Hoàn thiện công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế tại chi cục thuế thành phố hải dương

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TRẦN THỊ HOÀNG THẢO HOÀN THIỆN CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, HỖ TRỢ NGƢỜI NỘP THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ HẢI DƢƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH THÁI NGUYÊN - 2016 Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TRẦN THỊ HỒNG THẢO HỒN THIỆN CƠNG TÁC TUN TRUYỀN, HỖ TRỢ NGƢỜI NỘP THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ HẢI DƢƠNG Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60.34.01.02 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Văn Bá Thanh THÁI NGUYÊN - 2016 Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn “Hồn thiện cơng tác tun truyền, hỗ trợ người nộp thuế Chi cục Thuế Thành phố Hải Dương” trung thực, kết nghiên cứu riêng Các tài liệu , số liệu sử dụng luận văn Tổng cục Thuế, Cục Thuế Hải Dƣơng, UBND TP Hải Dƣơng, Chi cục Thuế TP Hải Dƣơng cung cấp cá nhân thu thập từ báo cáo Ngành thuế , sách, báo, tạp chí Thuế, kết nghiên cứu có liên quan đến đề tài đã đƣợc công bố Các trích dẫn luận văn đều đã đƣợc chỉ rõ nguồn gốc Ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Trần Thị Hồng Thảo Số hố Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Trong q trình thực đề tài: “Hồn thiện cơng tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế Chi cục Thuế Thành phốHải Dương”, đã nhận đƣợc hƣớng dẫn, giúp đỡ, động viên nhiều cá nhân tập thể Tôi xin đƣợc bày tỏ cảm ơn sâu sắc tới tất cá nhân tập thể đã tạo điều kiện giúp đỡ học tập nghiên cứu Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu Nhà trƣờng, Phòng Quản lý Đào tạo Sau Đại học, khoa, phòng Trƣờng Đa ̣i ho ̣c Kinh tế Quản trị Kinh doanh - Đại học Thái Nguyên đã tạo điều kiện giúp đỡ tơi về mặt q trình học tập hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ tận tình giáo viên hƣớng dẫn PGS.TS Văn Bá Thanh Tôi xin cảm ơn giúp đỡ, đóng góp nhiều ý kiến quý báu nhà khoa học, thầy, cô giáo Trƣờng Đa ̣i ho ̣c Kinh tế Quản trị Kinh doanh - Đại học Thái Nguyên Trong trình thực đề tài, tơi đƣợc giúp đỡ cộng tác đồng chí địa điểm nghiên cứu, xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo Cục Thuế Hải Dƣơng; Chi cục thuế Thành phố Hải Dƣơng; cán Đội thuế phƣờng, xã Chi cục Thuế thành phố Hải Dƣơng Tôi xin cảm ơn động viên, giúp đỡ bạn bè gia đình đã giúp tơi thực luận văn Tôi xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc giúp đỡ quý báu đó Thái Nguyên, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Trần Thị Hồng Thảo Số hố Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CHƢ̃ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học luận văn Kết cấu luận văn Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN, HỖ TRỢ NGƢỜI NỘP THUẾ TRONG CƠ CHẾ TỰ KHAI TỰ NỘP THUẾ 1.1 Cơ sở lý luận về hoạt động tuyên truyền, hỗ trợ ngƣời nộp thuế chế tự khai, tự nộp thuế 1.1.1 Khái niệm vai trò thuế 1.1.2 Phân loại thuế 1.1.3 Đặc điểm thuế 1.1.4 Chức thuế 10 1.2 Khái niệm đặc điểm về hoạt động tuyên truyền hỗ trợ ngƣời nộp thuế chế tự khai, tự nộp thuế Kinh nghiệm số nƣớc giới Việt Nam 12 1.2.1 Khái niệm đặc điểm về chế tự khai, tự nộp thuế 12 1.2.2 Điều kiện để thực chế tự khai, tự nộp thuế 20 1.2.3 Ƣu điểm chế tự khai, tự nộp 22 1.2.4 Hạn chế chế tự khai, tự nộp 23 Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn iv 1.2.5 Đổi hoạt động tra - dịch vụ tuyên truyền, hỗ trợ hƣớng dẫn nhằm đáp ứng yêu cầu chế tự khai, tự nộp 24 1.2.6 Hoạt động tuyên truyền, hỗ trợ ngƣời nộp thuế số nƣớc giới Việt Nam 25 Chƣơng PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 36 2.1 Các câu hỏi nghiên cứu 36 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 36 2.2.1 Phƣơng pháp thu thập thông tin 36 2.2.2 Phƣơng pháp tổng hợp, xử lý số liệu 39 2.2.3 Phƣơng pháp phân tích thơng tin 40 2.3 Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu 40 Chƣơng THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, HỖ TRỢ NGƢỜI NỘP THUẾ TRONG CƠ CHẾ TỰ KHAI TỰ NỘP TẠI CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ HẢI DƢƠNG 41 3.1 Đặc điểm chung về Thành phố Hải Dƣơng 41 3.1.1 Điều kiện tự nhiên thành phố Hải Dƣơng 41 3.1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hải Dƣơng 42 3.1.3 Tình hình Chi cục thuế Thành phố Hải Dƣơng 44 3.1.4 Cơ cấu tổ chức Chi cục Thuế TP Hải Dƣơng 44 3.2 Thực trạng hoạt động tuyên truyền, hỗ trợ ngƣời nộp thuế Chi cục Thuế Thành phố Hải Dƣơng 49 3.2.1 Thực trạng hoạt động tuyên truyền, hỗ trợ ngƣời nộp thuế Chi cục Thuế Thành phố Hải Dƣơng 49 3.2.2 Thuận lợi khó khăn hoạt động tuyên truyền hỗ trợ NNT Chi cục Thuế Thành phố Hải Dƣơng 51 3.3 Các yếu tố ảnh hƣởng tới hoạt động tuyên truyền, hỗ trợ NNT 53 3.3.1 Chủ trƣơng, sách luật pháp nhà nƣớc 53 3.3.2 Tổ chức thực công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT quan thuế 54 Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn v 3.3.3 Sự phối hợp quan thuế đơn vị có liên quan 56 3.3.4 Cơ sở vật chất lực đội ngũ cán quan thuế 57 3.3.5 Khả nhận thức NNT 58 3.4 Kết điều tra về công tác tuyên truyền, hỗ trợ ngƣời nộp thuế Chi cục Thuế thành phố Hải Dƣơng 59 3.4.1 Kết điều tra về công tác tuyên truyền, hỗ trợ ngƣời nộp thuế Chi cục thuế Thành phố Hải Dƣơng 59 3.4.2 Kết điều tra cán thuế thực công tác TT, HT quan thuế, thời gian năm 2013 61 3.4.3 Kết điều tra về công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT 61 3.4.4 Kết điều tra mức độ thỏa mãn NNT về chất lƣợng công tác TT, HT NNT 67 3.4.5 So sánh kết điều tra đánh giá về công tác TT, HT NNT cán thực công tác TT, HT quan