Phát triển nguồn nhân lực các dân tộc thiểu số tỉnh đăk nông trong sự nghiệp đổi mới hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN  BÙI THỊ KHOEN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ TỈNH ĐẮK NÔNG TRONG SỰ NGHIỆP ĐỔI MỚI HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SỸ TRIẾT HỌC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - 2013 ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN  BÙI THỊ KHOEN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ TỈNH ĐĂK NÔNG TRONG SỰ NGHIỆP ĐỔI MỚI HIỆN NAY Chuyên ngành: Triết học Mã ngành: 60.22.80 LUẬN VĂN THẠC SỸ TRIẾT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS HỒ ANH DŨNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - 2013 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tôi, chưa công bố, hướng dẫn TS HỒ ANH DŨNG Tư liệu luận văn hồn tồn trung thực Tp Hồ Chí Minh, ngày… tháng… năm 2013 Tác giả BÙI THỊ KHOEN MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1  1.  Tính cấp thiết đề tài 1  2.  Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài 2  3.  Mục đích nhiệm vụ luận văn 7  4.  Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 8  5.  Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 9  6.  Đóng góp luận văn 9  7.  Ý nghĩa luận văn 9  8.  Kết cấu luận văn 9  Chương 10  LÝ LUẬN VỀ NGUỒN NHÂN LỰC VÀ SỰ PHÁT TRIỂN 10  NGUỒN NHÂN LỰC CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở VIỆT NAM TRONG SỰ NGHIỆP ĐỔI MỚI HIỆN NAY 10  1.1 QUAN NIỆM VỀ NGUỒN NHÂN LỰC VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ 10  1.1.1 Quan niệm nguồn nhân lực 10  1.1.2 Quan niệm dân tộc thiểu số nguồn nhân lực dân tộc thiểu số 15  1.1.3.  Quan niệm phát triển nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số 19  1.2 KHÁI QUÁT VỀ CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ VÀ VAI TRÒ CỦA NGUỒN NHÂN LỰC CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ VIỆT NAM TRONG SỰ NGHIỆP ĐỔI MỚI HIỆN NAY 27  1.2.1 Khái quát dân tộc thiểu số Việt Nam 27  1.2.2 Vai trò nguồn nhân lực dân tộc thiểu số nghiệp đổi Việt Nam 30  1.3 KHÁI QUÁT VỀ SỰ NGHIỆP ĐỔI MỚI VÀ CÁC NHÂN TỐ CƠ BẢN TÁC ĐỘNG ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ VIỆT NAM HIỆN NAY 37  1.3.1 Sự nghiệp đổi Việt Nam 37  1.3.2 Các nhân tố tác động đến phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số Việt Nam nghiệp đổi 44  Chương 53  THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ TRONG SỰ NGHIỆP ĐỔI MỚI TỈNH ĐẮK NÔNG HIỆN NAY 53  2.1 KHÁI LƯỢC VỀ CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ TỈNH ĐẮK NÔNG VÀ CÁC NHÂN TỐ CƠ BẢN TÁC ĐỘNG ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CÁC DÂN TỘC THIỂU SỔ CỦA TỈNH HIỆN NAY 53  2.1.1 Khái lược dân tộc thiểu số tỉnh Đắk Nông 53  2.1.2 Các nhân tố tác động đến phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số tỉnh Đắk Nông 56  2.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ TỈNH ĐẮK NÔNG HIỆN NAY 66  2.2.1 Những thành tựu việc phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số tỉnh Đắk Nông 66  2.2.2 Những hạn chế việc phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số tỉnh Đắk Nông 74  2.2.3 Nguyên nhân thành tựu hạn chế việc phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số tỉnh Đắk Nông 77  2.3 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CƠ BẢN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ TỈNH ĐẮK NÔNG HIỆN NAY 84  2.3.1 Phương hướng 84  2.3.2 Những giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số Đắk Nông 91  KẾT LUẬN 116  DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 118  MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong xã hội văn minh đại, người khẳng định nguồn lực nguồn lực, tài nguyên to lớn quốc gia Hầu hết quốc gia giới có chương trình mang tính chất chiến lược đầu tư phát triển người riêng hướng theo nguyên tắc chung là: Đặt người vào trung tâm phát triển kinh tế xã hội, thành bại chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nước tùy thuộc vào bí đào tạo, sử dụng phát huy nhân tố người Nhận thức rõ điều này, Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định: Nguồn nhân lực Việt Nam vốn quí điều kiện nguồn lực khác hạn chế, “lấy việc phát triển nguồn nhân lực làm yếu tố cho phát triển nhanh bền vững” [24, 85] Sự thành công cách mạng Việt Nam có đóng góp tích cực người, cộng đồng người, địa phương đất nước Việt Nam, có đồng bào dân tộc thiểu số - phận đặc biệt quan trọng cấu thành nguồn nhân lực Việt Nam Tuy nhiên, nhiều nguyên nhân chủ quan khách quan nên trình độ phát triển cộng đồng dân tộc Việt Nam cịn có chênh lệch lớn mặt, có trình độ phát triển nguồn nhân lực, biểu tập trung chất lượng nguồn nhân lực dân tộc thiểu số thấp, chưa đáp ứng với yêu cầu tiến trình cơng nghiệp hố, đại hố nghiệp đổi đất nước Đắk Nông tỉnh vùng dân tộc thiểu số miền núi, thành lập từ 1/1/2004, sở chia tách từ tỉnh Đắk Lắk cũ thành 02 tỉnh Đắk Lắk Đắk Nơng “Với diện tích tự nhiên 651.438 ha, diện tích đất nơng nghiệp 163.324 ha, diện tích đất lâm nghiệp 382.519 ha”[77, 5] Các dân tộc thiểu số chiếm tỷ lệ cao (33%) chủ thể đóng vai trị đặc biệt quan trọng phát triển toàn diện tỉnh Trong hai kháng chiến chống Pháp Mỹ, đồng bào dân tộc thiểu số Đắk Nông với đồng bào Tây Nguyên nhân dân nước đóng góp sức người, sức vào nghiệp giải phóng dân tộc Từ sau giải phóng đến nay, lãnh đạo Đảng, đồng bào dân tộc thiểu số Đắk Nông không ngừng phát huy tinh thần yêu nước, truyền thống cách mạng, tích cực sản xuất, xóa đói giảm nghèo, cải thiện đời sống vật chất tinh thần Song, thực trạng diễn nguồn nhân lực dân tộc thiểu số Đắk Nông đông số lượng, yếu chất lượng, thể rõ nét tập trung trình độ học vấn, trình độ tay nghề, trình độ chuyên môn kỹ thuật, kỹ lao động lực lượng thấp, cộng với chịu ảnh hưởng nặng nề phong tục tập quán, lối sống nét cổ hủ, lạc hậu Bên cạnh đó, nhiều chủ trương, sách Đảng Nhà nước việc phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số chưa cụ thể hoá cách phù hợp với điều kiện vùng, dân tộc sống địa bàn tỉnh Đắk Nông Do đó, nhiều tiềm to lớn, tiềm người đồng bào dân tộc thiểu số chưa khai thác sử dụng có hiệu quả, chưa chuyển hoá thành nội lực cho phát triển nhanh bền vững, chưa đáp ứng u cầu thực tiễn q trình cơng nghiệp hố, đại hoá tỉnh Đây nguyên nhân cản trở phát triển kinh tế- xã hội tỉnh Đắk Nông Từ lý trên, chọn đề tài “Phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số tỉnh Đắk Nông thời kỳ đổi nay” làm đề tài luận văn thạc sĩ Triết học Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề người vấn đề trung tâm triết học học thuyết trị xã hội Từ xưa đến, trường phái triết học học thuyết trị xã hội nghiên cứu người với góc độ khác nhau, tập trung chủ yếu bàn mối quan hệ ngưới với giới tự nhiên, người với người với xã hội loài người Ở Việt Nam vấn đề người nhiều nhà khoa học lý luận nghiên cứu, đặc biệt năm gần có nhiều cơng trình nghiên cứu người Việt Nam nói chung dân tộc thiểu số nói riêng tạo nguồn lực tổng hợp đưa đất nước phát triển Thứ nhất, cơng trình nghiên cứu lý luận người, nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực thể sinh động cơng trình sau: “Phát triển nguồn nhân lực – kinh nghiệm giới thực tiễn nước ta” (PGS Trần Văn Tùng, Lê Ái Lâm, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1996) Tác giả giới thiệu khái quát vai trò nguồn nhân lực số nước giới tác động giáo dục đào tạo, đồng thời nêu bật vai trò giáo dục đào tạo phát triển nguồn nhân lực Việt Nam Trong tác phẩm: “Xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam – vấn đề nguồn gốc động lực” (GS.TS Lê Hữu Tầng, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, 1991); “Vấn đề người, nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa (Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1996); “Vấn đề phát huy sử dụng đắn, vai trò động lực người nghiệp phát triển kinh tế - xã hội” (Đề tài khoa học cấp nhà nước