Nâng cao chất lượng cho vay tại quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã tỉnh hưng yên (tt)

MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC HÌNH, BẢNG BIỂU TÓM TẮT LUẬN VĂN i MỞ ĐẦU CHƢƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ CHẤT LƢỢNG CHO VAY TẠI QUỸ HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ Error! Bookmark not defined 1.1 Tổng quan hợp tác xã Error! Bookmark not defined 1.1.1 Khái niệm hợp tác xã Error! Bookmark not defined 1.1.2 Các loại hình hợp tác xã: Error! Bookmark not defined 1.1.3 Mục tiêu, đặc trưng hợp tác xãError! Bookmark not defined 1.1.4 Vai trò hợp tác xã Error! Bookmark not defined 1.2 Những vấn đề hoạt động cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã Error! Bookmark not defined 1.2.1 Khái niệm Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xãError! Bookmark not defined 1.2.2 Phương thức hoạt động Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xãError! Bookmark not d 1.2.3 Các đặc trưng hoạt động cho vayError! Bookmark not defined 1.2.4 Các loại hình cho vay Error! Bookmark not defined 1.3 Chất lƣợng cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã Error! Bookmark not defined 1.3.1 Khái niệm Error! Bookmark not defined 1.3.2 Các tiêu đánh giá chất lượng cho vay Error! Bookmark not defined 1.3.3 Các nhân tố ảnh hưởng tới chất lượng cho vayError! Bookmark not defined 1.4 Kinh nghiệm số Quỹ HTPTHTX tỉnh khác việc nâng cao chất lượng cho vay học cho Quỹ HTPTHTX tỉnh Hưng Yên Error! Bookmark not defined 1.4.1 Kinh nghiệm số Quỹ HTPTHTX tỉnh khác việc nâng cao chất lượng cho vay Error! Bookmark not defined 1.4.2 Bài học kinh nghiệm cho Quỹ HTPTHTX tỉnh Hưng YênError! Bookmark not def CHƢƠNG THỰC TRẠNG CHẤT LƢỢNG HOẠT ĐỘNG CHO VAY TẠI QUỸ HÔ TRỢ PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ TỈNH HƯNG YÊN GIAI ĐOẠN 2013 - 2016 Error! Bookmark not defined 2.1 Khái quát Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã tỉnh Hƣng Yên Error! Bookmark not defined 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã tỉnh Hưng Yên Error! Bookmark not defined 2.1.2 Tình hình hoạt động cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã tỉnh Hưng Yên Error! Bookmark not defined 2.2 Thực trạng chất lƣợng hoạt động cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã tỉnh Hƣng Yên Error! Bookmark not defined 2.2.1 Chỉ tiêu định tính Error! Bookmark not defined 2.2.2 Chỉ tiêu định lượng Error! Bookmark not defined 2.3 Đánh giá chất lƣợng hoạt động cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã tỉnh Hƣng Yên Error! Bookmark not defined 2.3.1 Kết đạt Error! Bookmark not defined 2.3.2 Những hạn chế Error! Bookmark not defined 2.3.3 Nguyên nhân tồn hạn chế Error! Bookmark not defined CHƢƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CHO VAY TẠI QUỸ HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ TỈNH HƢNG YÊNError! Bookmark not defined 3.1 Định hƣớng hoạt động cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã tỉnh Hƣng Yên Error! Bookmark not defined 3.1.1 Định hướng phát triển mơ hình kinh tế tập thể giai đoạn 2017-2020Error! Bookmar 3.1.2 Mục tiêu, định hướng công tác cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã tỉnh Hưng Yên đến năm 2020 Error! Bookmark not defined 3.2 Giải pháp nâng cao chất lƣợng cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã tỉnh Hƣng Yên Error! Bookmark not defined 3.2.1 Cải tiến thủ tục, quy trình cho vay Error! Bookmark not defined 3.2.2 Nâng cao chất lượng thẩm định tín dụng Error! Bookmark not