thuế nhân viên làm kế toán thuế doanh nghiệp 85 3.5 Đánh giá chung công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT việc thực chế TKTN thuế tạo Chi cục thuế TP Hải Dƣơng 86 3.5.1 Những mặt đã làm đƣợc 86 3.5.2 Những mặt hạn chế nguyên nhân 88 Chƣơng GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN, HỖ TRỢ NGƢỜI NỘP THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ HẢI DƢƠNG 92 4.1 Quan điểm hoàn thiện hoạt động tuyên truyền hỗ trợ ngƣời nộp thuế Chi cục Thuế Thành phố Hải Dƣơng 92 4.2 Định hƣớng, mục tiêu hoàn thiện hoạt động tuyên truyền hỗ trợ ngƣời nộp thuế Chi cục Thuế Thành phố Hải Dƣơng 92 4.2.1 Định hƣớng hoàn thiện hoạt động tuyên truyền hỗ trợ ngƣời nộp thuế Chi cục Thuế Thành phố Hải Dƣơng 92 Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn vi 4.2.2 Mục tiêu hoàn thiện hoạt động tuyên truyền hỗ trợ ngƣời nộp thuế Chi cục Thuế Thành phố Hải Dƣơng 94 4.3 Các giải pháp, kiến nghị hoàn thiện hoạt động tuyên truyền, hỗ trợ ngƣời nộp thuế chế tự khai, tự nộp thuế Chi cục Thuế Thành phố Hải Dƣơng 96 4.3.1 Các giải pháp cụ thể 96 4.3.2 Kiến nghị 101 KẾT LUẬN 103 TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 PHỤ LỤC 107 Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn vii DANH MỤC CHƢ̃ VIẾT TẮT STT CHỮ VIẾT TẮT NGUYÊN NGHĨA CCHC Cải cách hành CQT Cơ quan thuế CP Cổ phần DN Doanh nghiệp ĐTNT Đối tƣợng nộp thuế HTX Hợp tác xã NNT Ngƣời nô ̣p thuế NSNN Ngân sách Nhà nƣớc TP Thành phố 10 TPHD Thành phố Hải Dƣơng 11 TKTN Tự khai tự nộp 12 TNHH Trách nhiệm hữu hạn 13 TTHT Tuyên truyền hỗ trợ 14 UBND Ủy ban nhân dân 15 VAT Thuế giá trị gia tăng Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn viii DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ Bảng: Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.4 Bảng 3.5 Bảng 3.6 Bảng 3.7 Bảng 3.8 Bảng 3.9 Bảng 3.10: Bảng 3.11: Bảng 3.12: Bảng 3.13: Bảng 3.14: Bảng 3.15: Bảng 3.16: Bảng 3.17: Bảng 3.18: Bảng 3.19: Phân phối tần số ngƣời trả lời 38 Các đơn vị điều tra .39 Kết công tác tuyên truyền qua năm .60 Kết công tác hỗ trợ NNT qua năm 60 Kết điều tra trình độ chuyên môn, thâm niên công tác .61 Đánh giá về nội dung tuyên truyền Chi cục Thuế TP Hải Dƣơng 62 Đánh giá về hình thức tuyên truyền Chi cục Thuế TP Hải Dƣơng .63 Đánh giá về cơng tác giải thích pháp luật về thuế Chi cục Thuế TP Hải Dƣơng 64 Đánh giá về công tác tƣ vấn thủ tục hành thuế Chi cục Thuế TP Hải Dƣơng 65 Đánh giá về khó khăn công tác TT,HT Chi cục Thuế TP Hải Dƣơng 66 Số lƣợng phiếu điều tra phát thu về 68 Kết điều tra về trình độ chun mơn nhân viên kế tốn thuế doanh nghiệp 68 Kết điều tra độ tuổi bình qn thâm niên cơng tác 69 Loại hình doanh nghiệp, ngành nghề, vốn kinh doanh 69 Đánh giá nội dung công tác tuyên truyền 70 Đánh giá về hình thức tuyên truyền 73 Đánh giá về cơng tác Giải thích pháp