KX.07.13 GS.TS Nguyễn Hữu Tầng làm chủ biên); “Nguồn nhân lực – động lực cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” (PGS.TS Nguyễn Thế Nghĩa, Tạp chí Triết học, số – 1997) nhiều cơng trình khác Trong cơng trình nói trên, tác giả làm rõ: chất người trình xã hội; khái niệm “nguồn lực” “phát triển nguồn nhân lực”, nguồn nhân lực với tư cách vừa chủ thể vừa động lực trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Các tác giả cho rằng, cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam thành công nguồn nhân lực số lượng chất lượng Tuy nhiên, cơng trình chưa sâu vào phân tích hai phương diện nguồn nhân lực: Cơ cấu nguồn nhân lực (cơ cấu độ tuổi, trình độ, ngành nghề nguồn nhân lực); Vấn đề sử dụng nguồn nhân lực mà tập trung nghiên cứu số lượng nguồn nhân lực chất lượng nguồn nhân lực Thứ hai, cơng trình nghiên cứu chiến lược, đường, giải pháp phát triển nguồn nhân lực nhiều tác giả phân tích lý luận thực tiễn Trong đó, phải kể đến cơng trình tiêu biểu sau: “Phát huy triển nguồn lực giáo dục đại học Việt Nam” (TS Đỗ Minh Cương, PGS.TS Nguyễn Thị Doan (chủ biên), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001); “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu công nghiệp hóa, đại hóa đất nước” (Mai Quốc Chánh (chủ biên), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1999); “Chiến lược phát triển nguồn nhân lực phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa chiến lược chung giáo dục đến năm 2020” (Nguyễn Cảnh Hồ, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội,1998); “Giáo dục – đào tạo với phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đổi hội nhập quốc tế đất nước” (Hà Minh, Tạp chí phát triển nhân lực, số (1) – 2007); “Đội ngũ khoa học công nghệ, thực trạng – sách kiến nghị” (GS.VS Nguyễn Duy Quý, Tạp chí phát triển nhân lực, số (3) – 2007 cơng trình khác Trong cơng trình trên, tác giả phân tích khẳng định nguồn nhân lực có vai trị định nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước; đồng thời tác giả nhấn mạnh giáo dục đào giữ vai trò then chốt trình phát triển nguồn nhân lực Trên sở đó, nhiều tác giả đề xuất số giải pháp chủ yếu để phát triển nguồn nhân lực nước ta đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nược Tuy nhiên, đa số 112 chữa bệnh miễn phí cho dân tộc thiểu số, tuyên truyền sâu rộng hỗ trợ kinh phí để đồng bào dân tộc thiểu số thực kế hoạch hố gia đình - Có sách khuyến khích làm giàu đáng, đơi với xố đói giảm nghèo, đảm bảo công xã hội Đảng chủ trương khuyến khích làm giàu hợp pháp, coi việc phận dân cư giàu trước cần thiết cho phát triển, đồng thời chăm lo xố đói giảm nghèo, thu hẹp dần khoảng cách trình độ phát triển mức sống vùng, dân tộc, tầng lớp dân cư dân tộc thiểu số Ba là, nâng cao nhận thức trị định hướng XHCN cho dân tộc tỉnh Đăk Nông, đặc biệt dân tộc thiểu số Nâng cao nhận thức tư tưởng trị cho nhân dân đồng bào dân tộc thiểu số, làm cho tầng lớp nhân dân ý thức cách mạng nghiệp dân, dân dân, để nhân dân hiểu thấy quyền lợi nghĩa vụ công dân xã hội, với đất nước Công dân có quyền tự dân chủ, quyền hưởng thành tựu kinh tế, văn hóa, xã hội; đồng thời, có nghĩa vụ đất nước, làm cho người dân ý thức trách nhiệm nghĩa vụ nghiệp cách mạng, phát huy lực mình, khơng trơng chờ ỷ lại, phấn đấu vươn lên lĩnh vực, xóa đói giảm nghèo, làm giàu cho gia đình, xóa mù chữ lạc hậu Cần coi trọng công tác tuyên truyền giáo dục truyền thống, trọng gìn giữ truyền thống dân tộc nói chung với truyền thống dân tộc, dịng họ, gia đình, từ xây dựng khối đồn kết dân tộc Đắk Nơng Đồng thời thực dân chủ hóa đời sống xã hội khuôn khổ pháp luật để tạo động lực thúc đẩy phát triển tiềm năng, lực dân tộc Đắk Nông 113 Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nhân dân Xây dựng hệ thống hương ước, quy ước thôn, làng với nội dung gồm phong tục, chuẩn mực làng xã tốt đẹp, kết hợp với nội dung quy chế dân chủ nhà nước Từ giúp người dân hiểu rõ, thực quy định pháp luật