Lựa chọn phân tích tranh chấp phát sinh sở quy định Hiệp định chung thương mại dịch vụ WTO (GATS) Xem nội dung đầy đủ tại: https://123doc.net/document/8262211-tmqt-bthk-2-7.htm
1 MỤC LỤC Trang MỞ BÀI NỘI DUNG Tóm tắt tranh chấp 1.1 Các bên tranh chấp 1.2 Tổng quan diễn biến tranh chấp 2 Phân tích nội dung tranh chấp 2.1 Biện pháp dịch vụ bị tranh chấp 2.2 Kết luận Ban hội thẩm 2.3 Phân tích cụ thể KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO MỞ BÀI Hiệp định chung thương mại dịch vụ Tổ chức thương mại giới WTO (GATS) hiệp định đến thời điểm bao gồm quy định pháp luật thương mại quốc tế đa biên điều chỉnh thương mại dịch vụ giới.1 Trong đó, vấn đề lĩnh vực viễn thông quy định cụ thể phần Phụ lục riêng Hiệp định Để làm rõ quy định liên quan, tiểu luận xin thực với đề “Lựa chọn phân tích tranh chấp phát sinh sở quy định Hiệp định chung thương mại dịch vụ WTO (GATS)”(Đề số 01) với tranh chấp DS204: “Mexico - Telecoms”2 Do nhận thức hạn chế, làm chưa thực hoàn thiện mặt nội dung, vậy, mong thầy xem xét đánh giá để em cải thiện khắc phục Em xin chân thành cảm ơn! NỘI DUNG Tóm tắt tranh chấp 1.1 Các bên tranh chấp Nguyên đơn: Hoa Kỳ Bị đơn: Mexico 1.2 Tổng quan diễn biến tranh chấp Ngày 17/8/2000 , Hoa Kỳ yêu cầu tham vấn với Mexico cam kết nghĩa vụ Mexico theo GATS liên quan đến dịch vụ viễn thông Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình luật thương mại quốc tế, Nxb CAND, Hà Nội, 2018, tr 124 WTO, Tranh chấp , truy cập ngày 16/04/2020; DS204, giá trị gia tăng, cụ thể: Mexico áp dụng trì biện pháp điều tiết chống cạnh tranh phân biệt đối xử, chấp nhận số rào cản tiếp cận thị trường tư nhân không thực hành động pháp lý cần thiết lĩnh vực viễn thông giá trị gia tăng Mexico Báo cáo Ban hội thẩm lưu hành cho Thành viên vào ngày tháng năm 2004 Ban hội thẩm phán Mexico vi phạm cam kết GATS Tại họp Cơ quan giải tranh chấp WTO (DSB) ngày 31 tháng năm 2005, Mexico thông báo vào ngày 12 tháng năm 2005, họ công bố quy định bán lại cho phép bán lại thương mại dịch vụ đường dài đường dài quốc tế có nguồn gốc từ Mexico đó, với thay đổi này, hoàn toàn tuân thủ khuyến nghị DSB Hoa Kỳ bày tỏ hài lòng với thay đổi công bố Mexico Vào ngày tháng năm 2004, DSB thông qua Báo cáo Ban hội thẩm Phân tích nội dung tranh chấp 2.1 Biện pháp dịch vụ bị tranh chấp a Biện pháp: Luật pháp quy định nước Mexico điều chỉnh việc cung cấp dịch vụ viễn thông luật cạnh tranh liên bang b Dịch vụ: Một số dịch vụ viễn thông công cộng bản, bao gồm dịch vụ điện thoại, truyền tin fax chuyển mạch, cung cấp nhà cung cấp Hoa Kỳ qua biên giới vào Mexico 4 2.2 Kết luận Ban hội thẩm Vào ngày tháng năm 2004, báo cáo Ban hội thẩm chuyển cho Thành viên Ban hội thẩm phán Mexico vi phạm cam kết GATS vì: Mexico không đảm bảo kết nối với mức giá theo định hướng chi phí cho việc cung cấp dịch vụ viễn thông dựa sở xuyên biên giới, trái với Điều 2.2 (b) Tài liệu tham khảo; Mexico thất bại việc trì biện pháp thích hợp để ngăn chặn hành vi chống cạnh tranh công ty nhà cung cấp viễn thông lớn, trái với Điều 1.1 Tài liệu tham khảo; Mexico không đảm bảo quyền truy cập sử dụng