luật về thuế 76 Đánh giá về tƣ vấn thủ tục hành 79 Đánh giá về lợi ích doanh nghiệp nhận đƣợc sau TT,HT .82 Tổng hợp kết điều tra về công tác TT, HT NNT 85 Sơ đồ: Sơ đồ 3.1 Cơ cấu tổ chức Chi cục Thuế TP Hải Dƣơng 46 Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 100 nghiệp kinh doanh, hƣớng dẫn họ thủ tục kê khai thuế, phƣơng pháp tính thuế, kê khai nộp thuế… Thứ hai: Tăng cƣờng khối lƣợng in tờ rơi, văn pháp luật về thuế, bao gồm cơng văn trả lời sách thuế; ấn phẩm đƣợc cung cấp trực tiếp cho NNT trụ sở NNT Thực đổi nâng cao hiệu tuyên truyền qua tờ rơi, ấn phẩm, pano, áp phích…lồng ghép thêm hình ảnh, hiệu tun truyền thuế dễ hiểu gần gũi với hoạt động thƣờng ngày cộng đồng Thứ ba: định kỳ tổng hợp vấn đề mà NNT có nhu cầu giải thích, sai phạm mà NNT thƣờng mắc phải qua công tác tra phát để bổ sung chƣơng trình hỗ trợ NNT Thứ tư: Tăng cƣờng chỉ đạo cách đồng bộ, xuyên suốt ngành thuế để có thống việc giải vƣớng mắc về scáh cho NNT, tránh mâu thuẫn việc hỗ trợ đơn vị về vấn đề Thứ năm: có chế độ lƣơng thƣởng thích hợp để khuyến khích cán thuế làm công tác TT, HT NNT Để cán yên tâm cơng tác nhiệt tình cống hiến cho cơng việc đƣợc giao Thứ sáu: Tiếp tục thực kế hoạch đƣa chƣơng trình giáo dục pháp luật thuế vào trƣờng học Nội dung giáo dục pháp luật thuế phải ngắn gọn xúc tích phù hợp với trình độ học sinh, sinh viên Thứ bảy: mở rộng thông tin cung cấp Website ngành Thuế cung cấp chức tiện ích cho NNT Bổ sung chức cung cấp thông tin dƣới dạng file video để cập nhật chƣơng trình tập huấn về thuế Website Thứ tám: tăng cƣờng khả tƣơng tác ngƣời sử dụng quan thuế để cung cấp chức giải đáp thuế trực tuyến 101 Xây dựng chƣơng trình, nội dung phối hợp phải đƣợc xuyên suốt từ xuống địa phƣơng phải đồng Cần thấy rõ việc tuyên truyền, hỗ trợ NNT hoạt động quan trọng nhằm nâng cao ý thức thực pháp luật thuế tự chịu trách nhiệm trƣớc pháp luật về nghĩa vụ thuế Cơng việc phải đƣợc thực thƣờng xuyên, liên tục Cán làm công tyác tuyên truyền phải cầu nối, truyền đạt sách, chế độ pháp luật về thuế với việc thăm dò nguyện vọng, nhu cầu tháo gỡ vƣớng mắc NNT Tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển sản xuất kinh doanh hợp pháp, tăng thu ngân sách nhà nƣớc thông qua đó phản ánh lên cấp để xem xét, sửa đổi, bổ sung sách thuế ngày hồn thiện, mang tính khả thi, cán thuế hoàn thành tốt nhiệm vụ đƣợc giao với phƣơng châm” thu đƣợc thuế, thu đƣợc lòng dân” 4.3.2 Kiến nghị * Kiến nghị với Bộ Tài - Trƣớc ban hành văn quy phạm pháp luật về thuế nên trƣng cầu ý kiến đóng góp nhiều tầng lớp nhân dân cán thực thi nhiệm vụ, rà sốt kỹ để tránh tình trạng sửa đổi, bổ sung nhiều lần phải ban hành nhiều văn hƣớng dẫn dƣới luật gây khó khăn cho NNT cán thuế việc cập nhật thông tin - Ban hành văn quy định rõ ràng về tính pháp lý thơng tin tƣ vấn, hƣớng dẫn mà cán làm công tác