cách tốt đảm bảo cá nhân thực dân chủ hưởng quyền tự dân chủ, xóa bỏ tập tục lạc hậu, trì trệ, trái với phong mỹ tục trái pháp luật, hình thành tập tục phù hợp với đời sống đại truyền thống dân tộc, pháp luật Nhà nước Đấu tranh chống âm mưu lợi dụng vấn đề dân tộc vấn đề tơn giáo để kích động quần chúng, đồng bào dân tộc thiểu số nhằm chống quyền địa phương, chống chế độ, đòi ly khai Phải tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng vai trị điều hành quyền cấp công tác bảo đảm an ninh trị, trật tự an tồn xã hội Các cấp ủy Đảng phải đạo việc tuyên truyền, giáo dục, làm cho cán bộ, đảng viên nhân dân nhận thức sâu sắc công tác bảo vệ an ninh trật tự có vị trí quan trọng, liên quan trực tiếp đến tồn vong chế độ, ổn định phát triển đất nước Gắn công tác vận động quần chúng với việc triển khai sách kinh tế; sâu nắm bắt tâm tư, nguyện vọng quần chúng, vận động giáo dục đồng bào dân tộc thiểu số, phát huy truyền thống đoàn kết, tương thân, tương ái, tình làng nghĩa xóm, bình đẳng giúp đỡ lẫn để phát triển kinh tế, nâng cao đời sống, xây dựng bn làng an tồn, vững mạnh khơng tin theo tun truyền kích động lực phản động Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức khả tự bảo vệ cán bộ, đảng viên nhân dân trước âm mưu “diễn biến hịa bình” lực thù địch Cần tập trung đạo công tác giáo dục trị, tư tưởng nội tuyên truyền vận động nhân dân, đồng bào dân tộc thiểu số, làm cho người nhận thức sâu sắc, đề cao 114 cảnh giác trước âm mưu, thủ đoạn lực thù địch bọn phản động việc thực “diễn biến hịa bình” nước ta Kịp thời, kiên quyết, cơng, phản bác luận điệu kích động địi “ly khai”, “độc lập, tự do”, “tự tôn giáo” kích động, xích chia rẽ khối đại đồn kết dân tộc 115 Kết luận chương Chương hai luận văn phân tích đặc điểm tình hình kinh tế - xã hội, điều kiện tự nhiên, thực trạng nguồn nhân lực dân tộc thiểu số Đắk Nông từ rút số kết luận sau:, Nguồn nhân lực dân tộc thiểu số Đắk Nông tồn phát triển vùng đất có điều kiện địa lý tự nhiên không thuận lợi, kinh tế nghèo nàn lạc hậu, nguồn nhân lực trẻ, dân tộc thiểu số chiếm số đông chưa khai thác sử dụng có hiệu Trên sở đánh giá thực trạng nguồn nhân lực dân tộc thiểu số phân tích q trình phát triển nguồn nhân lực tỉnh Đắk Nông năm qua, xuất phát từ tình hình kinh tế - xã hội tỉnh, luận văn đề xuất số giải pháp nhằm thúc đẩy nguồn nhân lực dân tộc thiểu số phát triển mạnh hơn, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội dựa mạnh vốn có tỉnh, phát triển cấu hạ tầng chuyển dịch cấu kinh tế, giải việc làm cho người lao động; phát triển giáo dục - đào tạo nâng cao trình độ dân trí cho người dân; củng cố khối đại đoàn kết dân tộc Mỗi giải pháp có vị trí, vai trị, tác dụng riêng, tất chúng thể thống hữu định hướng đến phát triển nguồn nhân lực Vì cần vận dụng giải pháp cách đồng với bước cụ thể biện pháp thích hợp với lĩnh vực, thời điểm cụ thể 116 KẾT LUẬN Nguồn lực phát huy nguồn lực nhân lực vấn đề lớn, phức tạp, trung tâm biến cố lịch sử Vì vậy, nhiều nhà triết học, khoa học thời đại tập trung nghiên cứu Những kết nghiên cứu đắn khoa học người ngày cho phép khẳng định người nguồn lực nhất, nhân tố định tồn phát triển quốc gia nói chung địa phương nói riêng Sự phát triển kinh tế - xã hội phụ thuộc vào nhiều yếu tố, điều kiện, chủ yếu phụ thuộc vào người nguồn nhân lực Dù xã hội có điều kiện thuận lợi tài nguyên thiên nhiên, vị trí địa lý, nguồn vốn, tài chính, dù có sở vật chất tiên tiến, chí đại, song, thiếu nguồn nhân lực tương xứng với nguồn lực hồn tồn chưa đủ để tạo nên thành tựu kinh tế - xã hội đáng kể Ngay xã hội thiếu nguồn lực khác nguồn nhân lực khơng mà giảm Bởi vì, thời đại nào, người chủ thể chân sáng tạo nguồn cải xã hội, động lực lịch sử Nguồn nhân lực nguồn lực nguồn lực Bởi vì, việc khai thác nguồn lực khác phải thực thông qua nguồn nhân lực Mọi khó khăn thử thách tháo gỡ, vượt qua biết khai thác, sử dụng phát huy đắn nguồn nhân lực - nguồn tài nguyên quý giá quốc gia Nguồn nhân