Luận án được nghiên cứu với mục tiêu nhằm đánh giá thực trạng, phân tích những hạn chế, tồn tại của chuỗi, đề xuất xuất định hướng và giải pháp nhằm nâng cấp chuỗi giá trị cá ngừ đại dương tại các tỉnh Nam Trung Bộ theo hướng hiệu quả và bền vững.
HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM LƯU VĂN HUY NGHIÊN CỨU CHUỖI GIÁ TRỊ CÁ NGỪ ĐẠI DƯƠNG TẠI CÁC TỈNH NAM TRUNG BỘ Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 62 01 15 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 Cơng trình hồn thành tại: HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP VIỆT NAM Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Hữu Ngoan Phản biện 1: PGS.TS Trần Hữu Cường Học viện Nông nghiệp Việt Nam Phản biện 2: PGS.TS Nguyễn Văn Phát Trường Đại học Kinh tế, Đại học Huế Phản biện 3: PGS.TS Đỗ Anh Tài Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh, Đại học Thái Nguyên Luận án bảo vệ trước Hội đồng Đánh giá luận án cấp Học viện họp tại: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Vào hồi phút, ngày tháng năm 2018 Có thể tìm hiểu luận án tại: Thư viện Quốc gia Việt Nam Thư viện Lương Định Của - Học viện Nông nghiệp Việt Nam PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Với đường bờ biển dài 3.260 km, Việt Nam có vùng biển thềm lục địa thuộc chủ quyền, quyền chủ quyền quyền tài phán quốc gia rộng triệu km2 hàng nghìn hịn đảo lớn, nhỏ, có hai quần đảo lớn Hồng Sa Trường Sa Vùng biển nước ta có trữ lượng hải sản lớn, phong phú đa dạng loài, đồng thời đường giao thương quốc tế hàng hải thuận lợi, nối liền Ấn Độ Dương Thái Bình Dương Hội nghị trung ương khóa X Đảng Cộng sản Việt Nam Nghị Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020, với mục tiêu đưa nước ta trở thành quốc gia mạnh biển, giàu lên từ biển, phát triển kinh tế biển gắn với bảo vệ vững chủ quyền biển đảo Tổ quốc Thực chiến lược ngành kinh tế biển trọng đầu tư phát triển mạnh phải kể đến ngành khai thác hải sản, đặc biệt ngành khai thác cá ngừ đại dương tỉnh Nam Trung Bộ nước ta Nhờ có sách hỗ trợ Chính phủ địa phương đến ngành cá ngừ tăng trưởng nhanh số lượng tàu cá, sản lượng suất đánh bắt kim ngạch xuất giai đoạn 2011-2016 Cụ thể: (i) Về tàu cá, bình quân tăng trưởng 8,19%/năm; (ii) Về sản lượng, bình quân tăng trưởng 19,95%/năm; (iii) Về suất khai thác bình quân tăng trưởng 32,29%/năm; (iv) Về kim ngạch xuất khẩu, đạt 592,87 triệu USD (VASEP, 2017), chiếm 7,14% tổng kim ngạch xuất toàn ngành thủy sản, tăng gấp 2,02 lần so với năm 2011 (bình quân tăng trưởng 10,59%/năm) Ngoài phát triển kinh tế biển, ngành cá ngừ cịn góp phần bảo vệ chủ quyền an ninh biển đảo Tổ quốc Mặc dù tăng trưởng tiêu kinh tế ngành cá ngừ năm sau cao năm trước, nhiên ngành cá ngừ nhiều hạn chế chưa phát triển bền vững theo chuỗi giá trị công nghệ khai thác bảo quản, thiếu liên kết dọc ngang theo chuỗi, ngư trường xa bờ, chi phí sản xuất cao, khả cạnh tranh thấp, phân phối lợi ích tác nhân chưa hợp lý, từ nghiên cứu sinh chọn đề tài nghiên cứu cấp thiết nhằm tìm điểm bất hợp lý phân phối giá trị gia tăng lợi nhuận tác nhân chuỗi sở đề xuất định hướng giải pháp nâng cấp chuỗi theo hướng hiệu bền vững 1.2 CÂU HỎI NGHIÊN CỨU 1) Cơ sở lý luận thực tiễn phân tích chuỗi giá trị cá ngừ đại dương? 2) Thực trạng phân phối lợi ích tác nhân chuỗi, đâu khó khăn, nút thắt chuỗi giá trị cá ngừ đại dương tỉnh Nam Trung Bộ? 3) Những yếu tố ảnh hưởng đến chuỗi giá trị cá ngừ đại dương tỉnh Nam Trung Bộ? 4) Cần có định hướng giải pháp để nâng cấp chuỗi giá trị cá ngừ đại dương tỉnh Nam Trung Bộ thời gian tới? 1.3 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.3.1 Mục tiêu chung Đánh giá thực trạng, phân tích hạn chế, tồn chuỗi, đề xuất xuất định hướng giải pháp nhằm nâng cấp chuỗi giá trị cá ngừ đại dương tỉnh Nam Trung Bộ theo hướng hiệu bền vững 1.3.2 Mục tiêu cụ thể - Luận giải bổ sung sở lý luận thực tiễn nghiên cứu chuỗi giá trị cá ngừ đại dương - Đánh giá thực trạng hoạt động chuỗi giá trị cá ngừ đại dương tỉnh Nam Trung Bộ - Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động chuỗi giá trị cá ngừ đại dương tỉnh Nam Trung Bộ - Đề xuất định hướng hệ thống giải pháp nâng cấp chuỗi giá trị cá ngừ đại dương tỉnh Nam Trung Bộ đến năm 2025 1.4 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.4.1 Đối tượng nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Những vấn đề lý luận thực tiễn phân tích chuỗi giá trị cá ngừ đại dương - Đối tượng khảo sát: Các tác nhân tham gia chuỗi giá trị cá ngừ đại dương tỉnh Nam Trung Bộ bao gồm: Ngư dân (ND); Cơ sở thu mua, thương lái/chủ vựa (LT/CV); Doanh nghiệp chế biến (DNCB); Doanh nghiệp bán buôn (DNBB); Cơ sở bán lẻ (CSBL) quan quản lý thủy sản Trung ương địa phương 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian: Nghiên cứu tỉnh trọng điểm khai thác, thu mua, chế biến tiêu thụ cá ngừ đại dương (Bình Định, Phú n, Khánh Hịa) - Phạm vi thời gian: Số liệu thứ cấp thu thập giai đoạn 20112015, số liệu sơ cấp tình hình sản xuất kinh doanh tác nhân chuỗi thu thập năm (2014-2015) đề xuất giải pháp đến năm 2025 - Phạm vi nội dung: Tập trung vào nội dung sau: (i) Lập sơ đồ chuỗi; (ii) Phân tích hoạt động chuỗi; (iii) Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến chuỗi; (iv) Đề xuất định hướng hệ thống giải pháp nâng cấp chuỗi - Phạm vi nghề nghiên cứu: Nghề câu cá ngừ đại dương - Phạm vi đối tượng nghiên cứu: Cá ngừ vây vàng cá ngừ mắt to 1.5 NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI VỀ MẶT KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA LUẬN ÁN 1.5.1 Đóng góp mặt khoa học Trên sở tiếp cận nghiên cứu chuỗi giá trị cá ngừ ngồi nước, phương pháp phân tích thống kê mơ tả kết hợp với phương pháp phân tích chi phí lợi ích phương pháp phân tích định lượng bước đầu Luận án đưa số định hướng nâng cấp sản phẩm, kênh phân phối, thị trường tiêu thụ chuỗi Đồng thời đề xuất nhóm giải pháp nâng cấp chuỗi có tính khả thi cao bao gồm: (i) Giải pháp nâng cao suất khai thác cá ngừ đại dương; (ii) Giải pháp nâng cao chất