KIẾN TRÚC CHÍNH QUYỀN ĐIỆN TỬ TỈNH HẬU GIANG, PHIÊN BẢN 2.0

UBND TỈNH HẬU GIANG SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG -*** - KIẾN TRÚC CHÍNH QUYỀN ĐIỆN TỬ TỈNH HẬU GIANG, PHIÊN BẢN 2.0 Hậu Giang, năm 2020 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẬU GIANG SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG *** KIẾN TRÚC CHÍNH QUYỀN ĐIỆN TỬ TỈNH HẬU GIANG, PHIÊN BẢN 2.0 Đơn vị tư vấn Trung tâm Tư vấn nghiệp vụ hỗ trợ đánh giá hiệu đầu tư CNTT Giám đốc Chủ đầu tư Sở Thông tin Truyền thông tỉnh Hậu Giang Giám đốc Đào Hải Anh Hậu Giang - 2020 MỤC LỤC I MỤC ĐÍCH, PHẠM VI ÁP DỤNG MỤC ĐÍCH PHẠM VI ÁP DỤNG II TẦM NHÌN KIẾN TRÚC .10 III NGUYÊN TẮC KIẾN TRÚC .11 NGUYÊN TẮC CHUNG 11 NGUYÊN TẮC CẦN TUÂN THỦ TRONG XÂY DỰNG KIẾN TRÚC CQĐT 2.0 TỈNH HẬU GIANG 11 IV KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN CQĐT CỦA TỈNH HẬU GIANG 13 NHIỆM VỤ 13 GIẢI PHÁP 16 V ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CQĐT 17 VI KIẾN TRÚC HIỆN TẠI 19 KIẾN TRÚC NGHIỆP VỤ .19 KIẾN TRÚC ỨNG DỤNG .26 KIẾN TRÚC DỮ LIỆU 33 KIẾN TRÚC CÔNG NGHỆ .39 KIẾN TRÚC AN TỒN THƠNG TIN .41 PHÂN TÍCH CÁC ƯU ĐIỂM, HẠN CHẾ 42 VII KIẾN TRÚC MỤC TIÊU .44 SƠ ĐỒ TỔNG QUÁT CQĐT 44 CÁC KIẾN TRÚC THÀNH PHẦN 48 VIII PHÂN TÍCH KHOẢNG CÁCH 163 KHOẢNG CÁCH VỀ ỨNG DỤNG 163 KHOẢNG CÁCH VỀ CSDL 164 KHOẢNG CÁCH CÔNG NGHỆ .165 KHOẢNG CÁCH AN TỒN THƠNG TIN .167 IX TỔ CHỨC TRIỂN KHAI .168 DANH SÁCH CÁC NHIỆM VỤ TRIỂN KHAI ĐẾN NĂM 2025 168 GIẢI PHÁP QUẢN TRỊ KIẾN TRÚC 179 GIẢI PHÁP VỀ NGUỒN NHÂN LỰC .185 GIẢI PHÁP VỀ CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH 186 GIẢI PHÁP VỀ TÀI CHÍNH 187 MỤC LỤC HÌNH VẼ Hình 1: Sơ đồ tổ chức tổng thể quyền tỉnh Hậu Giang 19 Hình Sơ đồ mối quan hệ nghiệp vụ tỉnh Hậu Giang 20 Hình 3: Sơ đồ mối quan hệ nghiệp vụ Sở/Ban/Ngành tỉnh 21 Hình Sơ đồ mối quan hệ nghiệp vụ quan cấp thành phố/huyện 22 Hình 5: Sơ đồ mối quan hệ nghiệp vụ cấp Xã 23 Hình 6: Quy trình xử lý Thủ tục hành – Thủ cơng 24 Hình 7: Quy trình xử lý Thủ tục Hành – Tin học hóa 25 Hình 8: Sơ đồ mạng tỉnh Hậu Giang 40 Hình 9: Sơ đồ tổng thể kiến trúc CQĐT tỉnh Hậu Giang 44 Hình 10: Mơ hình hóa quy trình xử lý nghiệp vụ 68 Hình 11: Quy trình cung cấp TTHC cho người dân, doanh nghiệp 69 Hình 12: Quy trình xử lý hồ sơ 71 Hình 13: Quy trình quản lý thi đua khen thưởng 73 Hình 14: Quy trình xử lý văn 77 Hình 15: Quy trình nghiệp vụ tăng tài sản cố định 79 Hình 16: Quy trình lý tài sản 81 Hình 17: Sơ đồ khái quát tổng thể nghiệp vụ liên thơng 83 Hình 18: Sơ đồ tổ chức UBND tỉnh Hậu Giang 105 Hình 19: Quy trình xử lý luồng nghiệp vụ tỉnh 106 Hình 20: Mơ hình tổng quan CSDL Hậu Giang 106 Hình 21: Mơ hình khung tham chiếu liệu tỉnh Hậu Giang 108 Hình 22: Mơ hình liệu mức khái niệm tỉnh 111 Hình 23: Miền ứng dụng nhóm dịch vụ ứng của tỉnh 117 Hình 24: Sơ đồ giao diện ứng dụng 121 Hình 25: Sơ đồ giao tiếp ứng dụng 122 Hình 26: Sơ đồ tích hợp ứng dụng 127 Hình 27 Các thành phần LGSP 128 Hình 28 Miền tham chiếu kiến trúc hạ tầng kỹ thuật, công nghệ 133 Hình 29 : Mơ hình mạng tổng thể tỉnh Hậu Giang 135 Hình 30 Mạng truyền số liệu chuyên dùng cấp I 136 Hình 31 Sơ đồ mạng khơng dây 137 Hình 32 : Mơ hình nhà trạm 138 Hình 33 : Mơ hình tổng quan triển khai trung tâm liệu tỉnh Hậu Giang 140 Hình 34 Miền tham chiếu kiến trúc an tồn thơng tin 146 Hình 35: Mơ hình an tồn thơng tin 149 Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Hậu Giang, phiên 2.0 Hình 36: Mơ hình thành phần SOC 156 Hình 37 Hệ thống giám sát trung tâm SOC 158 Hình 38 Quy trình tổ chức quản lý, vận hành kiến trúc CQĐT tỉnh Hậu Giang 180 Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Hậu Giang, phiên 2.0 MỤC LỤC BẢNG BIỂU Bảng 1: Các bước tin học hóa xử lý TTHC 25 Bảng Cổng TTĐT tỉnh cổng, trang thông tin điện tử quan, đơn vị địa bàn tỉnh 27 Bảng 3: Danh sách ứng dụng chuyên ngành tỉnh Hậu Giang 31 Bảng 4: Danh sách ứng dụng, CSDL Trung tâm THDL tỉnh 40 Bảng Mô tả thành phần sơ đồ tổng thể kiến trúc CQĐT 45 Bảng Thành phần bước xây dựng kiến