Bài viết nghiên cứu, quy hoạch phát triển bờ kè sông kênh rạch thành phố có chiều sâu với không gian mở rộng theo xu hướng tận dụng tối đa lợi thế về tiềm năng và yếu tố tự nhiên, hướng tới mục tiêu “Văn minh, hiện đại, sinh thái và bền vững.
Quy hoạch phát triển kè bờ sơng Sài Gịn sông, kênh nội thành giải pháp để hồn thành kè sơng Sài Gịn, sơng kênh nội thành vào năm 2025 QUY HOẠCH, PHÁT TRIỂN KÈ, BỜ SÔNG KÊNH RẠCH THÀNH PHỐ - CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC ThS Lưu Văn Tấn PGĐ TT Quản lý Hạ tầng kỹ thuật Tp.Hồ Chí Minh Hiện giới có nhiều lý thuyết quan điểm khác phát triển đô thị: thành phố sống tốt, thành phố toàn cầu, thành phố phát triển bền vững, thành phố thông minh… nhiều cách đánh giá khác Tuy có nhiều điểm khác biệt, nhìn chung nói đến phát triển thị người ta đề cập đến phát triển hài hịa kinh tế, mơi trường xã hội cách bền vững với mục tiêu cuối đời sống cư dân đô thị phải giả lên, sống tiện nghi hạnh phúc Tất tiêu chí nên sở tham khảo để đề triết lý phát triển thị cho có hài hịa phù hợp tiêu chí văn minh đại với đặc điểm văn hóa Việt Nam Những năm gần q trình phát triển đô thị nước ta diễn mạnh mẽ, quy mô phát triển đô thị thay đổi bật Đây xu hướng tất yếu tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trong đó, Thành phố Hồ Chí Minh điển hình rõ nét với dân số khoảng 8,993 triệu người (01/4/2019), cư nhân sinh sống, làm việc, học tập thực tế 13 triệu người, tỉ lệ tăng dân số hàng năm trung bình khoảng 2,15% (trung bình 10 năm), vào khoảng 200.000 dân/năm Kèm theo áp lực đảm bảo điều kiện an sinh xã hội, môi trường, hạ tầng đô thị… địi hỏi Thành phố phải khơng ngừng vận động nhằm đảm bảo điều kiện tốt cho người dân mục tiêu phát triển kinh tế xã hội Thành phố Hồ Chí Minh nằm đồng hạ lưu sơng Đồng Nai – Sài Gòn, khu vực chuyển tiếp từ cực Nam Trung Bộ sang đồng sông Cửu Long có đặc điểm địa hình đồng thấp chủ yếu, bề mặt tương đối phẳng bị chia cắt mạng lưới sơng ngịi, kênh rạch dày đặc Với tổng chiều dài 5.000 km kênh rạch, thành phố có nhiều ưu định để phát triển đô thị đại, bền vững tươi đẹp 166 Quy hoạch phát triển kè bờ sông Sài Gịn sơng, kênh nội thành giải pháp để hồn thành kè sơng Sài Gịn, sơng kênh nội thành vào năm 2025 Có thể nói Thành phố Hồ Chí Minh thị phát triển, đại hàng đầu Việt Nam, mặt, đại diện cho Việt Nam mắt bè bạn năm châu Nhưng nhìn nhận thực trạng trước mắt thị nhếch nhác với hạ tầng khơng hồn thiện, ùn tắt chuyện hàng ngày, ngập nước thường xuyên; thành phố với bầu khơng khí đầy bụi bặm, 80% nước thải chưa xử lý đổ thẳng sông kênh rạch; khu vực nội thành ngoại thành khơng có cơng viên nghĩa ven sông rạch nhà tạm bợ, chênh vênh… Chúng ta có thật nhiều lý để đổ lỗi cho tồn sau nhiều năm chưa có dấu hiệu đột phá, dù chương trình Thành phố qua nhiệm kỳ Có thể ngân sách dành cho đầu tư cơng thật eo hẹp nguồn thu phải dành phần lớn nộp trung ương; khoản vay đầu tư từ nguồn ODA ngày hạn chế, vấn đề bồi thường giải phóng mặt v.v… Nhưng cần phải lý giải thật rõ ràng từ 10 – 15 năm cho dự án đầu tư vốn có thời gian thực tế thi công từ – năm; ví vài dự án kêu gọi đầu tư, có hàng chục nhà đầu tư đề xuất 07 năm qua chưa có dự án phê duyệt báo cáo đề xuất dự án hay báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Như đâu câu trả lời cho vấn đề đảm bảo đầu tư phát triển sở hạ tầng đáp ứng nhu cầu tăng trưởng kinh tế vấn đề xã hội, mơi trường? Một số dự án hồn thành đưa vào sử dụng xứng đáng ghi nhận dự án Vệ sinh môi trường Thành phố - Lưu vực Nhiêu Lộc Thị Nghè (giai đoạn 1); dự án Cải thiện môi trường nước (giai đoạn 1) – Lưu vực Tàu Hủ - Bến Nghé – Kênh Đôi – Kênh Tẻ; dự án Nâng cấp đô thị lưu vực Tân Hóa – Lị Gốm Với tổng mức đầu tư dự án vài trăm triệu đô la Mỹ, đời