lượng cá ngừ đại dương; (iii) Giải pháp liên doanh/liên kết; (iv) Giải pháp nâng cao khả cạnh tranh thúc đẩy tiêu thụ; (v) Giải pháp chơ chế sách; (vi) Giải pháp dịch vụ hậu cần biển; (vii) Giải pháp tác nhân chủ đọa chuỗi 1.5.2 Đóng góp mặt thực tiễn - Thứ nhất, lập sơ đồ chuỗi thể đầy đủ thông tin chuỗi bao gồm tác nhân tham gia vào chuỗi; tỷ lệ % đường nguyên liệu qua kênh qua tác nhân khai thác, thu mua, chế biến đến sản phẩm cuối cung cấp cho người tiêu dùng - Thứ hai, làm rõ lưu chuyển, phân phối giá trị gia tăng lợi nhuận tác nhân kênh phân phối cho toàn chuỗi giá trị cá ngừ đại dương tỉnh Nam Trung Bộ, xem tác nhân chi phối đến chuỗi làm sở cho việc đề xuất giải pháp nâng cấp chuỗi - Thứ ba, phân tích yếu tố ảnh hưởng (trực tiếp gián tiếp) đến chuỗi giá trị cá ngừ đại dương tỉnh Nam Trung Bộ làm sở cho việc đề xuất giải pháp nâng cấp chuỗi - Thứ tư, sở sơ đồ hóa chuỗi; phân tích chi phí lợi ích chuỗi phân tích yếu tố ảnh hưởng đến chuỗi, bước đầu Luận án đưa số định hướng đề xuất số giải pháp nâng cấp chuỗi giá trị cá ngừ đại dương tỉnh Nam Trung Bộ theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững đến năm 2025 PHẦN CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NGHIÊN CỨU CHUỖI GIÁ TRỊ CÁ NGỪ ĐẠI DƯƠNG 2.1 CƠ SỞ LÝ THUYẾT 2.1.1 Một số khái niệm 1) Khái niệm ngành hàng: Theo Fabre (1992), Ngành hàng toàn hoạt động gắn kết chặt chẽ với trình từ sản xuất, vận chuyển, chế biến đến phân phối sản phẩm nhằm thỏa mãn nhu cầu khách hàng 2) Khái niệm chuỗi cung ứng: Nagurney (2006), chuỗi cung ứng hệ thống tổ chức, người, hoạt động, thông tin nguồn lực liên quan tới việc chuyển sản phẩm hay dịch vụ từ nhà cung cấp đến khách hàng Ganeshan and Harrison (1995), chuỗi cung ứng trình chuyển đổi từ nguyên vật liệu thơ sản phẩm hồn chỉnh thơng qua trình chế biến phân phối tới tay khách hàng cuối 3) Khái niệm chuỗi giá trị (CGT): Theo Porter (1985), chuỗi giá trị chuỗi tất hoạt động từ khâu đến khâu cuối doanh nghiệp mà chúng tạo giá trị cho sản phẩm dịch vụ Với xu hướng tự hóa thương mại kinh doanh, cách tiếp cận phân tích chuỗi giá trị mở rộng phạm vi ngành, địa phương quốc gia, đặc biệt cách tiếp cận chuỗi giá trị sản phẩm toàn cầu Kaplinsky (2000), Kaplinsky and Morris (2001), Gereffi (1994, 1999, 2005), Gereffi and Korzeniewicz (1994) người tiên phong ứng dụng mơ hình phân tích chuỗi giá trị sản phẩm toàn cầu 4) Khái niệm chuỗi giá trị cá ngừ đại dương: Chuỗi giá trị cá ngừ đại dương tập hợp hoạt động khai thác; thu mua, chế biến để tạo dòng sản phẩm cá ngừ khác (Cá ngừ nguyên con; Tuna Loin có khơng xơng CO; Tuna Steak có khơng xơng CO; Tuna Cube có khơng xơng CO; Tuna Saku có khơng xơng CO…) cung ứng cho khách hàng nước Sản phẩm cá ngừ sau qua tác nhân chuỗi, giá trị gia tăng lợi nhuận sản phẩm lại tăng thêm phụ thuộc vào công nghệ chế biến bảo quản tác nhân để tạo sản phẩm cuối cung ứng cho khách hàng 5) Phân biệt chuỗi cung ứng chuỗi giá trị: Mục tiêu phân tích chuỗi giá trị tối đa hóa giá trị tạo cho khách hàng tối đa hóa lợi ích cho bên có liên quan lợi ích tồn chuỗi giá trị (Feller et al., 2006; De Silva, 2011) Trong đó, chuỗi cung ứng trọng tâm vào chi phí hiệu hoạt động hậu cần toàn chuỗi Một chuỗi cung ứng tốt cần thiết để phát triển chuỗi giá trị bền vững (De Silva, 2011) 2.1.2 Nội dung nghiên cứu chuỗi giá trị cá ngừ đại dương Tập trung làm rõ nội dung sau: (i) Lập sơ đồ chuỗi giá trị; (ii) Đánh giá hoạt động hiệu hoạt động chuỗi giá trị cá ngừ đại dương; (iii) Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến chuỗi giá trị cá ngừ đại dương; (iv) Đề xuất định hướng giải pháp nâng cấp chuỗi giá trị cá ngừ đại dương tỉnh Nam Trung Bộ đến năm 2025 2.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN Luận án tổng quan trạng ngành cá ngừ toàn cầu (ngư trường, nguồn lợi, sản lượng, suất khai thác ), kinh nghiệm nghiên cứu chuỗi giá trị nước khu vực giới, đưa học kinh nghiệm cho Việt Nam Ngồi ra, cịn tổng quan cơng trình nghiên cứu chuỗi giá trị cá ngừ giới như: chuỗi giá trị cá ngừ Indonesia, 2010; chuỗi giá trị cá ngừ Srilanka, 2008; Chuỗi giá trị cá ngừ Thái Lan, 2010; Chuỗi giá trị cá ngừ Philippines, 2008; chuỗi giá trị cá ngừ Ghana, 2013 Ở nước có nghiên cứu chuỗi giá trị cá ngừ sọc dưa (Nguyễn Ngọc Duy cs., 2012); nghiên cứu chuỗi giá trị cá ngừ đại dương tỉnh Bình Định (Cao Lệ Quyên, 2016) nhiều nghiên cứu chuỗi giá trị nói chung ngành thủy sản thời gian vừa qua Ngồi ra, tác giả cịn đưa khoảng trống nghiên cứu học cho nghiên cứu chuỗi giá trị cá ngừ tỉnh Nam Trung Bộ PHẦN PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 CÁCH TIẾP CẬN Luận án sử dụng phương pháp tiếp cận theo chuỗi Porter (1985); Kaplinsky (2000); Kaplinsky and Morris (2001); Gereffi (1994, 1999); Gereffi and Korzeniewicz (1994), 3.2 KHUNG PHÂN TÍCH Trên sở lý luận thực tiễn, với phương pháp tiếp cận tham khảo lựa chọn tác giả xây dựng khung phân tích chuỗi giá trị cá ngừ đại dương tỉnh Nam Trung Bộ hình 3.1 Các tác nhân Các loại chuỗi Thực trạng hoạt động chuỗi Các nhân tố ảnh hưởng đến chuỗi Định hướng giải pháp nâng cấp chuỗi - Hộ khai thác - Cơ sở thu mua - Doanh nghiệp chế biến - Doanh nghiệp bán buôn - Cơ sở bán lẻ - Người tiêu dùng Các yếu tố thuộc môi trường bên chuỗi - Các yếu tố điều kiện tự nhiên, ngư trường… - Trình độ chun mơn, khoa học công nghệ khai thác bảo quản chế biến… - Tổ chức liên kết khai thác, thu mua, chế biến tiêu thụ… - Khả huy động sử dụng vốn tác nhân Định hướng nâng cấp chuỗi giá trị cá ngừ đại dương - Định hướng nâng cấp sản phẩm chuỗi - Định hướng nâng cấp kênh phân phối chuỗi - Định hướng nâng cấp thị trường xuất - Chuỗi cá ngừ xuất - Chuỗi cá ngừ nội địa Các yếu tố thuộc mơi trường bên ngồi chuỗi - Các yếu tố ảnh hưởng đến tiêu thụ (khả cạnh tranh, thương hiệu, quảng bá, cam kết chất lượng…) - Các yếu tố ảnh hưởng thể chế sách có liên quan đến nghề cá… Giải pháp chung cho CGT cá ngừ - Giải pháp nâng cao suất - Giải pháp nâng cao chất lượng - Giải pháp liên doanh, liên kết - Giải pháp nâng cao khả cạnh tranh thúc đẩy tiêu thụ - Giải pháp chế sách - Giải pháp dịch vụ hậu cần biển - Giải pháp tác nhân chủ đạo chuỗi Hình 3.1 Khung phân tích chuỗi giá trị cá ngừ đại dương 3.3 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.3.