trúc nghiệp vụ 49 Bảng Mô tả bước cung cấp TTHC cho người dân/doanh nghiệp 70 Bảng Mơ tả quy trình nghiệp vụ xử lý thi đua khen thưởng 74 Bảng Mô tả bước quy trình xử lý văn 78 Bảng 10 Mô tả quy trình nghiệp vụ tăng tài sản 80 Bảng 11 Mô tả quy trình lý tài sản 82 Bảng 12 Mối quan hệ dịch vụ quan tham gia xử lý TTHC 85 Bảng 13 Mối quan hệ việc trao đổi thông tin quan tham gia xử lý TTHC 91 Bảng 14 Dịch vụ dùng chung yêu cầu mặt chức hệ thống cung cấp dịch vụ 96 Bảng 15 Các đối tượng mà tỉnh có nhu cầu sử dụng thông tin 99 Bảng 16 Các thành phần kiến trúc liệu 109 Bảng 17 Danh sách CSDL dùng chung phục vụ giải thủ tục hành chính112 Bảng 18 Danh sách CSDL dùng chung phục vụ công tác quản lý nội hoạt động 114 Bảng 19 Thành phần bước hình thành kiến trúc ứng dụng 117 Bảng 20 Ma trận mối quan hệ ứng dụng - ứng dụng 123 Bảng 21 Ma trận mối quan hệ ứng dụng - ứng dụng (tiếp theo) 125 Bảng 22 Danh sách ứng dụng tỉnh 131 Bảng 23 Các thành phần kiến trúc công nghệ 134 Bảng 24 Các thành phần kiến trúc ATTT 147 Bảng 25 Mô tả sơ quy trình thực sau 183 Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Hậu Giang, phiên 2.0 BẢNG TỪ VÀ THUẬT NGỮ VIẾT TẮT STT Từ thuật ngữ viết tắt Giải thích ABBs Architecture Building Blocks - Khối kiến trúc AI Artificial Intelligence - Trí tuệ nhân tạo ANTT An ninh thơng tin ATTP An tồn thực phẩm ATTT An tồn thơng tin Big Data Dữ liệu lớn BHXH Bảo hiểm xã hội CBCCVC Cán bộ, công chức, viên chức CCHC Cải cách hành 10 Cloud Computing Điện tốn đám mây 11 CMND Chứng minh nhân dân 12 CNTT Công nghệ thông tin 13 Cổng DVC Cổng dịch vụ công 14 Cổng TTĐT Cổng Thông tin điện tử 15 CPĐT Chính phủ điện tử 16 CQĐT Chính quyền điện tử 17 CQNN Cơ quan nhà nước 18 CSDL Cơ sở liệu 19 CSDLQG Cơ sở liệu quốc gia 20 DN Doanh nghiệp 21 DVC Dịch vụ công 22 DVCC Dịch vụ cung cấp 23 DVCTT Dịch vụ công trực tuyến 24 Email Thư điện tử 25 GPXD Giấy phép xây dựng 26 HCC Hành cơng 27 HTTT Hệ thống thông tin 28 LGSP Local Government Service Platform - Nền tảng tích hợp, chia sẻ cấp tỉnh Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Hậu Giang, phiên 2.0 STT Từ thuật ngữ viết tắt Giải thích 29 NGSP National Government Service Platform - Hệ thống kết nối, liên thông hệ thống thông tin Trung ương, địa phương 30 PCCC Phòng cháy, chữa cháy 31 QLKCN Ban quản lý khu Kinh tế khu công nghiệp 32 QLVB&ĐH Quản lý văn điều hành SOA Service-Oriented Architecture - Kiến trúc hướng dịch vụ TSLCD Truyền số liệu chuyên dùng 35 36 TTHC Thủ tục hành TW Trung ương 37 ƯDCNTT Ứng dụng công nghệ thông tin 38 Ban QLKNN UDCNC Ban Quản lý Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Hậu Giang 39 MXH Mạng xã hội 33 34 Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Hậu Giang, phiên 2.0 I MỤC ĐÍCH, PHẠM VI ÁP DỤNG Để xác định mục đích cập nhật, bổ sung Kiến trúc CQĐT phiên 2.0 cần xét đến số điểm cải tiến Kiến trúc CQĐT phiên 2.0 so với Kiến trúc CQĐT phiên 1.0: - Kiến trúc CQĐT phiên 2.0 bổ sung, cập nhật mô hình kiến trúc phù hợp với xu hướng phát triển CPĐT Việt Nam hướng tới Chính phủ số; - Cập nhật bổ sung khái niệm: Khung kiến trúc CPĐT, Kiến trúc CPĐT cấp bộ, Kiến trúc CQĐT cấp tỉnh; - Cập nhật nguyên tắc xây dựng kiến trúc; tầm nhìn kiến trúc định hướng phát triển CPĐT Việt Nam để phù hợp với phát triển CQĐT tỉnh Hậu Giang; - Cập nhật xu công nghệ phát triển như: Cloud Computing, AI, Big Data hạ tầng truyền dẫn mạng TSLCD quan Đảng Nhà nước; - Thể rõ mơ hình tham chiếu để xây dựng kiến trúc tỉnh Hậu Giang: Kiến trúc nghiệp vụ, Kiến trúc liệu, Kiến trúc ứng dụng, Kiến trúc Kỹ thuật – cơng nghệ, Kiến trúc An tồn thông tin; - Kiến trúc CQĐT phiên 2.0 ban hành kèm theo chi tiết kiến trúc hệ thống thông tin, hệ thống CSDL tạo tảng để tham chiếu xây dựng phát triển hệ thống thơng tin, CSDL tỉnh Mục đích Kiến trúc CQĐT sở đưa định đầu tư triển khai CQĐT kịp thời, xác; nâng cao hiệu quả, chất lượng DVCTT tỉnh; đảm bảo tính kết nối liên thơng, tránh trùng lặp, lãng phí đạt mục tiêu xây dựng CQĐT tỉnh; Kiến trúc