Sở hữu và sử dụng ruộng đất ở tỉnh thái nguyên (1988 - 2005)
Trang 1ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM
PHÍ VĂN LIỆU
SỞ HỮU VÀ SỬ DỤNG RUỘNG ĐẤT Ở TỈNH THÁI NGUYÊN
(1988 - 2005)
LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ
THÁI NGUYÊN - 2009
Trang 3LỜI CẢM ƠN
Để hoàn thành Luận văn Thạc sĩ của mình, em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban giám hiệu, Phòng Đào tạo, Khoa Sau đại học, Khoa Lịch sử và các Giảng viên trường Đại học Sư phạm - Đại học Thái Nguyên đã nhiệt tình truyền đạt những kiến thức quý báu cho em trong suốt quá trình học tập và hoàn thành Luận văn Thạc sĩ
Với lòng biết ơn chân thành, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Duy Tiến - Người thầy đã tận tình chỉ bảo, hướng dẫn em trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thành Luận văn Thạc sĩ
Nhân dịp này tôi xin chân thành cảm ơn Sở Giáo dục - Đào tạo tỉnh Vĩnh Phúc, Ban giám hiệu trường Trung học phổ thông Lê Xoay và các thầy cô giáo trong trường đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và nghiên cứu
Xin chân thành cảm ơn tới Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ Thái Nguyên, Văn phòng tỉnh uỷ Thái Nguyên, Sở Tài nguyên và Môi trường Thái Nguyên, Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tỉnh Thái Nguyên, Chi cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên … đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong quá trình thu thập số liệu để hoàn thành Luận văn
Cuối cùng, tôi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè và đồng nghiệp đã động viên, khuyến khích tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu
Xin chân thành cảm ơn
Thái Nguyên, ngày 28 tháng 9 năm 2009
Tác giả
Phí Văn Liệu DANH MỤC CÁC CHỮ CÁI VIẾT TẮT
Trang 43
Nxb : Nhà xuất bản m, s, th (’’ ’’ ’’) : Mẫu, sào, thước
MỤC LỤC
MỞ ĐẦU
Trang 5NỘI DUNG 10
Chương 1: TÌNH HÌNH SỞ HỮU VÀ SỬ DỤNG RUỘNG ĐẤT Ở THÁI NGUYÊN TRƯỚC NĂM 1988 10
1.1 Vài nét về tỉnh Thái Nguyên 10
1.2 Tình hình sở hữu ruộng đất ở Thái Nguyên trước năm 1988 18
1.3 Phương thức khai thác ruộng đất 46
Chương 2: SỞ HỮU VÀ SỬ DỤNG RUỘNG ĐẤT Ở THÁI NGUYÊN SAU KHOÁN 10 (1988 – 2005) 57
2.1 Những chuyển biến về sở hữu ruộng đất 57
2.2 Phương thức khai thác ruộng đất 85
2.3 Một vài giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng quyền sở hữu ruộng đất cho nông dân 99
KẾT LUẬN 109
Tài liệu tham khảo 114
Phụ lục DANH MỤC BIỂU Biểu 1: Số dân di cư đến Thái Nguyên từ 1930 đến 1938 17
Biểu 2: Các đồn điền đầu tiên của người Pháp ở Thái Nguyên 20
Trang 65
Biểu 3: Các đồn điền của người Việt ở Thái Nguyên đến năm 1945 21
Biểu 4: Ruộng đất 7 đồn điền của Pháp và Việt gian phản động bỏ chạy
đem tạm cấp cho nông dân năm 1950 22
Biểu 5: Tỷ lệ số địa chủ phát canh thu tô và thuê mướn nhân công 24
Biểu 6: Chiếm hữu ruộng đất của địa chủ và sự chuyển dịch ruộng đất trước cái cách ruộng đất 25
Biểu 7: Chiếm hữu ruộng đất của phú nông (năm 1945) 26
Biểu 8: Biến động ruộng đất của phú nông qua các thời kỳ 26
Biểu 9: Sở hữu ruộng đất của trung nông, bần nông và cố nông (năm 1945) 28
Biểu 10: Sở hữu ruộng đất của nông dân qua các thời kỳ 30
Biểu 11: Số ruộng đất chia cho nông dân 75 xã cải cách ruộng đất 32
Biểu 12: Diện tích ruộng đất công tại 75 xã trước cải cách ruộng đất 33
Biểu 13: Tình hình hợp tác hoá nông nghiệp ở Thái Nguyên qua các năm 40
Biểu 14 : Diện tích cây lương thực ở Thái Nguyên qua các năm 51
Biểu 15: Diện tích, năng suất và sản lượng chè ở Thái Nguyên qua một số năm 52
Biểu 16: Tình hình hợp tác hoá nông nghiệp qua các năm 68
Biểu 17: Tình hình sử dụng ruộng đất ở Thái Nguyên từ 1996- 2005 78
Biểu 18: Các loại đất nông nghiệp ở Thái Nguyên năm 2005 80
Biểu 19: Diện tích, năng suất, sản lượng lúa ở Thái Nguyên từ 1990 đến 2005 82
Biểu 20: Bình quân lương thực trên đầu người trên năm ở khu vực đồng bằng sông Cửu Long, đồng bằng sông Hồng, cả nước và Thái Nguyên 84
Biểu 21: Diện tích đất lúa và lúa màu của huyện Đại Từ năm 2000 86
Biểu 22: Diện tích đất trồng lúa, lúa màu huyện Võ Nhai năm 2000 87
Biểu 23: Diện tích các loại cây trồng 90
Trang 7Biểu 25: Diện tích gieo trồng và sản lượng cây lạc, đậu tương ở Thái
Nguyên qua các năm. 92
Biểu 26: Diện tích và sản lượng chè ở Thái Nguyên từ 1995 đến 2005 93
Biểu 27: Diện tích một số loại cây ăn quả ở Thái Nguyên từ 1995 đến 2005 96
Biểu 28: Số trang trại phân theo huyện thành phố, thị xã 98
Biểu 29: Đất ruộng lúa, lúa màu ở Thái Nguyên năm 2005 121
Trang 8Từ cuối thế kỷ XIX, thực dân Pháp đã tiến hành xâm lược và đặt ách cai trị lên đất nước ta Dưới ảnh hưởng của chính sách khai thác, bóc lột tàn bạo của đế quốc Pháp cùng với việc bao chiếm ruộng đất của giai cấp địa chủ phong kiến đã làm cho sở hữu ruộng đất của người nông dân ngày càng bị thu hẹp Nông dân phần lớn rơi vào tình cảnh hoặc là có ít ruộng đất hoặc không có ruộng đất để canh tác, nên nguồn sống chính của họ phải đi lĩnh canh ruộng đất, đi làm thuê cho gia đình địa chủ Bởi vậy, khát vọng có ruộng đất để làm ăn đi liền với độc lập dân tộc càng trở nên bức thiết với nông dân
Đầu năm 1930, Đảng Cộng sản Việt Nam ra đời đã đề ra nhiệm vụ chống đế quốc và chống phong kiến để giành lại độc lập cho dân tộc và ruộng đất cho dân cày, trong đó nhấn mạnh nhiệm vụ chống đế quốc Với đường lối cách mạng đúng đắn như trên đã nhận được sự hưởng ứng của đông đảo nông dân và các tầng lớp xã hội khác, làm nên thắng lợi của cuộc cánh mạng tháng Tám 1945, mở ra một kỷ nguyên mới cho lịch sử dân tộc
Trang 9Sau khi cách mạng tháng Tám 1945 thành công, Đảng và Chính phủ ta rất quan tâm đến vấn đề ruộng đất và từng bước có những chính sách nhằm đem lại quyền lợi ruộng đất cho nông dân Thông qua những chính sách ruộng đất tích cực đó của Đảng và Chính phủ có tác dụng bồi dưỡng sức dân, kích thích nông dân hăng hái đóng góp nhanh nhất, nhiều nhất sức người, sức của cho cuộc kháng chiến, làm nên thắng lợi của cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp (1954)
Sau khi miền Bắc hoàn toàn được giải phóng, Đảng và Chính phủ ta đã đề ra nhiều chính sách trong lĩnh vực ruộng đất, nông nghiệp và nông thôn Đáng chú ý nhất là từ năm 1958 trở đi, Đảng chủ trương tiến hành tập thể hoá nông nghiệp Theo đó, toàn bộ miền Bắc Việt Nam nói chung và tỉnh Thái Nguyên nói riêng, hầu hết ruộng đất cũng như sản xuất nông nghiệp đều được tập thể hoá và đặt dưới sự quản lý của hợp tác xã Với tư cách là đại diện cho thành phần kinh tế tập thể, hợp tác xã đứng ra quản lý hầu hết đất đai, đặc biệt là đất nông nghiệp Tuy nhiên, trong quá trình tập thể hoá nông nghiệp, bên cạnh những mặt tích cực còn bộc lộ nhiều mặt hạn chế, nhất là khâu quản lý và tổ chức sản xuất Đây chính là một trong những nguyên nhân làm cho năng suất và sản lượng nông nghiệp của tỉnh Thái Nguyên chưa cao, đời sống nhân dân gặp rất nhiều khó khăn
Tháng 12/1986, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI được triệu tập tại Hà Nội đã đề ra đường lối đổi mới toàn diện đất nước Kể từ đó, nền kinh tế nói chung và nền kinh tế nông nghiệp nước ta nói riêng có những bước chuyển biến mạnh mẽ với mức tăng trưởng hàng năm ngày càng tăng Một trong những yếu tố quyết định sự phát triển của nền kinh tế nông nghiệp ở nước ta trong những năm qua bắt nguồn từ chính sách đổi mới trong quan hệ sở hữu và sử dụng ruộng đất