lực tổng hợp phẩm chất, lực, sức mạnh đã, tham gia vào trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước Đó người lao động có trí tuệ cao, tay nghề thành thạo, có phẩm chất đạo đức tốt, đào tạo, bồi dưỡng giáo dục tiên tiến gắn với khoa học đại 117 Phát triển nguồn nhân lực thực chất nâng cao giá trị nguồn lực người chủ yếu phương diện thể lực, trí tuệ, đạo đức, …nhằm đạt hiệu tốt hoạt động Phát triển nguồn nhân lực bao gồm ba phương diện: số lượng, chất lượng cấu nguồn nhân lực Ở vùng miền núi, dân tộc thiểu số nói chung Đắk Nơng nói riêng, nghiệp đổi Đảng Nhà nước quan tâm đầu tư đạt số thành tựu định chất lượng nguồn nhân lực dân tộc thiểu số đông số lượng yếu chất lượng, bất hợp lý cấu lao động hiệu sử dụng khơng cao Từ việc phân tích thực trạng nguồn nhân lực dân tộc thiểu số Đắk Nông, tác giả mạnh dạn đề xuất số giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số công đổi Trong phần giải pháp, luận văn đặc biệt nhấn mạnh vào việc đào tạo cán dân tộc, đặc biệt cán khoa học kỹ thuật; tỉnh cần phải có chiến lược khơi dậy, phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số, đẩy nhanh tốc độ cơng nghiệp hố, đại hố vùng đồng bào dân tộc để khơi dậy, phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số; phát triển ngành, nghề đồng bào dân tộc thiểu số, đẩy mạnh sản xuất hàng hoá chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố nhằm phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số; mở rộng giao lưu, kết nghĩa với tỉnh, dân tộc đa số, thu hút nhân tài giải việc làm, xố đói giảm nghèo cho đồng bào dân tộc thiểu số 118 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Hồng Chí Bảo (1993), “Ảnh hưởng văn hố việc phát huy nguồn lực người”, Tạp chí Triết học Ban dân tộc tỉnh Đắk Nơng, Thực công tác dân tộc địa bàn tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2004 – 2010 Ban dân tộc tỉnh Đắk Nơng, Thực sách cử tuyển tỉnh Đắk Nông 2004 - 2009 Bộ Lao động - Thương binh & Xã hội (2004, 2005), Số liệu thống kê lao động việc làm năm Bộ Giáo dục đào tạo (1999), Quy hoạch hệ thống mạng lưới trường đại học cao đẳng Việt Nam đến năm 2020, Hà Nội Cục Thống kê Đắk Nông (2009), Kết điều tra lao động việc làm năm 2009 Đỗ Như Cương, Nguyễn Thị Doan (2001), Phát huy nguồn lực giáo dục đại học Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Phạm Như Cương (chủ biên) (1987), Vấn đề xây dựng người mới, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội Nguyễn Tiến Cường (1998), Sự phát triển giáo dục chế độ thi cử Việt Nam thời phong kiến, Nxb Giáo dục, Hà Nội 10 Mai Quốc Chánh (1999) (chủ biên), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 PGS.TS Dỗn Chính, TS Đinh Ngọc Thạch (2003), Vấn đề triết học tác phẩm C.Mác - Ph.Angghen - V.I Lênin, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 PGS.TS Dỗn Chính (chủ biên) (2013), Lối sống tư cộng đồng người Việt vùng Đông Nam Bộ trình đổi hội nhập 119 quốc tế, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 13 Vũ Đình Cự (chủ biên) (1998), Giáo dục - đào tạo hướng tới kỷ XXI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 14 Ban chấp hành Đảng tỉnh Đắk Nông (2008), Kỷ yếu tỉnh Đắk Nông – năm chặng đường 15 Ban đạo đại hội đại biểu dân tộc thiểu số việt nam (2010), Cộng đồng dân tộc Việt Nam, Nxb Giáo dục Việt Nam 16 Phạm Tấn Dong (1995), Trí thức Việt Nam thực tiễn triển vọng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Phạm Phương Dung (12/2006), Phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2006-2010, Tạp chí kinh tế dự báo 18 TS Hồ Anh Dũng (2002), Phát huy yếu tố người lực lượng sản xuất Việt Nam nay, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 19 Nguyễn Hữu Dũng (2003), Sử dụng hiệu nguồn nhân lực Việt Nam, Nxb Lao động xã hội 20 Đảng tỉnh Đak Lak (2005), Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XIV tỉnh 21 Đảng cộng sản Việt Nam (1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hôi, Nxb Sự thật, Hà Nội 22 