hợp lý không phân biệt đối xử sử dụng mạng viễn thông, trái với Điều (a) (b) Phụ lục GATS Viễn thông Tuy nhiên, dịch vụ viễn thông xuyên biên giới cung cấp sở phi sở Mexico, Ban hội thẩm phán Mexico khơng vi phạm nghĩa vụ họ khơng thực cam kết dịch vụ 2.3 Phân tích cụ thể Thứ nhất, Mexico vi phạm Điều 2.2 (b) Tài liệu tham khảo Cụ thể, Ban hội thẩm kết luận tỷ lệ kết nối mà Telmex tính cho nhà cung cấp dịch vụ Hoa Kỳ dịch vụ có vấn đề khơng phải "định hướng chi phí" theo nghĩa Mục 2.2 (b) Tài liệu tham khảo Mexico chúng cao đáng kể so với chi phí thực phát sinh việc cung cấp kết nối; Thứ hai, Mexico thất bại việc trì biện pháp thích hợp để ngăn chặn hành vi chống cạnh tranh ngành dịch vụ viễn thông theo Điều 1.1 Tài liệu tham khảo Ban hội thẩm xét xử thấy hành vi yêu cầu theo luật Mexico coi "các hành vi chống cạnh tranh" theo Tài liệu tham khảo Bên cạnh đó, Ban hội thẩm kết luận việc phân bổ thị phần áp đặt nhà cung cấp Mexico, kết hợp với ủy quyền nhà khai thác Mexico để thương lượng bồi thường tài họ, có "tác động tương đương với xếp chia sẻ thị trường nhà cung cấp" Do đó, họ nhận thấy tỷ lệ toán thống hệ thống hoàn trả tương ứng "chống cạnh tranh" theo nghĩa Tài liệu tham khảo Thứ ba, Mexico không đảm bảo quyền truy cập sử dụng hợp lý không phân biệt đối xử sử dụng mạng viễn thông, trái với Điều (a) (b) Phụ lục GATS Viễn thông Cụ thể, theo Ban hội thẩm, "mức giá vượt mức giá dựa mức có tính chất thống loại trừ cạnh tranh giá thị trường dịch vụ viễn thông liên quan theo Biểu cam kết Mexico, không cung cấp quyền truy cập sử dụng mạng viễn thông công cộng Các dịch vụ Mexico "theo điều khoản hợp lý"” Cuối cùng, Ban hội thẩm bác bỏ tất khiếu nại Hoa Kỳ (theo Tài liệu tham khảo Phụ lục) liên quan đến việc cung cấp xuyên biên giới dịch vụ viễn thơng có vấn đề sở "phi sở" Như lưu ý trên, Ban hội thẩm thấy Mexico không thực cam kết dịch vụ "không dựa sở", tức là, mà nhà cung cấp cung cấp dịch vụ sử dụng sở cho thuê.3 Brendan McGivern, The World Trade Organization and Trade in Services, https://books.google.com.vn/books?id=wWiwCQAAQBAJ&pg=PA453&lpg=PA453&dq=mexico%27s+referen ce+paper&source=bl&ots=vc3chF_EzV&sig=ACfU3U2RTPUCFKTzDt3JIAux7Pu9uL6Upg&hl=vi&sa=X&ved=2a hUKEwiC9JWLwvPoAhUEEqYKHWofBAYQ6AEwCXoECAcQAQ#v=onepage&q=mexico's%20reference%20pap er&f=false, tr 452 – 459, truy cập ngày 16/04/2020 6 KẾT LUẬN Để đảm bảo ổn định quan hệ kinh tế quốc tế quyền lợi chủ thể thương mại dịch vụ quốc tế, quy định cần phải ban hành Hiệp định GATS có quy định cụ thể có tính hữu hiệu việc giải tranh chấp phát sinh thực tiễn./ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình luật thương mại quốc tế, Nxb CAND, Hà Nội, 2018; WTO, Tranh chấp DS204 , truy cập ngày 16/04/2020; Brendan McGivern, The World Trade Organization and Trade in Services, https://books.google.com.vn/books?id=wWiwCQAAQBAJ&pg=PA453&lpg =PA453&dq=mexico%27s+reference+paper&source=bl&ots=vc3chF_EzV& sig=ACfU3U2RTPUCFKTzDt3JIAux7Pu9uL6Upg&hl=vi&sa=X&ved=2ah UKEwiC9JWLwvPoAhUEEqYKHWofBAYQ6AEwCXoECAcQAQ#v=one page&q=mexico's%20reference%20paper&f=false, 16/04/2020 truy cập ngày