Trước yêu cầu đổi mới và để tiếp tục phát triển kinh tế nông nghiệp, ngày 5/4/1988, Nghị quyết 10 của Bộ chính trị (Khoá VI) về Đổi mới quản lý nông nghiệp (gọi tắt là Khoán 10) đã ra đời Theo đó, ruộng đất vẫn thuộc sở
Trang 109
hữu tập thể nhưng người nông dân có quyền sử dụng ổn định, lâu dài tuỳ theo loại cây canh tác Người nông dân bên cạnh quyền chủ động sử dụng ruộng đất vào mục đích sản xuất kinh tế theo quy định của Nhà nước còn có quyền chuyển đổi, sang nhượng, cho thuê, thế chấp ruộng đất Như thế, về thực chất ruộng đất đã chuyển từ chế độ sở hữu tập thể sang chế độ công hữu tư dụng (tức là sở hữu tư nhân hạn chế)
Thái Nguyên là một trong mười ba tỉnh miền núi phía Bắc Việt Nam có vị trí rất quan trọng, là một trong những trung tâm kinh tế, chính trị của vùng Đông Bắc Bắc Bộ, là vùng nối giữa các tỉnh miền núi phía Bắc với đồng bằng châu thổ sông Hồng Kể từ sau Khoán 10 (năm 1988), năng suất lúa ở Thái Nguyên đã tăng lên gần ba lần so với năm 1990, đưa sản lượng lúa thu được đạt 322 153 tấn (năm 2005) [34,119] Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến sự biến đổi về năng suất và sản lượng lúa ở Thái Nguyên từ sau Khoán 10 đến năm 2005 là bắt nguồn từ sự thay đổi về hình thức sở hữu và quan hệ sử dụng ruộng đất Chính sự thay đổi về diện tích, đặc biệt là sự thay đổi về hình thức sở hữu và quan hệ sử dụng ruộng đất là một trong những nhân tố quan trọng tạo nên sự biến đổi về năng suất và sản lượng lúa ở Thái Nguyên Nhưng, hình thức sở hữu và quan hệ sử dụng ruộng đất ở Thái Nguyên đã thay đổi như thế nào và nó có tác động gì đối với những chuyển biến trong sản xuất nông nghiệp ở tỉnh Thái Nguyên từ sau Khoán 10 (năm 1988) đến năm 2005 là một vấn đề lớn và rất quan trọng còn đang bỏ ngỏ Nếu tìm hiểu được vấn đề này sẽ góp phần giúp cho các nhà hoạch định chính sách có cái nhìn đúng đắn và đề ra được những chính sách phù hợp để thúc đẩy nền nông nghiệp phát triển, đồng thời giúp nông dân Thái Nguyên sử dụng ruộng đất - thứ tài sản quý giá một cách hợp lý hơn để tăng năng suất và sản lượng cây trồng Tuy nhiên, cho đến nay vẫn chưa có một công trình khoa học hay một tài liệu chuyên khảo nào nghiên cứu một cách chi tiết, hệ thống về vấn đề này
Xuất phát từ những lý do trên, chúng tôi chọn đề tài “Sở hữu và sử
Trang 112 LỊCH SỬ NGHIÊN CỨU VẤN ĐỀ
Từ trước đến nay, vấn đề ruộng đất đã được trình bày trong nhiều tác phẩm của các nhà lãnh đạo Đảng ta và các nhà nghiên cứu khoa học tự nhiên và khoa học xã hội
Về lịch sử chế độ ruộng đất thời kỳ cổ trung đại và cận đại có các
chuyên khảo của các tác giả như: Phan Huy Lê: Chế độ ruộng đất và kinh tế nông nghiệp thời Lê Sơ, Nxb Văn - Sử - Địa, Hà Nội, 1959; Trương Hữu Quýnh: Chế độ ruộng đất ở Việt Nam thế kỷ XI – XVII, Nxb Khoa học xã hội, Tập 1, HN, 1982, Tập II, HN, 1983; Vũ Huy Phúc: Tìm hiểu về chế độ ruộng đất Việt Nam nửa đầu thế kỷ XIX, Nxb Khoa học xã hội, HN, 1979; …
Về vấn đề ruộng đất trong thời kỳ cách mạng dân tộc dân chủ, trước hết
phải kể đến tác phẩm: Giai cấp vô sản với vấn đề nông dân trong cách mạng Việt Nam, Nxb Sự Thật, HN, 1965 của đồng chí Lê Duẩn; Vấn đề dân cày,
Đức Cường, xuất bản năm 1937 của Qua Ninh và Vân Đình (Trường Chinh
và Võ Nguyên Giáp); Cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân, Nxb Sự Thật,
HN, 1975 của đồng chí Trường Chinh … Bên cạnh đó, có nhiều tác phẩm của
các nhà nghiên cứu như: Phác qua tình hình ruộng đất và đời sống nông dân trước Cách mạng Tháng Tám, Nxb Sự thật, HN, 1959 của Nguyễn Kiến Giang; Kinh tế nông nghiệp Đông Dương, HN, 1932 của Yvơ-Hăng Ri; Nông dân và nông thôn Việt Nam thời cận đại, Nxb Khoa học xã hội,Tập I, HN,
1990, Tập II, 1992
Về vấn đề ruộng đất và nông nghiệp, nông thôn trong thời kỳ đổi mới
có những tác phẩm như: Thực trạng nông nghiệp nông thôn và nông dân Việt Nam từ 1976 đến 1990, Nxb Thống Kê, HN, 1991 của Nguyễn Sinh Cúc; Biến đổi cơ cấu ruộng đất và kinh tế nông nghiệp ở vùng châu thổ sông Hồng trong thời kỳ đổi mới (qua khảo sát một số làng xã), Nxb Chính trị quốc gia, HN, 2001 của Nguyễn Văn Khánh; Đổi mới cơ chế quản lý kinh tế nông nghiệp ở Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, HN, 1999 của Trương Thị Tiến; Vấn đề sở hữu và sử dụng ruộng đất trong nền kinh tế hàng hoá nhiều thành
Trang 1211
phần ở Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, HN, 1999 của Hoàng Việt (Chủ biên) Ngoài ra, còn có nhiều bài viết trên các Tạp chí như: Một số vấn đề ruộng đất trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp của Nguyễn Điền, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế, số 238, tháng 3/1998; Mấy suy nghĩ về nông thôn đồng bằng Bắc Bộ từ góc độ sở hữu của Trương Hữu Quýnh, Tạp chí Nghiên cứu lịch sử, số 4 năm 1993; Những biện pháp tích cực nhằm đẩy mạnh quá trình chuyển dịch cơ cấu cây trồng đồng bằng sông Hồng của Vũ Phạm Quyết Thắng, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế, số 215 tháng 4
năm 1996; …
Về vấn đề “Sở hữu và sử dụng ruộng đất ở tỉnh Thái Nguyên (1988
– 2005)” mới chỉ được trình bày một cách sơ lược ở các cuốn sách như: “Quá
trình thực hiện quyền sử dụng ruộng đất cho nông dân ở Thái Nguyên 1957)”, Nxb Chính trị quốc gia, HN 2002 của Nguyễn Duy Tiến, “Lịch sử Đảng bộ tỉnh Bắc Thái”, Xuất bản 1980; “Lịch sử Đảng bộ huyện Đại Từ”, Xuất bản năm 1990; “Lịch sử Đảng bộ huyện Đồng Hỷ”, Xuất bản năm 1996; “Lịch sử Đảng bộ huyện Phổ Yên”, Xuất bản năm 1990; “Lịch sử đảng bộ huyện Phú Bình”, Đảng bộ huyện Phú Bình, …
Nhìn chung, các công trình nghiên cứu trên đây đã phác hoạ được bức tranh toàn cảnh về vấn đề ruộng đất, nông nghiệp ở nước ta thời kỳ phong
kiến tự chủ đến nay Nhưng vấn đề “Sở hữu và sử dụng ruộng đất ở tỉnh
Thái Nguyên(1988 – 2005)” vẫn chưa có một công trình khoa học nào được
công bố Tuy nhiên, những công trình nghiên cứu trước đây đã giúp cho chúng tôi phương hướng và phương pháp tiếp cận để tiếp tục đi sâu nghiên cứu vấn đề mà chúng tôi đặt ra
3 ĐỐI TƢỢNG, NHIỆM VỤ, GIỚI HẠN, PHẠM VI NGHIÊN CỨU CỦA LUẬN VĂN
* Đối tƣợng nghiên cứu
- Tìm hiểu về hình thức sở hữu ruộng đất ở Thái Nguyên từ sau khi có
Trang 13- Tìm hiểu về tình hình sử dụng ruộng đất ở tỉnh Thái Nguyên, trong đó nhấn mạnh về phương thức khai thác ruộng đất
* Nhiệm vụ nghiên cứu
- Hệ thống hoá các nguồn tư liệu về ruộng đất ở Thái Nguyên từ 1988 đến năm 2005
- Xem xét sự thay đổi về tình hình sở hữu và quan hệ sử dụng ruộng đất ở Thái Nguyên dưới tác động của chính sách Khoán 10
- Xem xét những biến đổi trong sản xuất nông nghiệp ở Thái Nguyên từ 1988 đến năm 2005, trong đó nhấn mạnh những biến đổi về diện tích, năng suất và sản lượng lúa
- Tìm hiểu thực trạng về ruộng đất ở Thái Nguyên, đồng thời nêu lên được một vài giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng quyền sở hữu ruộng đất cho nông dân Thái Nguyên
* Giới hạn nghiên cứu
Vấn đề ruộng đất là một vấn đề rộng, liên quan đến nhiều mặt, do đó, trong luận văn này, chúng tôi chỉ giới hạn nghiên cứu những nội dung cơ bản như sau:
- Khái quát tình hình sở hữu và sử dụng ruộng đất ở Thái Nguyên trước khi có Nghị quyết 10 của Bộ chính trị (năm1988)
- Xem xét những tác động của chính sách Khoán 10 làm cho tình hình sở hữu và quan hệ sử dụng ruộng đất ở Thái Nguyên thay đổi như thế nào Đồng thời tìm hiểu hệ quả của chính sách Khoán 10 đối với sự phát triển của nền nông nghiệp ở tỉnh Thái Nguyên trong những năm đổi mới
