Hoàn thiện công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế tại văn phòng cục thuế tỉnh Hòa Bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ÐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƢỜNG ÐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN THỊ THU TRANG HỒN THIỆN CƠNG TÁC TUN TRUYỀN, HỖ TRỢ NGƢỜI NỘP THUẾ TẠI VĂN PHỊNG CỤC THUẾ TỈNH HỊA BÌNH CHUN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN THỊ THU HÀ Hà Nội, 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan, cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Nếu nội dung nghiên cứu trùng lặp với cơng trình nghiên cứu cơng bố, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tuân thủ kết luận đánh giá luận văn Hội đồng khoa học./ Hà Nội, ngày 20 tháng năm 2020 Ngƣời cam đoan Nguyễn Thị Thu Trang ii LỜI CẢM ƠN Luận văn kết suốt trình học tập, nghiên cứu nhà trường, kết hợp với kinh nghiệm công tác thực tiễn thân thời gian cơng tác Văn phịng Cục thuế tỉnh Hịa Bình đến hỗ trợ thầy, cô Khoa Kinh tế Quản trị kinh doanh - trường Đại học Lâm nghiệp Trước hết tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến PGS TS Trần Thị Thu Hà hướng dẫn thực nghiên cứu Xin bày tỏ lịng biết ơn tới thầy giáo, người đem lại cho kiến thức bổ trợ vô có ích năm học vừa qua Tơi xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, Phòng đào tạo sau đại học trường Đại học Lâm nghiệp, đồng nghiệp Văn phịng Cục thuế tỉnh Hịa Bình cá nhân tham gia vấn tạo điều kiện tốt nhất, cung cấp thông tin cần thiết cho tơi q trình học tập hồn thành luận văn Cuối tơi xin chân thành cảm ơn người thân gia đình giúp đỡ, khích lệ tơi q trình thực đề tài nghiên cứu Với nỗ lực luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót Kính mong nhận góp ý chân thành quý thầy, cô giáo; bạn bè đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thu Trang iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CH VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC HÌNH vi MỞ ĐẦU Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN HỖ TRỢ NGƢỜI NỘP THUẾ 1.1 Cơ sở lý luận công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế 1.1.1 Khái niệm thuế mối quan hệ chủ thể liên quan thực nghĩa vụ thuế 1.1.2 Vai trò công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế 1.1.3 Nội dung công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế 15 1.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT 24 1.2 Cơ sở thực tiễn công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế 27 1.2.1 Kinh nghiệm số quốc gia 27 1.2.2 Kinh nghiệm quan Thuế Việt Nam 34 1.2.3 Bài học kinh nghiệm cho công tác tuyên truyền hỗ trợ NNT Văn phịng Cục thuế tỉnh Hịa Bình 38 Chƣơng ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 40 2.1 Đặc điểm tỉnh Hịa Bình 40 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 40 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội tỉnh Hịa Bình 42 2.1.3 Những thuận lợi, khó khăn 45 2.1.4 Khái quát hoạt động của Văn phịng Cục Thuế tỉnh Hịa Bình 46 2.2 Phương pháp nghiên cứu 49 iv 2.2.1 Chọn điểm nghiên cứu, khảo sát 49 2.2.3 Phương pháp xử lý tổng hợp số liệu 50 2.2.4 Phương pháp phân tích số liệu 50 2.3 Chỉ tiêu nghiên cứu sử dụng luận văn 51 2.3.1 Đánh giá công tác tuyên truyền - hỗ trợ người nộp thuế NNT 51 2.3.2 Hệ thống quản lý chất lượng công tác tuyên truyền - hỗ trợ NNT 51 2.3.3 Chỉ tiêu phản ánh hiệu công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT 51 Chƣơng KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 53 3.1.1 Tổ chức công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế 53 3.1.2 Kết thực công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế 61 3.1.3 Đánh giá NNT công tác tuyên truyền - hỗ trợ NNT 65 3.