defined 3.2.3 Đổi sách khách hàng Error! Bookmark not defined 3.2.4 Đào tạo đội ngũ cán có chun mơn, nghiệp vụ vững vàngError! Bookmark not 3.2.5 Hồn thiện tăng cường cơng tác kiểm tra, kiểm soát hoạt động cho vayError! Bookma 3.2.6 Tăng cường xử lý nợ xấu, nợ hạn Error! Bookmark not defined 3.2.7 Một số giải pháp khác Error! Bookmark not defined 3.3 Kiến nghị nhằm nâng cao chất lƣợng cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã tỉnh Hƣng Yên Error! Bookmark not defined 3.3.1 Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên Error! Bookmark not defined 3.3.2 Đối với Liên minh hợp tác xã tỉnh Hưng YênError! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Error! Bookmark not defined DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT Bộ KH&ĐT Bộ Kế hoạch Đầu tư DPRR Dự phòng rủi ro KTTT Kinh tế tập thể HTPT Hỗ trợ phát triển HTX Hợp tác xã NHTM Ngân hàng thương mại TC – HC Tổ chức – Hành TCTC Tổ chức tài UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC HÌNH, BẢNG BIỂU HÌNH Hình 1.1: Sơ đồ vai trò kép HTX Error! Bookmark not defined Hình 2.1: Sơ đồ tổ chức hoạt động Quỹ HTPTHTX tỉnh Hưng YênError! Bookmark not defi BẢNG Bảng 2.1: Cơ cấu nguồn vốn Quỹ HTPTHTX tỉnh Hưng YênError! Bookmark not defined Bảng 2.2: Tổng dư nợ Quỹ HTPTHTX tỉnh Hưng YênError! Bookmark not defined Bảng 2.3: Cơ cấu dư nợ theo kỳ hạn vay Quỹ HTPTHTX tỉnh Hưng YênError! Bookmark no Bảng 2.4 : Cơ cấu dư nợ theo mục đích sử dụng vốn vay Quỹ HTPTHTX tỉnh Hưng Yên Error! Bookmark not defined Bảng 2.5: Lợi nhuận Quỹ HTPTHTX tỉnh Hưng YênError! Bookmark not defined Bảng 2.6: Tỷ lệ sinh lời tín dụng Quỹ HTPTHTX tỉnh Hưng YênError! Bookmark not de Bảng 2.7: Tỷ lệ tổng dư nợ/tổng nguồn vốn Quỹ HTPTHTX tỉnh Hưng YênError! Bookmark Bảng 2.8: Tình hình nợ hạn nợ xấu Quỹ HTPTHTX tỉnh Hưng YênError! Bookmark n Bảng 2.9: Tỷ lệ trích lập DPRR Quỹ HTPTHTX tỉnh Hưng YênError! Bookmark not defined BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Cơ cấu nguồn vốn Quỹ HTPTHTX tỉnh Hưng YênError! Bookmark not defined Biểu đồ 2.2: Tổng dư nợ Quỹ HTPTHTX tỉnh Hưng YênError! Bookmark not defined i MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tổ chức mang tên Hợp tác xã Việt Nam đời vào tháng 3/1948 Thái Nguyên Sau gần 70 năm, khu vực Kinh tế tập thể, Hợp tác xã có nhiều đổi Mặc dù khó khăn chung kinh tế Hợp tác xã, tổ hợp tác, liên hiệp Hợp tác xã trì hoạt động, hỗ trợ kinh tế hộ thành viên đóng góp vào phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt phát triển kinh tế nông thôn, chuyển dịch cấu kinh tế, xây dựng nông thôn Tuy nhiên cịn khó khăn quy mơ Hợp tác xã nhỏ lẻ, khu vực Kinh tế tập thể phát triển chậm số lượng chất lượng; suất, giá thành sản phẩm chưa đủ sức cạnh tranh chế thị trường, thu nhập Hợp tác xã người lao động thấp Tuy nhiên, đa số Hợp tác xã có vốn, trang thiết bị lạc hậu, quy mô sản xuất nhỏ, chưa xây dựng chuỗi liên kết, sức cạnh tranh Khả huy động vốn hộ xã viên hạn chế, khó vay vốn trung, dài hạn từ ngân hàng Vì vậy, Hợp tác xã mong muốn nhận hỗ trợ từ nhà nước, đặc biệt nguồn vốn vay ưu đãi Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Hưng Yên tổ chức tài nhà nước thành lập theo Quyết định số 966/QĐ-UBND ngày 10 tháng năm 2011 UBND tỉnh Hưng Yên Hoạt động Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã nhằm mục đích hỗ trợ phát triển Hợp tác xã, liên hiệp Hợp tác xã, hỗ trợ hoạt động đổi phát triển sản phẩm, đổi công nghệ, kỹ thuật; phát triển thị trường, mở rộng tiêu thụ sản phẩm nhân rộng mơ hình Hợp tác xã, liên hiệp Hợp tác xã mới, mơ hình Hợp tác xã điển hình tiên tiến Với nguồn vốn hoạt động không ngừng lớn mạnh, Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã hỗ trợ cho nhiều dự án vay vốn Hợp tác xã địa bàn tỉnh, bước đầu đem lại hiệu định, tăng lợi nhuận Hợp tác xã, tạo việc làm cho người lao động, đời sống xã viên cải thiện, góp phần phát triển kinh tế địa phương ii Tuy nhiên, nay, việc hỗ trợ Hợp tác xã địa bàn bị hạn chế nhiều nhiều nguyên nhân khác nhau, có sách cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Hưng Yên cứng nhắc Để hoạt động Hợp tác xã địa bàn ngày phát triển, hoạt động hiệu bền vững từ góp phần phát triển kinh tế địa phương việc cần đưa giải pháp nâng cao chất lượng cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Hưng Yên cần thiết thiết thực Là cán Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Hưng Yên với việc vận dụng kiến thức, lý luận khoa học tiếp thu Trường Đại học Kinh tế quốc dân, tác giả lựa chọn đề tài: “Nâng cao chất lượng cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Hưng Yên” làm đề tài luận văn thạc sỹ Mục tiêu nghiên cứu đề tài - Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn chất lượng cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã; - Phân tích, đánh giá thực trạng xác định yếu tố tác động đến chất lượng cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Hưng Yên; - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Hưng Yên Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu luận văn vấn đề lý luận thực tiễn chất lượng cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Hưng Yên * Phạm vi nghiên cứu: - Về không gian: Nghiên cứu hoạt động cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Hưng Yên Hợp tác xã địa bàn tỉnh - Về thời gian: Nghiên cứu thực trạng cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Hưng Yên từ năm 2013 đến năm 2016, giải pháp nâng cao chất lượng cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Hưng Yên dự kiến đề xuất năm 2020 iii - Về nội dung: Nghiên cứu thực trạng chất lượng cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Hưng Yên Hợp tác xã địa bàn tỉnh từ có đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Hưng Yên có kiến nghị UBND tỉnh Hưng Yên, Liên minh Hợp tác xã tỉnh Hưng Yên Hợp tác xã địa bàn tỉnh Hưng Yên nhằm hỗ trợ cho hoạt động cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Hưng Yên Phƣơng pháp nghiên cứu * Phương pháp thu thập thông tin Để phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài, tác giả sử dụng phương pháp thu thập số liệu thứ cấp số liệu sơ cấp - Số liệu thứ cấp: Thu thập số liệu thông qua báo cáo cân đối tài khoản hàng tháng báo cáo thống kê Hợp tác xã địa bàn tỉnh, báo cáo tổng kết hoạt động Hợp tác xã báo cáo tình hình hoạt động Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Hưng Yên qua năm từ năm 2013 đến năm 2016, thơng qua sách báo, tạp chí tài ngân hàng - Số liệu sơ cấp: Tác giả thông qua làm việc trực tiếp xuống đơn vị Hợp tác xã để quan sát, nhận xét, đánh giá thực tế hoạt động Hợp tác xã (qua công tác thẩm định cho vay kiểm tra hoạt động Hợp tác xã sau vay) * Phương pháp phân tích thơng tin Trên sở tài liệu, số liệu thu thập tác giả tiến hành phân tích số liệu thu thập tính tốn lượng tăng giảm tuyệt đối, tốc độ tăng giảm, tốc độ phát triển, phân tích đồ thị… nhằm phản ánh quy mơ, chất lượng, hiệu hoạt động hoạt động cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Hưng Yên theo thời gian để từ có biện pháp nâng cao chất lượng cho vay phù hợp * Phương pháp so sánh Nhằm so sánh số liệu qua