Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn xã vạn linh huyện chi lăng tỉnh lạng sơn giai đoạn 2014 2016

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRIỆU THỊ THU PHƯƠNG Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ VẠN LINH, HUYỆN CHI LĂNG, TỈNH LẠNG SƠN GIAI ĐOẠN 2014 – 2016 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2013 – 2017 THÁI NGUYÊN - 2017 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRIỆU THỊ THU PHƯƠNG Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ VẠN LINH, HUYỆN CHI LĂNG, TỈNH LẠNG SƠN GIAI ĐOẠN 2014 – 2016 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Lớp : K45 QLĐĐ N01 Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2013 – 2017 Giảng viên hướng dẫn : PGS.TS Nguyễn Khắc Thái Sơn THÁI NGUYÊN - 2017 i LỜI CẢM ƠN Báo cáo khóa luận tốt nghiệp mốc đánh dấu kết quãng thời gian rèn luyện phấn đấu mỗi sinh viên Được giúp đỡ Ban giám hiệu trường Đại học Nông Lâm Ban chủ nhiệm Khoa Quản lý Tài nguyên, em đã tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn xã Vạn Linh, huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2014 - 2016” Để có kết ngày hôm em xin trân thành cảm ơn Ban giám hiệu Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, Ban chủ nhiệm Khoa Quản lý Tài nguyên, thầy giáo, cô giáo đã tạo điều kiện giúp đỡ em trình học tập trường Em xin trân thành cám ơn thầy giáo Giảng viên PGS.TS Nguyễn Khắc Thái Sơn Thầy đã tận tình bảo, hướng dẫn em làm tốt khóa luận tốt nghiệp Em xin gửi lời cám ơn tới cô chú, anh chị công tác UBND xã Vạn Linh đã tạo điều kiện giúp đỡ em thời gian thực tập Em có kết ngày hơm nhờ động viên vô to lớn gia đình, người thân bạn bè Vì lực thân thời gian có hạn nên khóa luận em khơng tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận ý kiến đóng góp thầy giáo, giáo bạn để khóa luận tốt nghiệp em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2017 Sinh viên Triệu Thị Thu Phương ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng đất xã Vạn Linh năm 2016 36 Bảng 4.2: Kết chuyển đổi quyền sử dụng đất địa bàn xã Vạn Linh 38 Bảng 4.3: Kết chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn xã Vạn Linh 39 Bảng 4.4: Kết cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất địa bàn xã Vạn Linh 39 Bảng 4.5: Kết thừa kế quyền sử dụng đất địa bàn xã Vạn Linh 40 Bảng 4.6: Kết chấp quyền sử dụng đất địa bàn xã Vạn Linh 41 Bảng 4.7: Kết tặng cho quyền sử dụng đất địa bàn xã Vạn Linh 42 Bảng 4.8: Kết góp vốn quyền sử dụng đất địa bàn xã Vạn Linh 42 Bảng 4.9: Tổng hợp kết chuyển quyền sử dụng đất xã Vạn Linh 43 Bảng 4.10: Tổng hợp kết chuyển quyền sử dụng đất địa bàn xã Vạn Linh giai đoạn 2014 - 2016 theo diện tích 44 Bảng 4.11: Kết chuyển quyền sử dụng đất năm 2014 45 Bảng 4.12: Kết chuyển quyền sử dụng đất năm 2015 46 Bảng 4.13: Kết chuyển quyền sử dụng đất năm 2016 47 Bảng 4.14: Tổng hợp kết chuyển quyền sử dụng đất theo thời gian từ năm 2014-2016 48 Bảng 4.15: Kết chuyển QSDĐ địa bàn xã Vạn Linh 49 Bảng 4.16: Kết chuyển QSDĐ địa bàn xã Vạn Linh 50 Bảng 4.17: Kết chuyển quyền sử dụng đất phi nông nghiệp đất 51 Bảng 4.18: Kết ý kiến người dân địa bàn xã Vạn Linh 52 Bảng 4.19: Kết ý kiến cán xã Vạn Linh 54 iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Kí