- Xem xét chế độ sở hữu và quan hệ sử dụng ruộng đất trong thời kỳ đổi mới nhưng tập trung chủ yếu trong lĩnh vực đất sản xuất nông nghiệp
* Phạm vi nghiên cứu
Trang 144 NGUỒN TÀI LIỆU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
* Nguồn tài liệu
Luận văn đã tham khảo các nguồn tài liệu sau:
- Tài liệu chuyên khảo: Giáo trình Lịch sử Việt Nam, Tập I, Tập II, Tập III; Các tác phẩm thông sử đã được công bố và xuất bản; Các Tạp chí chuyên ngành; Báo; Tạp chí địa phương
- Tài liệu lưu trữ: Các Báo cáo về tình hình ruộng đất, Niên giám thống kê, Tổng kiểm kê đất đai hiện đang được lưu trữ tại Trung tâm lưu trữ quốc gia, Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên, Ban Tuyên giáo tỉnh uỷ Thái Nguyên, Chi cục thống kê tỉnh Thái Nguyên, Sở Tài nguyên và môi trường Thái Nguyên Đây là những tư liệu gốc đáng tin cậy
- Tài liệu điền dã: Để tìm hiểu thực tế các vấn đề có liên quan đến ruộng đất trong thời kỳ này cũng như để nắm được một số vấn đề mà các tài liệu lưu trữ không nói rõ, hoặc các tư liệu mâu thuẫn, chúng tôi đã đi thực tế một số địa phương trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên, gặp gỡ một số cụ già cao tuổi, nhân chứng lịch sử để vừa bổ sung, vừa thẩm định các tài liệu lưu trữ
- Luận văn còn kế thừa các kết quả nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn từ trước đến nay
* Phương pháp nghiên cứu
- Từ nguồn tư liệu trên, tác giả đã sử dụng phương pháp nghiên cứu lịch sử và lôgíc là chủ yếu Do đó, các khía cạnh liên quan đến vấn đề ruộng đất ở địa bàn và thời điểm được nghiên cứu được đánh giá dựa trên quan điểm lịch sử cụ thể
Trang 15- Luận văn cũng sử dụng phương pháp thống kê, phân tích, đối chiếu, so sánh lịch sử Trong đó việc phân tích các số liệu thống kê, các Báo cáo tổng kết được coi trọng
- Ngoài ra, luận văn còn sử dụng phương pháp điền dã Đặc thù của đề tài là sử dụng các nguồn tư liệu chính là các Báo cáo và số liệu thống kê nên nhiều chỗ cần làm rõ Vì vậy, chúng tôi đã tiến hành khảo sát thực địa một số nơi để sưu tầm tư liệu mà các Báo cáo, các số liệu thống kê không phản ánh đầy đủ
5 ĐÓNG GÓP CỦA LUẬN VĂN
- Từ việc thống kê các nguồn tư liệu, luận văn làm rõ được những biến đổi về sở hữu và quan hệ sử dụng ruộng đất ở tỉnh Thái Nguyên từ sau Khoán 10 (1988) đến năm 2005 về các phương diện: Sở hữu ruộng đất, phương thức khai thác ruộng đất
- Luận văn cũng chỉ ra thực trạng ruộng đất ở Thái Nguyên trong những năm đổi mới, đồng thời nêu ra được những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng quyền sở hữu ruộng đất cho nông dân Thái Nguyên Qua đó, giúp các nhà hoạch định hiểu rõ và đề ra được những chính sách phù hợp thúc đẩy nền nông nghiệp của tỉnh phát triển, giúp nông dân Thái Nguyên sử dụng ruộng đất một cách hợp lý hơn để tăng năng suất cây trồng
6 CẤU TRÚC CỦA LUẬN VĂN
Luận văn gồm ba phần: Mở đầu, nội dung và kết luận Phần nội dung gồm ba chương:
Chương 1: Tình hình sở hữu và sử dụng ruộng đất ở Thái Nguyên trước năm 1988
Chương 2: Sở hữu và sử dụng ruộng đất ở Thái Nguyên sau Khoán 10 (1988 – 2005)
Cuối cùng là danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục
Trang 1615
Chương 1
TÌNH HÌNH SỞ HỮU VÀ SỬ DỤNG RUỘNG ĐẤT Ở THÁI NGUYÊN TRƯỚC NĂM 1988
1.1 VÀI NÉT VỀ TỈNH THÁI NGUYÊN
1.1.1 Địa lý hành chính
Thái Nguyên là tỉnh miền núi phía Bắc của Việt Nam, có diện tích tự nhiên là 3541,5 km2, cách trung tâm thủ đô Hà Nội 80 km về phía Bắc Thái Nguyên tiếp giáp với các tỉnh : Bắc Kạn (phía Bắc), Bắc Giang (phía Nam), Lạng Sơn (phía Đông Nam), Thành phố Hà Nội (phía Nam), Vĩnh Phúc, Tuyên Quang (phía Tây và Tây Nam) Với một vị trí địa lý như vậy, Thái Nguyên được coi là cầu nối giữa đồng bằng châu thổ sông Hồng với các tỉnh miền núi phía Bắc của Việt Nam
Thái Nguyên có hai đoạn quốc lộ chạy qua, quốc lộ số 3 chạy theo hướng Bắc Nam, từ cầu Đa Phúc (thuộc địa phận huyện Phổ Yên) đến Phú Lương lên tỉnh Bắc Kạn Bên cạnh đó, Thái Nguyên có hai tuyến đường sắt: Hà Nội – Quan Triều- Núi Hồng và tuyến đường sắt Lưu Xá (Thái Nguyên)- Uông Bí (Quảng Ninh), cùng nhiều tuyến đường giao thông nội tỉnh và liên tỉnh đã tạo ra sự giao lưu thuận tiện giữa Thái Nguyên với các tỉnh đồng bằng
và miền núi phía Bắc Theo sách Dư địa chí của Nguyễn Trãi thì Thái Nguyên
là phên dậu thứ hai về phương Bắc [80, 238]
Địa danh Thái Nguyên xuất hiện từ đầu thời Lý Khi đó, Thái Nguyên là một châu tương đương với cấp lộ Đến thời nhà Trần, vua Trần Thái Tông đổi 24 lộ thời Lý thành 12 lộ Thái Nguyên thuộc Như Nguyệt giang lộ Đến năm 1226, nhà Trần lại đổi thành trấn Thái Nguyên bao gồm phần đất của tỉnh Thái Nguyên, Bắc Cạn và một phần của tỉnh Cao Bằng ngày nay
Sang thời thuộc Minh (1407 - 1428), vào năm Vĩnh Lạc thứ 5 (1407),
Trang 17lãnh 11 huyện Năm Vĩnh Lạc thứ 6(1408), thăng làm phủ Năm thứ 17 nhập huyện Tư Nông vào huyện An Định, huyện Đồng Hỷ vào huyện Phú Lương, huyện Đại Từ vào huyện Tuyên Hoá
Sau khi cuộc khởi nghĩa Lam Sơn thắng lợi, năm 1428 vương triều Lê được thành lập Bấy giờ, vua Lê Thái Tổ chia cả nước thành 5 đạo gồm: Tây Đạo, Bắc Đạo, Đông Đạo, Nam Đạo và Hải Tây Đạo Trong đó, Thái Nguyên thuộc Bắc Đạo Năm Quang Thuận thứ 7 (1466), để tăng cường sự thống nhất hành chính, vua Lê Thánh Tông tiến hành chia cả nước thành 12 đạo thừa tuyên, đổi lộ thành phủ, đổi trấn thành châu Bấy giờ, vùng đất Thái Nguyên ngày nay được đổi thành Thái Nguyên thừa tuyên Đến năm 1469, Thái Nguyên thừa tuyên được đổi thành Ninh Sóc thừa tuyên Cho đến năm 1483, Thái Nguyên ngày nay đổi thành xứ Thái Nguyên với 3 phủ, 7 huyện, 6 châu
[45, 147]
Theo sách Tên làng xã Việt Nam đầu thế kỷ XIX thì Thái Nguyên gồm 2
phủ (Phú Bình và Tông Hoá), 11 huyện, 2 châu, 79 tổng, 379 xã, thôn, phường, trang, phố [ 96, 78-82]
Sang thời nhà Nguyễn, vua Minh Mạng tiến hành cải cách hành chính, chia cả nước thành 12 tỉnh Dưới tỉnh là các đơn vị phủ, huyện, châu, tổng và xã Xứ Thái Nguyên được đổi thành một tỉnh gồm có hai phủ là Phú Bình và Thông Hoá Năm 1835, châu Định và ba huyện là Văn Lãng, Đại Từ, Phú Lương được tách ra thành phủ Tòng Hoá Do vậy, Thái Nguyên lúc này có 3 phủ, 9 huyện, 2 châu
- Phủ Tòng Hoá gồm có 1 châu, 3 huyện là châu Định, huyện Đại Từ, Phú Lương, Văn Lãng
- Phủ Phú Bình gồm có 5 huyện: Đồng Hỷ, Phổ Yên, Bình Xuyên (nay thuộc Vĩnh Phúc), Tư Nông và Vũ Nhai
- Phủ Thông Hoá gồm có 1 huyện, 1 châu là: Cảm Hoá, Bạch Thông (nay thuộc tỉnh Bắc Cạn)
Trang 1817
Đến thời thuộc Pháp, sau khi hoàn thành công cuộc bình định ở tỉnh Thái Nguyên, ngày 20-10-1890, thực dân Pháp tiến hành cắt huyện Bình Xuyên (thuộc phủ Phú Bình) rồi sáp nhập và tỉnh Vĩnh Yên (nay thuộc Vĩnh Phúc) Các huyện còn lại của phủ Phú Bình và phủ Tòng Hoá tách khỏi tỉnh Thái Nguyên để góp phần tạo nên Tiểu khu Thái Nguyên (một trong 3 tiểu khu thuộc đạo Quan binh I Phả Lại thành lập ngày 9/9/1891) [ 75, 356-365] Châu Bạch Thông tách ra khỏi phủ Thông Hoá tạo thành một bộ phận của Tiểu quân khu Lạng Sơn Huyện Cảm Hoá thuộc phủ Thông Hoá trước kia nay bị tách ra để trở thành bộ phận của Tiểu khu Cao Bằng Như thế, tính từ thời điểm tháng10/1890 đến tháng 9/1892, tỉnh Thái Nguyên có sự thay đổi lớn về hành chính Tỉnh Thái Nguyên với tư cách là một tỉnh dân sự đã bị xoá bỏ và được sáp nhập vào các địa bàn khác nhau, đặt dưới sự quản lí của thực dân Pháp.