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT 71 3.2.1 Chính sách pháp luật thuế Nhà nước 71 3.2.2 Nhân tố phương tiện phục vụ 71 3.2.3 Sự phối hợp với quan chức khác 72 3.2.4 Nhân tố lực công chức thuế 72 3.2.5 Nhân tố nhận thức ý thức trách nhiệm NNT 73 3.3 Đánh giá chung công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT 74 3.3.1 Thành công đạt công tác tuyên truyền hỗ trợ NNT 74 3.3.2 Những hạn chế nguyên nhân công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT 77 3.4 Một số giải pháp hồn thiện cơng tác tun truyền, hỗ trợ NNT 81 3.4.1 Quan điểm đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác TTHT NNT 81 3.4.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác TTHT NNT thuế Văn phịng Cục Thuế tỉnh Hịa Bình 82 Khuyến nghị để thực giải pháp 90 KẾT LUẬN 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 PHỤ LỤC 97 v DANH MỤC CH VIẾT TẮT BTC: Bộ Tài CCHC: Cải cách hành CQT: Cơ quan thuế CP: Cổ phần CNTT: Công nghệ thông tin DN: Doanh nghiệp NNT: Người nộp thuế NSNN: Ngân sách Nhà nước TKTN: Tự khai tự nộp TNHH: Trách nhiệm hữu hạn TTHT: Tuyên truyền hỗ trợ HTX: Hợp tác xã TCT: Tổng cục Thuế CCT: Chi cục Thuế ĐTNT Đối tượng nộp thuế HĐH Hiện đại hóa vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Chức phòng thuộc Cục Thuế tỉnh Hịa Bình 46 Bảng 2.2 Số phiếu điều tra nhóm Người nộp thuế 50 Bảng 3.1 Kết thực công tác TT-HT năm 2017-2019 62 Bảng 3.2 Kết tiếp nhận hồ sơ khai thuế năm 2017-2019 63 Bảng 3.3 Kết chấp hành sách pháp luật thuế 2017-2019 64 Bảng 3.4 Mức độ hài lòng người nộp thuế (N=50) 65 Bảng 3.5 Cảm nhận công chức thuế mức độ hài lòng NNT(N=10) 66 Bảng 3.6 Nơi thường liên hệ trước tiên gặp vướng mắc thuế (N=50) 67 Bảng 3.7 Tần suất bình quân liên hệ với quan thuế tháng (N=50) 67 Bảng 3.8 Hình thức liên hệ với quan thuế (N=50) 68 Bảng 3.9 Chất lượng nội dung trả lời (N=50) 68 Bảng 3.10 Thái độ phục vụ công chức thuế (N=50) 69 Bảng 3.11 Trình độ chun mơn cơng chức thuế NNT đánh giá (N=50) 69 Bảng 3.12 Tự đánh giá trình độ chuyên môn công chức thuế (N=10)70 Bảng 3.13 Thâm niên công tác công chức thuế (N= 10) 70 Bảng 3.14 Trang thiết bị phục vụ công tác TT-HT (N=50) 71 Bảng 3.15 Sự phối hợp trao đổi thông tin ngành (N=10) 72 Bảng 3.16 Trình độ, thâm niên cơng tác công chức làm công tác TT-HT Cục Thuế 73 Bảng 3.17 Số doanh nghiệp bị truy thu sau tra, kiểm tra thuế 74 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1 Sơ đồ tiếp nhận hồ sơ phận “Một cửa” 54 Hình 3.2 Sơ đồ lập thực kế hoạch tuyên truyền, hỗ trợ NNT 55 Hình 3.3 Sơ đồ giải đáp vướng mắc văn 60 MỞ ĐẦU Sự cần thiết vấn đề nghiên cứu Thuế công cụ phản ánh quan hệ phân phối lại cải vật chất hình thức giạ trị Nhà nước với chủ thể khác xã hội Mối quan hệ bao gồm nghĩa vụ nộp thuế quyền lợi hưởng lợi ích vật chất từ việc sử dụng dịch vụ công cộng Nhà nước sử dụng khoản chi Ngân sách Nhà nước để thực sách kinh tế xã hội chung cho cộng đồng Chính ln có xung đột hành vi thực nghĩa vụ nộp ngân sách với hành vi hưởng lợi từ nguồn ngân sách Mặc dù nộp thuế quyền nghĩa vụ công dân, luật hóa