Đảng tỉnh Đắk Nông (2005), Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Đắk Nông lần thứ I, nhiệm kỳ 2005 - 2010 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (1982), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ V, Nxb Sự Thật, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 120 26 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Đảng Cộng sản Việt Nam (1993), Văn kiện Hội nghị lần thứ V, Ban chấp hành Trung ương khóa VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 29 Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện Hội nghị lần thứ V, Ban chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 30 Bế Viết Đẳng (1996), Các dân tộc thiểu số phát triển kinh tế xã hội miền núi Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 31 Trần Khánh Đức (2002), Giáo dục kỹ thuật – nghề nghiệp phát triển nguồn nhân lực, Nxb Giáo dục, TP Hồ Chí Minh 32 Đinh Đăng Định (2004), Một số vấn đề lao động, việc làm đời sống người lao động Việt Nam nay, Nxb Lao động, Hà Nội 33 Dương Anh Hoàng (2008), Phát triển nguồn nhân lực phục vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa Đà Nẵng, Luận án tiến sĩ triết học, Viện phát triển bền vững vùng Nam Bộ 34 Phạm Minh Hạc (2005), Vấn đề tiềm người, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 35 Phạm Minh Hạc – Nguyễn Khoa Điềm (chủ biên) (2003), Về xây dựng văn hóa xây dựng người thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Phạm Minh Hạc (1994), Vấn đề người nghiệp đổi mới, Chương trình khoa học cơng nghệ cấp Nhà nước KX – 07, Hà Nội 37 Phạm Minh Hạc (1996), Vấn đề người nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 121 38 Bùi Minh Đạo (2003), Một số vấn đề giảm nghèo dân tộc thiểu số Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 39 Huỳnh Đức Hoà (12/2006), "Phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2006-2010", Tạp chí Kinh tế dự báo 40 Vũ Gia Hiền (2003), Con người Việt Nam với triết học Đông, Tây, Nxb Lao Động 41 Đoàn Đức Hiếu (2003), Sự phát triển cá nhân kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 42 PGS.TS Nguyễn Đình Hịe, TS.Đồn Minh Tuấn (2009), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực dân tộc thiểu số tỉnh miền núi phía Bắc Tây Nguyên nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 43 Nguyễn Cảnh Hồ (1998), Chiến lược phát triển nguồn nhân lực phục vụ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa chiến lược chung giáo dục đến năm 2020, Nxb Giáo dục, Hà Nội 44 Hội đồng nhân dân tỉnh Đắk Nơng khóa II, kỳ họp thứ 7, Chính sách ưu tiên, chế độ ưu đãi cán quản lý, giáo viên, học sinh trường Trung học phổ thông chuyên tỉnh Đắk Nông 45 TS.Đoàn Văn Khái (2005), Nguồn nhân lực trình cơng nghiệp hố, đại hố Việt Nam, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 46 Học viện Chính trị quốc gia, Phân viện Hà Nội, Kỷ yếu Hội thảo khoa học (1998), Một số vấn đề thực sách dân tộc miền núi Đảng Nhà nước ta, 47 V.I.Lênin (1997), Toàn tập, Tập 36, Nxb Tiến bộ, Mát xcơva 48 V.I.Lênin (1998), Toàn tập, Tập 43, Nxb Tiến bộ, Mát xcơva 49 Lê Thị Ái Lâm (2003), Phát triển nguồn nhân lực thông qua giáo dục đào tạo - Những kinh nghiệm Đông Á, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 50 Bùi Thị Ngọc Lan (2002), Nguồn lực trí tuệ nghiệp đổi 122 Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 51 Bùi Bá Linh (2003), Quan niệm C.Mac, Ph.Angghen người nghiệp giải phóng người, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 52 C.Mác (1984), Toàn tập, Tập 1, Nxb Sự thật, Hà Nội 53 C.Mác - Ph Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 54 C.Mác - Ph Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 20, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 55 C.Mác - Ph Ăngghen (1995), Tồn tập, tập 23, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 56 Đỗ Mười (3/1993), "Chăm sóc, bồi dưỡng, phát huy nhân tố người mục tiêu "Dân giàu, nước mạnh, xã hội công văn minh"", “Tạp chí