CQĐT sở cho việc triển khai hoạt động ứng dụng CNTT địa bàn tỉnh để xây dựng CQĐT thành công cấp, ngành địa bàn tỉnh, hướng tới hoạt động hành khơng giấy tờ; bảo đảm chất lượng, hiệu lực, hiệu tính minh bạch hoạt động quan nhà nước; phục vụ người dân doanh nghiệp ngày tốt Phạm vi áp dụng Tài liệu báo cáo Kiến trúc CQĐT, phiên 2.0 áp dụng cho quan nhà nước tỉnh Hậu Giang Các quan khác (gồm Cơ quan Đảng, Đồn thể, Hội,…) tham khảo để triển khai ứng dụng CNTT khối Tài liệu làm rõ thành phần CQĐT Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Hậu Giang, phiên 2.0 10 theo hướng kiến trúc áp dụng triển khai dự án ứng dụng CNTT quan nhà nước địa bàn tỉnh Hậu Giang Các tổ chức khác tham khảo áp dụng để bảo đảm triển khai đồng bộ, kết nối liên thông với hệ thống thông tin quan nhà nước địa bàn tỉnh Hậu Giang II TẦM NHÌN KIẾN TRÚC Việc hình thành, xây dựng triển khai áp dụng hiệu quả, chặt chẽ, đồng Kiến trúc CQĐT tỉnh Hậu Giang, phiên 2.0 giúp hướng tới đạt mục tiêu sau: - Tăng cường khả kết nối, chia sẻ liệu, dùng chung tài nguyên CNTT nội tỉnh tỉnh với quan, tổ chức khác có liên quan phạm vi toàn quốc; hướng tới tiết kiệm chi phí, thời gian hoạt động nội tỉnh, cung cấp hiệu dịch vụ tích hợp cho người dân doanh nghiệp, coi người dân doanh nghiệp trung tâm; - Tăng cường khả giám sát, đánh giá đầu tư CNTT; hướng tới triển khai CQĐT tỉnh đồng bộ, lộ trình phù hợp, tránh trùng lặp; - Tăng cường khả chuẩn hóa, bảo đảm ATTT triển khai CQĐT Do đó, Kiến trúc CQĐT tỉnh Hậu Giang, phiên 2.0 có vai trò quan trọng việc phát triển CQĐT tỉnh lý sau đây: - Kiến trúc CQĐT tỉnh Hậu Giang, phiên 2.0 để định hướng xây dựng kế hoạch phát triển lộ trình triển khai ứng dụng CNTT giai đoạn 20212025, hướng tới hệ thống quản lý số tồn diện, hỗ trợ tích cực cho việc thực mục tiêu chiến lược tỉnh; - Kiến trúc CQĐT tỉnh Hậu Giang, phiên 2.0 định hướng mặt nguyên tắc, thiết kế tiêu chuẩn kỹ thuật trình thực dự án đầu tư liên quan đến CNTT tỉnh, hoàn chỉnh hạ tầng CNTT truyền thông, ứng dụng hiệu CNTT hoạt động quan đơn vị, tăng suất lao động, giảm chi phí hoạt động, tiếp tục đơn giản hóa TTHC nâng cao tiện lợi cho doanh nghiệp người dân; - Kiến trúc CQĐT tỉnh Hậu Giang, phiên 2.0 đảm bảo cách tiếp cận đầu tư CNTT cận phù hợp cho việc quản lý kiểm soát khoản đầu tư CNTT cách sử dụng nguồn tài nguyên, nhằm tránh đầu tư trùng lặp, tăng cường khả tích hợp, giúp hệ thống CNTT tỉnh liên thông kết nối với hệ thống bên cách an tồn; Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Hậu Giang, phiên 2.0 STT 14 15 16 17 18 19 20 Tên nhiệm vụ Mục tiêu, nội dung nhiệm vụ Đơn vị chủ trì Đơn vị phối hợp Xây dựng ứng dụng quản lý, chuyển đổi số ngành Nông nghiệp, Các đơn vị chủ Tài nguyên Môi trường, Lao động thương binh xã hội, du lịch, Các đơn vị liên quản lĩnh vực quản lý đô thị, Tư pháp, Tài chính, Thơng tin Truyền thơng, Y quan cần xây dựng tế, Giáo dục Thiếp lập điểm phát Wifi miễn phí nơi cơng cộng - Đáp ứng nhu cầu kết nối lúc nơi người dân du khách, cung cấp thêm tiện ích giúp việc kết nối, tra cứu, chia Sở Thông tin Các đơn vị liên thuận tiện dễ dàng; tạo ấn tượng tốt với du khách Truyền quan - Là kênh quảng bá tài nguyên, dịch vụ du lịch hiệu quả, tiếp thông xúc trực tiếp với khách hàng thông qua hệ thống quảng cáo hình ảnh, video có tính tương tác cao Sở Thông tin Các đơn vị liên Phổ cập điện thoại thơng minh cho hộ gia đình Truyền quan thơng Sở Thông tin Đào tạo, tập huấn, tuyên truyền cho người dân, doanh nghiệp sử Các đơn vị liên Truyền dụng dịch vụ công trực tuyến quan thông Xây dựng Hệ thống cho ý kiến điện tử tỉnh (dùng cho HĐND, Văn phòng Các đơn vị liên UBND tỉnh thông qua đề án, dự án ) UBND tỉnh quan Sở Thơng tin Ứng dụng phân tích liệu lớn (Big Data) vào hệ thống hỗ trợ Các đơn vị liên Truyền định quan thông Hệ thống xử lý nghiệp vụ Sở Thông tin VP UBND, Trung - Mua sắm phần cứng, phần mềm hệ thống xử lý nghiệp vụ Truyền tâm phục vụ - Xây dựng nghiệp vụ khai thác liệu từ HTTT, CSDL thông HCC, Sở Tài bộ, ngành nhằm