văn quy phạm pháp luật khơng phải nhận thức điều đó, có nhận thức từ nhận thức đến hành động nộp thuế cịn q trình dài Trăn trở ngành thuế làm để thúc đẩy tự giác hành vi tuân thủ pháp luật thuế? Sự vận hành quy luật cung cầu kinh tế thị trường, ngày xuất nhiều doanh nghiệp với nhiều loại hình tổ chức khác nhau, nhiều lĩnh vực ngành nghề khác chí có ngành nghề lĩnh vực trước chưa gọi tên văn phân ngành kinh tế; có ngành nghề khơng phân định rõ thuộc ngành nào.Thêm vào bùng nổ công nghệ thông tin với cách mạng 4.0 Các doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận, trao đổi thơng tin, đại hóa hành vi gian lận thực pháp luật thuế mà chế quản lý tự khai, tự tính, tự nộp hậu kiểm Trước bối cảnh đó, ưu tiên hành đầu Bộ Tài Tổng cục Thuế đẩy mạnh công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế để nâng cao tính tự giác tuân thủ thực nghĩa vụ thuế, mục đích để giảm thiểu hành vi sai phạm không hiểu biết ngăn chặn khả phát sinh hành vi gian lận thuế trình hoạt động sản xuất kinh doanh Chính Cơ quan Thuế hướng tới phương châm nâng cao lực chất lượng phục vụ nhằm đem lại giá trị cho doanh nghiệp, tổ chức cá nhân nộp thuế nâng cao hài lòng doanh nghiệp khách hàng thực thụ Để quan thuế người nộp thuế thực người bạn đồng hành Trong q trình kiện tồn tổ chức ngành Thuế, Bộ Tài Tổng cục Thuế xác định công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế nhiệm vụ quan trọng hàng đầu, chìa khố tăng thu để thực có hiệu công tác quản lý thuế giai đoạn năm tới Nếu quan thuế làm tốt công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế từ khâu việc quản lý khâu dễ dàng hơn, nhiệm vụ thu NSNN quan thuế trở nên hiệu Nhận thức tầm quan trọng việc nâng cao hiệu công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế, với kiến thức chun mơn tích lũy q trình cơng tác Văn phịng Cục thuế tỉnh Hịa Bình, kiến thức học trường Đại học Lâm nghiệp - Chương trình Cao học, chuyên ngành Quản lý kinh tế, tơi chọn đề tài “Hồn thiện cơng tác tun truyền, hỗ trợ người nộp thuế Văn phòng Cục Thuế tỉnh Hịa Bình” làm đề tài luận văn thạc sĩ Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát Trên sở đánh giá công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế làm sở đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế Văn phòng Cục thuế tỉnh Hịa Bình 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hoá sở lý luận thực tiễn công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế - Đánh giá thực trạng công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế; thành cơng, khó khăn, hạn chế cơng tác tun truyền, hỗ trợ người nộp thuế Văn phòng Cục thuế tỉnh Hịa Bình - Xác định yếu tố ảnh hưởng đến hiệu công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế Văn phòng Cục Thuế tỉnh Hồ Bình - Đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế Văn phịng Cục Thuế tỉnh Hịa Bình Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế Văn phòng Cục Thuế tỉnh Hịa Bình 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: Thực trạng công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế đề xuất giải pháp để hồn thiện cơng tác tun truyền, hỗ trợ NNT - Phạm vi không gian: Nghiên cứu thực Văn phịng Cục thuế tỉnh Hịa Bình - Phạm vi thời gian: Tập trung thu thập số liệu khoảng thời gian từ năm 2017 - 2019 Số liệu khảo sát điều tra từ tháng 10/2019 đến tháng 12/2019 Nội dung nghiên cứu - Cơ sở lý luận thực tiễn