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu Theo Phạm Thược Nguyễn Duy Thành (2012), ngư trường khai thác cá ngừ vây vàng (Thunnus albacares) cá ngừ mắt to (Thunnus obesus) tập trung vùng biển xa bờ tỉnh (Bình Định, Phú Yên, Khánh Hịa) Ngồi ra, hệ thống thu mua, chế biến tiêu thụ sản phẩm cá ngừ phân bố chủ yếu tỉnh Do vậy, việc đưa phạm vi không gian nghiên cứu tỉnh đảm bảo tính đại diện cao nghiên cứu chuỗi giá trị ngành hàng cá ngừ đại dương tỉnh Nam Trung Bộ Việt Nam 3.3.2 Phương pháp thu thập số liệu Phương pháp chọn mẫu: (i) Đối với tác nhân khai thác cá ngừ, đặc thù nghề khai thác ngư dân thường xuyên bám biển dài ngày để sản xuất, vào bờ lại chuẩn bị nhu yếu phẩm cho khơi chuyến (Một tháng vào bờ lần), khó gặp chủ tàu sử dụng phương pháp chọn mẫu phi ngẫu nhiên có điều kiện (điều kiện hộ khai thác khai thác cá ngừ đại dương từ 3-5 năm), việc phân bổ số lượng mẫu điều tra hộ khai thác cho địa phương dựa vào tỷ trọng số lượng tàu địa phương nhiều hay (Bình Định có tổng số 1.164 tàu câu cá ngừ; Phú Yên có 861 chiếc; Khánh Hịa có 350 cấu mẫu cần thu thập tỉnh có khác tương ứng Bình Định thu 60 phiếu; Phú Yên thu 50 phiếu Khánh Hòa thu 40 phiếu phù hợp với qui mô tàu cá địa phương); (ii) Đối với thương lái/chủ vựa doanh nghiệp chế biến (DNCB) sở bán buôn bán lẻ lựa chọn theo phương pháp có liên kết chuỗi giá trị cá ngừ đại dương tỉnh Nam Trung Bộ; (iii) Đối với tác nhân hỗ trợ chuỗi khác thu thập thông qua vấn sâu trực tiếp nội dung liên quan đến sản xuất tiêu thụ cá ngừ đại dương tỉnh Nam Trung Bộ (Bảng 3.1) Bảng 3.1 Số lượng mẫu điều tra TT Các tác nhân Cơ sở cung ứng đầu vào Hộ khai thác cá ngừ Cơ sở thu mua cá ngừ DNCB cá ngừ Doanh nghiệp bán buôn Cơ sở bán lẻ Người tiêu dùng Cán quản lý tỉnh, huyện, xã Hội, Hiệp hội cá ngừ, VASEP Tổng cộng Phương pháp thu mẫu Phỏng vấn sâu Các địa phương Bình Định Phú Khánh Trung n Hịa ương Hà Nội Tởng cộng 3 - - Bảng hỏi cấu trúc 60 3 15 50 2 2 15 40 2 2 15 15 30 150 7 90 Phỏng vấn sâu 9 15 - 41 98 85 74 30 30 317 2) Phương pháp điều tra: (i) Điều tra bảng hỏi cấu trúc: Mỗi tác nhân tham gia vào chuỗi giá trị cá ngừ chuẩn bị phiếu điều tra vấn riêng Các câu hỏi chuẩn hóa (cả câu hỏi đóng mở) giúp cho trình thu thập xử lý số liệu sơ cấp thuận tiện xác (ii) Thảo luận nhóm tập trung: Sử dụng cơng cụ đánh giá nhanh nơng thơn có tham gia (PRA- Participatory Rural Appraisal) để thu thập thông tin liên quan mang tính chất tổng hợp (định tính định lượng), đặc biệt câu hỏi mở liên quan đến kiến nghị đề xuất sách giải pháp nhằm nâng cấp chuỗi giá trị cá ngừ đại dương (Cavestro, 2003) (iii) Phỏng vấn sâu: Mỗi tác nhân hỗ trợ chuỗi chuẩn bị phiếu điều tra vấn sâu riêng nội dung có liên quan đến hạn chế tồn tại, nguyên nhân hạn chế tồn tại, đề xuất kiến nghị giải pháp nâng cấp chuỗi,… (iv) Phỏng vấn nhanh trực tiếp qua điện thoại: Phương pháp chủ yếu giải nhanh vướng mắc trình thực hiện, thấy nội dung chưa rõ, cần hỏi thêm ý kiến trực tiếp từ tác nhân tham gia vào chuỗi giá trị cá ngừ đại dương thu thập thực (v) Hội thảo, hội nghị, xin ý kiến chuyên gia đầu ngành Trung ương địa phương nhà khoa học nội dung Luận án q trình hồn thiện Luận án (trước, sau hoàn thiện hồ sơ Luận án) 3.3.2 Phương pháp phân tích số liệu 1) Phương pháp phân tích thống kê mơ tả: Sử dụng tiêu tương đối, tuyệt đối, số bình quân… để tính tốn, so sánh hiệu SXKD tác nhân tham gia vào chuỗi giá trị cá ngừ Việc phân tích hệ thống tiêu thống kê cho ta nhìn tổng quát chuỗi giá trị cá ngừ đại dương tỉnh Nam Trung Bộ 2) Phương pháp phân tích kinh tế (Chi phí lợi ích): Sử dụng phương pháp phân tích chi phí lợi ích theo Kaplinsky and Moris (2001), bao gồm phân tích Doanh thu (TR); Chi phí trung gian (IC); GTGT (VA); Lợi nhuận… (Bảng 3.5) bảo đảm theo ngun tắc sau: (i) Khi tính tốn phân chia GTGT lợi nhuận quy đổi sản lượng thành phẩm cá ngừ ngun liệu tính tốn; (ii) Lượng sản phẩm đầu tác nhân đầu vào tác nhân chuỗi giá trị cá ngừ đại dương; (iii) Tổng sản lượng sản phẩm đầu vào tác nhân tác nhân cuối 100% (đảm bảo định luật bảo toàn khối lượng) Bảng 3.2 Phương pháp phân tích chi phí lợi nhuận Kaplinsky and Moris TT Tác nhân Doanh thu/đơn vị sản phẩm Chi phí/đơn vị sản phẩm Tởng chi phí Chi phí tăng thêm AC % AC Giá bán A/F G Ngư dân A Cơ sở thu mua G+B B B/F H Doanh nghiệp chế biến H+C C C/F Doanh nghiệp bán buôn I+D D Cơ sở bán lẻ J+E Tổng cộng Lợi nhuận/ đơn vị sản phẩm Doanh thu gia tăng/đơn vị sản phẩm % Doanh Lợi Doanh % Lợi nhuận thu gia nhuận thu gia tăng tăng G-A (G-A)/(K-F) G G/K H-B-G (H-B-G)/(K-F) H-G (HG)/K I I-C-H (I-C-H)/(K-F) I-H (I-H)/K D/F J J-D-I (J-D-I)/(K-F) J-I (J-I)/K E E/F K K-E-J (K-E-J)/(K-F) K-J (K-J)/K F=A+B+C+D+E 100 W-F 100 W 100 Nguồn: Kaplinsky and Moris (2001) 3) Phương pháp phân tích lực cạnh tranh giá: Sử dụng giá xuất cá ngừ bình quân Việt Nam so với số nước khu vực giới (Khi tính tốn giá quy đồng USD để so sánh) 4) Phương pháp cho điểm xếp hạng ưu tiên: Phương pháp nhằm đánh giá hiệu SXKD tác nhân chuỗi giá trị mặt định tính, mức điểm khác cho giá trị hiệu khác (sử dụng thang đo điểm mức độ khác tăng dần với thang điểm tối đa 5) từ cấp độ hồn tồn khơng đồng ý đến cấp độ hoàn toàn đồng ý 5) Phương pháp phân tích định lượng: Sử dụng mơ hình dự báo hàm xu Y=ax+b Y=aLn(x)+b để tìm quy luật vận động số liệu khứ sở đề xuất tiêu định hướng phát triển chuỗi giá trị cá ngừ đại dương tỉnh Nam Trung Bộ đến năm 2025 f) Phương pháp phân tích SWOT: Phân tích điểm mạnh (S), điểm yếu (W), hội (O), thách thức (T) chuỗi giá trị cá ngừ đại dương, làm sở cho việc đề xuất định hướng giải pháp nâng cấp chuỗi PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 4.1 LẬP SƠ ĐỒ CHUỖI GIÁ TRỊ CÁ NGỪ ĐẠI DƯƠNG TẠI CÁC TỈNH NAM TRUNG BỘ Căn vào hệ số chế biến nguyên liệu cá ngừ đại dương 1,7 (tương đương cần 1,7kg