phục vụ giải TTHC địa phương chính, Sở KHĐT - Kết nối với LGSP, NGSP tới hệ thống nghiệp vụ bộ, sở chun ngành mơn Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Hậu Giang, phiên 2.0 173 Thời gian thực 2021-2024 2021 2021-2023 2021-2024 2024 2024 2021-2024 STT 21 22 23 24 25 26 Tên nhiệm vụ Mục tiêu, nội dung nhiệm vụ - Liên thơng, tích hợp với hệ thống thông tin cấp phép: xây dựng, đất đai, môi trường, du lịch, … Danh mục điện tử dùng chung - Phát triển hệ thống - Kết nối với LGSP/NGSP Hệ thống DM điện tử dùng chung quốc gia Cổng liệu tỉnh - Phát triển hệ thống - Kết nối với LGSP để lấy liệu từ hệ thống khác, phục vụ cung cấp liệu Cổng Cổng thông tin hỗ trợ người dân, doanh nghiệp - Phát triển hệ thống - Kết nối với LGSP để sử dụng dịch vụ dùng chung tỉnh - Tích hợp với hệ thống giao việc, giao nhiệm vụ khác để theo dõi, quản lý Cổng thông tin tiếp nhận phản ánh, kiến nghị, tố cáo, khiếu nại - Phát triển hệ thống; tích hợp với hệ thống phản ánh, kiến nghị Chính phủ - Kết nối với LGSP để sử dụng dịch vụ dùng chung tỉnh - Tích hợp với hệ thống giao việc, giao nhiệm vụ khác để theo dõi, quản lý Quản lý tài liệu lưu trữ điện tử - Phát triển hệ thống; tích hợp với hệ thống quản lý văn - Kết nối với LGSP để sử dụng dịch vụ dùng chung tỉnh trao đổi liệu Phát triển hệ thống làm việc nhà, từ xa, đào tạo trực tuyến cho cơng chức, viên chức Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Hậu Giang, phiên 2.0 174 Thời gian thực Đơn vị chủ trì Đơn vị phối hợp Sở Thông tin Truyền thông Các đơn vị liên quan Sở Thông tin Truyền thông Sở ngành, UBND cấp huyện Sở Thông tin Truyền thông UBND cấp tỉnh, sở ban QLDA 2021-2023 Sở Thông tin Truyền thông UBND cấp, Sở Ban QLDA 2021-2023 Sở nội vụ Chi cục Văn thư lưu trữ, Các đơn vị liên quan Sở Thông tin Truyền thông Sở ngành, UBND cấp huyện 2021-2025 2022-2024 2021-2023 2021-2025 STT Tên nhiệm vụ Mục tiêu, nội dung nhiệm vụ Cơ sở liệu Xây dựng CSDL người sử dụng G2C - Mua sắm bổ sung phần cứng, giấy phép quyền phần mềm, hệ quản trị - Kết nối với hệ thống đăng nhập lần (SSO) - Kết nối với hệ thống khác Xây dựng CSDL cán bộ, công chức, viên chức G2E - Mua sắm bổ sung phần cứng, giấy phép quyền phần mềm, hệ quản trị - Kết nối với hệ thống đăng nhập lần (SSO) - Kết nối phần mềm QL cán CC, VC Xây dựng Kho liệu tổng hợp, thống kê, báo cáo - Mua sắm bổ sung phần cứng, giấy phép quyền phần mềm, hệ quản trị - Kết nối, thu thập liệu chia sẻ mặc định từ bộ, ngành, tỉnh thành khác - Kết nối, thu thập liệu từ nguồn liệu tỉnh Xây dựng Kho liệu lưu trữ quan CSDL lưu trữ lịch sử - Mua sắm bổ sung phần cứng, giấy phép quyền phần mềm, hệ quản trị - Thu thập, số hóa, tạo lập sở liệu tài liệu lưu trữ điện tử - Kết nối, đồng liệu cần lưu trữ từ hệ thống quản lý tài liệu điện tử hệ thống nghiệp vụ chuyên ngành Xây dựng CSDL thủ tục hành - Mua sắm bổ sung phần cứng, giấy phép quyền phần mềm, hệ quản trị - Kết nối, thống thủ tục (mã thủ tục, tên thủ tục, quy trình thực hiện…) với Cổng DVC HTTT cửa điện tử - Kết nối, thống thủ tục với Cổng DVC Quốc gia thủ tục cung cấp Cổng DVC Quốc gia 27 28 29 30 31 Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Hậu Giang, phiên 2.0 Đơn vị chủ trì 175 Sở Thơng tin Truyền thông Sở Nội vụ Sở Thông tin Truyền thông Sở Thông tin Truyền thông Sở Thông tin Truyền thơng Đơn vị phối hợp Văn phịng UBND, Trung tâm phục vụ hành cơng, Sở KHĐT, Sở TC Sở Thơng tin Truyền thơng , Văn phịng UBND, Sở KHĐT, Sở TC Thời gian thực 2021-2022 2021-2023 Các đơn vị liên quan 2022-2024 Các Sở, ngành, quan liên quan; Chi cục Văn thư lưu trữ tỉnh 2021 - 2024 Các đơn vị liên quan 2021-2023 STT Tên nhiệm vụ Mục tiêu, nội dung nhiệm vụ Đơn vị chủ trì Đơn vị phối hợp Sở Thơng tin Truyền thông Các đơn vị liên quan Sở Thông tin Truyền thông Các đơn vị liên quan Thời gian thực - Kết nối với phần mềm nghiệp vụ, chuyên ngành Xây dựng CSDL dùng chung (18 CSDL phân hệ địa phương - xem Kiến trúc liệu) - Mua sắm bổ sung phần cứng, giấy phép quyền phần mềm, hệ quản trị - Kết nối với