Thơng tin lý luận”, (182) 57 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 58 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 59 Hồ Chí Minh (2001), Tồn tập, tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 60 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 9, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 61 PGS.TS Nguyễn Thế Nghĩa (1997), “Nguồn nhân lực – động lực cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” Tạp chí Triết học 62 Nguyễn Thị Nga, Hồ Trọng Hoài (2003), Quan niệm Nho giáo giáo dục người, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 63 Những lời kêu gọi Hồ Chủ Tịch (1958) Nxb Sự thật, Hà Nội 64 Lê Khả Phiêu (2001), Phát huy sức mạnh toàn dân tộc, tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng bảo vệ tổ quốc Việt Nam XHCN, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 65 GS.TSKH Lê Du Phong (Chủ biên) (2006), Nguồn lực động lực phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt 123 Nam, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 66 Hồ Sĩ Quý (chủ biên) (2003), Con người phát triển người quan niệm C.Mac Ph.Angghen, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 67 Hồ Sĩ Quý (chủ biên) (2000), Mối quan hệ người tự nhiên phát triển xã hội, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 68 Sở Giáo dục - Đào tạo tỉnh Đăk Nông, Báo cáo năm học 2005 - 2006 69 Sở Giáo dục - Đào tạo tỉnh Đăk Nông, Báo cáo năm học 2008 - 2009 70 Sở Lao động - Thương binh & Xã hội, Sở Giáo dục Đào tạo, Sở Y tế, Sở Nội vụ tỉnh Đắk Nông, Báo cáo năm 2004, 2005 sở 71 Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Đăk Lăk (2005), Báo cáo số 13/BC-LĐTB-XH ngày 4/1/2005 thực lao động thương binh xã hội năm 2005 72 Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Đăk Nông (2005), Báo cáo lao động việc làm 73 Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Đăk Nông (2007), Dự thảo đề án phát triển nguồn nhân lực tỉnh Đăk Nông lần 74 Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Đăk Nông (2007), Báo cáo số 11/BC-LĐXH ngày 4/1/2007 thực nhiệm vụ năm 2006 75 Nguyễn Văn Sáu (1993), Phát huy yếu tố người đổi quản lý kinh tế, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 76 Nguyễn Cơng Tồn (5/1998), "Mấy suy nghĩ phát triển nguồn nhân lực nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố", Tạp chí Triết học 77 Lê Hữu Tầng (1991), Xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam – Vấn đề nguồn gốc động lực, Nxb Khoa học xã hội 78 Tỉnh ủy tỉnh Đắk Nông (2009), Đắk Nông tiềm triển vọng đầu tư 79 Tỉnh ủy tỉnh Đắk Nông, Nghị Đại hội Đảng tỉnh Đắk Nông lần thứ X nhiệm kỳ 2010-2015 124 80 Dương Thiệu Tống (2000), Suy nghĩ giáo dục truyền thống đại, Nxb Trẻ, TP Hồ Chí Minh 81 Tổng cục thống kê Việt Nam, Điều tra dân số việc làm năm 2011 82 Tổng cục thống kê Việt Nam, Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên theo địa phương giai đoạn 2005 – 2010 83 Trần Văn Tùng - Lê Ái Lâm (1996), Phát triển nguồn nhân lực: Kinh nghiệm giới thực tiễn nước ta, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 84 TS.Vũ Bá Thể (2005), Nguồn nhân lực q trình cơng nghiệp hố, đại hố, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội 85 Vũ Bá Thể (2005), Phát triển nguồn nhân lực phục vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội 86 Vũ Bá Thể (2005), Phát triển nguồn nhân lực phục vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội 87 Trung tâm khoa học xã hội nhân văn quốc gia (2002), Báo cáo phát triển người Việt Nam (2002), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 88 Trung tâm biên soạn từ điển bách khoa (1995), Từ điển bách khoa Việt Nam, tập1, Hà Nội 89 PGS TS Nguyễn Đăng Thành (2012), Phát triển nguồn nhân lực vùng dân tộc thiểu số Việt Nam đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 90 Nguyễn Thanh (2005), Phát triển nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 91 Hồ Bá Thâm (2003), Khoa học người phát