công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế - Thực trạng công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế; thành cơng, khó khăn, hạn chế cơng tác tun truyền, hỗ trợ người nộp thuế Văn phòng Cục thuế tỉnh Hịa Bình - Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế Văn phịng Cục thuế tỉnh Hịa Bình 88 Có thể xây dựng chiến lược lâu dài, nghiên cứu giải pháp trí thơng minh nhân tạo để thu thập, phân loại, xử lý yêu cầu hỗ trợ, vướng mắc NNT theo sách thuế, theo độ cấp bách Giảm thiểu việc thu thập, thống kê, báo cáo liệu công tác tuyên truyền, hỗ trợ phương pháp thủ công cho công chức thuế, để tập trung thời gian việc nâng cao trình độ chuyên môn, phục vụ việc hỗ trợ NNT (7) Cải thiện mối quan hệ với NNT Mối quan hệ NNT quan thuế chịu chi phối mâu thuẫn bên thực thi nhiệm vụ để để bên thực nghĩa vụ nộp NSNN, bên phải thực nghĩa vụ nộp NSNN Yêu cầu phải tạo dựng mối quan hệ tốt đẹp, hỗ trợ qua lại lẫn quan thuế NNT nhiệm vụ khó khăn quan thuế nước Trước hết mối quan hệ thường xuyên bị xung đột mặt lợi ích kinh tế, tiếp đến tinh thần, thái độ làm việc quan liêu công chức thuế ln cịn tồn dù hay nhiều Để cải thiện mối quan hệ với NNT với hiệu “cơ quan thuế người bạn đồng hành NNT” quan thuế cần phải thường xuyên tìm hiểu, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng NNT để giải vấn đề vướng mắc cách hợp tình hợp lý Dưới số kiến nghị hoạt động quan thuế cần thực để trì cải thiện mối quan hệ với NNT: + Thường xuyên tổ chức buổi đối thoại khảo sát nhu cầu NNT: Việc tổ chức đối thoại với NNT Nhà nước quan tâm đạo cục Thuế phải thực sát Chuyển hướng sang xây dựng câu hỏi khảo sát trực tuyến NNT thực khảo sát nhà, không cần đến phiếu khảo sát, tăng khối lượng phiếu khảo sát, thời gian thu thập liệu khảo sát Không việc thống kê, xử lý 89 liệu khảo sát dễ dàng, nhanh chóng, hạn chế nhầm lẫn sai sót thống kê Các phiếu khảo sát trực tuyến giảm thiểu chi phí, thời gian lưu trữ khảo sát + Tạo điều kiện phát triển mạng lưới đại lý thuế Hịa Bình: Đại lý thuếlà tổ chức kinh doanh lĩnh vực dịch vụ tư vấn pháp luật, thay mặt NNT thực thủ tục thuế Đại lý có nghĩa vụ cung cấp cho quan thuế tài liệu, chứng từ để xác minh tính xác việc tốn thuế, nộp thuế, miễn giảm, hoàn thuế chịu trách nhiệm trước pháp luật Với số lượng NNT tăng gấp nhiều lần việc quản lý thơng qua đại lý thuế biện pháp hiệu cho quan thuế đại lý thuế thực nghĩa vụ thuế thay cho nhiều đối tượng nộp thuế Do đó, quan thuế giảm tải khối lượng đáng kể cho công việc xử lý lỗi kê khai, thu nợ thuế tuyên truyền, tư vấn thuế + Tăng cường tuyên truyền, giáo dục thuế thông qua tổ chức, hiệp hội Các tổ chức, hiệp hội tham gia công tác tuyên truyền thuế quan Nhà nước quan tư pháp, tài chính, Uỷ ban nhân dân xã, phường; tổ chức xã hội hội cựu chiến binh, hội phụ nữ, đoàn niên ; hiệp hội ngành nghề hiệp hội sản xuất ô tô, xe máy, hiệp hội sản xuất xi măng, hiệp hội dệt may có hội NNT Hiện nay, Hịa Bình có quan Nhà nước số hiệp hội ngành nghề có tham gia cơng tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật thuế Do đó, kết hoạt động cịn khiêm tốn Để phát huy vai trị nhóm tổ chức, hiệp hội này, quan thuế cần phải có biện pháp tác động tích cực xây dựng quy chế phối hợp với quan quản lý Nhà nước, bổ sung kinh phí hoạt động, tăng cường phối hợp với hiệp hội đặc biệt thúc đẩy đời hoạt động hiệp hội NNT Tại nhiều nước giới, hiệp hội NNT tạo