hệ thống tỉnh (qua LGSP) - Kết nối với CSDL quốc gia, bộ/ngành (qua LGSP/NGSP) Xây dựng CSDL dùng chung khác (4 CSDL tạo lập – xem Kiến trúc liệu) Các CSDL dùng chung theo yêu cầu thực tế triển khai CPĐT hướng tới Chính phủ số - Mua sắm bổ sung phần cứng, giấy phép quyền phần mềm, hệ quản trị - Kết nối với hệ thống tỉnh (qua LGSP) - Kết nối với CSDL quốc gia, bộ/ngành (qua LGSP/NGSP) Xây dựng hệ thống liệu mở (Open Data) - Mua sắm phần cứng, phát triển phần mềm - Chuẩn hóa, xây dựng liệu mở cung cấp tới đối tượng công dân, công khai Cổng thông tin điện tử tỉnh 32 33 34 35 Bảo đảm an tồn thơng tin 36 Xây dựng quy định bảo đảm ATTT - Xây dựng phương án bảo đảm ATTT - Xây dựng phương án quản lý ATTT - Tổ chức xây dựng triển khai kế hoạch ứng phó cố bảo đảm ATTT - Kiểm tra, đánh giá độc lập, định kỳ cho hệ thống thông tin tỉnh Triển khai Trung tâm giám sát, điều hành, an toàn, an ninh mạng (SOC) - Mua sắm phần cứng, phần mềm giải pháp SOC, ứng dụng giám sát an tồn an ninh Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Hậu Giang, phiên 2.0 176 2021 - 2025 2021 - 2025 Sở Thông tin Truyền thông Sở Thông tin Truyền thông Sở Thông tin Truyền thông Sở ngành, UBND cấp huyện Sở ngành, UBND cấp huyện Sở ngành, UBND cấp huyện 2021-2025 2021 - 2025 2021-2025 STT 37 38 39 Tên nhiệm vụ Mục tiêu, nội dung nhiệm vụ - Cài đặt, kết nối SOC với hệ thống cần giám sát - Kết nối hệ thống giám sát quốc gia - Đào tạo, chuyển giao Đầu tư mua sắm, nâng cấp trang thiết bị CNTT, phần mềm phục vụ ứng dụng CNTT, bảo đảm an tồn thơng tin sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, xã: - Mua sắm phần cứng, phần mềm - Thuê lắp đặt, cài đặt Bảo đảm hạ tầng (nâng cấp) Trung tâm liệu tỉnh, bảo đảm sẵn sàng tái cấu trúc theo mơ hình điện tốn đám mây: - Quy hoạch tổng thể phân vùng mạng, lưu trữ, dự phòng - Quy hoạch mạng diện rộng tỉnh - Mua sắm bổ sung phần cứng (máy chủ, thiết bị mạng, thiết bị an toàn bảo mật, thiết bị lưu trữ) - Mua sắm giải pháp kết nối với mơ hình điện tốn đám mây Quản lý vận hành, bảo trì, bảo dưỡng Bảo đảm sở hạ tầng Triển khai Trung tâm liệu dự phòng tỉnh (thuê nâng cấp trung tâm liệu sở) 40 Xây dựng mạng diện rộng WAN đường truyền số liệu chuyên dùng: Mở rộng điểm kết nối, bảo đảm tốc độ khả kết nối 41 Triển khai Ipv6: - Kế hoạch chuyển đổi; - Nâng cấp phần cứng, phần mềm, thiết bị chưa tương thích; - Cài đặt, cấu hình IP v6 42 Triển khai Trung tâm điều hành thông minh (IOC) (của tỉnh thành phố, huyện…) Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Hậu Giang, phiên 2.0 177 Đơn vị chủ trì Đơn vị phối hợp Sở ngành, UBND cấp huyện Sở Thông tin Truyền thông Sở Thông tin Truyền thông Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài Thời gian thực 2021-2025 2021-2025 Sở Thông tin Truyền thông Sở Thông tin Truyền thông Sở Thông tin Truyền thông Các đơn vị liên quan 2022 Các đơn vị liên quan 2021 Sở Thông tin Truyền thông Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan 2021-2023 2020-2025 STT Tên nhiệm vụ Mục tiêu, nội dung nhiệm vụ Đơn vị chủ trì - Mua sắm phần cứng, phần mềm giải pháp, ứng dụng, trang thiết bị - Nền tảng kết nối thiết bị thông minh, cảm biến phục vụ dịch vụ đô thị thông minh - Triển khai cài đặt, cấu hình, kết nối hệ thống - Đào tạo, chuyển giao Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Hậu Giang, phiên 2.0 178 Đơn vị phối hợp Thời gian thực Giải pháp quản trị kiến trúc Xây dựng trì kiến trúc trình liên tục Do đó, sau phê duyệt, cần phải có phương án tổ chức để trì vận hành kiến trúc CQĐT tỉnh Hậu Giang Việc làm đảm bảo chất lượng kiến trúc, đó, kiến trúc CQĐT trở thành cơng cụ quản lý hiệu tổ chức triển khai CQĐT tỉnh Hậu Giang Hình vẽ sau mơ tả đề xuất mơ hình quản lý, điều hành phát triển CQĐT theo kiến trúc Để triển khai mơ hình bên dưới, cần thiết có bổ sung cụ thể chức năng, nhiệm vụ quan, đơn vị liên quan tổ chức quản lý, trì kiến trúc CQĐT tỉnh Hậu Giang Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Hậu Giang, phiên 2.0 179 Hình 38 