năm để thấy tăng, giảm để từ đánh giá quy mô hoạt động, xu hướng biến động tiêu sở đánh giá thơng qua tính tốn tỷ số, so sánh từ số tìm nguyên nhân đưa giải pháp nâng cao cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Hưng Yên Hợp tác xã địa bàn tỉnh iv Bố cục luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn trình bày theo bố cục gồm có chương, cụ thể sau: Chƣơng Lý luận chung chất lượng cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã Chƣơng Thực trạng chất lượng cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2013-2016 Chƣơng Giải pháp nâng cao chất lượng cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Hưng Yên CHƢƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ CHẤT LƢỢNG CHO VAY TẠI QUỸ HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ Chương luận văn khái quát lý luận khái niệm, đặc điểm HTX; lý luận hoạt động hoạt động cho vay Quỹ HTPTHTX; lý luận chất lượng cho vay Quỹ HTPTHTX kết cấu thành phần sau: 1.1 Tổng quan hợp tác xã Phần trình bày về: Khái niệm, loại hình, mục tiêu, đặc trưng, vai trò HTX HTX tổ chức KTTT, đồng sở hữu, có tư cách pháp nhân, 07 thành viên tự nguyện thành lập hợp tác tương trợ lẫn hoạt động sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm nhằm đáp ứng nhu cầu chung thành viên, sở tự chủ, tự chịu trách nhiệm, bình đẳng dân chủ quản lý HTX 1.2 Những vấn đề hoạt động cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã Làm rõ nội dung hoạt động cho vay Quỹ HTPTHTX; khải niệm Quỹ HTPTHTX; phương thức hoạt động Quỹ HTPTHTX; đặc trưng hoạt động cho vay; loại hình cho vay Quỹ HTPTHTX tổ chức tài nhà nước Quỹ có tư cách pháp nhân, có vốn điều lệ, có bảng cân đối kế tốn riêng, có dấu, mở tài khoản Kho bạc nhà nước ngân hàng thương mại v - Phương thức hoạt động Quỹ HTPTHTX bao gồm: + Được phép huy động tiếp nhận nguồn vốn góp tự nguyện, ủy thác cá nhân, tổ chức; + Các phương thức hỗ trợ bao gồm: Cho vay đầu tư hỗ trợ hoàn lại vốn gốc; + Được sử dụng vốn nhàn rỗi khơng có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước để mua trái phiếu Chính phủ - Đặc trưng hoạt động cho vay Quỹ HTPTHTX là: + Khơng mục tiêu lợi nhuận; + Vay có tài sản đảm bảo; + Thời hạn cho vay ngắn; + Hạn mức vay - Việc phân loại loại hình cho vay Quỹ HTPTHTX vào: + Thời hạn cho vay: gồm cho vay ngắn hạn, trung hạn, dài hạn + Mục đích sử dụng tiền vay: gồm cho vay lĩnh vực nông nghiệp lĩnh vực phi nông nghiệp 1.3 Chất lƣợng cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã Phần trình bày khái niệm chất lượng cho vay, tiêu đánh giá chất lượng cho vay nhân tố ảnh hưởng tới chất lượng cho vay Chất lượng cho vay ( hay chất lượng tín dụng) phạm trù phản ánh mức độ rủi ro sinh lời bảng tổng hợp cho vay tổ chức tín dụng - Các tiêu đánh giá chất lượng cho vay bao gồm: + Chỉ tiêu định tính: bao gồm thủ tục, quy chế cho vay; tinh thần, thái độ phục vụ, đạo đức nghề nghiệp cán bộ; sở vật chất Quỹ HTPTHTX + Chỉ tiêu định lượng: bao gồm quy mô tỷ lệ tăng trưởng dư nợ; tỷ lệ sinh lời tín dụng; tỷ lệ dư nợ/tổng nguồn vốn; tỷ lệ nợ hạn, nợ xấu; tỷ lệ trích lập DPRR - Các nhân tố ảnh hưởng tới chât lượng cho vay là: + Nhân tố chủ quan: Chính sách tín dụng, quy trình tín dụng, kiểm sốt nội bộ, tổ chức nhân sự, thơng tin tín dụng vi + Nhân tố khách quan: bao gồm nhóm nhân tố từ phía khách hàng nhóm nhân tố thuộc mơi trường Các sở lý luận trình bày chương tảng cho việc đánh giá thực trạng chất lượng cho vay Quỹ HTPTHTX tỉnh Hưng Yên, sở để đề giải pháp để nâng cao chất lượng cho vay Quỹ HTPTHTX tỉnh Hưng Yên CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƢỢNG HOẠT ĐỘNG CHO VAY TẠI QUỸ HÔ TRỢ PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ TỈNH HƢNG YÊN GIAI ĐOẠN 2013 – 2016 Mục tiêu chương tập trung vào việc phân tích thực trạng chất lượng cho vay Quỹ HTPTHTX tỉnh Hưng Yên từ năm 2013 đến năm 2016 Qua đó, rút kết đạt được, hạn chế chất lượng cho vay Quỹ HTPTHTX tỉnh Hưng Yên nguyên nhân hạn chế Cụ thể, chương kết cấu làm ba mục chính: 2.1 Khái quát Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã tỉnh Hƣng Yên Phần trình bày khái quát trình hình thành phát triển Quỹ HTPTHTX tỉnh Hưng Yên, tổng quan cấu tổ chức, loại hình cho vay Trình bày khái quát tình hình hoạt động hoạt động cho vay Quỹ HTPTHTX tỉnh Hưng Yên 2.2 Thực trạng chất lƣợng hoạt động cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã tỉnh Hƣng Yên Đây nội dung chương làm rõ thực trạng chất lượng cho vay Quỹ HTPTHTX tỉnh Hưng Yên: phân tích dựa tiêu định tính tiêu định lượng Thơng qua phân tích số liệu cụ thể, sở để đánh giá chất lượng cho vay Quỹ HTPTHTX tỉnh Hưng Yên 2.3 Đánh giá chất lƣợng hoạt động cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã tỉnh Hƣng Yên Qua nội dung trình bày mục 2.1, kết phân tích mục 2.2, mục 2.3 rút nhận định kết quả, hạn chế, nguyên nhân hạn chế hoạt động cho vay Quỹ HTPTHTX tỉnh Hưng Yên vii - Cụ thể kết đạt như: Doanh số cho vay không ngừng tăng số dự án lẫn tổng dư nợ; đội ngũ cán Quỹ HTPTHTX ln có tinh thần, thái độ phục vụ chu đáo, nhiệt tình; tỷ lệ trích lập DPRR ln đảm bảo; thủ tục cho vay lần hai Quỹ HTPTHTX giảm thiểu thủ tục so với trước - Những hạn chế tồn bao gồm: Thủ tục, quy chế cho vay rườm rà, nhiều thời gian; Quỹ HTPTHTX chưa có phần mềm quản lý khoản vay; nguồn vốn nhàn rỗi chiếm tỷ trọng cao; tồn nợ hạn nợ xấu Như vậy, chương phản ánh thực trạng chất lượng cho vay Quỹ HTPTHTX tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2013-2016 Bên cạnh đó, chương nêu lên nguyên nhân hạn chế chất lượng cho vay Quỹ HTPTHTX Từ làm tiền đề để đề xuất giải pháp kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng cho vay Quỹ HTPTHTX tỉnh Hưng Yên thời gian tới chương CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CHO VAY TẠI QUỸ HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ TỈNH HƢNG YÊN Mục tiêu chương dựa định hướng phát triển mơ hình KTTT Đảng nhà nước, công tác cho vay Quỹ HTPTHTX tỉnh Hưng Yên đến năm 2020; với đánh giá kết đạt hạn chế tồn hoạt động cho vay Quỹ HTPTHTX tỉnh Hưng Yên thời gian qua phân tích chương 2, để đề xuất giải pháp từ phía Quỹ HTPTHTX tỉnh Hưng Yên kiến nghị với UBND tỉnh Hưng Yên Liên minh HTX tỉnh Hưng Yên để nâng cao chất lượng cho vay Quỹ HTPTHTX tỉnh Hưng Yên Kết cấu chương gồm ba phần đây: 3.1 Định hƣớng hoạt động cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã tỉnh Hƣng Yên Cụ thể mục trình bày định hướng tổng quát Đảng nhà nước việc phát triển mơ hình KTTT mục tiêu, định hướng công tác cho vay Quỹ HTPTHTX tỉnh Hưng Yên đến năm 2020 Các mục tiêu, định hướng viii sử dụng làm để đưa giải pháp nâng cao chất lượng cho vay Quỹ HTPTHTX tỉnh Hưng Yên thời gian tới 3.2 Giải pháp nâng cao chất lƣợng cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã tỉnh Hƣng Yên Các giải pháp luận văn đưa sau phân tích thực trạng hoạt động cho vay Quỹ HTPTHTX tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2013-2016 vào phân tích điều kiện có liên quan Đây kết quan trọng luận văn Các giải pháp bao gồm: - Cải tiến thủ tục, quy trình cho vay - Nâng cao chất lượng thẩm định tín dụng - Đổi sách khách hàng - Đào tạo đội