Cho đến tháng 10/1892, thực dân Pháp lập lại tỉnh Thái Nguyên gồm phủ Tòng Hoá, phủ Phú Bình, châu Bạch Thông và huyện Cảm Hoá, đặt dưới
quyền cai trị của một viên công sứ [18, 10] Từ tháng 10/1892 đến hết cuộc
kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược (1954), địa lý hành chính của tỉnh Thái Nguyên không có gì thay đổi
Sau ngày ký Hiệp định Giơnevơ (21/7/1954), miền Bắc nước ta được giải phóng hoàn toàn và chuyển sang làm cuộc Cách mạng xã hội chủ nghĩa với hai nhiệm vụ: cải tạo xã hội chủ nghĩa và xây dựng chủ nghĩa xã hội Trước yêu cầu mới của cách mạng, tỉnh Thái Nguyên cũng có sự thay đổi Tháng 6/1956, Khu tự trị Việt Bắc được thành lập bao gồm 6 tỉnh (Cao Bằng, Bắc Cạn, Lạng Sơn, Hà Giang, Tuyên Quang, Thái Nguyên) Thái Nguyên là một trong 6 tỉnh và cũng trở thành thủ phủ của Khu tự trị Việt Bắc Cho đến ngày 21/4/1965, Quốc hội nước Việt Nam dân chủ cộng hoà quyết định hợp nhất hai tỉnh Thái Nguyên và Bắc Cạn thành tỉnh Bắc Thái
Để đáp ứng nhu cầu phát triển xã hội của nước ta trong thời kỳ đổi mới,
Trang 19quyết về việc phân lại địa giới hành chính của một số tỉnh trong cả nước Trên cơ sở đó, ngày 1/1/1997, tỉnh Bắc Thái được tách ra thành hai tỉnh Thái Nguyên và Bắc Cạn Tỉnh Thái Nguyên sau ngày tái lập tỉnh đến nay gồm có một thành phố là thành phố Thái Nguyên, một thị xã là thị xã Sông Công và bảy huyện bao gồm: Đại Từ, Định Hoá, Đồng Hỷ, Phú Bình, Phú Lương, Phổ Yên và Võ Nhai
1.1.2 Điều kiện tự nhiên
Thái Nguyên là một tỉnh miền núi, thuộc vùng trung du miền núi Bắc Bộ Đây là một vùng đệm nối các tỉnh trung du miền núi phía Bắc với đồng bằng sông Hồng Thái Nguyên có toạ độ địa lý là: 200
20’ - 22025’ vĩ độ Bắc và 105022’- 106016 kinh Đông Phía Bắc của tỉnh Thái Nguyên giáp với Bắc Cạn, phía Nam của tỉnh giáp với tỉnh Lạng Sơn và thủ đô Hà Nội, phía Tây giáp với tỉnh Vĩnh Phúc và tỉnh Tuyên Quang, phía Đông giáp với tỉnh Lạng Sơn Với một vị trí như vậy, Thái Nguyên xứng đáng là một trong những trung tâm kinh tế, chính trị của vùng Đông Bắc
Về mặt địa hình của tỉnh Thái Nguyên bao gồm ba vùng rõ rệt
- Vùng núi bao gồm các dãy núi cao ở phía Bắc tỉnh chạy theo hướng Bắc Nam và Tây Bắc - Đông Nam, dãy Tam Đảo kéo dài theo hướng Tây Bắc- Đông Nam Vùng này bao gồm các huyện: Võ Nhai, Đại Từ, Định Hoá và một phần của tỉnh Phú Lương Địa hình cao, chia cắt phức tạp do quá trình Castơ phát triển mạnh, có độ cao từ 500 đến 1000 mét, độ dốc khoảng 25 - 300
- Vùng đồi cao, núi thấp: là vùng chuyển tiếp giữa vùng núi cao phía Bắc và vùng đồi gò phía Nam thuộc huyện Đại Từ, huyện Đồng Hỷ và phía Nam của huyện Phú Lương Vùng này bao gồm các dãy núi thấp đan chéo với các dãy núi đồi cao tạo thành các bậc thềm lớn và nhiều thung lũng Vùng đồi cao, núi thấp có độ cao trung bình từ 100 đến 300 mét, độ dốc khoảng từ 15- 250 - Vùng đồi gò thường tập trung ở phía Nam của tỉnh, là vùng đồi thấp và đồng bằng Địa hình tương đối bằng, xen giữa các đồi bát úp dốc thoải là các khu đất bằng Vùng đồi gò phân bố ở các huyện Phú Bình, Phổ Yên, một
Trang 20- Về khí hậu, tỉnh Thái Nguyên nằm trong khu vực có tính chất khí hậu gió mùa với hai mùa rõ rệt: mùa nóng (mưa nhiều) từ tháng 5 đến tháng 10; mùa lạnh (mưa ít) từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau Điều kiện tự nhiên, vị trí địa lý của tỉnh đã phân hoá khí hậu nơi đây thành 3 vùng: phía Tây có khí hậu nóng và mưa nhiều, phía Đông có khí hậu lạnh và ít mưa, phía Nam có tính chất trung gian chuyển tiếp giữa phía Tây và phía Đông, giữa các tỉnh miền núi Đông Bắc và đồng bằng Bắc Bộ
- Tài nguyên đất đai của tỉnh Thái Nguyên khá đa dạng về nhiều loại đất nhưng chủ yếu là đất Ferarit, đất đá vôi và đất ruộng Khu vực đất đồi rất thích hợp với việc trồng cây công nghiệp như: cà phê, chè Vùng đồi còn thuận tiện cho việc chăn nuôi đại gia súc như: trâu, bò, dê, … Với tiềm năng đất như vậy đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc thành lập các đồn điền trồng các loại cây công nghiệp
Thái Nguyên nằm trong vùng sinh khoáng Đông Bắc Việt Nam, thuộc vành đai sinh khoáng Thái Bình Dương, cho nên, trong lòng đất có nguồn tài nguyên khoáng sản phong phú về chủng loại và trữ lượng như: than, vàng, sắt, thiếc, titan,… Trong đó, có nhiều loại khoáng sản rất có ý nghĩa như: sắt, than, … Ở Thái Nguyên, các mỏ sắt, vàng, chì, kẽm có từ rất lâu đời, đã được
nhiều nhà khai khoáng trong và ngoài nước chú ý đến Theo Đại Nam nhất thống chí, chỉ tính riêng trong khoảng thời gian trị vì của 4 triều vua: Gia
Long, Minh Mạng, Thiệu Trị, Tự Đức, cả tỉnh Thái Nguyên có 139 mỏ được
Trang 21đó, ở đây đã hình thành một công trường thủ công khai thác mỏ có quy mô và tập trung hàng trăm công nhân
Vẫn theo Đại Nam nhất thống chí, thời Nguyễn, thuế mỏ vàng ở Võ
Nhai là 53 lạng/1 năm; thuế sắt ở các mỏ Phổ Yên, Đồng Hỷ, Phú Lương là 10 400 cân/1 năm [45, 171] Về tài nguyên nước, tỉnh Thái Nguyên có nguồn tài nguyên nước tương đối dồi dào Do Thái Nguyên có điều kiện địa hình, địa thế dốc, phân cách mạnh, mặt khác, hiện nay diễn ra một thực tế là thảm thực vật rừng che phủ thấp, cho nên vào mùa mưa dòng chảy tăng mạnh, thường gây ra lũ lụt lớn Ngược lại, khi mùa khô đến, dòng chảy lại rất cạn kiệt nên thường gây ra tình trạng thiếu nước, hạn hán, nhất là khu vực núi đá vôi thuộc địa phận các huyện: Võ Nhai, Định Hoá, Đồng Hỷ,…
Như vậy, với những điều kiện tự nhiên thuận lợi trên đây đã khẳng định Thái Nguyên là một trong những tỉnh có nhiều tiềm năng và lợi thế để phát triển nền nông nghiệp, lâm nghiệp và công nghiệp Trong nền nông nghiệp của tỉnh Thái Nguyên thế mạnh nhất vẫn là cây công nghiệp trên vùng đồi như: chè, cà phê,…Trong đó, cây chè là một loại cây rất thích hợp với thổ nhưỡng Thái Nguyên, trên thực tế, chè Tân Cương đã trở thành đặc sản nổi tiếng và có thương hiệu
1.1.3 Điều kiện xã hội
Theo số liệu thống kê dân số toàn tỉnh năm 2004, Thái Nguyên có 1 095 991 người với 246 160 hộ gia đình Trong đó, dân số thành thị là 251 058 người (22,91 %), dân số nông thôn là 844 933 người (77,09 %) Thái Nguyên từ lâu là địa bàn cư tụ của nhiều dân tộc Hiện nay, tỉnh Thái Nguyên có 8 dân tộc gồm: Kinh, Tày, Nùng, Dao, Cao Lan, Sán Chỉ, Sán Dìu, H’mông Trong
đó, đông nhất vẫn là dân tộc Kinh (75,47%), dân tộc Tày (10,68%), … [2, 22]
Dân tộc Kinh là dân tộc chiếm số lượng đông nhất và mang nguồn gốc bản địa Mặt khác, dân tộc Kinh cũng do nhiều bộ phận hợp thành như: dân bản địa, dân được tuyển mộ vào làm thuê trong các mỏ khai thác, trong các đồn điền Ngoài ra, còn có một bộ phận khác di cư từ các vùng đồng bằng lên
Trang 2221
Dân tộc Kinh mang tính chất bản địa ở tỉnh Thái Nguyên không nhiều
Theo Đại Nam nhất thống chí, đến thời Gia Long cả tỉnh có 6700 suất đinh [45,
157] Tuy nhiên, do những tiềm năng nông, lâm nghiệp, khoáng sản của tỉnh