Quy trình tổ chức quản lý, vận hành kiến trúc CQĐT tỉnh Hậu Giang Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Hậu Giang, phiên 2.0 180 Mô tả sơ tổ chức sau: (1) UBND tỉnh phê duyệt kiến trúc CQĐT, đạo triển khai thực Kiến trúc CQĐT Hậu Giang; (2) Ban đạo xây dựng CQĐT tỉnh Hậu Giang: Thực nhiệm vụ tham mưu, kiểm tra, đánh giá kịp thời cho UBND tỉnh việc xem xét, phê duyệt triển khai dự án ứng dụng CNTT tuân thủ theo Kiến trúc CQĐT tỉnh Hậu Giang Tổ giúp việc Ban đạo xây dựng CQĐT tỉnh có trách nhiệm trực tiếp tham mưu, kiểm tra, đánh giá đề xuất cập nhật kiến trúc, kế hoạch, dự án ứng dụng CNTT phục vụ triển khai kiến trúc CQĐT Tỉnh; (3) Sở TT&TT: Chịu trách nhiệm việc tổ chức triển khai kiến trúc CQĐT; Tổ chức công bố công khai Kiến trúc CQĐT tỉnh Hậu Giang đến quan nhà nước địa bàn tỉnh, triển khai thực nội dung Kiến trúc CQĐT tỉnh Hậu Giang thuộc ngành, lĩnh vực, địa bàn phụ trách (4) Các sở/ban/ngành, huyện/thành phố, xã/phường/thị trấn triển khai thực chương trình, dự án, đề cương dự tốn chi tiết, kế hoạch thuê đầu tư ứng dụng CNTT theo quy định bảo đảm tuân thủ Kiến trúc CQĐT tỉnh Hậu Giang * Trách nhiệm quan, đơn vị: a) Sở Thông tin Truyền thông: - Là đơn vị đầu mối, phối hợp với đơn vị địa bàn tỉnh tổ chức triển khai Kiến trúc CQĐT tỉnh Hậu Giang - Chỉ định đồng chí Lãnh đạo Sở phụ trách Kiến trúc CQĐT tỉnh Hậu Giang; - Chủ trì, xây dựng kế hoạch triển khai chi tiết hoạt động CQĐT tỉnh Hậu Giang dựa Kiến trúc CQĐT phiên 2.0 - Chủ trì xây dựng, ban hành văn quy định, văn hướng dẫn, tiêu chuẩn kỹ thuật phục vụ thực Kiến trúc CQĐT tỉnh - Chủ trì xây dựng tảng tích hợp CQĐT tỉnh Hậu Giang Chủ trì việc triển khai tích hợp dịch vụ, ứng dụng hệ thống thông tin tỉnh Hậu Giang - Chủ trì nâng cấp, hoàn thiện Trung tâm liệu tỉnh Hậu Giang; xây dựng danh mục dùng chung kho liệu tỉnh Hậu Giang vận hành CQĐT tỉnh Hậu Giang - Thẩm định phù hợp kế hoạch, dự án ứng dụng CNTT với Kiến trúc CQĐT tỉnh Hậu Giang; - Xây dựng, cập nhật trì kiến trúc CQĐT tỉnh Hậu Giang (mơ hình liệu mức lơ gíc, mơ hình liệu mức vật lý, mô tả chi tiết ứng dụng/dịch vụ dùng chung, chia sẻ theo SOA…) trình UBND tỉnh điều chỉnh kiến trúc cần thiết; Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Hậu Giang, phiên 2.0 181 - Đôn đốc việc triển khai kế hoạch, dự án ứng dụng CNTT phù hợp với Kiến trúc CQĐT tỉnh Hậu Giang b) Sở Tài Chính: - Phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư cân đối ngân sách lồng ghép nguồn vốn đảm bảo đủ kinh phí thực Kiến trúc theo tiến độ đề Hướng dẫn đơn vị, địa phương quy định quản lý tài chính; tra, kiểm tra việc sử dụng ngân sách nhà nước nguồn huy động thực Kiến trúc - Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư Sở Thông tin Truyền thông tham mưu đề xuất, hướng dẫn, thẩm định chương trình, đề cương dự tốn chi tiết, thuê dịch vụ CNTT, dự án,… liên quan đến hoạt động ứng dụng CNTT sử dụng chi phí chi thường xuyên nguồn vốn ngân sách nhà nước; c) Sở Kế hoạch Đầu tư: - Phối hợp với Sở Tài chính, Sở Thơng tin Truyền thơng cân đối ngân sách lồng ghép nguồn vốn đảm bảo đủ kinh phí thực Kiến trúc theo tiến độ đề Hướng dẫn đơn vị, địa phương tổ chức thực dự án thành phần theo quy định hành - Đề xuất để tỉnh có chế thích hợp coi nhiệm vụ xây dựng CQĐT nhiệm vụ cấp bách Sau phê duyệt kiến trúc CQĐT tỉnh Hậu Giang phê duyệt, nhiệm vụ kiến trúc phải đăng ký danh mục kế hoạch đầu tư công trung hạn tỉnh để tỉnh bố trí vốn triển khai CQĐT theo tiến độ đề - Là đầu mối phối hợp với ngành địa phương xây dựng sách huy động nguồn vốn ngồi nước; sách khuyến khích doanh nghiệp tăng đầu tư cho phát triển CNTT; - Thẩm định dự án, nguồn vốn đầu tư công, báo cáo UBND tỉnh phê duyệt dự án thành phần d) Sở Khoa học Công nghệ: Phối hợp với Sở Thông tin Truyền thông thực giám sát đảm bảo nội dung đầu tư Kiến trúc đồng bộ, phù hợp với quy chuẩn công nghệ đại Tham mưu cấp có thẩm quyền triển khai thực nhiệm vụ nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ Kiến trúc quyền điện tử sở đề xuất