ngũ cán có chun mơn, nghiệp vụ vững vàng - Hồn thiện tăng cường cơng tác kiểm tra, kiểm sốt hoạt động cho vay - Tăng cường xử lý nợ xấu, nợ hạn - Đẩy mạnh tuyên truyền đến HTX - Nâng cao sở vâ ̣t chấ t kỹ thuâ ̣t công nghê ̣ và các trang thiế t b ị Nội dung giải pháp trình bày cụ thể mục 3.2 chương 3.3 Các kiến nghị Mục đưa kiến nghị UBND tỉnh Hưng Yên Liên minh HTX tỉnh Hưng Yên để tạo tiền đề cho Quỹ HTPTHTX tỉnh Hưng Yên thực giải pháp đề Mặc dù số hạn chế định, xong luận văn có phân tích đạt mục tiêu nghiên cứu đề Thơng qua phân tích lý luận thực trạng, luận văn đề hệ thống giải pháp có tính khả thi để nâng cao chất lượng cho vay Quỹ HTPTHTX tỉnh Hưng Yên Nghiên cứu tạo sở để hoạt động cho vay Quỹ HTPTHTX tỉnh Hưng Yên có hiệu thời gian tới, đồng thời tạo sở cho nghiên cứu nhằm cụ thể hoá giải pháp thành phương án chi tiết áp dụng vào thực tiễn công tác cho vay Quỹ HTPTHTX tỉnh Hưng Yên MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tổ chức mang tên Hợp tác xã Việt Nam đời vào tháng 3/1948 Thái Nguyên Sau gần 70 năm, khu vực Kinh tế tập thể, Hợp tác xã có nhiều đổi Mặc dù khó khăn chung kinh tế Hợp tác xã, tổ hợp tác, liên hiệp Hợp tác xã trì hoạt động, hỗ trợ kinh tế hộ thành viên đóng góp vào phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt phát triển kinh tế nông thôn, chuyển dịch cấu kinh tế, xây dựng nông thôn Tuy nhiên cịn khó khăn quy mơ Hợp tác xã nhỏ lẻ, khu vực Kinh tế tập thể phát triển chậm số lượng chất lượng; suất, giá thành sản phẩm chưa đủ sức cạnh tranh chế thị trường, thu nhập Hợp tác xã người lao động thấp Tuy nhiên, đa số Hợp tác xã có vốn, trang thiết bị lạc hậu, quy mô sản xuất nhỏ, chưa xây dựng chuỗi liên kết, sức cạnh tranh Khả huy động vốn hộ xã viên hạn chế, khó vay vốn trung, dài hạn từ ngân hàng Vì vậy, Hợp tác xã mong muốn nhận hỗ trợ từ nhà nước, đặc biệt nguồn vốn vay ưu đãi Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Hưng Yên tổ chức tài nhà nước thành lập theo Quyết định số 966/QĐ-UBND ngày 10 tháng năm 2011 UBND tỉnh Hưng Yên Hoạt động Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã nhằm mục đích hỗ trợ phát triển Hợp tác xã, liên hiệp Hợp tác xã, hỗ trợ hoạt động đổi phát triển sản phẩm, đổi công nghệ, kỹ thuật; phát triển thị trường, mở rộng tiêu thụ sản phẩm nhân rộng mơ hình Hợp tác xã, liên hiệp Hợp tác xã mới, mơ hình Hợp tác xã điển hình tiên tiến Với nguồn vốn hoạt động không ngừng lớn mạnh, Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã hỗ trợ cho nhiều dự án vay vốn Hợp tác xã địa bàn tỉnh, bước đầu đem lại hiệu định, tăng lợi nhuận Hợp tác xã, tạo việc làm cho người lao động, đời sống xã viên cải thiện, góp phần phát triển kinh tế địa phương Tuy nhiên, nay, việc hỗ trợ Hợp tác xã địa bàn bị hạn chế nhiều nhiều nguyên nhân khác nhau, có sách cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Hưng Yên cứng nhắc Để hoạt động Hợp tác xã địa bàn ngày phát triển, hoạt động hiệu bền vững từ góp phần phát triển kinh tế địa phương việc cần đưa giải pháp nâng cao chất lượng cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Hưng Yên cần thiết thiết thực Là cán Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Hưng Yên với việc vận dụng kiến thức, lý luận khoa học tiếp thu Trường Đại học Kinh tế quốc dân, tác giả lựa chọn đề tài: “Nâng cao chất lượng cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Hưng Yên” làm đề tài luận văn thạc sỹ Mục tiêu nghiên cứu đề tài - Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn chất lượng cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã; - Phân