Nghiên cứu rủi ro sử dụng tiền đền bù và việc làm của hộ nông dân bị thu hồi đất giao cho khu công nghiệp phố nối hưng yên

luận văn

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI ðỖ VĂN CƯỜNG NGHIÊN CỨU RỦI RO SỬ DỤNG TIỀN ðỀN BÙ VÀ VIỆC LÀM CỦA HỘ NÔNG DÂN BỊ THU HỒI ðẤT GIAO CHO KHU CÔNG NGHIỆP PHỐ NỐI – HƯNG YÊN LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 60.31.10 Người hướng dẫn khoa học: GS.TS. ðỖ KIM CHUNG HÀ NỘI - 2008 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… i LỜI CAM ðOAN Tôi cam ñoan rằng, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực và chưa hề ñược sử dụng ñể bảo về một học vị nào. Tôi xin cam ñoan rằng mọi sự giúp ñỡ cho việc thực hiện luận văn này ñã ñược cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn ñã ñược chỉ rõ nguồn gốc. Tác giả luận văn ðỗ Văn Cường Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành ñến giáo viên hướng dẫn khoa học GS. TS. ðỗ Kim Chung – Trưởng khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn, trường ðH Nông nghiệp Hà Nội. Người thầy ñã dành nhiều tâm huyết, tận tình hướng dẫn chỉ bảo tôi trong suốt quá trình nghiên cứu ñề tài này. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn ñến các giáo viên Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn, Khoa sau ñại học, Bộ môn Phát triển nông thôn trường ðại học Nông nghiệp – Hà Nội ñã tạo mọi ñiều kiện giúp ñỡ tôi thực hiện ñề tài này. Tôi xin chân thành cảm ơn UBND tỉnh Hưng Yên, UBND huyện Yên Mỹ, UBND xã Nghĩa Hiệp, Ban quản lý các KCN Hưng Yên, các doanh nghiệp và các hộ dân ñã hợp tác ở tạo ñiều kiện giúp ñỡ tôi trong suốt quá trình thu thập tài liệu cho ñề tài. Trong suốt quá trình học tập và thực hiện ñề tài, tôi ñã nhận ñược nhiều sự giúp ñỡ, ñộng viên, khích lệ rất nhiều từ phía gia ñình và bạn bè. Tôi xin chân thành cảm ơn sự giúp ñỡ và ghi nhận những tình cảm quí báu ñó. Xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn ðỗ Văn Cường Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… iii MỤC LỤC LỜI CAM ðOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC ẢNH, BIỂU ðỒ ix 1. MỞ ðẦU 1 1.1. Sự cần thiết của ñề tài 1 1.2. Mục tiêu nghiên cứu 2 1.3. ðối tượng và phạm vi nghiên cứu 3 2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ RỦI RO SỬ DỤNG TIỀN ðỀN BÙ VÀ VIỆC LÀM CỦA HỘ NÔNG DÂN BỊ THU HỒI ðẤT GIAO CHO KHU CÔNG NGHIỆP 4 2.1. Một số khái niệm 4 2.2. Phân loại rủi ro sử dụng tiền ñền bù và rủi ro việc làm của hộ nông dân bị thu hồi ñất giao cho khu công nghiệp 9 2.3. Vai trò của việc nghiên cứu rủi ro sử dụng tiền ñền bù và việc làm của hộ nông bị thu hồi ñất giao cho khu công nghiệp 15 2.4. ðặc ñiểm rủi ro sử dụng tiền ñền bù và việc làm của hộ nông dân bị thu hồi ñất giao cho khu công nghiệp 15 2.5. Nhân tố ảnh hưởng tới rủi ro sử dụng tiền ñền bù và việc làm của hộ nông dân bị thu hồi ñất giao cho khu công nghiệp 16 2.6. Nội dung nghiên cứu rủi ro sử dụng tiền ñền bù và việc làm của hộ nông dân bị thu hồi ñất giao cho khu nghiệp 21 2.7. Chủ trương, biện pháp của ðảng và Nhà nước ta về giải quyết việc làm cho hộ nông dân bị thu hồi ñất nông nghiệp phục vụ Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… iv quá trình công nghiệp hoá – hiện ñại hoá và ñô thị hoá ở Việt Nam 22 2.8. Một số kinh nghiệm quản lý rủi ro sử dụng tiền ñền bù và việc làm của hộ nông dân bị thu hồi ñất giao cho khu công nghiệp 24 2.9. Các nghiên cứu có liên quan 29 3. ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31 3.1. Vài nét về Khu công nghiệp Phố Nối B – Hưng Yên 31 3.2. ðặc ñiểm xã Nghĩa Hiệp 33 3.3. Phương pháp nghiên cứu 36 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 42 4.1. Thông tin chung về nhóm hộ ñiều tra 42 4.1.1. Nhân khẩu và lao ñộng của nhóm hộ ñiều tra 42 4.1.2. ðất ñai và quá trình thu hồi ñất ñai của hộ 45 4.1.3. Thực trạng các loại hộ ñiều tra 49 4.1.4. Thu nhập của các hộ 53 4.2. Rủi ro sử dụng tiền ñền bù của nhóm hộ ñiều tra 58 4.2.1. Quá trình nhận tiền ñền bù của hộ 58 4.2.2. Thực trạng sử dụng tiền ñền bù của hộ 59 4.2.3. Rủi ro sử dụng tiền ñền bù của hộ 70 4.2.4. Nguyên nhân gây ra rủi ro sử dụng tiền ñền bù của hộ mất ñất 81 4.3. Rủi ro về việc làm của nhóm hộ ñiều tra 84 4.3.1. Thực trạng việc làm của hộ và lao ñộng của hộ 84 4.3.2. Thực trạng rủi ro việc làm của các hộ ñiều tra 92 4.3.3. Nguyên nhân gây ra rủi ro việc làm của hộ bị mất ñất 103 4.4. Một số giải pháp giảm thiểu rủi ro 106 4.4.1. Giải pháp cho người dân 106 4.4.2. Giải pháp ñối với chính quyền ñịa phương 109 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… v 4.4.3. Giải pháp ñối với các doanh nghiệp 111 5. KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 112 5. 1. Kết luận 112 5.2. Khuyến nghị 114 5.2.1. ðối với những hộ nông dân bị thu hồi ñất. 114 5.2.2. ðối với chính quyền các của tỉnh Hưng Yên 114 5.2.3. ðối với doanh nghiệp 114 TÀI LIỆU THAM KHẢO 115 PHỤ LỤC 117 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT KCN CNH HðH UBND CN - TTCN Khu công nghiệp Công nghiệp hóa Hiện ñại hóa Ủy ban nhân dân Công nghiệp – Tiểu thủ công nghiệp Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… vii DANH MỤC BẢNG STT Tên Bảng Trang 2.1: Ma trận ño lường rủi ro 7 3.1: Các công ty ñầu tư vào KCN dệt may Phố Nối B – Hưng Yên 32 3.2: ðất ñai của xã Nghĩa Hiệp 33 3.3: Nhân khẩu và lao ñộng của xã Nghĩa Hiệp 35 3.4: Cơ cấu kinh tế của xã Nghĩa Hiệp năm 2007 36 4.1: Nhân khẩu và lao ñộng của nhóm hộ mất ñất năm 2007 44 4.2. Thực trạng ñất ñai của nhóm hộ mất ñất năm 2007 47 4.3: Thực trạng thu hồi ñất của nhóm hộ ñiều tra 49 4.4. Thực trạng nhóm hộ ñiều tra phân theo loại hộ 51 4.5. Thu nhập của nhóm hộ mất ñất năm 2007 57 4.6: Thực trạng sử dụng tiền ñền bù của nhóm hộ mất ñất phân theo mục ñích sử dụng 64 4.7: Thực trạng sử dụng tiền ñền bù của hộ mất ñất phân theo mục ñích sử dụng lĩnh vực ñầu tư 66 4.8. Thực trạng rủi ro sử dụng tiền ñền bù của nhóm hộ bị mất ñất phân theo mục ñích sử dụng 73 4.9: Thực trạng rủi ro sử dụng tiền ñền bù của hộ bị mất ñất phân theo số hộ, mục ñích sử dụng và lĩnh vực ñầu tư 76 4.10. So sánh rủi ro sử dụng tiền của hộ bị mất ñất và hộ không bị mất ñất 79 4.11: Nhóm hộ ñiều tra phân theo loại hộ 86 4.12: Thực trạng việc làm các lao ñộng của các hộ ñiều tra 91 4.13: Thực trạng rủi ro việc làm của nhóm hộ bị mất ñất phân theo nhóm hộ 95 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… viii 4.14: Thực trạng rủi ro việc làm của hộ bị mất ñất phân theo lĩnh vực chịu rủi ro 98 4.15: So sánh rủi ro việc làm của nhóm hộ mất ñất và nhóm hộ không mất ñất 100 4.16: So sánh rủi ro việc làm trước khi mất ñất và sau khi mất ñất của nhóm hộ mất ñất 102 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… ix DANH MỤC ẢNH, BIỂU ĐỒ Ảnh, biểu Tên Biểu Trang Ảnh 3.1: Quy hoạch chi tiết sử dụng ñất Khu công nghiệp Phố Nối B – Hưng Yên 32 Biểu 1: Cơ cấu sử dụng tiền ñền bù ñúng mục ñích bình quân của nhóm hộ mất ñất 67 Biểu 2: Bình quân rủi ro trong việc ñã sử dụng tiền ñền bù ñúng mục ñích của các nhóm hộ mất ñất phân theo lĩnh vực ñầu tư 77 Biểu 3: Rủi ro trong việc ñã sử dụng tiền ñền bù ñúng mục ñích của các nhóm hộ mất ñất phân theo lĩnh vực ñầu tư 77 Biểu 4: Mức ñộ rủi ro việc làm của hộ bị mất ñất 96 . niệm rủi ro sử dụng tiền ñền bù và rủi ro việc làm của hộ nông dân bị thu hồi ñất giao cho khu công nghiệp 2.1.3.1. Khái niệm rủi ro của hộ nông dân bị thu. rủi ro sử dụng tiền ñền bù và việc làm của hộ nông dân bị thu hồi ñất giao cho khu công nghiệp 16 2.6. Nội dung nghiên cứu rủi ro sử dụng tiền ñền bù và