Lồng ghép phát triển thống kê kinh tế, xã hội và môi trường trong chiến lược phát triển thống kê Việt Nam

Vai trò của thống kê trong phát triển quốc gia là rất quan trọng, chính vì vậy ngày 18102011 Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Chiến lược phát triển Thống kê Việt Nam giai đoạn 20112020 và tầm nhìn đến năm 2030. Sau 10 năm thực hiện Chiến lược, Thống kê Việt Nam đã có những tiến bộ và phát triển hơn so với trước đây và đạt được những kết quả quan trọng, góp phần nâng cao năng lực, đáp ứng tốt hơn nhu cầu thông tin thống kê phục vụ Đảng, Nhà nước và các đối tượng sử dụng tin khác nhau. Tuy nhiên, Mục tiêu chiến lược “Thống kê Việt Nam phát triển nhanh, bền vững; phấn đấu đến năm 2020 Thống kê Việt Nam đạt trình độ khá và năm 2030 đạt trình độ tiên tiến trong khu vực” vẫn chưa đạt được. Bài viết này đưa ra sự lồng ghép phát triển thống kê kinh tế, xã hội và môi trường trong chiến lược phát triển Thống kê Việt Nam.

 QUAN HỆ KINH TẾ MÔI TRƯỜNG TỪ MỞ RỘNG BẢNG IO Bùi Trinh*, Trần nh Dương**, Nguyễn Việt Phong*** Tóm tắt: Trong nhiều thập kỷ qua học giả cố gắng đưa mơ hình liên kết kinh tế mơi trường thơng qua mơ hình IO Leontief Chính ơng người đưa ý tưởng kết hợp kinh tế môi trường sinh hoạt khoa học (seminal paper) Leontief số học giả sau McNicoll Blackmore (1993) McGregor et al (2001) sử dụng ma trận hệ số chất thải trực tiếp từ sản xuất để làm nghiên cứu thực nghiệm áp dụng cách tiếp cận để mơ hình nhiễm khơng khí Scotland Loại công việc định lượng tác động kinh tế môi trường, mức độ phát thải Tuy nhiên, nghiên cứu không theo dõi phản hồi từ môi trường kinh tế, liên quan đến hoạt động tạo việc làm môi trường Bài viết sử dụng mơ hình IO để nghiên cứu vấn đề với hoạt động làm giảm thiểu ô nhiễm Giới thiệu Những nghiên cứu quanh mơ hình IO Leontief bao gồm Flick (1974); Steenge (1978); Lowe (1979); Qayum (1991); Arrous (1994) and Luptacik & Bohm (1999) G Allan, N.D Hanley, P.G McGregor, J.K Swales, K.R Turner (2004) Những nghiên cứu mở rộng ứng dụng mơ hình nhiễm Leontief phía: kinh tế phát thải mơi trường xử lý chất thải Bui & Nguyen (2013) nghiên cứu quan hệ kinh tế ảnh hưởng đến mơi trường liên vùng thành phố Hồ Chí Minh phần cịn lại Việt Nam Ngồi Liên hợp quốc đưa vấn đề môi trường vào hệ thống IO “Hệ thống tài khoản kinh tế môi trường - The System of Environmental-Economic Accounting (SEEA) khn khổ tích * PhD, Viện nghiên cứu phát triển Việt Nam ** Cục trưởng cục Thống kê Quảng Trị *** Vụ trưởng vụ Thống kê thương mại Dịch vụ 56 hợp liệu kinh tế mơi trường nhằm cung cấp nhìn tồn diện mối quan hệ lẫn kinh tế môi trường dự trữ thay đổi kho tài sản môi trường, chúng mang lại lợi ích cho nhân loại Nó chứa đựng khái niệm, định nghĩa, phân loại, quy tắc kế toán bảng tiêu chuẩn thống quốc tế để tạo số liệu thống kê tài khoản so sánh quốc tế Khn khổ SEEA tuân theo cấu trúc kế toán tương tự Hệ thống Tài khoản Quốc gia (System of National Accounts - SNA) Khung sử dụng khái niệm, định nghĩa phân loại phù hợp với SNA để tạo điều kiện thuận lợi cho việc tích hợp thống kê kinh tế môi trường SEEA hệ thống đa mục đích tạo nhiều loại thống kê, tài khoản số với nhiều ứng dụng phân tích tiềm khác Đây hệ thống linh hoạt điều chỉnh cho phù hợp với ưu tiên nhu cầu sách quốc gia đồng thời cung cấp khuôn khổ, khái niệm, thuật ngữ định nghĩa chung Sổ tay  lập phân tích IO (Handbook of input - quen thuộc Trong nghiên cứu thay output table compilation and analysis) biến tiêu dùng thu nhập biến Tuy nhiên, mở rộng chưa có chất thải khử chất thải kết hợp hồn hảo kiểu “liên mơi trường – Hệ thống IO Leontief mở kinh tế (inter-environmental – economics)” rộng với A11 ma trận hệ số chi phí trung Nghiên cứu cố gắng mở rộng mơ hình IO gian nội ngành sản xuất, Leonyief theo kiểu mơ hình liên ngành A21 ma trận hệ số ngành phải có chi nhân – kinh tế Miyazawa (1976) phí làm môi trường, A12 ma trận hệ số chi phí hoạt động xử lý chất thải sử dụng Cách tiếp cận Khái niệm Miyazawa nhân tử thu nhập thiết kế để phân tích cấu trúc phân phối thu nhập cách mở cột theo loại tiêu dùng dòng thu nhập tương ứng mơ hình Leontief chuẩn Những ý tưởng kết hợp hệ thống hạch toán xã hội quen thuộc phát triển Stone (1961), Pyatt Roe (1977), phát triển song song mơ hình nhân học - kinh tế liên quan đến Batey Madden (1983) Theo nghĩa đó, hệ thống Miyazawa coi phức tạp cách mở rộng công thức đầu vào - đầu sản phẩm ngành làm chi phí đầu vào, A22 ma trận hệ số chi phí làm mơi trường; X1 véc tơ giá trị sản xuất ngành sản xuất X2 véc tơ giá trị sản xuất ngành xử lý chất thải Gọi E1 chất thải trực tiếp từ sản xuất, E2 chất thải tạo trình xử lý chất thải, E3 chất thải từ tiêu dùng cuối từ nguồn khác, Y1 véc tơ cầu cuối sản phẩm kinh tế Y2 véc tơ cầu cuối chi phí bảo vệ mơi trường, V1 giá trị gia tăng khu vực sản xuất V2 giá trị gia tăng khu vực hoạt động xử lý chất thải Qua đó, bảng IO mở rộng có cấu trúc sau: Bảng Cấu trúc bảng IO Tiêu dùng trung gian Tiêu dùng cuối Giá trị sản xuất A11X1 A12X2 Y1 X1 A21X1 A22X2 Y2 X2 Giá trị tăng thêm V1 V2 GVA Giá trị sản xuất X1 X2 Chất thải E1 E2 Chi phí trung gian E3 E Tiếp cận mơ hình 1: Từ cấu trúc bảng IO mở rộng trên, ta có: A11X1 + A12X2 + Y1 = X1 (1) A21X1 + A22X2 + Y2 = X2 (2) 57  Giả sử để xử lý đơn vị chất thải cần δ đồng, tổng số chất thải E cần xử lý khối lượng chất thải αE (α