tích, đánh giá thực trạng xác định yếu tố tác động đến chất lượng cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Hưng Yên; - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Hưng Yên Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu luận văn vấn đề lý luận thực tiễn chất lượng cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Hưng Yên * Phạm vi nghiên cứu: - Về không gian: Nghiên cứu hoạt động cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Hưng Yên Hợp tác xã địa bàn tỉnh - Về thời gian: Nghiên cứu thực trạng cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Hưng Yên từ năm 2013 đến năm 2016, giải pháp nâng cao chất lượng cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Hưng Yên dự kiến đề xuất năm 2020 - Về nội dung: Nghiên cứu thực trạng chất lượng cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Hưng Yên Hợp tác xã địa bàn tỉnh từ có đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Hưng Yên có kiến nghị UBND tỉnh Hưng Yên, Liên minh Hợp tác xã tỉnh Hưng Yên Hợp tác xã địa bàn tỉnh Hưng Yên nhằm hỗ trợ cho hoạt động cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Hưng Yên Phƣơng pháp nghiên cứu * Phương pháp thu thập thông tin Để phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài, tác giả sử dụng phương pháp thu thập số liệu thứ cấp số liệu sơ cấp - Số liệu thứ cấp: Thu thập số liệu thông qua báo cáo cân đối tài khoản hàng tháng báo cáo thống kê Hợp tác xã địa bàn tỉnh, báo cáo tổng kết hoạt động Hợp tác xã báo cáo tình hình hoạt động Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Hưng Yên qua năm từ năm 2013 đến năm 2016, thông qua sách báo, tạp chí tài ngân hàng - Số liệu sơ cấp: Tác giả thông qua làm việc trực tiếp xuống đơn vị Hợp tác xã để quan sát, nhận xét, đánh giá thực tế hoạt động Hợp tác xã (qua công tác thẩm định cho vay kiểm tra hoạt động Hợp tác xã sau vay) * Phương pháp phân tích thơng tin Trên sở tài liệu, số liệu thu thập tác giả tiến hành phân tích số liệu thu thập tính tốn lượng tăng giảm tuyệt đối, tốc độ tăng giảm, tốc độ phát triển, phân tích đồ thị… nhằm phản ánh quy mô, chất lượng, hiệu hoạt động hoạt động cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Hưng Yên theo thời gian để từ có biện pháp nâng cao chất lượng cho vay phù hợp * Phương pháp so sánh Nhằm so sánh số liệu qua năm để thấy tăng, giảm để từ đánh giá quy mô hoạt động, xu hướng biến động tiêu sở đánh giá thơng qua tính tốn tỷ số, so sánh từ số tìm nguyên nhân đưa giải pháp nâng cao cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Hưng Yên Hợp tác xã địa bàn tỉnh Bố cục luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn trình bày theo bố cục gồm có chương, cụ thể sau: Chƣơng Lý luận chung chất lượng cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã Chƣơng Thực trạng chất lượng cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2013-2016 Chƣơng Giải pháp nâng cao chất lượng cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Hưng Yên ... trạng chất lượng cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Hưng Yên Hợp tác xã địa bàn tỉnh từ có đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Hưng Yên. .. trạng chất lượng cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Hưng Yên Hợp tác xã địa bàn tỉnh từ có đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Hưng Yên. .. chung chất lượng cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã Chƣơng Thực trạng chất lượng cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2013-2016 Chƣơng Giải pháp nâng cao chất lượng