mà đã thu hút nhiều người ở các tỉnh đến Thái Nguyên để sinh cơ lập nghiệp, làm ăn sinh sống Để thấy rõ điều này, chúng tôi căn cứ vào số liệu Báo cáo của Công sứ tỉnh Thái Nguyên (năm 1938) thì số dân các tỉnh chuyển đến Thái Nguyên sinh sống là 3165 người, trong đó có người ở các tỉnh là: Lạng Sơn (989 người), Thái Bình (909 người), Nam Định (807 người), Bắc Ninh (315 người), Hưng Yên (268 người), Hải Dương(243 người), Hà Nam (217 người), Ninh Bình (151 người), Bắc Giang (132 người), Sơn Tây (122 người), số còn lại là dân cư của các tỉnh: Vĩnh Phúc, Hà Nội, Cao Bằng, Hải Dương Cũng theo Báo cáo trên thì, hàng năm có một số lượng lớn người các tỉnh đến
Thái Nguyên lập nghiệp Điều này được thể hiện rõ qua biểu 1
Biểu 1: Số dân di cƣ đến Thái Nguyên từ 1930 đến 1938 [43, 20]
Trang 23thị được cụ thể như sau: thành phố Thái Nguyên (171 203 người), Phổ Yên (35 013 người), Đại Từ (22 272 người) và Võ Nhai (125 279 người) [30,
12] Nhìn chung, người Kinh có rất nhiều kinh nghiệm trong sản xuất, chăn
nuôi, đồng thời họ cũng tiếp thu nhanh nhẹn những tiến bộ khoa học kỹ thuật để áp dụng trong sản xuất
Dân tộc Tày có số lượng là 108 946 (chiếm 10,68%) trong toàn tỉnh [30, 12] Dân tộc Tày là một trong những dân tộc có mặt ở Thái Nguyên từ lâu Địa bàn cư trú của dân tộc Tày rộng khắp ở các huyện, thị trong toàn tỉnh nhưng chủ yếu ở những huyện vùng cao của tỉnh như: Võ Nhai, Đại Từ, Định Hoá, … Nhìn chung, người Tày sống bằng nghề nông là chính và có những nét văn hoá đặc trưng Họ đã lưu giữ và phát triển được nhiều bản sắc văn hoá truyền thống của dân tộc mình Ngoài ra, trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên còn có 52 220 người dân tộc Nùng (chiếm 5,12%), 24 997 người dân tộc Sán Dìu, 21 825 người dân tộc Dao và 41 572 người thuộc các thành phần dân tộc khác như: Hmông, Sán Chỉ, Cao Lan [30, 12] Các dân tộc này chủ yếu sống bằng nghề nông, trồng lúa nước, chăn nuôi gia súc, gia cầm Mỗi dân tộc đều có những nét văn hóa riêng đặc sắc Các dân tộc trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên đều hoà nhập thành một cộng đồng đoàn kết, thống nhất, cùng sống xen kẽ trên một lãnh thổ với một nền văn hoá chung, cùng với những nét văn hoá riêng biệt của từng dân tộc, tạo nên được những nét văn hoá đa dạng trong sự thống nhất trong một nền văn hoá Việt
Như vậy, tỉnh Thái Nguyên là một tỉnh thuộc khu vực miền núi phía Bắc Việt nam, có vị trí rất quan trọng cả về kinh tế lẫn quân sự, nơi được
đánh giá là “tiến khả dĩ công, thoái khả dĩ thủ” Đây là tỉnh đệm nối các tỉnh
miền núi phía Bắc với đồng bằng châu thổ sông Hồng Thái Nguyên cũng là một tỉnh có nhiều thế mạnh, tiềm năng về đất, khoáng sản, nhân công,… Cho nên, ngay từ khi đặt ách cai trị ở đây, thực dân Pháp đã cho thành lập nhiều đồn điền để vơ vét tài nguyên khoáng sản, bóc lột nguồn nhân công rẻ mạt,
Trang 2423
thu lợi nhuận cao Trải qua gần một thế kỷ xây dựng và đấu tranh, nhân dân các dân tộc tỉnh Thái Nguyên đã tô thắm thêm những trang sử truyền thống, vinh quang của tỉnh Thái Nguyên Đây chính là cơ sở vững chắc để nhân dân các dân tộc tỉnh Thái Nguyên vững bước tiến lên con đường công nghiệp hoá, hiện đại hoá
1.2 TÌNH HÌNH SỞ HỮU RUỘNG ĐẤT Ở THÁI NGUYÊN TRƯỚC NĂM 1988
1.2.1 Quá trình chiếm đoạt ruộng đất của thực dân Pháp và sự thành lập các đồn điền
Như đã trình bày ở phần trên ta thấy, Thái Nguyên là một trong những tỉnh có rất nhiều tiềm năng, lợi thế Đây là một vùng có vị trí rất quan trọng
trong chiến lược phát triển kinh tế và phòng thủ quân sự “Đây là một tỉnh nông nghiệp, đây cũng là tỉnh giàu khoáng sản, đây lại là một tỉnh lâm nghiệp… Khi cuộc khủng hoảng kinh tế chung hiện nay đã qua đi, thì cái tỉnh đẹp đẽ này, nơi có nhiều chỗ có phong cảnh giống như vùng Nooc- măng- di của chúng ta nhất định sẽ thịnh vượng lên một cách không lường trước được Vì nó có vô vàn phương tiện thuận lợi để trao vào tay những con người dũng cảm không ngần ngại truớc khó khăn gian khổ”[42, 59-60] Nhận thấy rõ vị
trí chiến lược quan trọng của tỉnh Thái Nguyên, vào năm 1887, tức là vào thời điểm thực dân Pháp chưa hoàn thành công cuộc bình định Thái Nguyên thì chúng đã cấp giấy phép cho các điền chủ người Pháp chiếm đoạt ruộng đất của nông dân để lập ra các đồn điền Các điền chủ người Pháp đã dùng nhiều thủ đoạn khác nhau để tước đoạt ruộng đất của nông dân tỉnh Thái nguyên Việc tước đoạt ruộng đất đối với nông dân của các điền chủ được thực dân Pháp ủng hộ, khuyến khích Nghị định ngày 1/5/1900 cho phép Khâm sứ Trung Kỳ, Thống sứ Bắc Kỳ, Thống đốc Nam Kỳ có quyền cấp cho mỗi người 300 ha trở xuống, còn Toàn quyền Đông Dương có quyền cấp ít nhất từ 300 ha trở lên [99, 298] Thông qua Nghị định trên, các điền chủ người Pháp
Trang 25điền chủ người Pháp còn dùng cả những biện pháp cứng rắn, thậm chí dùng cả vũ lực để xua đuổi hàng trăm gia đình nông dân đi nơi khác, rồi chiếm đoạt ruộng đất của họ Biện pháp này của các điền chủ người Pháp
chẳng khác gì cảnh “rào đất cướp ruộng” của tư sản Anh trong thời kỳ tích
luỹ tư bản nguyên thuỷ Do đó, ngay trong những năm đầu tiên, đã có một loạt đồn điền của Pháp được thành lập Số liệu đồn điền được thể hiện rõ qua
biểu 2
Biểu 2: Các đồn điền đầu tiên của người Pháp ở Thái Nguyên [42, 19]
Theo cuốn sách Đồn điền của người Pháp ở Bắc Kỳ 1884- 1918 của Tạ
Thị Thuý thì tính đến năm 1918, số đồn điền của người Pháp được thiết lập ở Thái Nguyên từ 1884 là 24 đồn điền Trong đó có ba đồn điền có diện tích
Trang 2625
dưới 50ha, 21 đồn điền có diện tích từ 50ha trở lên, với các ông chủ:
“Dreyfus và Công ty”, “Công ty Văn Gia”, “Reynaud, Blanc và Công ty”, “anh em Guilaume, Metman, Hermel, Commaille, Darribe, Girard…”[88,
110-111] Ngoài những tên điền chủ người Pháp và diện tích đồn điền của họ, còn xuất hiện những thành phần địa chủ người Việt Địa chủ người Việt được sự che chở, dung dưỡng của bọn thực dân cũng ra sức cướp đoạt ruộng đất của nông dân để lập ra các đồn điền Tính đến thời điểm năm 1945, trên phạm vi toàn tỉnh có tới 6 đồn điền của người Việt Số liệu cụ thể ở
biểu 3
Biểu 3: Các đồn điền của người Việt ở Thái Nguyên đến năm 1945 [42, 20]
chủ của người Việt vẫn theo lối truyền thống “phát canh thu tô” Thành phần
lĩnh canh ruộng đất của các điền chủ người Việt là những người nông dân địa phương, thậm chí còn có cả nông dân phiêu bạt từ nơi khác đến Số dân phiêu bạt đến đây phần lớn là những người nghèo khổ, bị phá sản từ các tỉnh đồng bằng lên, số khác là người của các dân tộc thiểu số ở các tỉnh lân cận Việc
Trang 27bình quân của các đồn điền người Việt được áp dụng là 7 nồi thóc một mẫu, tuỳ ruộng tốt hay xấu mà có thể tăng giảm, mỗi nồi là 22 kg Như vậy, mỗi một mẫu ruộng người lĩnh canh phải nạp 154 kg, một sào là 15,4 kg Nếu năng suất một sào chỉ có 40 kg- như báo cáo của Công sứ Thái Nguyên năm
1938 thì mức tô ở đây là trên dưới 40%” [81, 37] Từ sau Cách mạng Tháng
Tám năm 1945, diện tích đồn điền của người Pháp và người Việt có nhiều chuyển biến và bị thu hẹp Từ năm 1948 trở đi, Chính phủ ta đã tiến hành tịch thu một loạt các đồn điền vắng chủ để cấp cho nông dân Để nắm được sơ bộ
về vấn đề này, chúng tôi đưa ra biểu 4
Biểu 4: Ruộng đất 7 đồn điền của Pháp và Việt gian phản động bỏ
chạy đem tạm cấp cho nông dân năm 1950 [4, 4]
(m,s,th)