nguyên liệu cá ngừ chế biến 1kg thành phẩm) Với hệ số có đến 60% sản phẩm CBXK, cịn lại 40% phế phụ phẩm cá ngừ chế biến tiêu thụ nội địa (Hình 4.1) 4.2.2 Đánh giá chung chuỗi giá trị cá ngừ đại dương (i) Nhìn chung ngư dân đứng chuỗi, khơng có hợp đồng liên kết ngang dọc theo chuỗi, hộ tư mua nguyên vật liệu đầu vào với giá bán lẻ thị trường chi phí sản xuất thường cao, ảnh hưởng lớn giá thành sản xuất hiệu kinh tế chuyến biến Chất lượng nguyên liệu cá ngừ đại dương từ đầu chuỗi khơng đảm bảo khó có sản phẩm đầu chuỗi tốt được, ảnh hưởng tác động lên toàn GTGT lợi nhuận toàn chuỗi Ngoài ra, hoạt động sản xuất ngư hộ nhỏ lẻ, manh mún không tạo sản lượng lớn ký hợp đồng bán trực tiếp cho doanh nghiệp phải bán qua trung gian nậu/vựa thường xun bị mua xơ, ép cấp, ép giá gây bất lợi cho ngư dân, khơng khuyến khích ngư dân áp dụng tiến KH-CN đại vào sản xuất nhằm nâng cao chất lượng cá ngừ từ đầu chuỗi (ii) Có hai tác nhân làm gia tăng GTGT cho sản phẩm nhiều ngư dân DNCB (Ngư dân tạo khoảng 15% lại 85% DNCB tạo ra) nhờ áp dụng tiến hoa học kỹ thuật vào sản xuất, tác nhân cịn lại khơng làm gia tăng giá trị sản phẩm, giá trị gia tăng sản phẩm tác nhân có chủ yếu nhờ ăn chênh lệch giá thu mua giá bán; (iii) Về phân phối lợi nhuận tính bình qn 1kg qua tác nhân chuỗi giá trị cá ngừ đại dương hợp lý, phần lớn lợi nhuận tập trung phía ngư dân chiếm khoảng 35,07%; thương lái/chủ vựa chiếm 1,29%; DNCB chiếm 5,79%; DNBB chiếm 19,29% cuối CSBL chiếm 38,57% tổng lợi nhuận toàn chuỗi giá trị cá ngừ đại dương tỉnh Nam Trung Bộ (Bảng 4.3) Tuy nhiên, tính lợi nhuận/năm chưa hợp lý, phần lớn lợi nhuận DNCB chiếm khoảng 89,65%; thương lái/chủ vựa chiếm 2,05%; DNBB chiếm 7,33%; CSBL chiếm 0,15% cuối ngư dân chiếm 0,82% tổng lợi nhuận toàn chuỗi giá trị cá ngừ đại dương tỉnh Nam Trung Bộ (Bảng 4.4) Nguyên nhân dẫn đến tình trạng chủ yếu qui mơ sản lượng khai thác cá ngừ đại dương ngư dân thay đổi hàng năm/tàu cá, qui mô thu mua thương lái/chủ vựa qui mô chế biến DNCB DNBB thay đổi lớn hàng năm Riêng sở bán lẻ sản lượng thay đổi ngư dân nhiên lợi nhuận bình quân 1/kg nhân lớn khoảng 30% doanh thu, bán sản lượng lợi nhuận hàng năm đem lại cho tác nhân lớn so với ngư dân Rõ ràng việc phân phối lợi ích chưa hợp lý chưa hài hòa so với mức vốn đầu tư rủi ro thời tiết khí hậu tham gia khai thác biển ngư dân chưa tạo động lực cho ngư dân áp dụng tiến khoa học kỹ thuật nhằm nâng cao chất lượng cá ngừ từ đầu chuỗi tạo tiền đề cho việc nâng cấp toàn chuỗi giá trị cá ngừ tỉnh Nam Trung Bộ 11 TT I II TL/CV ND DNCB DNBB CSBL Tổng 110.000 0,59 187.000 94.942 1,00 94.942 94.942 12.411 15.058 20,93 2.647 8,84 38.050 29.610 56.894 79,07 27.280 91,16 71.952 100 31.927 100 12 Đvt Hạng mục Kênh (NDDNCBXuất khẩu) Đồng/kg Doanh thu Kg Lượng bán Đồng/kg Giá bán bình qn Chi phí sản xuất Đồng/kg Chi phí đầu vào Đồng/kg Chi phí tăng thêm Đồng/kg Giá trị gia tăng (VA) % Tỷ lệ phân chia VA Đồng/kg Lợi nhuận (NPr) % Tỷ lệ phân chia NPr Kênh (NDTL/CVDNCBXuất khẩu) Đồng/kg Doanh thu Kg Lượng bán Đồng/kg Giá bán bình qn Chi phí sản xuất Đồng/kg Chi phí đầu vào Đồng/kg Chi phí tăng thêm Đồng/kg Giá trị gia tăng (VA) % Tỷ lệ phân chia VA Đồng/kg Lợi nhuận (NPr) % Tỷ lệ phân chia NPr 12 94.942 1,00 94.942 38.050 29.610 56.894 79,07 27.280 8,21 97.000 10.350 13.000 18,07 2.647 8,56 94.940 1.060 2.058 2,86 1.000 3,23 110.000 0,59 187.000 97.000 1,00 97.000 71.952 100 30.927 100 TT III 13 IV Hạng mục Đvt ND Kênh (NDTL/CVDNCBDNBBCSBLNội địa) Doanh thu Đồng/kg 94.942 Lượng bán Kg 1,00 Giá bán bình qn Đồng/kg 94.942 Chi phí sản xuất Chi phí đầu vào Đồng/kg 38.048 Chi phí tăng thêm Đồng/kg 29.614 Giá trị gia tăng (VA) Đồng/kg 56.894 Tỷ lệ phân chia VA % 43,41 Lợi nhuận (NPr) Đồng/kg 27.280 Tỷ lệ phân chia NPr % 47,53 Kênh (NDCSBLNội địa) Doanh thu Đồng/kg 94.942 Lượng bán Kg 1.00 Giá bán bình qn Đồng/kg 94.942 Chi phí sản xuất Chi phí đầu vào Đồng/kg 38.048 Chi phí tăng thêm Đồng/kg 29.614 Giá trị gia tăng (VA) Đồng/kg 56.894 Tỷ lệ phân chia VA % 43,41 Lợi nhuận (NPr) Đồng/kg 27.280 Tỷ lệ phân chia NPr % 60,72 TL/CV DNCB DNBB CSBL 97.000 1,00 97.000 110.000 0,59 187.000 147.059 0,59 250.000 169.118 0,59 287.500 94.942 1.058 2.058 1,57 1.000 1,74 97.000 10.353 13.000 9,92 2.647 4,61 110.000 28.235 37.059 28,27 8.824 15,37 147.059 4.412 22.059 16,83 17.647 30,75 Tổng 131.070 100 57.398 100 169.118 0.59 287.500 94.942 56.529 74.176 56,59 17.647 39,28 131.070 100 44.927 100 Ghi chú: Hệ số chế biến 1,7 (tương đương 1kg nguyên liệu làm 0,59kg thành phẩm) 13 TT Bảng 4.3 Phân phối lợi ích/đơn vị sản phẩm cá ngừ đại dương qua tác nhân chuỗi theo Kaplinsky and Moris Đvt: Đồng/kg Doanh thu/đơn vị sản phẩm Chi phí/đơn vị sản phẩm Tác nhân Tổng Ngư dân Cơ sở thu mua (TL/CV) Cơ sở chế biến Doanh nghiệp bán buôn Cơ sở bán lẻ Tổng cộng 67.660 96.000 107.353 138.235 151.471 Chi phí tăng thêm AC 1.058 10.353 28.235 4.412 111.718 % AC 60,56 0,95 9,27 25,27 3,95 100 Giá bán 94.942 97.000 110.000 147.059 169.118 Lợi nhuận/đơn vị sản phẩm Lợi nhuận % Lợi nhuận 27.280 1.000 2.647 8.824 17.647 57.400 47,53 1,74 4,61 15,37 30,74 100 Doanh thu gia tăng/đơn vị sản phẩm Doanh % Doanh thu gia thu gia tăng tăng 94.942 56,14 2.058 1,22 13.000 7,69 37.059 21,9 22.059 13,04 169.118 100 Ghi chú: Hệ số chế biến 1,7 (tương đương 1kg nguyên liệu làm 0,59kg thành phẩm) 14 14 Bảng 4.4 Lợi nhuận/năm tác nhân chuỗi giá trị cá ngừ đại dương tỉnh Nam Trung Bộ TT Lợi nhuận kg Hạng mục Cơ sở bán lẻ Doanh nghiệp bán buôn Cơ sở chế biến Cơ sở thu mua (TL/CV) Ngư dân (Đồng/kg) (Triệu đồng) (%) Lợi nhuận năm Cơ cấu 27.280 Cơ cấu (%) 38.902 100 60 38,57 2.850 19,29 34.875 5,79 799 1,29 318 35,07 1.000 4.500 15.000 30.000 Tổng cộng 77.780 0,82 2,05 89,65 7,33 0,15 100 4.3 PHÂN TÍCH CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHUỖI GIÁ TRỊ CÁ NGỪ ĐẠI DƯƠNG TẠI CÁC TỈNH NAM TRUNG BỘ 1) Ảnh hưởng điều kiện tự nhiên: Cá ngừ đại dương nhanh nhanh bị ươn thối giảm chất lượng sau tác chúng khỏi môi trường nước, yêu cầu đổi hỏi phải có cơng nghệ bảo quản tốt giúp nâng cao chất lượng sản phẩm Tuy nhiên, ngần 100% bảo quản nước đá, số ngày biển dài 20/ngày/chuyến biển, ngư trường xa bờ tổn thất sau thu hoạch cịn cao 20% Ngoài ra, nguồn lợi cá ngừ đại dương tiệm cận khả tối đa cho phép khai thác số tàu khai thác cá ngừ đại dương chưa có dấu hiệu giảm ảnh hưởng lớn đến suất, chất lượng hiệu mối chuyến biển Kết khảo sát cho thấy, có đến 81% số ngư dân cho sản lượng cá ngừ đại dương khai thác có xu hướng giảm mạnh so với cách năm, nguyên nhân chủ yếu giảm có nhiều tàu khai thác nguồn lợi có giới hạn, ảnh hưởng tác động lên toàn chuỗi giá trị cá ngừ đại dương 2) Ảnh hưởng trình độ chun mơn câu cá ngừ: Việc thả câu xác định 95% hiệu chuyến biển, 5% phụ thuộc vào yếu tố tự nhiên khác, nhiên tỷ lệ thả câu khơng xác cịn chiếm tỷ trọng cao 30% (tương đương có 30% hộ ngư dân có nguy thua lỗ sản lượng khơng đủ bù đắp chi phí); xác phần 45%; xác 14% hồn tồn xác 10% Ảnh hưởng ảnh hưởng trực tiếp đến tác nhân đầu chuỗi từ tác động ngược trở lại toàn chuỗi giá trị cá ngừ 3) Ảnh hưởng công nghệ khai thác: Công nghệ khai thác định 85% sản lượng chất lượng cá ngừ khai thác được, 15% lại phụ thuộc vào yếu tố tự nhiện khác Thực tế khảo sát cho thấy, có đến 95% tàu tham gia khai thác cá ngừ đại dương chủ yếu sử dụng kỹ thuật khai thác truyền thống hiệu đạt khơng cao Cịn lại 5% áp dụng công nghệ Nhật Bản cải tiến công nghệ Nhật Bản cho phù hợp với tình hình thực tế Việt Nam (chủ yếu dự án thí điểm) Ảnh hưởng ảnh hưởng đến tồn chuỗi chất lượng cá đầu vào không tốt khơng thể nói chất lượng sản phẩm đầu chuỗi tốt 4) Ảnh hưởng công nghệ bảo quản: Cá ngừ đại dương nhanh bị ươn thối sau tách chúng khỏi môi trường nước biển, u cầu đổi hỏi phải có cơng nghệ bảo quản tốt giúp nâng cao chất lượng sản phẩm giảm tổn thất sau thu hoạch Trong đó, đa số tàu cá khai thác cá ngừ tỉnh Nam Trung Bộ Việt Nam có cơng nghệ bảo quản thơ sơ lạc hậu chủ yếu nước đá, tỷ lệ hao hụt sản phẩm cao 20% Tương tự ảnh hưởng ảnh hưởng đến tồn chuỗi chất lượng cá đầu vào khơng tốt khơng thể nói chất lượng sản phẩm đầu chuỗi tốt 15 5) Ảnh hưởng phương thức tổ chức thu mua, chế biến: Phương thức tổ chức sản xuất chặt chẽ hiệu sản xuất nâng cao theo chủ động sản xuất, đáp ứng nhu cầu khách hàng Thực tế cho thấy phương thức tổ chức sản xuất CGT cá ngừu nhiều bất cập thể ngư dân tham gia ký kết hợp đồng thấp chiếm 5% (nhờ hỗ trợ trung ương địa phương việc thực thí điểm Đề án liên kết theo chuỗi giá trị sản phẩm) cịn lại 95% ngư dân khơng có hợp đồng liên kết dọc ngang theo chuỗi; Tính ổn định liên kết có xu hướng khơng ổn định đầu chuỗi (phía ngư dân) chiếm 90%, tác nhân đứng sau ngư dân có mối liên kết làm ăn lâu năm với ổn định ổn định chiếm 90%; Tỷ lệ thực hợp đồng liên kết nhiều bất cập thể có 30% hợp đồng thực phần, 50% ngư dân cho hợp đồng thực cam kết, 20% không thực ngư dân khơng đồng tình bán với giá sở thu mua đưa bán cho sở trả giá cao hơn; Về dịch vụ hậu cần nghề cá, đa số 60 tác nhân cho chưa đáp ứng yêu cầu thực tế sản xuất Các ảnh hưởng ảnh hưởng nghiêm tọng đến hoạt động hiệu hoạt động toàn chuỗi 6) Ảnh hưởng thị trường tiêu thụ: Thị trường tiêu thụ định đến thành công tồn CGT cá ngừ đại dương, có thị trường đầu tốt kéo theo hoạt động chuỗi phát triển theo ngược lại thị trường đầu gặp khó khăn, tồn CGT cá ngừ bị thu hẹp lại, tiềm xâm nhập sâu rộng vào thị trường cá ngừ toàn cầu phụ thuộc lớn vào khả cạnh tranh sản phẩm, nhiên thực tế lực cạnh tranh giá sản phẩm cá ngừ chuỗi Việt Nam thấp so với nước khu vực giới (Bảng 4.5) Ngồi ra, cá ngừ có thương hiệu cịn giúp giữ uy tín bạn hàng mở rộng thị trường tiêu thụ, nhiên thương hiệu cá ngừ Việt Nam chưa trọng, doanh nghiệp tự xoay sở làm, chưa có thống chung hiệu tính lan tỏa thương hiệu cá ngừ Việt Nam trường quốc tế chưa cao, chưa đông đảo người tiêu dùng giới biết đến Điều có tác động trực tiếp đến tác nhân chuỗi cho toàn chuỗi giá trị cá ngừ đại dương tỉnh Nam Trung Bộ Về phát triển thị trường tham gia vào chuỗi giá trị cá ngừ toàn cầu, thị trường cá ngừ xuất Việt Nam phải phụ thuộc lớn vào nhà nhập khẩu, chưa phát triển chuỗi giá trị bán hàng trực tiếp vào siêu thị bán lẻ tồn cầu, việc tham gia vào chuỗi giá trị tồn cầu cịn nhiều hạn chế, thời gian tới cần đẩy mạnh theo hướng này, hướng giúp nâng cao lớn hiệu chuỗi giá trị cá ngừ đại dương cho tỉnh Nam Trung Bộ Về rào cản kỹ thuật cá ngừ Việt Nam tiềm ẩn nhiều rủi ro đặc biệt rảo cản “An toàn Cá heo” (Dolphin Safe) Mỹ; Quy định IUU (Illegal, unreported and unregulated fishing) thị trường EU; rảo cản thuế thị trường Nhật Bản 16 Bảng 4.5 Năng lực cạnh tranh giá cá ngừ xuất Việt Nam so với top 10 nước xuất cá ngừ vào thị trường Mỹ giai đoạn 2010-2015 Đvt: Lần Quốc gia 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Bình quân Thế giới/VN 0,90 0,85 0,96 1,00 0,98 0,97 0,94 Trung Quốc/VN 0,59 0,74 0,79 0,83 0,73 0,74 0,69 Mauritius/VN 0,36 0,48 0,78 0,96 0,92 0,93 0,76 Thái Lan/VN 0,79 0,79 0,83 0,84 0,77 0,72 0,78 Philippines/VN 0,76 0,77 1,06 1,04 0,94 0,91 0,89 Fiji/VN 1,11 1,04 0,99 0,92 0,98 0,99 1,06 Indonexia/VN 0,98 0,95 1,31 1,31 1,27 1,21 1,11 Ecuador/VN 1,20 0,97 1,00 1,20 1,22 1,05 1,16 Sri Lanka/VN 2,82 2,37 1,91 1,92 2,15 2,31 2,43 Maldivers/VN 5,83 3,42 2,46 3,05 3,03 2,71 2,96 TT 7) Ảnh hưởng thể chế sách: Ngư trường khai thác cá ngừ Việt Nam xa bờ, công nghệ khai thác bảo quản lạc hậu so với nước khu vực giới Ngoài ra, khai thác cá ngừu tiềm ẩn nhiều rủi ro từ ngư trường vùng biển chồng lấn thường xuyên có tranh chấp với số nước khu vực cần phải có sách nhà nước hỗ trợ kèm Tuy nhiên, thực tế cho thấy khả tiếp cận sách cho tồn chuỗi cịn nhiều bất cập, sách hành phần lớn tập trung cho ngư dân, tàu cá tham gia đánh bắt xa bờ Nhà nước hỗ trợ chuyến biển/năm (mức hỗ trợ từ 22 triệu đồng đến 100 triệu đồng/chuyến biển, tùy thuộc cơng suất máy tàu) tác nhân đứng đằng sau ngư dân lại không hưởng lợi nhiều từ sách họ khơng mặn mà với mơ hình liên kết theo chuỗi giá trị Về hiệu sách cho thấy thấy có đến 82,26% số tác nhân chuỗi cho hỗ trợ đầu tư/tài thời gian vừa qua khơng khuyến khích tạo liên kết khai thác, thu mua, chế biến tiêu thụ cá ngừ theo chuỗi Đây bất cập sách thời gian tới định phải điều chỉnh lại sách hỗ trợ tài chính/tín dụng theo hướng không hỗ trợ nhỏ lẻ cho hộ ngư dân mà phải ưu tiên hỗ trợ cho mô hình kinh tế theo chế thị trường như: DNTN; Công ty cổ phần; HTX khai thác cá ngừ qui mô công nghiệp (30-50) tàu cá, đảm bảo đầy đủ tiêu chuẩn kỹ thuật khai thác theo qui định, có hợp đồng liên kết hỗ trợ đầu tư, có khuyến khích ngư dân đầu tư sản xuất theo chuỗi giá trị; tác nhân lại hỗ trợ đầu tư theo chế thị trường qua NHTM theo qui định pháp luật hành 17 8) Ảnh hưởng yếu tố vốn sản xuất kinh doanh: Vốn mạch máu giúp tàu thuyền ngư dân khơi bám biến, thiếu vốn đồng nghĩa với việc ngư dân khơi diện dân bảo vệ chủ quyền an ninh biển đảo Tổ quốc Mặc dù nhà nước có nhiều sách hỗ trợ kèm nhiên thủ tục hành cịn q rờm ra, thủ tục vay ngân hàng thương mại, số lượng vay khơng đáp ứng đủ cho ngư dân khơi gần 100% ngư dân phải phụ thuộc vào vốn ứng trước thương lái/chủ vựa (tùy thuộc vào điều kiện kinh tế ngư dân mà ứng trước tiền xăng/dầu/nước đá/nhu yếu phẩm nhiều hay với giá bán cao thị trường từ 1.000-2.000 đồng), vào bờ ngư dân phải bán lại sản phẩm cho thương lái/chủ vựa tình trạng mua xơ, ép cấp, ép giá thường xuyên diễn ra, gây bất lợi cho ngư dân Đây nguyên nhân gia tăng chi phí đẩy cho chuyển biển, ảnh hưởng lớn đến hiệu kinh tế chuyến biển ngư dân từ ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu toàn chuỗi giá trị cá ngừ 4.4 ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CẤP CHUỖI GIÁ TRỊ CÁ NGỪ ĐẠI DƯƠNG TẠI CÁC TỈNH NAM TRUNG BỘ 4.4.1 Định hướng phát triển chuỗi giá trị cá ngừ đến năm 2025 1) Định hướng chế biến phát triển sản phẩm cá ngừ đại dương: Cá ngừ nguyên đạt chất lượng xuất sang Nhật có giá trị cao đến năm 2025 cần tăng mạnh tỷ trọng sản phẩm nguyên xuất sang thị trường Nhật Bản từ chiếm 0,01% niện (tương đương khoảng 0,72 tấn) tăng lên chiếm 0,03% năm 2025 (tương đương 2,15 tấn) tăng lên chiếm 0,06% vào năm 2025 (tương đương 4,29 tấn) đảm bảo cho doanh nghiệp có đủ cơng/chuyến giúp nâng cao giá trị gia tăng lợi nhuận toàn chuỗi lên từ 20-30% Tuy nhiên, để làm cần thiết phải có giải pháp để nâng cao suất, chấp lượng sản phẩm từ đầu chuỗi, phần trình bày cụ thể phần giải pháp bên 2) Định hướng phát triển kênh chuỗi giá trị cá ngừ: Kênh kênh không quan trung gian thương lái chủ vựa mang lại hiệu cao cho ngư dân đến năm 2025 phải đẩy tỷ trọng kênh (từ ngư dân đến thẳng nhà máy chế biến) từ 15% lên 20% vào năm 2020 30% vào năm 2025; Kênh (ngư dân, thương lái/chủ vựa, DNCB) hiệu thấp cần phải giảm xuống từ chiếm 45% giảm xuống chiếm 40% vào năm 2020 30% vào năm 2025; Kênh qua nhiều trung gian hiệu qủa thấp (ngư dân, thương lái/chủ vựa, DNCB, DNBB, CSBL) cần phải giảm xuống từ chiếm 39,5% giảm xuống chiếm 39% vào năm 2020 38% vào năm 2025; Kênh không qua trung gian đến thẳng sở bán lẻ tính linh hoạt hiệu chuỗi cao thời gian tới cần đẩy mạnh tỷ lệ kênh lên từ chiếm 0,5% lên 1% vào năm 2020 2% vào năm 2025 18 Nếu đảm bảo tỷ lệ theo định hướng giúp nâng cao giá trị gia tăng lợi nhuận toàn chuỗi lên 10% vào năm 2020 20% vào năm 2025 3) Định hướng thị trường xuất cá ngừ đại dương: Đến năm 2025 thị trường Mỹ có xu hướng giảm từ chiếm 41,8% năm 2015 giảm xuống chiếm 29,73% vào năm 2025 27,04% vào năm 2025; thị trường EU có xu hướng tăng lên từ chiếm 21,4% năm 2015 tăng lên chiếm 25,91% vào năm 2020 26,35% vào năm 2025; Thị trường ASEAN có xu hướng tăng lên từ chiếm 8,43% năm 2015 tăng lên chiếm 9,58% vào năm 2020 10,25% vào năm 2025; Thị trường Nhật Bản có xu hướng giảm nhẹ từ chiếm 4,49% năm 2015 giảm xuống chiếm 3,66% vào năm 2020 3,5% vào năm 2025; Thị trường Canada có xu hướng tăng lên từ chiếm 2,18% năm 2015 tăng lên chiếm 2,34 năm 2020 2,39% vào năm 2025; Thị trường Mexico có xu hướng tăng lên từ chiếm 2,04% năm 2015 tăng lên chiếm 2,29% vào năm 2020 2,6% vào năm 2030; Các thị trường khác có xu hướng tăng mạnh từ chiếm 19,66% năm 2015 tăng lên chiếm 26,49% vào năm 2020 27,88% vào năm 2020 4.4.2 Một số giải pháp nâng cấp chuỗi giá trị cá ngừ đến năm 2025 4.4.2.1 Giải pháp nâng cao suất khai thác cá ngừ đại dương tỉnh Nam Trung Bộ Ngư dân cần ứng dụng công nghệ khai thác cá ngừ tiên tiến Nhật Bản, Hàn Quốc đặc biệt cơng nghệ tự động hóa nhằm giảm tối đa sử dụng nhiều lao động, hoạt động dài ngày biển nhằm giảm chi phí sản xuất nâng cao chất lượng cá ngừ từ đầu chuỗi, việc làm giúp nâng cao hiệu cho toàn chuỗi giá trị cá ngừ lên ngược lại Ngồi ra, cần có lộ trình cắt giảm tàu cá cho phù hợp với trữ lượng nguồn lợi tạo điều kiện để nâng cao sản lượng suất cho tàu cá lại, giải pháp có tính chiến lược lâu dài cần phải có lộ trình cụ thể nhằm giảm áp lực khai thác lên nguồn lợi cá ngừ vùng biển Việt Nam 4.4.2.2 Giải pháp nâng cao chất lượng cá ngừ đại dương khai thác tỉnh Nam Trung Bộ Đối với ngư dân cần áp dụng qui trình bảo quản cá ngừ theo tiêu chuẩn thị trường nhập khẩu, đảm bảo giảm tối đa thời gian cá ngừ đại dương vùng vẫy, cá vùng vẫy có thân nhiệt cao từ 380C đến 400C cho vào hầm lạnh bảo quan phá vỡ cấu trúc mô thịt cá, phải có giải pháp ngâm hạ thân nhiệt cá giảm xuống 3-50C cho vào hầm lạnh bảo quản; Đối với sở SXKD, đặc biệt DNCB cá ngừ cần áp dụng công nghệ bảo quản tế bào gốc tiên tiến Nhật Bản CAS (Cells Alive System) giữ tươi ngon đến 99,7% so với lúc vừa thu hoạch thời gian lên đến 10 năm Về quy trình bốc dỡ cảng, tuyệt đối khơng bơm nước vào hầm để bốc cá; không làm trầy xước cá; tránh ánh nắng chiếu trực tiếp; cách nhanh chóng chuyển lên xe lạnh chuyển đến sở chế biên, khơng để lâu bên ngồi 19 4.4.2.3 Giải pháp liên doanh, liên kết chuỗi giá trị cá ngừ đại dương tỉnh Nam Trung Bộ - Đối với ngư dân cần tổ chức lại sản xuất biển theo mơ hình doanh nghiệp, Hợp tác xã (HTX) khai thác cá ngừ qui mô lớn (50-100 tàu) nhằm tận dụng lợi ký hợp đồng mua nguyên liệu đầu vào với số lượng lớn với đơn vị cung cấp nhằm hưởng triết khấu từ 5-15%, đồng