hỗ trợ về thuế cung cấp, trách nhiệm cán thuế về thông tin đã tƣ vấn, qua hình thức tƣ vấn bàn tƣ vấn qua điện thoại * Kiến nghị với Tổng cục Thuế - Cập nhật đăng tải đầy đủ văn hƣớng dẫn, giải đáp vƣớng mắc về thuế trang thông tin điện tử Tổng cục Thuế để trang Web ngành thuế trở thành trang tìm kiếm thông tin hỗ trợ vấn đề về thuế cho NNT 102 - Phần mềm hỗ trợ kê khai thuế cho NNT cần nâng cấp kịp thời với thay đổi sách thuế cấn đƣợc ban hành song song với thời gian có hiệu lực văn sách - Nâng cấp đƣờng truyền mạng cơng cụ tìm kiếm trang thơng tin điện tử Tổng cục Thuế để lúc nhiều ngƣời có thể tra cứu, tránh để tình trạng nghẽn mạng - Nghiên cứu ban hành quy trình cho phép quan thuế đƣợc hƣớng dẫn NNT qua mạng phù hợp với thời kỳ phủ điện tử chiến lƣợc đại hóa công tác TTHT NNT - Xây dựng chế ƣu đãi cho cán làm công tác TTHT NNT * Kiến nghị với Cục Thuế tỉnh Hải Dương - Thƣờng xuyên tổ chức lớp đào tạo, bồi dƣỡng nghiệp vụ chuyên môn về công tác TTHT, kỹ thuyết trình, kỹ giải công việc - Hỗ trợ cấp phát trang thiết bị đại cho hoạt động TTHT - Xem xét việc cải tạo, nâng cấp sở hạ tầng đảm bảo tiến độ trụ sở làm việc Chi cục Thuế TP Hải Dƣơng chật hẹp (Đội TTHT NNT chỉ làm việc phòng khoảng 20m2) nên không đáp ứng nhu cầu cho số lƣợng NNT lớn nhƣ - Tăng số lƣợng cán làm cơng tác TTHT NNT, theo biên chế Tổng cục Thuế số lƣợng cán làm công tác TTHT NNT Chi cục Thuế TP Hải Dƣơng q so với số lƣợng NNT 103 KẾT LUẬN Ngày nay, việc nâng cao nhận thức ý thức tự nguyện, tự giác chấp hành pháp luật thuế NNT có ý nghĩa quan trọng chiến lƣợc cải cách hệ thống thuế ngành Thuế cơng tác tun trùn hỗ trợ NNT phải đƣợc trọng quan tâm Trong thời gian qua, lãnh đạo Chi cục Thuế TP Hải Dƣơng tạo nhiều điều kiện thuận lợi cho hoạt động tƣ vấn, hỗ trợ NNT phát triển Chi cục đã đƣa vào vận hành hệ thống quản lý chất lƣợng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 900: 2008 hoạt động tuyên truyền hỗ trợ NNT nhằm đảm bảo chất lƣợng dịch vụ cung cấp tạo hài lòng cho NNT Để mang lại lợi ích kinh tế cho NNT quan thuế Một tiêu thức để đánh giá hệ thống thuế tốt tính hiệu hệ thống đó mà thể rõ nét tính tự giác tuân thủ tự nguyện cao việc chấp hành nghĩa vụ thuế Nhà nƣớc NNT Trên sở thông tin dịch vụ hỗ trợ quan thuế cung cấp, NNT tiết kiệm đƣợc chi phí, thời gian, cơng sức dành cho việc nghiên cứu, tìm hiểu chấp hành luật thuế, giảm dần sai phạm không cố ý trình thực nghĩa vụ thuế với Nhà nƣớc Từ đó làm giảm chi phí quản lý quan thuế nhƣ chi phí cho cơng tác tra, kiểm tra, giám sát, truy thu, cƣỡng chế, tiết kiệm chi phí cho Nhà nƣớc đồng thời giảm tỉ lệ thất thu cho NSNN Thực tốt công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT nhằm đáp ứng yêu cầu thực cải cách hành Đảng Nhà nƣớc ta trình chuyển từ nền hành mang nặng tính cai trị sang nền hành phục vụ ngƣời dân Điều