trả chế độ cho người lao động gây vỡ quỹ BHXH.Quản lý thu tốt giúp cho quan BHXH nắm mức tham gia, tỷ lệ tham gia BHXH người lao động từ chi trả chế độ người, mức Công tác thu giúp thống kê quản lý số người tham gia BHXH biến động việc tham gia BHXH người lao động từ tính tốn tỷ lệ lao động tham gia BHXH Quản lý thu BHXH bao gồm: Quản lý đối tượng tham gia, quản lý hồ sơ, tra kiểm tra BHXH Xử lý trường hợp vi phạm pháp luật BHXH Quản lý đối tượng tham gia: Bao gồm đối tượng tham gia BHXH bắt buộc, đối tượng tham gia BHXH tự nguyện đối tượng liên quan Quản lý hồ sơ: Bao gồm hồ sơ liên quan ghi nhận trình tham gia BHXH, BHYT, BHTN người lao động; Công tác tra, kiểm tra doanh nghiệp: Công tác kiểm tra theo quy định tiến hành thường kỳ để nắm rõ tình hình đơn vị, kiểm tra tra việc thực pháp luật BHXH; Xử lý trường hợp vi phạm pháp luật BHXH: Đối với trường hợp vi phạm pháp luật BHXH trường hợp trốn đóng chậm đóng, quan BHXH tiến hành đôn đốc đơn vị thực theo quy định Nếu đơn vị không thực tiến hành lập hồ sơ khởi kiện đơn vị tòa án Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý thu BHXH doanh nghiệp FDI trình bày nhóm nhân tố: Cơ quan BHXH; Doanh nghiệp người lao động; Nhà nước quan liên quan Cơ quan BHXH đơn vị nghiệp nhà nước, thay mặt nhà nước để tiến hành hoạt động quản lý Các hoạt động quan BHXH đề ảnh hưởng trực tiếp gián tiếp đến quản lý thu BHXH doanh nghiệp FDI địa bàn thành phố Hà Nội Doanh nghiệp đóng nhân tố đóng vai trị quan trọng thực quản lý thu lẽ doanh nghiệp kê khai thông báo phát sinh, thay đổi hàng tháng đúng, kịp thời, toán đầy đủ tiền đóng BHXH Người lao động chủ thể tham gia BHXH, tất hoạt động BHXH đề liên quan đến người lao động Nhà nước quan liên quan bao gồm: Chính phủ, tài chính, thuế, tòa án, Bộ lao động cấp, ngành liên quan Sự phối hợp quan liên quan nhân tố quan trọng tác động đến quản lý thu BHXH Chương 2, Trong giai đoạn 2010-2015 thu BHXH doanh nghiệp FDI tăng Số lượng đơn vị tăng, số tiền thu tăng, tỷ lệ nợ doanh nghiệp FDI qua năm giảm xuống Thông qua: thực trạng phân cấp quản lý thu BHXH Hà Nội, Thực trạng thực quy trình thu BHXH doanh nghiệp FDI giai đoạn 2010-2015,Kết thu BHXH doanh nghiệp FDI BHXH thành phố Hà Nội giai đoạn 2010-2014 làm sở đánh giá quản lý thu BHXH doanh nghiệp FDI.Đánh giá biện pháp mà BHXH thành phố Hà Nội tiến hành nhằm quản lý thu BHXH doanh nghiệp FDI: Giao tiêu thu BHXH theo quận, huyện, thị xã doanh nghiệp FDI địa bàn, Lập kế hoạch thu BHXH theo quận, huyện, thị xã,Tăng cường giám sát, kiểm tra việc thu, nộp BHXH doanh nghiệp địa bàn,Phối hợp với ban ngành công tác thu hồi nợ,Ra định xử lý doanh nghiệp FDI chây ỳ, cố tình khơng nộp BHXH, Cải tiến quy trình thủ tục thu BHXH BHXH thành phố Hà Nội theo hướng gọn nhẹ, thuận tiện cho doanh nghiệp FDI Căn thực trạng