sống nhân dân khu vực nâng lên, nhà cửa, hạ tầng khang trang hơn, đàng hoàng Nhưng, lại nhiều vấn đề tranh cãi: Một phận cư dân vốn khu nhà ven kênh rạch nhiễm cải tạo nhanh chóng trở thành khu nhà mặt tiền view đẹp với giá trị bất động sản tăng phi mã, nhiều nhà ống với hình thù kỳ dị xây dựng Sắp tới đây, Thành phố không ngừng đầu tư cải tạo mạng lưới sông kênh rạch nhằm cải thiện vệ sinh môi trường chỉnh trang đô thị Để khắc phục vấn đề tồn trên, giải thiếu hụt nguồn vốn đầu tư, giảm áp lực ngân sách nhà nước, cần thiết phải mạnh dạn xã hội hóa kêu gọi đầu tư từ thành phần kinh tế tư nhân nước 167 Quy hoạch phát triển kè bờ sơng Sài Gịn sơng, kênh nội thành giải pháp để hồn thành kè sơng Sài Gịn, sơng kênh nội thành vào năm 2025 Nhà siêu mỏng, siêu méo khu vực dọc kênh Nhiêu Lộc – Thị Nghè Nhà ống khu vực đường dọc kênh Tân Hóa (quận 11) đại lộ Võ Văn Kiệt (quận 5) Một ví dụ cụ thể cho Rạch Xuyên Tâm, thành phố có chủ trương thực đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư (PPP), cụ thể dự án hình thành nào, chưa bàn đến, cố hình dung hệ thống kênh rạch có vị trí cực đẹp nằm khu vực trung tâm thành phố với dòng nước hiền hòa, ven kênh cung đường rợp bóng xanh với nhiều khơng gian vui chơi giải trí; tòa nhà cao tầng đại; người dân lâu sống ven kênh khu vực lân cận vốn thường xuyên sống chung với bệnh tật, ô nhiễm, ngập nước… sinh sống tòa cao ốc với đầy đủ dịch vụ xã hội Và để vậy, việc cải tạo rạch Xuyên tâm phải gắn liền với việc chỉnh trang sâu rộng hệ thống hạ tầng đô thị ven kênh khu vực lân cận Các nhà đầu tư phải thực có đầy đủ lực, quyền thành phố, người dân phải chấp nhận, đánh đổi, biến lạc hậu, bần thành khu vực đại, phồn vinh tương lai với phí tổn thấp 168 Quy hoạch phát triển kè bờ sông Sài Gịn sơng, kênh nội thành giải pháp để hồn thành kè sơng Sài Gịn, sơng kênh nội thành vào năm 2025 Đi kèm theo kết nhà đầu tư với lực, tâm phải kèm với quyền lợi, lợi ích định Chính sách phải đảm bảo cho quyền lợi lợi ích đủ lớn để họ vượt qua chướng ngại, rủi ro đầu tư mang lại hiệu thiết thực cho mình, kèm hiệu cho tồn xã hội, ngun tắc chơi Và để lợi từ mạng lưới sông kênh rạch mang lại cho Thành phố nguồn lợi từ tiềm mình, cần thiết cần phải có chủ trương, sách hành lang pháp lý hiệu kèm; cần có máy làm việc chăm mà nhanh nhẹn, đơn giản mà hiệu quả, mạnh mẽ mà đắn, tất từ sách quyền cấp từ quy hoạch thị: Nghiên cứu, quy hoạch phát triển bờ kè sông kênh rạch thành phố có chiều sâu với khơng gian mở rộng theo xu hướng tận dụng tối đa lợi tiềm yếu tố tự nhiên, hướng tới mục tiêu “Văn minh, đại, sinh thái bền vững”; Tầm nhìn quy hoạch phải đủ dài, chất lượng quy hoạch đủ cao để liên tục điều chỉnh, xé nát, gây nhiều hệ lụy cho hệ đời sau; Quy hoạch phát triển thay đổi theo thời gian, phụ thuộc vào trình độ hiểu biết người trình độ phát triển khoa học cơng nghệ Vì thế, để cơng tác quy hoạch đem lại hiệu cho thực tiễn phát triển công việc cần xem xét thường xuyên nghiên cứu nghiêm túc Có thể nói, tầm nhìn, chất lượng quy hoạch quản lí quy hoạch vừa nguyên nhân, vừa học sâu sắc, đắt giá cho công tác đạo, điều hành thời gian qua tương lai 169 .. .Quy hoạch phát triển kè bờ sơng Sài Gịn sông, kênh nội thành giải pháp để hồn thành kè sơng Sài Gịn, sơng kênh nội thành vào năm 2025 Có thể nói Thành phố Hồ Chí Minh thị phát triển, đại... kêu gọi đầu tư từ thành phần kinh tế tư nhân nước 167 Quy hoạch phát triển kè bờ sông Sài Gịn sơng, kênh nội thành giải pháp để hồn thành kè sơng Sài Gịn, sơng kênh nội thành vào năm 2025 Nhà... 168 Quy hoạch phát triển kè bờ sơng Sài Gịn sơng, kênh nội thành giải pháp để hồn thành kè sơng Sài Gịn, sơng kênh nội thành vào năm 2025 Đi kèm theo kết nhà đầu tư với lực, tâm phải kèm với quy? ??n