có ý nghĩa quan trọng nền kinh tế thị trƣờng mà tính cạnh tranh nƣớc quốc tế trở nên khốc liệt hết Có thể nói, kết nghiên cứu đã cho thấy mặt tốt chƣa tốt hoạt động tuyên truyền hỗ trợ về thuế Chi cục Thuế TP Hải Dƣơng 104 thông qua đánh giá NNT về nội dung, hình thức, nhân viên hƣớng dẫn, điều kiện vật chất Qua đó cho thấy mong muốn, nguyện vọng NNT quan thuế Họ đề cao tâm tinh thần trách nhiệm ngƣời cán thuế bên cạnh yêu cầu về trình độ chuyên môn nhƣ kỹ giao tiếp, giải công việc Sự chuyên nghiệp hoạt động cung cấp dịch vụ với phƣơng tiện vật chất đại hỗ trợ quan thuế mong muốn NNT nhằm hƣớng đến sản phẩm dịch vụ nhận đƣợc đạt chất lƣợng cao Từ đó, giải pháp, kiến nghị đƣợc đƣa nhằm khắc phục mặt chƣa tốt, xây dựng mơ hình cung cấp dịch vụ tuyên truyền hỗ trợ về thuế đạt chất lƣợng cao thỏa mãn nhu cầu NNT Do hạn chế về thời gian nghiên cứu nên luận văn chỉ dừng lại phạm vi nghiên cứu thời kỳ 2012-2014 Tác giả mong với giải pháp kiến nghị đƣợc đề xuất luận văn trở thành sở hoàn thiện hoạt động tuyên truyền, hỗ trợ NNT Chi cục Thuế TP Hải Dƣơng góp phần tăng thu NSNN nâng cao tính tự giác tuân thủ pháp luật về thuế NNT để công tác quản lý thuế đạt hiệu cao 105 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2012,2013,2014; Bộ Tài (2009), Hướng dẫn thủ tục hành lĩnh vực thuế sách thuế Bộ Tài (2011), Quyết định số 2162/QĐ-BTC ngày 08/9/2011 “về việc phê duyệt Kế hoạch cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2015 đề án triển khai thực Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2020” Chi cục Thuế TP Hải Dƣơng (2012), Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2012 Chi cục Thuế TP Hải Dƣơng (2013), Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2013 Cục Thống kê Hải Dƣơng (2013), Niên giám Thống kê tỉnh Hải Dương Cục Quản lý thu nội địa Singapore: www.iras.gov.vn Cơ quan thuế Nhật Bản: www.nta.go.jp Cơ quan thuế Australia: www.ato.gov.au 10 Phan Thị Cúc - Trần Phƣớc - Nguyễn Thị Mỹ Linh (2007), Giáo trình Thuế (Lý thuyết, tập giải), Nhà Xuất Thống kê, Hà Nội 11 Nhà Xuất Chính trị Quốc gia (2005), Hệ thống văn pháp luật thuế hành, Hà Nội 12 Chính phủ (2011), Quyết định số 732/QĐ-TTg ngày 17/5/2011 "về việc phê duyệt Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2020" 13 Thông tƣ số 28/2011/TT-BTC ngày 28/02/2011 Bộ Tài chính; 14 Tổng cục Thuế (2007), Luật Quản lý thuế văn hướng dẫn thi hành, Nhà xuất Tài 15 Quyết định số 503/QĐ-TCT ngày 29/3/2010 “quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Chi cục Thuế trực thuộc Cục Thuế” 106 16 Quyết định số 504/QĐ-TCT ngày 29/3/2010 “quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Đội thuế Chi cục Thuế Chi cục Thuế” 17 Quyết định số 601/QĐ-TCT ngày 11/05/2012 Tổng cục Thuế việc ban hành quy trình tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế 18 Gangadha