Sồ người được cấp
1 Đinh Huy Quang Đồng Hỷ 49’’ 4’’ 13 61 2 Gari (Yên Thuận) Đại Từ 299’’ 5’’ 05 257
1.2.2 Chiếm hữu ruộng đất của địa chủ người Việt
Sau chiến tranh thế giới lần thứ nhất, ở Việt Nam, địa chủ chiếm khoảng 5% dân số nhưng chúng có trong tay tới hơn 50% diện tích ruộng đất canh tác Ở tỉnh Thái Nguyên trước Cách mạng Tháng Tám năm 1945, vẫn chưa có tư liệu và số liệu chính thức về tình hình chiếm hữu ruộng đất của giai cấp địa chủ Tuy nhiên, để từng bước làm sáng tỏ điều này, chúng tôi phải dựa vào
Trang 2827
Báo cáo tổng kết cải cách ruộng đất và tài liệu điều tra điển hình của 5 xã và 28 xã (thuộc 6 huyện) Trên cơ sở đó, tình hình chiếm hữu ruộng đất của
giai cấp địa chủ ở Thái Nguyên từng bước được thể hiện rõ
Cũng như trong phạm vi cả nước, giai cấp địa chủ Thái Nguyên đều được sự giúp đỡ của chính quyền thực dân để ra sức cướp đoạt ruộng đất của nông dân bằng mọi thủ đoạn khác nhau, thậm chí địa chủ còn dùng cả vũ lực Vì nghèo đói, bần cùng, cuộc sống khó khăn đói khổ, người nông dân đành phải bán phần ruộng đất của mình và trở thành người bị phá sản
Để thấy được những thủ đoạn chiếm đoạt ruộng đất của giai cấp địa chủ
đối với nông dân Thái Nguyên, chúng tôi dựa vào Báo cáo sơ kết tình hình nông dân của tỉnh Thái Nguyên [15, 3] Trên cơ sở đó, chúng tôi thấy, thủ
đoạn chiếm đoạt ruộng đất của địa chủ lớn thường là:
- Địa chủ dựa vào sự nâng đỡ của chính quyền thực dân để cướp đoạt ruộng đất hoặc bắt dân địa phương đi khai phá đất đai Bao chiếm, tức là mua xung quanh, không cho dân địa phương vào khu vực đồn điền rồi tiến tới bắt ép dân ở đây phải bán rẻ hoặc chiếm đoạt cả vùng, sau đó đuổi hẳn dân từng làng đi nơi khác
- Hình thức mở sòng bạc, buôn thuốc phiện, cho vay nặng lãi để đưa dân vào bẫy rồi buộc họ phải đem gán ruộng để trả nợ
- Bỏ tiền mua ngôi thứ cho nông dân rồi bắt nông dân phải hoàn nợ bằng cách gán ruộng
- Sau khi Phát xít Nhật nhảy vào xâm chiếm nước ta, nhiều tên địa chủ đã đầu cơ thầu dầu, vừng, lạc Lợi dụng chính quyền Nhật bắt chẹt dân khi dân cần mua để nộp cho Nhật
- Bán chịu các thứ hàng tạp hoá cho nông dân rồi thành nợ nần, đương nhiên nông dân phải thế chấp ruộng đất cho địa chủ
- Ngoài ra, một số trường hợp còn dựa vào chính quyền thực dân và bản đồ sổ sách không rõ ràng để cướp đoạt ruộng đất của nông dân
Trang 29Cũng dựa vào Báo cáo điều tra 5 xã điển hình và 28 xã (thuộc 6 huyện), chúng tôi đã thấy rõ được hình thức bóc lột của giai cấp địa chủ ở
Thái Nguyên Trong đó, hình thức bóc lột theo kiểu phát canh thu tô kết hợp với thuê mướn nhân công là hình thức bóc lột chủ yếu của các địa chủ ở đây
Để thấy rõ được điều này, chúng tôi đưa ra những số liệu ở biểu 5
Biểu 5: Tỷ lệ số địa chủ phát canh thu tô và thuê mướn nhân công [6, 25]
Số địa chủ Tỷ lệ (%) Số địa chủ Tỷ lệ (%)
Thuê muớn nhân công là
chính kết hợp với thu tô 39 50,00 101 60,48 Kết hợp cả hai hình thức và
Từ Biểu 5 cho thấy, hình thức thuê mướn nhân công là chính kết hợp với thu tô là hình thức bóc lột chủ yếu của địa chủ ở Thái nguyên Tại 5 xã điển hình có tới 39 trên tổng số 78 địa chủ áp dụng hình thức này (chiếm Tỷ lệ 50%), ở 28 xã của 6 huyện có tới 101 trên tổng số 167 địa chủ áp dụng hình thức này (chiếm 60,48%) Ngoài hình thức thuê mướn nhân công và thu tô, các chủ ruộng còn làm giàu bằng cách cho vay nặng lãi theo kiểu lãi mẹ đẻ lãi con Với hình thức này, địa chủ giàu lên rất nhanh, ngược lại nông dân chính là người phải chịu hậu quả Cuộc sống của họ thực là khó khăn, bần hàn.Từ sau Cách mạng Tháng tám năm 1945, ruộng đất chiếm hữu của địa chủ cũng có sự chuyển biến lớn Để thấy rõ được sự chuyển biến này, chúng tôi xin đưa
ra biểu 6
Trang 30(S-m-th)
Diện tích chuyển dịch
(S-m-th)
% diện tích chuyển dịch Hộ % Khẩu %
6 xã thí điểm 97 3,66 352 5,39 1577’’4’’10’’ 1258’’0’’12’’ 81,5 47 xã đợt I 696 3,21 4589 4,86 10808’’4’’07’’ 9095’’0’’00’’ 84,1 22 xã đợt II 393 3,1 2908 4,55 4271’’0’’7’’ 3500’’0’’00’’ 81,9
(Ghi chú: Tỷ lệ % hộ, khẩu so với hộ, khẩu ở các xã; tỷ lệ % ruộng đất so với tỷ lệ ruộng đất chiếm hữu)
1.2.3 Chiếm hữu ruộng đất của tầng lớp phú nông
Phú nông là một bộ phận trong giai cấp nông dân Việt Nam gồm: phú nông, trung nông, bần nông và cố nông Tầng lớp phú nông trên phạm vi cả nước nói chung và tỉnh Thái Nguyên nói riêng là người có tương đối nhiều ruộng đất Cách thức làm giàu của phú nông có nhiều nét tương đồng với cách làm giàu của giai cấp địa chủ như: vừa thuê mướn nhân công, vừa phát canh thu tô vừa kết hợp cho vay nặng lãi Tuy nhiên, hình thức thuê mướn nhân công vẫn là chính Trong điều kiện làm nông nghiệp như ở nước ta thì gianh giới giữa địa chủ và phú nông là rất khó để phân biệt một cách rạch ròi
Về tình hình chiếm hữu của tầng lớp phú nông, chúng tôi lại dựa vào Báo cáo tổng kết cải cách ruộng đất ở 5 xã điển hình và 28 xã trong 6 huyện thì đến 1945, tình hình chiếm hữu ruộng đất của tầng lớp phú nông được thể hiện
rõ Điều này được phản ánh qua biểu 7
Trang 31Biểu 7: Chiếm hữu ruộng đất của phú nông (năm 1945) [6,12]
chiếm hữu
Tỷ lệ % so với tổng số diện tích
Bình quân nhân khẩu
28 xã của 6 huyện 18’’ 9 ’’12’’ 8,68 2’’ 4’’ 0’’ 5 xã 333’’ 4’’ 13’’ 8,53 1’’ 8’’ 0’’
Qua bảng số liệu trên ta thấy rõ, diện tích chiếm hữu ruộng đất của phú nông trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên là không lớn Diện tích chiếm hữu ruộng đất của phú nông chưa được 10% so với tổng diện tích của 28 xã của 6 huyện và 5 xã Mức độ sở hữu ruộng đất của phú nông không lớn, bình quân một nhân khẩu khoảng 2 mẫu ruộng, con số này nhỏ hơn nhiều so với diện tích chiếm hữu ruộng đất của địa chủ
Sau ngày Cách mạng Tháng Tám 1945 thành công, Đảng và Chính phủ thực hiện nhiệm vụ dân chủ, từng bước đem lại quyền lợi ruộng đất cho nông dân Điều này làm cho tình hình chiếm hữu ruộng đất của phú nông có sự chuyển biến Diện tích chiếm hữu ruộng đất của tầng lớp phú nông đã giảm
Mức độ giảm được thể hiện qua biểu 8
Biểu 8: Biến động ruộng đất của phú nông qua các thời kỳ [6, 12]
’’
4’’ 13’’ 8,53 1’’ 8’’ 6’’1953 141’’ 2’’ 0’’ 3,62 1’’ 5’’ 0’’
(Ghi chú: Tỷ lệ % so với tổng số ruộng đất ở 28 xã và 5 xã)
Bảng số liệu trên cho ta thấy rõ diện tích chiếm hữu ruộng đất của tầng lớp phú nông ngày một giảm Nếu như diện tích chiếm hữu của phú nông ở
Trang 3231
28 xã của huyện năm 1945 là 1883’’ 9’’12’’ thì đến năm 1953 giảm xuống còn 1201’’ 4’’ 13’’ và bình quân một nhân khẩu còn 1 sào 6 thước Trong 5 xã điển hình, chúng tôi cũng thấy diện tích chiếm hữu từ 333’’ 4’’ 13’’ (1945) giảm xuống còn 141’’ 2’’ 01’’ Còn về phương thức bóc lột của phú nông từ sau 1945 đến 1953 vẫn là hình thức thuê mướn nhân công là chính
1.2.4 Sở hữu ruộng đất của các tầng lớp nông dân
Nước ta là một nước nông nghiệp, cho nên nông dân chiếm một số lượng khá lớn Sau chiến tranh thế giới thứ nhất, số lượng nông dân của Việt Nam chiếm tới hơn 90% dân số Mặc dù giai cấp nông dân chiếm số lượng lớn nhưng họ lại có trong tay diện tích ruộng đất khá ít ỏi, cá biệt còn có một
số bộ phận trong giai cấp nông dân “không có một tấc đất cắm dùi”, nguồn
sống của họ chỉ là đi làm thuê, làm mướn, đi ở cho gia đình địa chủ
Thái Nguyên là một tỉnh có thế mạnh về nông nghiệp, lâm nghiệp, nhưng diện tích ruộng đất trong tay giai cấp nông dân trước năm 1945 là tương đối ít Khẳng định được điều này là chúng tôi căn cứ vào số liệu điều tra 5 xã điển hình Từ đó, chúng tôi nắm được sơ bộ tình hình sở hữu ruộng đất của bộ phận trung nông, bần nông và cố nông trong toàn tỉnh
Từ biểu 9 ta thấy, nông dân của các dân tộc tỉnh Thái Nguyên trước năm 1945 đều không có hoặc có rất ít ruộng đất Vì thế, để sống và tồn tại, nông dân phải đi lĩnh canh ruộng đất hoặc đi làm thuê cho gia đình địa chủ, cho chủ đồn điền Nhiều khi, người nông dân phải biếu xén, đút lót mới nhận được
ruộng lĩnh canh Khi được lĩnh canh ruộng đất của địa chủ, nông dân phải “đổ
mồ hôi”, quần quật sớm hôm để canh tác ruộng đất, rồi sau đó nộp tô cho
Trang 33của trung nông của bần nông của cố nông
Năm 1945 1453’’ 0’’ 8’’ 388’’ 5’’ 08’’ 57’’ 2’’ 05’’Tỷ lệ % so với
tổng diện tích của 5 xã
Trong khi canh tác ruộng đất được lĩnh canh, người nông dân thiếu đủ
thứ, trăm thứ “bà giằng” khiến họ phải đi vay lãi gia đình địa chủ Tuy nhiên,
đi vay gia đình địa chủ lãi suất rất cao Nếu vay thóc gia đình địa chủ, thường thì vay 1 phải trả 2 (tức là gấp đôi) Đến khi thu hoạch được sản phẩm đem
đến trả cho gia đình địa chủ thì địa chủ lại dùng mọi thủ đoạn để “kiếm chác” thêm sản phẩm hoa lợi mà nông dân “năm nắng mười sương” mới làm ra như: “khi cho nông dân vay thóc, địa chủ tiến hành tiểu xảo dùng thùng nhỏ và đong nhẹ gạt nặng, đến khi thu tô của nông dân lại dùng thùng to và đong mạnh gạt nhẹ” [81,49] Với tiểu xảo này, địa chủ đã lợi lại càng lợi thêm Còn nông dân chính là người “thiệt đơn thiệt kép”
Trong các đồn điền, nông dân làm thuê ở đây cũng cơ cực chẳng kém Các đồn điền đã thành lập bộ máy cai trị riêng và rất hà khắc Chủ đồn điền coi tá điền làm thuê chẳng khác gì nô lệ của họ như: đồn điền Chã, đồn điền Thác Nhái (Phổ Yên) … [81, 49] Thậm chí, chủ đồn điền còn đặt ra những quy định riêng rất hà khắc và bắt tá điền phải tuân theo Một khi tá điền không tuân theo thì chủ đồn điền sẽ đánh đập tàn nhẫn hoặc đem bỏ tù
Bằng những phương thức và thủ đoạn như trên, địa chủ và chủ đồn điền đã bóc lột nông dân một cách tàn nhẫn đến tận xương tuỷ, đẩy nông dân vào cảnh đường cùng ngõ tận Đây cũng chính là nguyên nhân làm cho mâu thuẫn
Trang 34- Trong giai đoạn từ 1945 đến 1949, Đảng chủ trương tịch thu ruộng đất của thực dân Pháp và bọn tay sai phản động đem chia cho nông dân, chia lại ruộng đất công một cách công bằng hơn (cho cả nam và nữ, xoá bỏ hoặc tước bớt những đặc quyền, đặc lợi của các tầng lớp trên trong làng), thực hiện giảm tô 25% so với mức tô trước Cách mạng Tháng Tám Trong những năm đầu kháng chiến, chính quyền cách mạng còn đem ruộng đất vắng chủ tạm giao cho nông dân không có ruộng hoặc thiếu ruộng
- Trong giai đoạn 1949 đến 1953, chính sách ruộng đất của Đảng được đẩy lên một mức cao hơn nhằm bồi dưỡng sức dân, dốc sức vào cuộc kháng chiến ngày càng gay go, quyết liệt Trong giai đoạn này, Đảng còn chủ trương tạm cấp ruộng đất vắng chủ, ruộng bỏ hoang, ruộng hiến cho nông dân Từ năm 1951, Chính phủ còn ban hành chính sách thuế nông nghiệp và thu theo hình thức biểu luỹ tiến Bằng cách này có tác dụng to lớn, một mặt sẽ hạn chế được sự bóc lột của giai cấp địa chủ, mặt khác sẽ thoả mãn được với mức cao hơn về yêu cầu ruộng đất của nông dân Tính đến thời điểm năm 1953, nông dân đã giành được quyền lợi rất to lớn về ruộng đất Cũng thời điểm đó, chính quyền cách mạng đã tịch thu được 56,8% ruộng đất của địa chủ đem chia cho nông dân Quyền chiếm hữu ruộng đất của địa chủ phong kiến và quyền sở hữu ruộng đất của nông dân có sự thay đổi lớn
- Trong giai đoạn từ 1953 đến 1957, Đảng chủ trương triệt để giảm tô và Cải cách ruộng đất nhằm xoá bỏ hoàn toàn chế độ chiếm hữu và bóc lột phong kiến, chia ruộng đất cho nông dân
Trang 35Ở Thái Nguyên, việc giải quyết vấn đề ruộng đất cho nông dân từ năm 1945 đến năm 1957 được thực hiện qua nhiều bước và qua từng giai đoạn như trên, trong đó bước cao nhất là Cải cách ruộng đất
Thông qua những chính sách ruộng đất tích cực của Đảng và chính phủ, tình hình sở hữu ruộng đất của nông dân ở Thái Nguyên đã có sự chuyển biến rõ rệt Để thấy rõ sự chuyển biến này, chúng tôi xin lấy số liệu ở 5 xã điều tra điển hình để minh họa
Biểu 10: Sở hữu ruộng đất của nông dân qua các thời kỳ [6, 13]
đất (m- s- th)
Tỷ lệ (%)
Bình quân một nhân khẩu
m-s-th
Trung nông
1945 1453’’ 0’’ 08’’ 37,35 0’’ 5’’ 13’’ 1945- 1949 1864’’ 0’’ 12’’ 47,91 0’’ 6’’ 05’’1953 2013’’ 4’’ 09’’ 51,74 0’’ 5’’ 13’’Sửa sai 1831’’ 9’’ 4’’ 47,06 0’’ 6’’ 03’’
Bần nông
1945 388’’ 5’’ 08’’ 9,97 0’’ 2’’ 02’’1945- 1949 642’’ 5’’ 08’’ 16,50 0’’ 3’’ 03’’1953 913’’ 7’’ 10’’ 23,46 0’’ 3’’ 06’’Sửa sai 1239’’ 9’’ 04’’ 30,84 0’’ 4’’ 10’’
Cố nông
1945 57’’ 2’’ 05’’ 1,46 0’’ 0’’ 08’’1945- 1949 112’’ 6’’ 07’’ 2,87 0’’ 1’’ 01’’1953 304’’ 9’’ 07’’ 7,81 0’’ 2’’ 03’’Sửa sai 575’’ 4’’ 03’’ 14,77 0’’ 4’’ 03’’Qua biểu thống kê trên ta thấy rõ, từ sau Cách mạng Tháng Tám năm 1945 đến trước khi Cải cách ruộng đất (1953), tỷ lệ sở hữu ruộng đất của nông dân ngày càng tăng lên rõ rệt Đây chính là những thành quả ruộng đất mà cách mạng đã đem lại cho nông dân Thái Nguyên Trong số các bộ phận của giai cấp nông dân thì tỷ lệ sở hữu ruộng đất của bần, cố nông là tăng lên
Trang 3635
nhanh Bần nông là một bộ phận của giai cấp nông dân có rất ít ruộng đất trong tay Nếu như năm 1945 bần nông ở Thái Nguyên chỉ có 388’’ 5’’ 08’’ruộng thì đến thời kỳ sửa sai thì có trong tay 1239’’ 9’’ 04’’ ruộng để canh tác Còn cố nông chính là bộ phận nghèo khổ nhất trong giai cấp nông dân Họ hầu như không có ruộng đất, nguồn sống của họ chính là đi làm thuê, làm mướn cho gia đình địa chủ và điền chủ Năm 1945, bộ phận này chỉ nắm trong tay số ruộng đất rất ít ỏi (57’’ 2’’ 05’’), nhưng đến thời kỳ sửa sai bộ phận này lại có trong tay 575’’ 4’’ 03’’ Diện tích ruộng đất này chủ yếu là do Đảng và Chính phủ ta lấy từ diện tích ruộng đất của thực dân Pháp, của Việt gian, ruộng vắng chủ và sau nữa là lấy ruộng đất của địa chủ đem chia cho nông dân Vì thế, sở hữu cá thể theo hình thức hộ gia đình ngày càng chiếm ưu thế
Từ đầu 1953, Đảng đã lãnh đạo nhân dân các dân tộc ở Thái Nguyên
làm cuộc cách mạng “long trời lở đất”, đánh bại thế lực chính trị, làm yếu thế
lực kinh tế của giai cấp địa chủ phong kiến, thực hiện Cải cách ruộng đất, xoá bỏ chế độ chiếm hữu ruộng đất của địa chủ phong kiến, đem ruộng đất về cho dân cày, hoàn thành những bước cuối cùng của cuộc Cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân Cuộc Cải cách ruộng đất đã đem lại những quyền lợi thiết thực cho nông dân Thái Nguyên Để thấy rõ điều này, chúng tôi xin nêu ra số liệu ruộng đất được đem chia cho các thành phần nông dân trong đợt cải cách thí
điểm của 6 xã huyện Đại Từ, 47 xã trong cải cách ruộng đất đợt I và 22 xã đợt II
Biểu 11: Số ruộng đất chia cho nông dân 75 xã cải cách ruộng đất [89,1]