điều kiện phát triển đa dạng, đến 90 hiệp hội kê khai thuế (tại số nước, đối tượng nộp thuế có lịch sử tuân thủ tốt kê khai tờ khai màu xanh - tờ khai ưu tiên xử lý sớm hồ sơ, thủ tục thuế), hiệp hội bảo vệ NNT Việc thúc đẩy tạo điều kiện cho hiệp hội đời phát triển giúp NNT tự học tập lẫn việc tuân thủ nghĩa vụ thuế Thông qua hiệp hội này, quan thuế dễ dàng việc truyền tải sách pháp luật đến cho đối tượng nộp thuế Khuyến nghị để thực giải pháp Biện pháp dù có hay đến khơng xuất phát từ thực tế nhu cầu NNT từ khả cơng chức thuế khó lịng triển khai Bất kỳ mối quan hệ người người việc chi phối quy phạm pháp luật, chịu chi phối quy luật xã hội liên quan đến hành vi người Trong xu hướng xã hội nay, yếu tố chia sẻ chân thành mối quan hệ đem lại phát triển bền vững So với nước trước áp dụng chế tự khai tự nộp, vấn đề cung cấp dịch vụ hỗ trợ cho NNT nước ta vấn đề mẻ nên cần phải hoàn thiện nhiều Vì việc học hỏi nước trước, học hỏi lẫn CQT cấp để vận dụng cho phù hợp tình hình thực tế việc làm cần thiết, nên làm Tuy nhiên để cung cấp dịch vụ hỗ trợ NNT tốt nhất, tác giả có kiến nghị liên quan đến sách thể chế, là: a Kiến nghị Bộ Tài Hành lang pháp lý đóng vai trò quan trọng lĩnh vực đời sống kinh tế xã hội, điều cịn có ý nghĩa quan trọng lĩnh vực thuế - lĩnh vực đòi hỏi tuân thủ nghiêm minh pháp luật Nhà nước Chính sách thuế phải đảm bảo tính ổn định, công khả thi cao Các thủ tục hành thuế phải qui định cụ thể, rõ ràng, dễ hiễu, thuận tiện cho NNT 91 Để công tác Tuyên truyền - Hỗ trợ NNT đạt hiệu quả, Pháp luật thuế cần có quy định mang tính pháp lý hoạt động như: quy định cụ thể quyền, nghĩa vụ người làm công tác tư vấn, qua ràng buộc trách nhiệm độ tin cậy thông tin tư vấn, hỗ trợ lĩnh vực thuế Căn để xác định độ tin cậy thông tin Luật, Nghị định, Pháp lệnh, Thông tư văn ban hành lĩnh vực thuế lĩnh vực có liên quan Có vậy, chất lượng cơng tác hỗ trợ lĩnh vực thuế đảm bảo Bên cạnh cần quy định chế tài xử lý trường hợp người làm công tác hỗ trợ, tư vấn thuế cung cấp thông tin sai Bởi việc cung cấp thơng tin khơng làm cho NNT mắc phải sai phạm Đặc biệt, công chức tư vấn, hỗ trợ lại tư vấn cho NNT để trốn thuế việc xử lý phải thật nghiêm minh Song song với việc ban hành sửa đổi luật thuế, luật thuế cần có thống với luật liên quan như: Luật Lao động, Luật Dân sự, Luật Kế toán, Luật Kiểm tốn, Luật Hải quan - Bộ Tài sớm ban hành qui định quản lý hoạt động tổ chức kinh doanh dịch vụ làm thủ tục thuế nhằm cung cấp thêm kênh hỗ trợ mới, hiệu cho NNT bên cạnh kênh hỗ trợ công từ CQT b Kiến nghị Tổng cục Thuế Cập nhật đăng tải đầy đủ văn hướng dẫn, giải đáp vướng mắc thuế trang thông tin điện tử Tổng cục Thuế để trở thành nơi tìm kiếm thơng tin hỗ trợ vấn đề thuế đáng tin cậy cho không NNT mà cịn tất người dân Chương trình hỗ trợ khai thuế cho NNT cần nâng cấp kịp thời với thay đổi sách thuế cần ban hành sớm Nâng cấp đường truyền mạng cơng cụ tìm kiếm trang thơng tin điện tử Tổng cục Thuế để phục vụ việc tra cứu lúc lượng 92 lớn NNT nhiều NNT than phiền tra cứu thông tin trang thông tin điện tử Tổng cục Thuế thường chậm, nghẽn mạng, rớt mạng; cơng cụ tìm kiếm chưa hiệu Cho nên, chi cục hướng dẫn NNT tra cứu văn hướng dẫn tham khảo trang thông tin điện tử Tổng cục Thuế mà gặp khó khăn khiến NNT khơng hài lịng Hiện nay, ngành Thuế tích cực vận động NNT khai thuế qua mạng cần xây dựng hệ thống hạ tầng thông tin thật đại vững mạnh