triển nguồn nhân lực, Nxb Tổng hợp, TP Hồ Chí Minh 92 Phạm Văn Thanh (2000), Phát triển nguồn nhân lực phục vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa Tiền Giang nay, Luận văn thạc sĩ triết học, trường đại học khoa học xã hội nhân văn Tp Hồ Chí Minh 125 93 Nguyễn Thị Đan Thụy (2011), Tư tưởng Hồ Chí Minh người với việc phát triển nguồn nhân lực Bến Tre nay, Luận văn thạc sĩ triết học, trường đại học khoa học xã hội nhân văn, Đại học quốc gia TP.HCM 94 TS.Trần Đình Thiên (Chủ biên) (2002), Cơng nghiệp hố, đại hố Việt Nam phác thảo lộ trình, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 95 GS.TS Nguyễn Văn Thường (Chủ biên) (2005), Tăng trưởng kinh tế Việt Nam Những rào cản cần phải vượt, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 96 Uỷ ban nhân dân tỉnh Đăk Nông (2005), Báo cáo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đắk Nông đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020 97 Uỷ ban nhân dân tỉnh Đăk Nông (2006), Báo cáo số 164/BC-UBND-NL ngày 21/9/2006 việc dân di cư tự 98 Uỷ ban nhân dân tỉnh Đăk Nông (2008), Định hướng chiến lược phát triển bền vững tỉnh đăk nông đến năm 2020 99 Uỷ ban nhân dân tỉnh Đăk Nông (2006), Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm giai đoạn 2006-2010 tỉnh Đăk Nông, số 2424 T11 UBND 100 Uỷ ban nhân dân tỉnh Đăk Nông Quyết định số 29/2008/Q Đ – UBND, Về việc ban hành Quy định sách hỗ trợ đào tạo, thu hút phát triển nguồn nhân lực tỉnh Đăk Nông giai đoạn 2008 – 2011 101 Đặng Nghiêm Vạn (2003), Cộng đồng dân tộc thiểu số Việt Nam, Nxb Đại học quốc gia thành phố Hồ Chí Minh 102 Vấn đề người nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa (1996), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 103 Viện kinh tế thành phố Hồ Chí Minh (1998), Đánh giá thực trạng hệ thống đào tạo Đại học - Cao đẳng Trung học chuyên nghiệp địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Khả đáp ứng cho nhu cầu phát triển 126 nguồn nhân lực, Đề án "Phát triển nguồn nhân lực" 104 Viện Nghiên cứu quản lý Kinh tế Trung ương (2004), Quản lý nguồn nhân lực Việt Nam, số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 105 Viện Nghiên cứu phát triển giáo dục chuyên nghiệp (2004), Nghiên cứu đặc điểm học nghề niên dân tộc người tỉnh Tây Ngun Đơng Nam Bộ, Đề tài nghiên cứu cấp trọng điểm B2004-19-44TĐ 106 http://www.baodaknong.org.vn/ Đề cương tuyên truyền kỷ niệm 10 năm thành lập tỉnh Đắk Nông 107 http://www.baodaknong.org.vn/ Thực chương trình 135 giai đoạn 108 http://www.baomoi.com/ Cấp đất xây nhà cho 90 giáo viên 109 http://dantri.com.vn/ Nhiều sách hỗ trợ học sinh, giáo viên có hiệu lực từ tháng 110 http://dangcongsan.vn/cpv/ Hà Đăng, Nhìn lại 20 năm đổi mới: Đổi đâu 111 http://dangcongsan.vn/cpv/ Đắk Nông: Đẩy mạnh giảm nghèo đồng bào dân tộc thiểu số 112 http://www.giaoduc.edu.vn/ Đắk Nông: Thực sách thu hút nhân tài 113 http://gdtd.vn/ Nguyễn Thị Nghĩa, Tập trung nguồn lực nâng cao chất lượng vùng giáo dục dân tộc thiểu số miền núi 114 http://sldtbxh.daknong.gov.vn Thực trạng số giải pháp đào tạo lao động nhằm phát triển nguồn nhân lực tỉnh Đắk Nông thời gian tới 115 http://phuyen.edu.vn Lương giáo viên quan tâm Quốc hội, Chính phủ nghiệp GD&ĐT ... VỀ NGUỒN NHÂN LỰC VÀ SỰ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở VIỆT NAM TRONG SỰ NGHIỆP ĐỔI MỚI HIỆN NAY 1.1 QUAN NIỆM VỀ NGUỒN NHÂN LỰC VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CÁC DÂN TỘC THIỂU... nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số 19  1.2 KHÁI QUÁT VỀ CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ VÀ VAI TRÒ CỦA NGUỒN NHÂN LỰC CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ VIỆT NAM TRONG SỰ NGHIỆP ĐỔI MỚI HIỆN... VỀ NGUỒN NHÂN LỰC VÀ SỰ PHÁT TRIỂN 10  NGUỒN NHÂN LỰC CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở VIỆT NAM TRONG SỰ NGHIỆP ĐỔI MỚI HIỆN NAY 10  1.1 QUAN NIỆM VỀ NGUỒN NHÂN LỰC VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CÁC