Prasad Shukla, Phạm Minh Đức, Michael Engelschalk, Lê Minh Tuấn (đồng chủ biên)(2011), Cải cách Thuế Việt Nam hướng tới hệ thống hiệu công WB 66317 19 Nguyễn Thị Cúc (2013) Những vấn đề chung về quản lý thuế 20 Website Bộ Tài chính: http://www.mof.gov.vn 21.Website Tổng cục Thuế: http://www.gdt.gov.vn 22.Website Cục Thuế Hải Dƣơng: http://www.haiduong.gdt.gov.vn 107 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA VỀ CÔNG TÁC TTHT NNT Tại Chi cục Thuế TP Hải Dƣơng Đề nghị anh (chị) vui lòng trả lời câu hỏi sau: I/Thơng tin người hỏi (Đối với cán thuế) Tên: Tuổi: Giới tính: Trình độ: Thâm niên cơng tác: Xin đánh dấu X vào ô phù hợp Anh (chị) vui lòng cho biết trình độ thâm niên công tác Sơ cấp Trung cấp Cao đẳng Đại học Thạc sỹ Tiến sỹ Khác:…        đến năm  đến 10 năm  11 đến 15 năm  16 đến 20 năm  21 đến 25 năm  Nhiều 25 năm  Khác…  Anh, chị đánh giá công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT công tác tự khai tự nộp nhƣ nào? Đánh giá theo tiêu chí sau: Rất tốt Tốt Khá Trung bình Yếu 108 1.Công tác tuyên truyền thuế 1.1 Nội dung thuế Bản chất thuế nhà nƣớc Thủ tục kê khai, nộp thuế Nội dung sắc thuế Cập nhật sách thuế Thủ tục miễn giảm, hồn thuế Xử lý vi phạm pháp luật thuế 1.2 Các kênh tuyên truyền Ấn phẩm, tờ rơi Báo, tạp chí Đài phát Đài trùn hình Website, internet Cơng tác hỗ trợ NNT 2.1 Giải thích pháp luật thuế Hỗ trợ trực tiếp quan thuế Hỗ trợ qua điện thoại Trả lời văn Tập huấn về sách thuế, hội nghị đối thoại 2.2 Tư vấn thủ tục hành thuế Thủ tục kê khai thuế Mua hóa đơn chứng từ Quy trình nộp thuế Miễn giảm, hồn thuế Kiểm tra, tốn thuế 3 Anh, chị đánh giá khó khăn gặp phải cơng tác tun truyền, hỗ trợ NNT công tác tự khai, tự nộp thuế? Đánh giá theo tiêu thức: 5- Cực kỳ khó khăn 4- Rất khó khăn 3- Khó khăn vừa phải 109 1- Gặp chút khó khăn 1- Không gặp khó khăn Khó khăn từ cơng tác tun truyền, hỗ trợ thuế Khoảng cách địa lý địa bàn Trình độ dân trí chƣa đồng đều Số lƣợng cán ít, chất lƣợng chƣa cao Cơ sở vật chất, phƣơng tiện thiếu, chƣa đại Hành lang pháp lý chung II/Thông tin người hỏi (Đối với nhân viên làm công tác thuế doanh nghiệp) Anh (chị) vui lòng cho biết loại hình hoạt động đơn vị Cơng ty Cổ phần Cơng ty TNHH Doanh nghiệp tƣ nhân Hợp tác xã Đơn vị hành nghiệp Anh (chị) vui lòng cho biết nơi thƣờng liên hệ gặp vƣớng mắc thuế Tự nghiên cứu văn Cơ quan thuế quản lý Tổ chức tƣ vấn thuế Anh (chị) vui lòng cho biết hình thức chọn liên hệ với quan thuế để đƣợc tƣ vấn, hỗ trợ Trực tiếp đến CQT Gọi điện thoại Gửi văn Tập huấn, đối thoại 110 Anh (chị) vui lòng cho biết thủ tục kê khai thuế, nộp thuế Chi cục Thuế TP Hải Dƣơng đƣợc thực nhƣ nào? Rất tốt Tốt Khá Trung bình Yếu Anh (chị) vui lòng cho biết sách thuế đƣợc Chi cục Thuế TP Hải Dƣơng cập nhật thƣờng xuyên? Rất tốt Tốt Khá Trung bình Yếu Anh (chị) vui lòng cho biết hình