hiệu viết tắt Nguyên nghĩa PGS.TS Phó giáo sư tiến sĩ CBQL Cán quản lý GCN Giấy chứng nhận NSDĐ Người sử dụng đất ONT Đất nông thôn QSDĐ Quyền sử dụng đất SDĐ Sử dụng đất UBND Ủy ban nhân dân PNN Phi nông ngiệp iv MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iii MỤC LỤC iv PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 1.2.2 Mục tiêu cụ thể PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học đề tài 2.1.1 Cơ sở lý luận đề tài 2.1.2 Cơ sở pháp lý 2.1.3 Cơ sở thực tiễn đề tài 2.2 Khái quát hình thức chuyển quyền sử dụng đất 2.2.1 Các hình thức chuyển quyền sử dụng đất 2.2.2 Một số quy định chung chuyển quyền sử dụng đất 11 2.2.3 Những quy định trình tự, thủ tục chuyển quyền sử dụng đất theo chế cửa huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh 15 2.3 Sơ lược tình hình chuyển quyền sử dụng đất số địa phương tỉnh Lạng Sơn 24 2.3.1 Tình hình chuyển quyền sử dụng đất số địa phương 24 2.3.2 Sơ lược tình hình chuyển quyền tỉnh Lạng Sơn 26 PHẦN ĐỐI TƯỢNG NỘI DUNG PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 28 v 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 28 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 28 3.2 Thời gian địa điểm nghiên cứu 28 3.3 Nội dung nghiên cứu 28 3.4 Phương pháp nghiên cứu 29 3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 29 3.4.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 30 3.4.3 Phương pháp tổng hợp, xử lý, biểu đạt số liệu 30 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 31 4.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội tình hình sử dụng đất xã Vạn Linh,huyện Chi Lăng,tỉnh Lạng Sơn 31 4.1.1 Điều kiện tự nhiên xã Vạn Linh 31 4.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội xã Vạn Linh 33 4.1.3 Hiện trạng sử dụng đất địa bàn xã Vạn Linh, huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn 36 4.1.4 Thực trạng công tác chuyển quyền sử dụng đất xã Vạn Linh37 4.2 Đánh giá thực trạng công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn xã Vạn Linh 37 4.2.1 Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất theo hình thức 37 4.2.2 Đánh giá cơng tác chuyển quyền sử dụng đất theo thời gian 44 4.2.3 Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất theo loại đất 49 4.3 Đánh giá ý kiến người dân cán quản lý công tác chuyển quyền sử dụng đất xã Vạn Linh 52 4.3.1 Ý kiến người dân xã Vạn Linh công tác chuyển quyền sử dụng đất 52 4.3.2 Ý kiến cán xã Vạn Linh công tác chuyển quyền sử dụng đất 53 vi 4.4 Khó khăn, tồn giải pháp hồn thiện công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn xã Vạn Linh 55 4.4.1 Khó khăn , tồn cơng tác chuyển quyền sử dụng đất xã Vạn Linh giai đoạn 2014-2016 55 4.4.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác chuyển quyền sử dụng đất xã Vạn Linh 55 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 57 5.1 Kết luận 57 5.1.1 Kết chuyển quyền sử dụng đất 57 5.1.2 Ý kiến người dân cán quản lý công tác chuyển quyền sử dụng đất xã Vạn Linh 57 5.1.3 Khó khăn, tồn giải pháp khắc phục công tác chuyển quyền sử dụng đất 57 5.2 Đề nghị 58 TÀI LIỆU THAM KHẢO 59 PHỤ LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Đất đai tài nguyên quốc gia vô quý giá, điều kiện tồn phát triển người sinh vật