thời tạo khối lượng hàng hóa lớn ký hợp đồng bán trực tiếp cho doanh nghiệp không qua trung gian (nậu/vựa) giúp lợi nhuận tăng thêm cho hộ từ từ 40-80 triệu đồng/năm - Đối với sở thu mua, chế biến cần liên kết lại với để thống thương hiệu, mẫu mã sản phẩm, đặc biệt thống mức giá chào bán tất thị trường xuất khẩu, tránh tình trạng đơn vị chào giá khác làm uy tín thương hiệu cá ngừ đại dương Việt Nam 4.4.2.4 Giải pháp nâng cao lực cạnh tranh thúc đẩy tiêu thụ cá ngừ đại dương tỉnh Nam Trung Bộ 1) Giải pháp nâng cao lực cạnh tranh: Các tác nhân tham gia vào chuỗi giá trị cá ngừ đại dương cần phải xây dựng cho chiến lược tiết giảm chi phí sản xuất, chí giá thành sản xuất phải ngang so với nước khu vực giới có giúp nâng cao lực cạnh tranh sản phẩm cá ngừ đại dương Việt Nam thị trường quốc tế 2) Giải pháp thúc đẩy tiêu thụ: Đối với thị trường Nhật Bản tập trung chủ yếu phát triển dòng sản phẩm cá ngừ nguyên con; Đối với thị trường Mỹ EU tập trung phát triển dòng sản phẩm Loin cá ngừ loại A, B, trọng đẩy mạnh tiêu thụ dịng sản phẩm Tuna Saku có khơng xơng CO có giá trị cao dịng sản phẩm cá ngừ xuất Ngoài ra, cần thúc đẩy xúc tiến thương mại mạng sang thị trường có tiềm Trung Quốc, ASEAN, Hàn Quốc… Riêng thị trường nội địa nhiều tiềm năng, người tiêu dùng mờ nhạt với sản phẩm cá ngừ đại dương cần xây dựng chương trình quảng bá, xúc tiến thương mại nhằm đẩy mạnh tiêu thụ sản phẩm cá ngừ, đặc biệt Loin cá ngừ có giá trị cao Từng bước hình thành chợ đấu giá cá ngừ tỉnh Nam Trung Bộ tạo điều kiện cho ngư dân có điều kiện để trao đổi giá bán cá ngừ nguyên liệu với sở thu mua DNCB theo chế thị trường (giá cao kèm chất lượng cá ngừ cao ngược lại) 4.4.2.5 Giải pháp chế sách hỗ trợ nâng cấp chuỗi 1) Chính sách tài tín dụng: Rà sốt điều chỉnh tất sách đầu tư tín dụng ưu đãi có theo hướng có tác nhân tham gia liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị hưởng sách Tất tác nhân tham gia vào chuỗi giá trị cá ngừ đại dương tỉnh Nam Trung Bộ 20 bắt buộc phải mở tài khoản (TK) tổ chức tín dụng cho vay theo chuỗi giá trị không rút tiền mặt (việc đưa tiền mặt tiềm ẩn nhiều rủi tiêu dùng vào đời sống thay đầu tư biển), giao dịch toán chuyển khoản ngân hàng nhận Hợp đồng với tác nhân ngân hàng chuyển khoản trực tiếp vào TK tác nhân theo điều khoản tham chiếu Hợp đồng ký bên Việc làm giúp Tổ chức tín dụng cho vay giám sát nguồn vốn vay khả trả nợ khách hàng, đặc biệt hạn chế tình trạng rút tiền mặt tiêu dùng vào mục đích khác ảnh hưởng nghiêm trọng đến khả trả nợ khách hàng, giảm rủi ro cho tổ chức tín dụng cho vay theo chuỗi 2) Chính sách bảo hiểm hỗ trợ rủi ro: Các trường hợp tổ chức đầu mối thực liên kết theo chuỗi giá trị gặp rủi ro nguyên nhân khách quan, bất khả kháng xem xét cấu lại thời hạn trả nợ giữ nguyên nhóm nợ, đồng thời cho vay sở xem xét tính khả thi dự án, phương án sản SXKD, khả trả nợ khách hàng nhằm giúp khách hàng khắc phục khó khăn, ổn định sản xuất, thực trả nợ cũ nợ cho tổ chức tín dụng (khoanh nợ khơng tính lãi tối đa ba năm tổ chức đầu mối thực liên kết theo chuỗi giá trị khoản nợ khoanh giữ nguyên nhóm nợ phân loại trước thực khoanh nợ Trường hợp thực biện pháp quy định Điểm a, b Khoản Điều 14 Nghị định 55/2015/NĐ-CP mà tổ chức đầu mối thực liên kết theo chuỗi giá trị gặp khó khăn việc trả nợ xem xét xóa nợ cho khách hàng cấp bù nguồn vốn ngân sách Nhà nước cho tổ chức tín dụng theo mức độ thiệt hại cụ thể 3) Các sách ưu đãi khác: Tương tự, sách khơng ưu đãi cho hộ nhỏ lẻ mà chủ yếu tập trung vào DNTN/HTX khai thác cá ngừ có đề án/phương án sản xuất kinh doanh, có hợp đồng liên kết theo chuỗi hưởng sách Cụ thể, hỗ trợ 100% kinh phí đào tạo, tập huấn trung tâm nghề cá (Nhật Bản, SEAFDEC số nước có nghề cá ngừ phát triển); thuê chuyên gia nước tham gia giảng dạy lớp đào tạo/tập huấn khai thác bảo quản chế biến cá ngừ đại dương Việt Nam; chuyển giao công nghệ khai thác, bảo quản, chế biến sản phẩm cá ngừ tiên tiến; kinh phí xây dựng thương hiệu cá ngừ, nhãn sinh thái cho sản phẩm cá ngừ; kinh phí xây dựng mơ hình thí điểm khai thác, thu mua, chế biến tiêu thụ cá ngừ đại dương theo chuỗi giá trị; Hỗ trợ 70% chi phí nhiên liệu/chuyến cho DNTN/HTX liên kết đưa tàu cá ngư dân khai thác cá ngừ hợp pháp vùng biển quốc gia có hợp tác với Việt Nam 21 4.4.2.6 Giải pháp dịch vụ hậu cần biển Hậu cần dịch vụ biển giải pháp khơng có ý nghĩa kinh tế thương mại mà cịn có ý nghĩa phát triển kinh tế biển an ninh quốc phòng phù hợp với mục tiêu định hướng phát triển nước ta Nhằm giảm thiểu thời gian khai thác cho ngư dân khỏi chạy vào bờ bán nguyên liệu mua nhu yếu phẩm tiếp tục khơi cần thiết phải hình thành khu dịch vụ hậu cần đảo Đá Tây thuộc quần đảo Trường Sa Việt Nam nhằm tiết giảm chi phí cho ngư dân khỏi chạy vào bờ, đảm bảo theo tiêu chuẩn Nhật Bản cá khai thác bảo quản/sơ chế/chế biến 10 ngày xuất nguyên sang thị trường Nhật Bản 4.4.2.7 Giải pháp tác nhân chủ đạo chuỗi Phải coi DNCB “hạn nhân” chuỗi “dẫn dắt” chuỗi phát triển sâu rộng vào thị trường cá ngừ tồn cầu Chỉ có DNCB sản xuất tìm đầu tốt giúp tồn chuỗi phát triển ổn định hiệu quả, tác nhân tham gia vào CGT cá ngừ đại dương tỉnh Nam Trung Bộ cần đặc biệt quan tâm đến DNCB để đáp ứng yêu cầu họ số lượng chất lượng theo đơn đặt hàng nhà nhập Ngược lại, DNCB khơng phải “hạn nhân” chuỗi lũng đoạn thị trường nguyên liệu cá ngừ, mà cần phải hợp tác, liên kết có chế phân phối lợi ích rủi ro hài hóa với ngư dân có giúp ngư dân yên tâm bám biển, áp dụng tiến KH-CN vào sản xuất nhằm nâng cao suất, chất lượng cá ngừ theo đơn đặt hàng doanh nghiệp nhà nhập từ đầu chuỗi PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN 1) Luận án luận giải làm rõ sở lý luận thực tiễn nội dung nghiên cứu chuỗi giá trị cá ngừ đại dương bao gồm: (i) Lập đồ chuỗi giá trị; (ii) Phân tích hoạt động chuỗi giá trị cá ngừ đại dương; (iii) Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến chuỗi giá trị cá ngừ đại dương; (iv) Đề xuất định hướng giải pháp nâng cấp chuỗi giá trị cá ngừ đại dương 2) Kết nghiên cứu cho