NNT chưa tin tưởng vào hệ thống tiếp nhận bảo mật thông tin ngành Thuế Nghiên cứu ban hành quy chế, quy trình cho phép quan thuế hướng dẫn, hỗ trợ NNT qua mạng, mở kênh Tuyên truyền – Hỗ trợ thuế cho NNT phù hợp với thời phủ điện tử chiến lược đại hóa cơng tác Tun truyền - Hỗ trợ NNT Cấp phát thêm loại ấn phẩm thuế cho quan thuế cấp sở để phát miễn phí cho người dân, giúp làm phong phú tài liệu tuyên truyền pháp luật thuế quan thuế địa phương c Kiến nghị quan liên quan khác Đối với quan liên quan khác, tác giả có kiến nghị liên quan đến cơng tác tổ chức thực có hiệu Qui chế phối hợp với quan nhà nước việc tham gia quản lý thuế nói chung; tuyên truyền, phổ biến sách pháp luật thuế, vận động NNT tự giác thực nghiêm chỉnh sách thuế nói riêng theo qui định Luật quản lý thuế Đối với Ban tuyên giáo, đài phát truyền hình phối hợp với Cục Thuế xây dựng chương trình Tuyên truyền – Hỗ trợ NNT cách đa dạng, phong phú Đối với Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Hịa Bình, Ban Quản lý Khu cơng nghiệp tỉnh Hịa Bình việc cung cấp thông tin giấy chứng nhận 93 doanh nghiệp, giấy chứng nhận đầu tư cho Cục Thuế để Cục Thuế nắm đầy đủ thông tin doanh nghiệp thành lập Đồng thời trả giấy chứng nhận thành lập doanh nghiệp, giấy chứng nhận đầu tư, đơn vị phối hợp Tuyên truyền - Hỗ trợ NNT với Cục Thuế cách phát tờ rơi Cục Thuế gửi đơn vị cho doanh nghiệp thành lập việc hướng đẫn đăng ký thuế, kê khai, nộp thuế Đối với Cục Thống kê, Công an, Ban Quản lý thị trường phát doanh nghiệp, tổ chức không đăng ký thuế, mua bán hố đơn, trốn thuế, gian lận thuế, thông báo cho Cục Thuế để Cục Thuế kiẻm tra, công bố thông tin doanh nghiệp rủi ro lên công thông tin ngành thuế để cảnh báo cho doanh nghiệp khác biết 94 KẾT LUẬN Xác định công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế giữ vai trị quan trọng cơng tác thu ngân sách nhà nước, năm qua Cục Thuế tỉnh Hòa Bình đẩy mạnh cơng tác tun truyền, hướng dẫn, triển khai, giải đáp sách thuế mới, với nhiều đổi nội dung, đa dạng hình thức Qua đó, giúp người nộp thuế chấp hành tốt nghĩa vụ Những năm qua cơng tác thu thuế địa bàn tỉnh đạt kết tích cực, góp phần tác động tích cực đến phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Kết thể nỗ lực ngành thuế việc thực nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước Bên cạnh thực tốt công tác quản lý thu, tăng cường chống thất thu, xử lý nợ đọng thuế, Cục Thuế tỉnh đẩy mạnh tuyên truyền hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc sách thuế cho người nộp thuế cách kịp thời Qua đó, tạo điều kiện tốt cho người nộp thuế q trình thực thi sách, pháp luật thuế Qua nghiên cứu lý luận thực tiễn công tác tuyên truyền hỗ trợ NNT Văn phòng Cục Thuế tỉnh Hịa Bình, tác giả hồn thành luận văn thạc sỹ đề tài “Hồn thiện cơng tác Tun truyền - Hỗ trợ người nộp thuế Văn phòng Cục Thuế tỉnh Hịa Bình” Đề tài luận văn đạt kết sau: Luận văn hệ thống hố vấn đề lý luận cơng tác tun truyền hỗ trợ người nộp thuế; vai trị cơng tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế, nội dung công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế, Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT, kinh nghiệm số quốc gia, số Cục Thuế nước để làm sở giải nội dung nghiên cứu đề tài Luận văn đánh giá thực trạng công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT Văn phòng Cục Thuế tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2017-2019, cụ thể: Về bản, 95 công tác tuyên truyền hỗ trợ NNT đạt thành tích đáng tự hào, cơng tác thuế thực NNT quan tâm, ủng hộ đồng lòng quan thuế thực nhiệm vụ cơng tác thuế, hài lịng NNT đội ngũ cơng chức làm cơng tác thuế nói chung cơng tác tun truyền, hỗ trợ NNT nói riêng ngày nâng lên, từ bước thực cải cách đại hoá ngành thuế Tuy nhiên nội dung công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT cịn hạn chế cần tiếp tục hồn thiện Luận văn phân tích yếu tố ảnh hưởng đến công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuếtại Văn phịng Cục Thuế tỉnh Hịa Bình làm sở cho việc đề xuất giải pháp để hoàn thiện công tác TTHT Trên sở lý luận, phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác tun truyền, hỗ trợ NNT Văn phịng Cục Thuế tỉnh Hịa Bình, luận văn đề xuất số giải pháp cụ thể kiến nghị số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNTtrong thời gian tới Trong trình nghiên cứu đề tài, tác giả chủ động tìm hiểu, cập nhật kiến thức liên quan đến vấn đề nghiên cứu Tuy nhiên với kinh nghiệm thân cịn hạn chế, luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót.Em mong nhận góp ý, bảo thầy,cơ giáo đồng nghiệp để em hồn thành tốt nhiệm vụ 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO Cục Thuế tỉnh Hịa Bình (2017-2019), Báo cáo cơng tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế; Học viện Tài chính: Giáo trình Quản lý thuế trường Học viện Tài chính; Giáo trình Nghiệp vụ thuế Hội đồng nhân dân tỉnh (2019), Nghị phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh năm 2019; Lê Đức Huy (2018), Đánh giá chất lượng công tác Tuyên truyền – Hỗ trợ người nộp thuế Chi cục Thuế thành phố Hịa Bình, Luận văn thạc sỹ Đại học Kinh tế Quốc dân”; Quốc hội (2006): Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29/11/2006, Hà Nội Hoàng Thị Thảo (2012), Thực trạng giải pháp nâng cao công tác Tuyên truyền – Hỗ trợ người nộp thuế chế tự khai tự nộp tỉnh Thái Nguyên, Luận văn thạc sỹ Đại học Thái Nguyên Thủ tướng Chính phủ (2011): Quyết định số 732/QĐ-TTg ngày 17/5/2011 việc phê duyệt chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2020, Hà Nội Tổng cục thuế: Quyết định số 502/QĐ-TCT ngày 29/3/2010; Quyết định số 211/QĐ-TCT ngày 12/3/2019 việc quy định chức năng, nhiệm vụ phòng thuộc Cục Thuế Tổng cục thuế (2015), Quyết định số 745/QĐ-TCT ngày 20/4/2015 việc ban hành quy trình tuyên truyền, hỗ trợ NNT; 10 Thủ tướng Chính phủ (2011): Quyết định số 732/QĐ-TTg ngày 17/5/2011 việc phê duyệt chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2020, Hà Nội PHỤ LỤC Phụ lục PHIẾU ĐIỀU TRA NGƢỜI NỘP THUẾ I- Thông tin doanh nghiệp Tên doanh nghiệp: Địa trụ sở chính: Ngành nghề kinh doanh: Tổng nguồn vốn doanh nghiệp là:tỷ đồng Cơ quan thuế quản lý thu thuế là: II- Nội dung câu hỏi Hiện làm luận văn tốt nghiệp cao học với đề tài: “Hoàn thiện công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế Văn phịng Cục thuế tỉnh Hịa Bình” Mục đích Phiếu để phục vụ cho nội dung nghiên cứu luận văn, xin Ông/Bà cho ý kiến nội dung đây: Ơng/bà vui lịng cho biết nơi thường liên hệ trước tiên gặp vướng mắc thuế:  Tự nghiên cứu văn  Cơ quan quản lý thuế  Tổ chức tư vấn thuế  Cả phương án Ông/bà vui lịng cho biết hình thức chọn liên hệ với quan thuế để tư vấn, hỗ trợ thuế:  Trực tiếp quan thuế  Qua điện thoại  Gửi văn  Tập huấn đối thoại  Khác Ơng/bà vui lịng cho biết