khác trái đất Đất đai tham gia vào tất ngành sản xuất vật chất xã hội, nhiên, ngành cụ thể kinh tế quốc dân, đất đai có vị trí, vai trị khác Đất đai không chỗ tựa, chỗ đứng để lao động mà nguồn cung cấp thức ăn cho trồng, tác động người vào trồng dựa vào đất thông qua đất đai Hầu giới phải xây dựng kinh tế sở phát triển nông nghiệp dựa vào khai thác tiềm đất, lấy làm bàn đạp cho việc phát triển ngành khác Vì việc tổ chức sử dụng nguồn tài nguyên đất đai hợp lý, có hiệu nhiệm vụ quan trọng đảm bảo cho nông nghiệp phát triển bền vững Chuyển quyền sử dụng đất việc nhà nước cơng nhận tính hợp pháp hành vi tự điều chỉnh đất đai người sử dụng đất để tạo lập cho quyền sử dụng cho chủ thể Chuyển quyền sử dụng đất theo Luật đất đai 2013 bao gồm chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, thừa kế, tặng cho,thế chấp, góp vốn giá trị quyền sử dụng đất Mặc dù Nhà nước ta đã xây dựng khuôn khổ pháp lý cho đời vận hành thị trường chuyển quyền sử dụng đất theo xu hướng công khai minh bạch thực tế thi hành cho thấy quy định chuyển quyền sử dụng đất tồn số bất cập làm giảm hiệu lực quản lý nhà nước loại thị trường này, thủ tục chuyển quyền phức tạp, phiền hà, gây tâm lý “ngại” làm thủ tục đất đai người dân Xuất phát từ thực tế đồng ý Ban Giám hiệu Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, Ban Chủ nhiệm Khoa Quản Lý Tài Nguyên, hướng dẫn Thầy giáo PGS.TS Nguyễn Khắc Thái Sơn, tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn xã Vạn Linh, huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2014-2016’’ 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu tổng quát Đánh giá thực trạng công tác chuyển quyền sử dụng đất xã Vạn Linh giai đoạn từ năm 2014 đến năm 2016, nhằm đưa thành tựu đạt hạn chế tồn công tác chuyển quyền sử dụng đất xã đề xuất hướng giải tồn 1.2.2 Mục tiêu cụ thể + Đánh giá thực trạng công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn xã Vạn Linh giai đoạn 2014-2016 + Đánh giá kiến người dân cán quản lý công tác chuyển quyền cử dụng đất xã Vạn Linh + Chỉ khó khăn, tồn giải pháp hồn thiện cơng tác chuyển quyền sử dụng đất xã Vạn Linh 52 4.3 Đánh giá ý kiến người dân cán quản lý công tác chuyển quyền sử dụng đất xã Vạn Linh 4.3.1 Ý kiến người dân xã Vạn Linh công tác chuyển quyền sử dụng đất Qua tổng hợp phân tích, điều tra số liệu ý kiến người dân SXPNN người dân SXNN tổng hợp bảng sau: Bảng 4.18: Kết ý kiến người dân địa bàn xã Vạn Linh Ý kiến trả lời có STT Nội dung đánh giá Số lượng (người) Tỷ lệ (%) Ý kiến trả lời không Số lượng (người) Tỷ lệ (%) Được cấp giấy chứng nhận QSD đất 40 100,00 0,00 Đã làm thủ tục chuyển QSDĐ 40 100,00 0,00 Hiểu biết thủ tục hình thức chuyển QSDĐ Có hướng dẫn thủ tục chuyển QSDĐ 20,00 32 80,00 36 90,00 10,00 35 87,50 12,50 38 95,00 5,00 37 92,50 7,50 40 0,00 0,00 Khó khăn gặp phải làm thủ tục chuyển QSDĐ - Cán chuyên môn hướng dẫn rõ ràng cụ thể - Làm hồ sơ sai, phải sửa lại nhiều lần - Phải lại nhiều lần mà chưa giải hồ sơ - Thủ tục rườm rà phức tạp (Nguồn: số liệu điều tra) 53 Nhìn chung cơng tác chuyển quyền xã diễn phổ biến tất thơn, xóm với hình thức ngày đa dạng Qua bảng số liệu tổng hợp ý kiến người sử dụng đất hoạt động chuyển quyền sử dụng đất bảng 4.18 ta thấy rằng: - Hầu hết người sử dụng