thấy, có kênh chuỗi giá trị cá ngừ đại dương tỉnh Nam Trung Bộ Cụ thể bao gồm: (i) Kênh (NDDNCBXuất khẩu) sản lượng bán chiếm 15%; (ii) Kênh (NDTL/CVDNCBXuất khẩu) sản lượng bán chiếm 45%; (iii) Kênh (NDTL/CVDNCBDNBBCSBLNội địa) sản lượng bán chiếm 39,5%; (iv) Kênh (NDCSBLNội địa) sản lượng bán chiếm 0,5% tổng sản lượng toàn chuỗi Phần lớn lợi nhuận DNCB chiếm khoảng 89,65%; thương lái/chủ vựa chiếm 2,05%; DNBB chiếm 7,33%; CSBL chiếm 0,15% cuối ngư 22 dân chiếm 0,85% tổng lợi nhuận/năm toàn chuỗi giá trị cá ngừ đại dương tỉnh Nam Trung Bộ Nguyên nhân dẫn đến tình trạng khu vực sản xuất nguyên liệu tổ chức phân tán nhỏ lẻ, manh mún tập trung vào khoảng 15.000 hộ ngư dân, tổng sản lượng cá ngừ đại dương khai thác tỉnh Nam Trung Bộ tập trung vào số nhỏ khoảng 19 sở thu mua (thương lái/chủ) vựa khoảng 15 doanh nghiệp chế biến xuất Rõ ràng việc phân phối lợi ích chưa hợp lý chưa tạo động lực cho khu vực sản xuất nguyên liệu cá ngừ áp dụng tiến kỹ thuật khoa học công nghệ tiên tiến vào sản xuất nhằm nâng cao chất lượng cá ngừ từ đầu chuỗi từ giúp nâng cao giá trị cho tồn chuỗi giá trị cá ngừ đại dương 3) Có nhân tố ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu chuỗi giá trị cá ngừ đại dương tỉnh Nam Trung Bộ bao gồm: (i) Ảnh hưởng điều kiện tự nhiên ngư trường; (ii) Ảnh hưởng trình độ học vấn trình độ chun mơn, lực, công nghệ khai thác bảo quản cá ngừ ngư dân; (iii) Ảnh hưởng công tác tổ chức, thu mua, chế biến liên kết với ngư dân; (iv) Ảnh hưởng thị trường tiêu thụ; (v) Ảnh hưởng thể chế sách; (vi) Ảnh hưởng yếu tố vốn sản xuất kinh doanh Trong yếu tố ảnh hưởng yếu tố ảnh hưởng điều kiện tự nhiên (ngư trường xa bờ, vùng biển nhiệt đới, thường xuyên bị ảnh hưởng bão áp thấp) có ảnh hưởng lớn đến suất chất lượng cá ngừ từ đầu chuỗi, từ tác động ngược lại tác nhân chuỗi cho toàn chuỗi giá trị cá ngừ đại dương 4) Trên sở phân tích hạn chế tồn tại, nguyên nhân hạn chế tồn chuỗi giá trị cá ngừ đại dương bước đầu tác giả đưa định hướng phát triển sản phẩm chuỗi đến năm 2020 trọng nhóm sản phẩm cá ngừ nguyên sản phẩm Tuna Saku có giá trị cao xuất sang thị trường khó tính Nhật Bản, Mỹ EU ; định hướng kênh phân phối trọng nâng cao tỷ lệ liên kết trực tiếp ngư dân với DNCB không thông qua thương lái/chủ vựa nhằm nâng cao giá trị gia tăng lợi nhuận cho chuỗi; Định hướng trị trường tiêu thụ trọng thị trường xuất truyền thống Mỹ; Nhật Bản EU, đồng thời mở rộng sang thị trường tiềm khác Tuy nhiên, để đảm bảo tốt cho tiêu định hướng cá ngừ cần phải thực đồng nhóm giải pháp sau: (i) Giải pháp nâng cao suất khai thác cá ngừ đại dương; (ii) Giải pháp nâng cao chất lượng cá ngừ đại dương khai thác; (iii) Giải pháp liên doanh/liên kết chuỗi giá trị cá ngừ đại dương (bao gồm giải pháp liên kết dọc ngang theo chuỗi); (iv) Giải pháp nâng cao khả cạnh tranh thúc đẩy tiêu thụ cá ngừ đại dương; (v) Giải pháp chơ chế sách (bao gồm sách đầu tư, sách tín dụng, sách bảo hiểm hỗ trợ rủi ro ); (vi) Giải pháp dịch vụ hậu cần biển; (vii) Giải pháp tác nhân chủ đạo chuỗi Chỉ 23 giải tốt nhóm giải pháp giúp thực định hướng nâng cấp chuỗi giá trị cá ngừ đại dương tỉnh Nam Trung Bộ thời gian tới ngược lại 5.2 KIẾN NGHỊ 1) Đối với Chính phủ Cần có chế sách hỗ trợ đặc thù riêng cho việc hình thành khu dịch vụ hậu cần đảo Đá Tây thuộc quần đảo Trường Sa Việt Nam nhằm tiết giảm chi phí cho ngư dân khỏi chạy vào bờ, đảm bảo theo tiêu chuẩn Nhật Bản cá khai thác bảo quản/sơ chế/chế biến 10 ngày xuất nguyên sang thị trường Nhật Bản 2) Đối với Bộ NN&PTNT Xây dựng ban hành sách đặc thù riêng cho việc thúc đẩy mở rộng mơ hình liên kết khai thác, thu mua, chế biến tiêu thụ cá ngừ theo chuỗi, trọng đẩy mạnh mơ hình liên kết trực tiếp từ ngư dân đến doanh nghiệp Xây dựng định mức kinh tế-kỹ thuật áp dụng bắt buộc với sở khai thác, thu mua, chế biến cá ngừ đại dương, trọng định mức phân loại chất lượng cá ngừ làm sở cho việc định giá bán đấu giá chợ đấu giá cá ngừ tỉnh Nam Trung Bộ theo chế thị trường thời gian tới Sớm cho đời hình thành trợ đấu giá cá ngừ chuyên dụng tỉnh Nam Trung Bộ, làm sở ngư dân sở thu mua, chế biến phát triển theo chế thị trường (cá có chất lượng cao kèm giá cao ngược lại), tạo điều kiện cho ngư dân áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm tạo điều kiện để nâng cao GTGT lợi nhuận cho sản phẩm cá ngừ từ đầu chuỗi tạo tiền đề quan trọng để nâng cao GTGT lợi nhuận cho toàn chuỗi giá trị cá ngừ Đàm phán với EU để có lộ trình cụ thể sớm đưa Việt Nam thoát khỏi cảnh báo thẻ vàng EU nhằm xây dựng hình ảnh nghề cá Việt Nam thân thân mắt người tiêu dùng giới tạo điều kiện đẩy mạnh mở rộng thị trường xuất cá ngừ thời gian tới, thị trường đầu đảm bảo giúp cho toàn chuỗi giá trị cá ngừ hoạt động hiệu ngược lại 3) Đối với địa phương vùng Nam Trung Bộ Tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động khai thác, thu mua, chế biến cá ngừ đảm bảo tuân thủ qui định pháp luật hành Việt Nam quốc tế bảo vệ nguồn lợi thủy sản, trống khai thác bất hợp pháp (IUU)./ 24 DANH MỤC MỘT SỐ CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Lưu Văn Huy Nguyễn Hữu Ngoan (2016) Xây dựng chuỗi giá trị cá ngừ đại dương tỉnh Nam Trung Bộ Việt Nam Tạp chí Nơng nghiệp Phát triển Nông thôn (20) tr 3-10 Lưu Văn Huy, Nguyễn Hữu Ngoan Nguyễn Tiến Hưng (2017) Năng lực cạnh tranh giá cá ngừ xuất Việt Nam vào thị trường Mỹ giai đoạn 2006-2015 Tạp chí Khoa học Nông nghiệp Việt Nam 15 (1) tr 128-136 25 ... TRẠNG CHUỖI GIÁ TRỊ CÁ NGỪ ĐẠI DƯƠNG TẠI CÁC TỈNH NAM TRUNG BỘ 4.2.1 Phân tích thực trạng chuỗi giá trị cá ngừ đại dương Kết phân tích kinh tế chuỗi giá trị cá ngừ đại dương tỉnh Nam Trung Bộ cho... 2010; chuỗi giá trị cá ngừ Srilanka, 2008; Chuỗi giá trị cá ngừ Thái Lan, 2010; Chuỗi giá trị cá ngừ Philippines, 2008; chuỗi giá trị cá ngừ Ghana, 2013 Ở nước có nghiên cứu chuỗi giá trị cá ngừ. .. tỉnh Nam Trung Bộ? 3) Những yếu tố ảnh hưởng đến chuỗi giá trị cá ngừ đại dương tỉnh Nam Trung Bộ? 4) Cần có định hướng giải pháp để nâng cấp chuỗi giá trị cá ngừ đại dương tỉnh Nam Trung Bộ thời