số lần bình quân tháng anh/chị liên hệ với quan thuế để tư lấn, hỗ trợ thuế (bao gồm nhiều hình thức: trực tiếp bàn, qua điện thoại, gửi văn bản, :  lần  Từ đến lần  Từ đến lần  Từ lần trở lên Ông/Bà đánh việc giải TTHC CQT nay:  Tốt  Trung bình  Khá  Kém Khi quan thuế tư vấn, hỗ trợ sách pháp luật thuế, thủ tục hành thuế, Ơng/Bà có hài lịng với nội dung trả lời khơng?:  Hài lịng  Khơng hài lịng  Tương đối hài lịng  Khó nhận xét Theo Ơng/Bà sách thuế phổ biến đến Người nộp thuế kịp thời:  Có  Khơng Theo Ơng/ đánh giá trình độ chuyên môn công chức thuế:  Tốt  Trung bình  Khá  Kém Theo Ơng/Bà Các vướng mắc thuế hướng dẫn, giải rõ ràng, hạn, quy định khơng  Có  Khơng Ông/Bà đánh giá thái độ ứng xử cơng chức thuế:  Nhiệt tình  Chưa  Có trách nhiệm  Thiếu trách nhiệm nhiệt tình 10 Ồng/bà đánh giá trang thiết bị phục vụ cho công tác Tuyên truyền – Hỗ trợ thuế  Đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ quản lý thuế  Đáp ứng phần yêu cầu nhiệm vụ quản lý thuế  Chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quản lý thuế Các ý kiến khác (Xin điền nội dung ô trống đây) Xin chân thành cảm ơn Ông/Bà tham gia ý kiến Ngày…tháng năm 2020 Phỏng vấn viên Ngƣời đƣợc vấn (Ký ghi rõ họ tên) (Ký ghi rõ họ tên) Phụ lục PHIẾU PHỎNG VẤN CHUN SÂU CƠNG CHỨC THUẾ I Các thơng tin chung: 1.1 Họ tên …………………………… .1.2 Giới tính: ………… 1.3 Tuổi:…………………………………… 1.4 Dân tộc: ……… 1.5 Thâm niên công tác:  Từ đến 10 năm  Từ 16 đến 20 năm  Từ 11 đến 15 năm  Trên 20 năm 1.6 Trình độ chuyên môn:  Sơ cấp  Trung cấp, Cao đẳng  Đại học 1.7 Ngạch công chức:  Kiểm tra viên trung cấp  Kiểm tra viên thuế  Chuyên viên thuế II Nội dung vấn Hiện làm luận văn tốt nghiệp cao học với đề tài: “Hồn thiện cơng tác tun truyền hỗ trợ người nộp thuế Văn phịng Cục thuế tỉnh Hịa Bình” Mục đích Phiếu vấn để phục vụ cho nội dung nghiên cứu luận văn, xin Ông/Bà cho ý kiến nội dung đây: Theo Ơng/Bà việc trì hệ thống kết nối, trao đổi thông tin liên quan đến NNT ngành liên quan thực nào?  Tốt  Khá  Trung bình  Kém Theo Ông/Bà việc tổ chức lớp phổ biến sách thuế mới, tập huấn triển khai ứng dụng cho cơng chức Cục thuế Hịa Bình thực nào?  Tốt  Khá  Trung bình  Kém Ơng/Bà đánh công tác TT&HT NNT CQT nay:  Tốt  Trung bình  Khá  Kém Ông/Bà cảm nhận mức độ hài lịng NNT cơng tác TT&HT NNT CQT nay:  Hài lịng  Khơng hài lịng  Tương đối hài lịng  Khó nhận xét Ông/Bà đánh giá chất lượng công chức làm cơng tác TT&HT NNT:  Tốt  Trung bình  Khá  Kém Theo Ông/Bà, việc nâng cao trình độ chun mơn, kỹ giao tiếp cho cơng chức làm cơng tác TT&HT có cần thiết khơng?  Rất cần thiết  Chưa cần thiết  Cần thiết  Không cần thiết Xin chân thành cảm ơn Ông/Bà tham gia ý kiến Ngày…tháng năm 2020 Phỏng vấn viên Ngƣời đƣợc vấn (Ký ghi rõ họ tên) (Ký ghi rõ họ tên) ... tiễn công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế - Thực trạng công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế; thành công, khó khăn, hạn chế cơng tác tun truyền, hỗ trợ người nộp thuế Văn phòng Cục. .. công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế Văn phịng Cục Thuế tỉnh Hồ Bình - Đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế Văn phịng Cục Thuế tỉnh Hịa Bình Đối... trạng công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế; thành công, khó khăn, hạn chế cơng tác tun truyền, hỗ trợ người nộp thuế Văn phòng Cục thuế tỉnh Hịa Bình - Xác định yếu tố ảnh hưởng đến hiệu công