Số xã đã cải
Thực đƣợc chia trong cải cách ruộng đất
Số hộ Số người 558’’ 1’’ 02’’ 6 xã thí điểm
47 xã đợt I Trung nông
336 1674 573’’ 4’’ 05’’3140 18316 4637’’ 2’’ 07’’
Trang 3722 xã đợt II Cộng
2050 11600 10929’’ 1’’ 02’’5526 31590 558’’ 7’’ 14’’6 xã thí điểm
47 xã đợt I 22 xã đợt II Cộng
Bần nông
534 2747 873’’ 0’’ 13’’4937 22491 6919’’ 9’’ 06’’2625 12495 4222’’ 3’’ 01’’8096 37733 12015’’ 3’’ 05’’6 xã thí điểm
47 xã đợt I 22 xã đợt II Cộng
Cố nông
490 1248 508’’ 0’’ 13’’4690 13946 6919’’ 9’’ 06’’2220 7202 4222’’ 3’’ 01’’7404 22396 11650’’ 3’’ 05’’
Như vậy, thông qua công cuộc Cải cách ruộng đất, chính quyền cách mạng thực sự đem lại quyền lợi ruộng đất cho nông dân, biến ước mơ ngàn
đời “người cày có ruộng” của nông dân thành hiện thực, sức sản xuất của
người nông dân ở nông thôn được giải phóng, tạo ra sự phát triển mới trong nông nghiệp Nông dân không phải đi lĩnh canh ruộng đất, đi làm thuê, làm mướn hay đi ở cho gia đình địa chủ như trước kia nữa mà thực sự là chủ nhân trên mảnh ruộng của mình Đây chính là thành quả của sự xác lập quyền làm chủ của hộ nông dân đối với ruộng đất
1.2.5 Ruộng đất công và bán công bán tƣ
a Ruộng đất công của làng xã
Việt Nam là một quốc gia nông nghiệp, cho nên tại hầu hết các làng xã cổ truyền của người Việt tính đến thời điểm trước khi Đảng ta tiến hành cải cách ruộng đất (1953), vẫn còn tồn tại bộ phận ruộng đất công Tỉnh Thái Nguyên không năm ngoài tình trạng chung đó Số liệu ruộng đất công ở Thái
Nguyên tính đến thời điểm trước Cải cách ruộng đất được thể hịên ở biểu 11
Trang 38Nhìn chung, hầu hết ruộng đất công ở Thái Nguyên được các làng sử dụng vào việc thờ tự trong các dịp lễ, tiệc hàng năm Vẫn là ruộng công nhưng cách thức sử dụng của mỗi làng lại có sự khác nhau Chẳng hạn, một số làng cho đấu thầu để lấy tiền cho các giáp sửa lễ, có làng ruộng đất công lại chia cho các chức dịch, hoặc có thể cho đấu thầu để lấy tiền dùng vào các hoạt động của làng xã, có làng lại dùng một phần đất công đem chia cho những người đi lính
Việc sử dụng ruộng đất công của mỗi làng cũng biểu hiện sự bất bình đẳng Để nắm sơ bộ điều này, chúng tôi xin dẫn ra tình hình sử dụng ruộng đất công của xã Hùng Sơn (Đại Từ) Xã Hùng Sơn có 29’’ 2’’ 02 do hội đồng hàng tỉnh bán đấu thầu để sung vào quỹ của tỉnh Mỗi lần đấu thầu là 3 năm, ruộng hạng nhất thì bán 8 đồng 2 một mẫu, ruộng hạng hai thì 6 đồng một mẫu Người đấu thầu đều là kỳ hào, chức dịch như: phó hội Tuần (trung nông), Hồ Công Luận (phú nông), … [90, 5]
Sau Cách mạng Tám năm 1945, ruộng đất công ở các làng xã của tỉnh Thái Nguyên được thu lại để dùng vào việc chung của xã và do chính quyền cách mạng quản lý Tuy nhiên, mỗi một địa phương lại có cách sử dụng ruộng đất công khác nhau, hoặc là đấu thầu sung quỹ, cho tự vệ làm, hoặc là để duy trì một số nghi lễ thờ cúng Không phải là toàn bộ, nhưng ở một số địa phương ruộng đất công vẫn bị các chức dịch chi phối Để chứng minh điều này, chúng tôi xin viện dẫn trường hợp của xã Hùng Sơn (Đại Từ) Tại đây, xã đã cho đấu thầu ruộng đất công để lấy một phần sung vào quỹ của xã, một
Trang 39phần dùng vào việc thờ cúng cho các đình chùa Mỗi mẫu ruộng loại tốt xã lấy 6 nồi, loại trung bình xã lấy 5 nồi, loại xấu xã lấy 4 nồi Trong thời gian này, một số làng vẫn do người có uy thế trong xã hội cũ được làm Ví dụ, ở xóm Bàn Cờ có 13 mẫu 0 sào 06 thước ruộng công thì có 1 địa chủ và 1 phú nông chiếm 36%, 8 trung nông chiếm 51% và chỉ có 1 bần nông chiếm 5% [7, 4]
b Ruộng nhà thờ thiên chúa giáo
Việt Nam là một quốc gia từ rất sớm đã chịu ảnh hưởng của tư tưởng Phật giáo, Nho giáo, nên số lượng nhà thờ nếu đem so sánh với số lượng các chùa chiền thì rất khiêm tốn Thái Nguyên cũng không năm ngoài tình trạng đó Đến Cách mạng Tháng Tám năm 1945, Thái Nguyên có 5 nhà thờ xứ và 12 nhà thờ họ, có 3 nhà thờ lớn là: Nhã Lộng (Phú Bình), An Huy (Đại Từ), Túc Duyên (Đồng Hỷ) [81,55] Cho đến nay, chúng tôi chưa có đủ tài liệu để làm rõ tình hình chiếm hữu ruộng đất của nhà thờ thiên chúa giáo trong phạm vi toàn tỉnh Do đó, để hiểu sơ bộ về vấn đề này, chúng tôi xin dẫn tài liệu ruộng đất của nhà thờ An Huy (Đại Từ), nhà thờ Túc Duyên (Đồng Hỷ) Tính đến thời điểm trước Cải cách ruộng đất, nhà thờ An Huy có 125 mẫu ruộng, chiếm 16,3% tổng số ruộng của làng xã và 20 mẫu đất Phần lớn số ruộng trên vốn là đất công bỏ hoang do Chánh Tre bán cho Linh mục Quang (người Pháp) cách thời điểm Cải cách ruộng đất khoảng 40- 50 năm Sau đó, cha Quang mộ giáo dân khai phá thành ruộng Số ruộng này hoàn toàn được nhà thờ đem phát canh thu tô cho đến Cải cách ruộng đất [8, 8]
Khác hẳn với cách chiếm hữu ruộng đất của nhà thờ An Huy, nhà thờ Túc Duyên (Đồng Hỷ) đã dùng biện pháp thần quyền để chiếm đoạt, tích tụ ruộng đất Năm 1922, nhà thờ Túc Duyên mua một quả chuông 55 đồng, các
cha cố bày ra việc tổ chức lễ “rửa tội” cho chuông, thu được của giáo dân
3822 đồng mà thực chất chỉ có 145 đồng Vào những dịp lễ các thánh hàng năm, họ bắt giáo dân phải nộp các lễ như: lễ Misa hát thì nộp 1 đồng 2, lễ Misa thường nộp 6 hào Số tiền thu được khá lớn Có lần họ đem tậu 55 mẫu ruộng
Trang 4039
với số tiền là 155 đồng Thường thì trong kỳ lễ các thánh, có năm nhà thờ thu đến 6 000 đồng, rồi đem tiền này lên Hùng Sơn (Đại Từ) để tậu ruộng [6, 3]
Diện tích ruộng đất của nhà thờ nhìn chung vẫn còn tồn tại đến năm 1945 Thậm chí, đến vài năm sau khi Cách mạng Tháng Tám thành công ruộng đất này vẫn do từng nhà thờ quản lý, chính quyền cách mạng vẫn chưa đụng đến Tuy nhiên, phải đến năm 1949, chính qyền cách mạng bắt đầu can thiệp vào ruộng của nhà thờ Xin lấy ví dụ của xã Hùng Sơn (Đại Từ) Giữa tháng 7 năm 1949, Đảng và Chính phủ ta ra sắc lệnh giảm tô 25%, thành lập Hội đồng giảm tô cấp tỉnh để tiến hành tịch thu ruộng đất của Việt gian chia cho dân cày nghèo Tại xã Hùng Sơn (Đại Từ), Uỷ ban kháng chiến hành chính xã cho gọi già Sơ (người quản lý ruộng của nhà thờ) lên trụ sở uỷ ban bắt ký giao kèo phải giảm mỗi loại xuống 2 phương Tuy nhiên, già Sơ lại tỏ ra chống đối chính quyền và việc thực hiện của nhà thờ không diễn ra một cách triệt để Theo thống kê của 20 gia đình cấy ruộng nhà thờ ở xứ Đông Cả thì chỉ có 5 người được giảm 11 phương, 2 người tăng 3 phương, còn nói chung vẫn phải nộp như cũ Năm 1951, Chính phủ đã ban hành chính sách thuế nông nghiệp và thu theo hình thức biểu luỹ tiến Bấy giờ, già Sơ lại đối phó với chính quyền bằng cách không nộp thuế nông nghiệp với lí do thu tô không đủ nộp thuế, nhưng chính quyền xã vẫn bắt ông ta phải nộp đủ số thóc
thuế theo quy định [5, 4]
1.2.6 Sở hữu ruộng đất tập thể
Thắng lợi công cuộc Cải cách ruộng đất và khôi phục kinh tế 1957) đã góp phần cải thiện một bước đời sống của nhân dân miền Bắc nói chung và nhân dân Thái Nguyên nói riêng Tuy nhiên, ở trên phạm vi toàn miền Bắc nước ta (trong đó có Thái Nguyên) nền kinh tế vẫn nhỏ lẻ, phân tán,
(1954-cá thể Trên thực tế “nền sản xuất nông nghiệp dựa trên cơ sở nhỏ không có được tính chất phong phú và sự phát triển của nền sản xuất cũng như các