đặt hàng Sở Thông tin Truyền thơng, ngành đơn vị có liên quan theo quy định hành e) Sở Xây dựng, Sở Tài Ngun Mơi trường: Phối hợp với Văn Phịng Ủy ban nhân dân tỉnh; Sở Thông tin Truyền thông ngành có liên quan đề xuất địa điểm phương án xây dựng Trung tâm tích hợp Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Hậu Giang, phiên 2.0 182 liệu tỉnh (Trung tâm mới) Chủ động triển khai nhiệm vụ ngành theo đạo Trung ương sở tích hợp với hệ thống CQĐT tỉnh f) Các sở, ban, ngành, địa phương: Chủ trì tham mưu, đề xuất xây dựng hệ thống thông tin, sở liệu chuyên ngành, bảo đảm phù hợp với Kiến trúc CQĐT tỉnh Hậu Giang Bảng 25 Mô tả sơ quy trình thực sau Bước Chủ thể thực Nội dung công việc Kết - Lãnh đạo Sở TT&TT phụ - Đề xuất dự án, đề án, trách Kiến trúc CQĐT Hậu nội dung ứng dụng Giang CNTT dựa Kiến trúc CQĐT tỉnh Hậu - Chủ đầu tư dự án ứng Giang duyệt; dụng CNTT (Các Sở/ban/ngành, thành - Xây dựng dự thảo kế phố/huyện, xã/phường/thị hoạch dự án CNTT hàng trấn) … năm/theo giai đoạn Dự thảo kế hoạch dự án, đề án, nội dung ứng dụng CNTT - Lãnh đạo Sở TT&TT phụ Gửi Sở TT&TT tỉnh Hậu trách Kiến trúc CQĐT Hậu Giang xem xét, cho ý Giang kiến thẩm định, tổng hợp dự thảo kế hoạch dự án, - Chủ đầu tư dự án ứng đề án, nội dung ứng dụng dụng CNTT (Các Sở, ban, CNTT dựa Kiến trúc thành phố/huyện, xã/phường)… - Trường hợp 1: Sở TT&TT chưa thống với dự thảo đề xuất, có văn gửi lại quan liên quan để hoàn thiện thảo kế hoạch; - Trường hợp 2: Dự thảo kế hoạch phù hợp với kiến trúc CQĐT tỉnh, Sở TT&TT trình UBND ý kiến phê duyệt chủ trương UBND tỉnh Hậu Giang, UBND tỉnh Hậu Giang, Ban Chỉ đạo xây dựng hỗ trợ Ban CQĐT Tỉnh Chỉ đạo xây dựng CQĐT Tỉnh quan đầu mối chuyên môn thẩm định dự án đầu tư ứng dụng CNTT xem xét, phê duyệt chủ trương kế hoạch ứng Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Hậu Giang, phiên 2.0 - Trường hợp 1: UBND Tỉnh nhận thấy dự thảo kế hoạch ứng dụng CNTT hàng năm/giai đoạn chưa phù hợp kiến trúc CQĐT tỉnh, UBND có 183 Bước Chủ thể thực Nội dung công việc Kết dụng CNTT hàng văn yêu cầu năm/giai đoạn Tỉnh chủ đầu tư phối hợp với quan đầu mối thẩm định Sở TT&TT tỉnh hoàn thiện lại ; - Trường hợp 2: Dự thảo kế hoạch phù hợp với kiến trúc CQĐT tỉnh, UBND có văn đồng ý chủ trương UBND tỉnh Hậu Giang Đồng ý chủ trương kế Văn đồng ý hoạch ứng dụng CNTT chủ trương hàng năm/giai đoạn văn Sở TT&TT tỉnh Hậu Giang Tiếp nhận xử lý văn Nội dung cần hoàn đồng ý chủ trương thiện dự thảo kế UBND tỉnh hoạch ứng dụng CNTT hàng năm/giai đoạn - Sở TT&TT tỉnh Hậu Hoàn chỉnh kế hoạch Dự thảo kế hoạch Giang; ứng dụng CNTT hàng hoàn chỉnh năm/giai đoạn theo ý - Lãnh đạo Sở TT&TT phụ kiến đạo UBND trách Kiến trúc CQĐT Hậu tỉnh Hậu Giang Giang - Chủ đầu tư dự án ứng dụng CNTT (Các Sở/ban/ngành, thành phố/huyện, xã/phường/thị trấn)… Sở TT&TT tỉnh Hậu Giang Trình kế hoạch, danh Kế hoạch, danh mục dự án CNTT hàng mục dự án CNTT năm/giai đoạn, để hàng năm/giai UBND ban hành đoạn UBND ban hành Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Hậu Giang, phiên 2.0 184 Bước Chủ thể thực Nội dung công việc Kết - Sở TT&TT tỉnh Hậu Tổ chức triển khai danh Các dự án Giang; mục dự án thuộc Kiến triển khai dựa trúc CQĐT Kiến trúc CQĐT - Chủ đầu tư dự án ứng tỉnh Hậu Giang dụng CNTT (Các Sở/ban/ngành, thành phố/huyện, xã/phường/thị trấn)… Giải pháp nguồn nhân lực - Hình thành đội ngũ cán chuyên trách để thực CQĐT sở, ban, ngành; huyện, thành phố Đảm bảo quan, đơn vị có cán lãnh đạo CNTT tối thiểu 1cán chuyên trách CNTT để tổ chức việc triển khai, vận hành, khai thác, ứng dụng hệ thống thông tin quan, đơn vị, địa phương - Xây dựng chế, sách đào tạo, thu hút nguồn nhân lực, chế độ đãi ngộ phù hợp cho cán bộ, đặc biệt nguồn nhân lực CNTT, nguồn nhân lực an tồn thơng tin chất lượng cao - Phát triển hình thức liên kết đào tạo; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức CNTT; trọng đào tạo chuyên sâu kỹ ứng dụng, sử dụng khai thác có hiệu hệ thống CNTT - Đào tạo cán cơng chức: Có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, phổ cập thường xuyên cho cán công chức toàn tỉnh kiến thức kỹ ứng dụng CNTT, an tồn an ninh thơng tin để thực quy trình tin học hóa nghiệp vụ tác nghiệp Đồng thời, tiến hành đào tạo, tập huấn cho cán bộ, công chức tuyển dụng kỹ sử dụng, khai thác hệ thống thơng tin tích hợp CQĐT - Triển khai chương trình đào tạo, bồi dưỡng kiến thức quản lý đầu tư, mua sắm, quản lý chương trình, dự án, đề cương dự tốn chi tiết, kế hoạch thuê dịch vụ liên quan đến ứng dụng CNTT, an tồn, an ninh thơng tin cho cán phụ trách CNTT; - Đào tạo chuyên sâu theo chuyên đề cho cán phụ trách CNTT nhằm thực tốt vai trò tham mưu liên quan đến ứng dụng phát triển CNTT - Đào tạo cán lãnh đạo CNTT (CIO): Triển khai chương trình đào tạo tập huấn hội nghị vai trò quản lý, đạo tổ chức ứng dụng CNTT để giải vấn đề nghiệp vụ, quản lý chi phí rủi ro; kỹ nhận diện đánh giá phát triển công nghệ mới; kỹ tư chuyển giao dự án CNTT thời gian khuôn khổ ngân sách giúp tỉnh thực tốt chiến lược xây dựng CQĐT - Tăng cường xã hội hóa cơng tác phổ cập tin học cho tồn xã hội Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Hậu Giang, phiên 2.0 185 * Để triển khai giải pháp nêu trên: - Sở Thông tin Truyền thơng có trách nhiệm chủ trì rà sốt trạng trạng nguồn nhân lực chuyên trách CNTT sở, ban, ngành, địa phương; tham mưu đề xuất xây dựng chế, sách đào tạo, thu hút nguồn nhân lực, chế độ đãi ngộ phù hợp cho cán bộ, đặc biệt nguồn nhân lực CNTT, nguồn nhân lực an tồn thơng tin chất lượng cao - Hàng năm, Sở Thông tin Truyền thông tham mưu xây dựng kế hoạch đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chun trách CNTT, an tồn thơng tin bảo đảm đáp ứng yêu cầu ứng dụng CNTT quan nhà nước - Các sở, ban, ngành, địa phương có trách nhiệm chủ trì rà sốt, phối hợp với Sở Thông tin Truyền thông đề xuất nguồn nhân lực chuyên trách CNTT, phục vụ cho việc xây dựng, tổ chức triển khai xây dựng CQĐT quan mình; đề xuất, tổ chức đào tạo kỹ ứng dụng CNTT, sử dụng ứng dụng tảng CQĐT tỉnh cho cán bộ, công chức, viên chức; cử cán chuyên trách CNTT tham gia khóa đào tạo chun sâu CNTT; rà sốt, tổ chức tập huấn kỹ ứng dụng CNTT cho cán bộ, cơng chức, viên chức quan Giải pháp chế, sách a) Quy chế quản lý đầu tư ứng dụng CNTT địa bàn tỉnh Hậu Giang, dựa kiến trúc CQĐT Tỉnh Hậu Giang - Hình thức văn bản: Quyết định quy phạm pháp luật UBND tỉnh; - Phạm vi: Các quan, thành phần thuộc phạm vi kiến trúc; - Nội dung chính: + Thể yêu cầu, nguyên tắc áp dụng; + Thể vị trí, vai trị bên liên quan thuộc quy trình quản lý, đầu tư: Lập kế hoạch, Triển khai dự án, Kết nối thử nghiệm, vận hành thử vận hành b) Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh việc hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức làm CNTT quan Đảng, Đoàn thể Nhà nước tỉnh Hậu Giang: - Hình thức: Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh; - Phạm vi: Cán bộ, cơng chức, viên chức bố trí làm CNTT-TT quan Đảng, Đoàn thể Nhà nước cấp tỉnh; huyện ủy, UBND cấp huyện cấp xã tỉnh Hậu Giang - Nội dung chính: Hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức làm CNTT, viễn thơng quan Đảng, Đồn thể Nhà nước tỉnh Hậu Giang c) Xây dựng Nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy đẩy mạnh phát triển CQĐT tỉnh Hậu Giang, hướng tới quyền số đến năm 2025, tầm nhìn 2030 Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Hậu Giang, phiên 2.0 186 d) Xây dựng “Đề án xây dựng hạ tầng thiết yếu phục vụ ứng dụng phát triển CNTT tỉnh 2021 - 2025” - Hình thức: Quyết định Ủy ban nhân dân tỉnh - Nội dung chính: Xây dựng hồn thiện CQĐT tỉnh Hậu Giang, xác định yêu cầu cụ thể tảng công nghệ dùng chung, phát triển CQĐT giai đoạn 2021 2025 Giải pháp tài Phương án tài để thực triển khai Kiến trúc CQĐT tỉnh hạng mục đầu tư nêu Kiến trúc CQĐT tỉnh dự kiến huy động từ nhiều nguồn gồm: nguồn ngân sách nhà nước; hợp tác cơng tư xã hội hóa; thuê dịch vụ CNTT cung cấp từ Doanh nghiệp có lực Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Hậu Giang, phiên 2.0 187