quản lý thu BHXH, tình hình thu BHXH, đánh giá thành tựu, hạn chế Trong giai đoạn 2010-2015 quản lý thu BHXH thành phố Hà Nội đạt nhiều thành tựu như: tăng số lượng tham gia, số lao động tham gia, tỷ lệ thu tăng, tỷ lệ nợ giảm Tuy nhiên bên cạnh doanh nghiệp FDI chiếm tỷ lệ nhỏ tỷ lệ nợ cao Các doanh nghiệp FDI phá sản, chủ bỏ trốn thu số tiền BHXH mà doanh nghiệp nợ Có nhiều nguyên nhân dẫn đến hạn chế quản lý thu BHXH doanh nghiệp FDI: Các nguyên nhân từ phía quan BHXH, từ phía người lao động, người sử dụng lao động nguyên nhân khác Chương 3, Theo định hướng mở rộng tỷ lệ người tham gia BHXH, BHYT giai đoạn tới tỷ lệ người tham gia BHXH, BHYT khơng ngừng tăng Thêm vào đó, xu hướng đầu tư nước ngồi vào Việt Nam giai đoạn tới có khả tăng cao tín hiệu cho thấy tỷ lệ tham gia BHXH, BHYT nói chung tỷ lệ doanh nghiệp FDI tham gia BHXH tăng Căn tiêu, kế hoạch mà BHXH Việt Nam đưa ra, BHXH thành phố Hà Nội xây dựng kế hoạch phát triển đối tượng, kế hoạch thu BHXH cho đối tượng Từ đó, tiến hành xây dựng tiêu, kế hoạch cho phòng quận, huyện cho phấn đấu đến năm 2020 giảm tỷ lệ nợ xuống 2% Thông qua biện pháp: Tuyên truyền sâu rộng đến người lao động người chủ sử dụng lao động quyền lợi nghĩa vụ tham gia BHXH; Phối hợp với ban ngành công tác thu, thu hồi nợ;Cải tiến hệ thống thông tin quản lý ứng dụng CNTT vào mặt ngành; Giao tiêu thu đến chuyên viên quan BHXH Đánh giá kết công việc dựa kết thu được;Tăng cường công tác đôn đốc thu, thu nợ; Định kỳ kiểm tra, tra doanh nghiệp FDI;Tăng cường công tác khởi kiện để giúp cho BHXH nâng cao công tác quản lý thu BHXH doanh nghiệp FDI giai đoạn 2016-2020 Để giải nguyên nhân hạn chế quản lý thu BHXH doanh nghiệp FDI giai đoạn tời cần: Nâng cao ý thức người lao động người chủ sử dụng lao động việc chấp hành luật BHXH, BHYT, BHTN; Hoàn thiện văn quy pháp pháp luật luật BHXH, BHYT, BHTN; Tăng cường đạo Chính phủ, UBND thành phố quản lý thu BHXH Do hạn chế mặt thời gian nguồn lực kiến thức hạn hẹp nên nhận xét, đánh giá đơi chút mang tính chủ quan, có nội dung chưa sâu vào mặt lý luận Những hạn chế gợi mở để tác giả có định hướng khắc phục, mở rộng đề tài phạm vi áp dụng cho nghiên cứu ... thu BHXH doanh nghiệp FDI BHXH thành phố Hà Nội quản lý giai đoạn 2010-2015 đưa giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý thu BHXH doanh nghiệp FDI BHXH thành phố Hà Nội quản lý đến 2020 Trên sở lý thuyết... quản lý thu BHXH doanh nghiệp FDI BHXH thành phố Hà Nội Chương 2: Thực trạng quản lý thu BHXH doanh nghiệp FDI giai đoạn 20102015 Chương 3: Định hướng giải pháp nhằm quản lý thu BHXH doanh nghiệp. .. giải số đặc điểm thu BHXH doanh nghiệp FDI BHXH thành phố Hà Nội: Tính đến hết quý hai năm 2015 địa bàn thành phố Hà Nội có tổng số 2.682 doanh nghiệp FDI chiếm 6,09 % tổng số doanh nghiệp tham gia