thức tun truyền qua ấn phẩm, tờ rơi, pano, biển hiệu đƣợc Chi cục Thuế TP Hải Dƣơng thực nhƣ nào? Rất tốt Tốt Khá Trung bình Yếu Anh (chị) vui lòng cho biết hình thức tun truyền qua báo, tạp chí đƣợc Chi cục Thuế TP Hải Dƣơng thực nhƣ nào? Rất tốt Tốt Khá Trung bình Yếu 111 Anh (chị) vui lòng cho biết hình thức tun truyền qua phát thanh, truyền hình, tuyên truyền lƣu động đƣợc Chi cục Thuế TP Hải Dƣơng thực nhƣ nào? Rất tốt Tốt Khá Trung bình Yếu Anh (chị) vui lòng cho biết hình thức tun truyền qua Website, internet đƣợc Chi cục Thuế TP Hải Dƣơngthực nhƣ nào? Rất tốt Tốt Khá Trung bình yếu 10 Anh (chị) vui lòng cho biết Chi cục Thuế TP Hải Dƣơngthực việc hỗ trợ NNT trực tiếp quan thuế đƣợc thực nhƣ nào? Rất tốt Tốt Khá Trung bình Yếu 11 Anh (chị) vui lòng cho biết Chi cục Thuế TP Hải Dƣơng thực việc hỗ trợ NNT qua điện thoại đƣợc thực nhƣ nào? Rất tốt Tốt Khá Trung bình Yếu 112 12 Anh (chị) vui lòng cho biết Chi cục Thuế TP Hải Dƣơng thực việc trả lời văn đến NNT đƣợc thực nhƣ nào? Rất tốt Tốt Khá Trung bình Yếu 13 Anh (chị) vui lòng cho biết Chi cục Thuế TP Hải Dƣơng tổ chức hội nghị đối thoại tập huấn sách thuế nhƣ nào? Rất tốt Tốt Khá Trung bình Yếu 14 Anh (chị) đánh giá sở vật chất phận tuyên truyền hỗ trợ NNT Chi cục Thuế TP TP Hải Dƣơng ? Rất tốt Tốt Khá Trung bình Yếu 15 Anh (chị) cho biết trang thiết bị phục vụ cho công tác TTHT nhƣ nào? Rất tốt Tốt Khá Trung bình Yếu 16 Anh (chị) cho biết Chi cục Thuế TP Hải Dƣơng sử dụng ứng dụng công nghệ thông tin công tác TTHT nhƣ nào? 113 Rất tốt Tốt Khá Trung bình Yếu 17 Anh (chị) cho biết cán làm công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT có hƣớng dẫn nhiệt tình, đầy đủ, quy trình khơng? Rất tốt Tốt Khá Trung bình Yếu 18 Anh (chị) hài lòng với nội dung hƣớng dẫn, giải đáp vƣớng mắc thuế Chi cục Thuế TP Hải Dƣơng? Rất tốt Tốt Khá Trung bình Yếu 19 Anh (chị) hài lòng với cách phục vụ hƣớng dấn, hỗ trợ thuế Chi cục Thuế TP Hải Dƣơng? Rất tốt Tốt Khá Trung bình Yếu 20 Anh (chị) thỏa mãn với kết nhận đƣợc yêu cầu đƣợc tƣ vấn, hỗ trợ thuế Chi cục Thuế TP Hải Dƣơng? Rất tốt Tốt Khá Trung bình Yếu 114 Ý kiến khác:… Bảng 2.1 Phân phối tần số ngƣời trả lời 38 Bảng 2.2 Các đơn vị điều tra 39 Xin trân trọng cảm ơn anh (chị)! ... hoạt động tuyên truyền hỗ trợ ngƣời nộp thuế Chi cục Thuế Thành phố Hải Dƣơng 92 4.2.1 Định hƣớng hoàn thiện hoạt động tuyên truyền hỗ trợ ngƣời nộp thuế Chi cục Thuế Thành phố Hải Dƣơng... ngƣời nộp thuế Chi cục Thuế thành phố Hải Dƣơng 59 3.4.1 Kết điều tra về công tác tuyên truyền, hỗ trợ ngƣời nộp thuế Chi cục thuế Thành phố Hải Dƣơng 59 3.4.2 Kết điều tra cán thuế. .. THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ HẢI DƢƠNG 92 4.1 Quan điểm hoàn thiện hoạt động tuyên truyền hỗ trợ ngƣời nộp thuế Chi cục Thuế Thành phố Hải Dƣơng 92 4.2 Định hƣớng, mục tiêu hoàn thiện