đất đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Liên quan đến quy định, trình tự thủ tục chuyển quyền sử dụng đất phần lớn người dân đồng ý họ chưa am hiểu pháp luật, chưa hiểu rõ trình tự thủ tục Nguyên nhân phần lớn người sử dụng phải lo cho cơng việc thường ngày họ mà khơng có thời gian để tham gia buổi tuyên truyền, tập huấn pháp luật tham gia vào hoạt động chuyển quyền họ đã gặp phải nhiều khó khăn như: ghi hồ sơ cịn sai, bị sửa nhiều phải lại nhiều lần Đối với nghiệp vụ cán chuyên môn đánh giá cao, đa số ý kiến người sử dụng đồng ý họ đã cán chun mơn hướng dẫn tận tình làm thủ tục chuyển quyền, hồ sơ sai sót thơng báo để sửa lại họ hài lòng hành vi thái độ cán người dân gặp nhiều khó khăn cơng tác chuyển QSDĐ 4.3.2 Ý kiến cán xã Vạn Linh công tác chuyển quyền sử dụng đất Qua tổng hợp phân tích, điều tra số liệu ý kiến cán tổng hợp bảng sau: 54 Bảng 4.19: Kết ý kiến cán xã Vạn Linh Ý kiến Nội dung đánh giá STT Cần tuyển thêm cán chuyên môn để thức công tác chuyển QSDĐ Hồ sơ chuyển QSDĐ đã trả thời hạn Thủ tục chuyển quyền chưa làm Tỷ lệ % Đồng Không ý kiến ý đồng ý đồng ý 20 100,00 17 15,00 11 55,00 20 100,00 16 80,00 Những khó khăn người dân gặp phải làm thủ tục hồ sơ chuyển QSDĐ: - Trình độ am hiểu pháp luật hạn chế - Phải lại nhiều lần trình làm hồ sơ (Nguồn: số liệu điều tra) Qua bảng ta thấy tồn tại, khó khăn xã Vạn Linh : Do khối lượng công việc nhiều nên cần tuyển thêm cán để chia nhỏ giúp sức gải công việc phục vụ cho người sử dụng cách nhanh hiệu Qua điều tra, ta thấy 100% ý kiến cán cho tỷ lệ người dân am hiểu luật cịn thấp làm thủ tục người sử dụng cán gắp phải khó khăn định Trong trình làm hồ sơ phải lại nhiều lần sai sót, thủ tục chuyển quyền nhiều không làm Hồ sơ giải chưa trả thời hạn 55 4.4 Khó khăn, tồn giải pháp hồn thiện cơng tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn xã Vạn Linh 4.4.1 Khó khăn, tồn cơng tác chuyển quyền sử dụng đất xã Vạn Linh giai đoạn 2014 - 2016 Bên cạnh kết đạt được, trình thực thủ tục chuyển quyền sử dụng đất số tồn vướng mắc sau: - Xã Vạn Linh xã miền núi giao thơng chưa phát triển , địa hình phức tạp nên gặp nhiều khó khăn cho cơng tác chuyển quyền sử dụng đất - Nhóm đất chưa sử dụng xã chiếm tỉ lệ lớn 41,38% đặc biệt đất đồi núi - Nhận thức người dân hạn chế nên việc triển khai quy định, chủ trương, sách Đảng Nhà nước thách thức - Đội ngũ cán quản lý, thực công tác chuyển quyền sử dụng đất cịn thiếu, trình độ chun mơn nghiệp vụ chưa cao - Chưa có gắn bó chặt chẽ người dân cán quản lý, nhu cầu vướng mắc người dân chưa giải kịp thời 4.4.2.Giải pháp hồn thiện cơng tác chuyển quyền sử dụng đất xã Vạn Linh Để công tác chuyển quyền sử dụng đất diễn thuận lợi hơn, hạn chế phần khó khăn gây Trong thời gian tới cần thực giải pháp sau đây: - Cần quan tâm đến đường giao thơng cơng trình cơng cộng để tạo điều kiện phát triển cho người dân xã, tạo điều kiện sản xuất nâng cao đời sống người dân - Đưa sách khuyến khích người dân đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng, thu hút đầu tư từ bên 56 - Nâng cao nhận thức người dân cách thường xuyên cử cán xuống thôn để tập huấn, tuyên truyền Luật đất đai để người dân hiểu rõ thực theo quy định - Cần tuyển thêm cán bộ, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho cán quản lý thôn, xã, thị trấn để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ - Cần gần dân, lắng nghe dân nói để biết khó khăn, vướng mắc người dân giải thích cho người dân hiểu 57 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 5.1 Kết luận 5.1.1 Kết chuyển quyền sử dụng đất - Kết chuyển quyền sử dụng đất theo hình thức Theo hình thức sử dụng đất có tổng 161 trường hợp với diện tích 44,55 - Kết chuyển quyền sử dụng đất theo thời gian Trong giai đoạn từ năm 2014-2016 có tất 161 trường hợp với diện tích 44,55 - Kết chuyển quyền sử dụng đất theo loại đất + Đất ONT: Có tổng 32 trường hợp với diện tích 5,21 + Đất NNP: Có tổng 100 trường hợp với diện tích 34,72 + Đất PNN khơng phải đất ở: Có tổng 29 trường hợp diện tích 4,62 5.1.2 Ý kiến người dân cán quản lý công tác chuyển quyền sử dụng đất xã Vạn Linh - Ý kiến người dân xã Vạn Linh công tác chuyển quyền sử dụng đất +100% ý kiến người dân cho đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đã làm thủ tục chuyển quyền sử dụng đất thủ tục rườm rà phức tạp, Được hướng dẫn thủ tục chuyển QSDĐ có 90,00% Các khó khăn gặp phải cán chun mơn hướng dẫn 87,50%, làm hồ sơ sai sửa chữa nhiều lần 95,00%, phải lại nhiều lần mà chưa giải 39,20% trả lời có - Ý kiến cán xã Vạn Linh công tác chuyển quyền sử dụng đất + 100% cho cần phải tuyển thê cán bộ, trình độ am hiểu người dân kém, 15% cho hồ sơ trả thời hạn 55,00% cho thủ thục 58 chuyển quyền chưa làm Khó khăn người dân lại nhiều q trình làm hồ sơ 80% 5.1.3 Khó khăn, tồn giải pháp khắc phục công tác chuyển quyền sử dụng đất - Có khó khăn, tồn công tác chuyển quyền sử dụng đất - Đưa giải pháp khắc phục khó khăn tồn công tác chuyển quyền sử dụng đất 5.2 Đề nghị - Đề nghị UBND xã Vạn Linh quan tâm đến sở hạ tầng, kinh tế kỹ thuật xã - Đề nghị UBND xã Vạn Linh,UBND huyện Chi Lăng có sách, khuyến khích người dân sử dụng đất có hiệu hợp lý - Đề nghị quan cán quản lý tuyên truyền Luật đất đai cho người dân hiểu rõ quy định thủ tục hành theo pháp luật - Đề nghị UBND xã Vạn Linh có buổi tập huấn tuyên truyền Luật đất đai đến người dân thơn xóm địa bàn xã để người dân hiểu biết quy định nhà nước - Đề nghị UBND huyện Chi Lăng, Phòng TN&MT tăng cường công tác tra kiểm tra công tác sử dụng đất địa bàn Bổ xung thêm cán có chun mơn nghiệp vụ cao - Đề nghị cán quản lý quan tâm đến người dân, biết nhu cầu khó khăn vướng mắc người dân để tìm hướng giải 59 TÀI LIỆU THAM KHẢO Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992, Nxb Chính trị Quốc gia Luật Đất đai 2013 ngày 29 tháng 11 năm 2013 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ thi hành Luật Đất đai 2014 Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007), Giáo trình Quản lí nhà nước đất đai, Nxb Nông nghiệp Hà Nội Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007), Bài giảng Pháp luật đất đai, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên Thông tư 24/2014/TT-BTNMT hồ sơ địa (Có hiệu lực từ 05/07/2014) Tài liệu hướng dẫn số 1748/HĐ-STNMT ngày 18/09/2007 Sở Tài nguyên Môi trường việc thực thủ tục hành đất đai theo chế “một cửa” cấp huyện cấp xã địa bàn tỉnh Thông tư 29/2004/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường việc hướng dẫn lập, chỉnh lý quản lý hồ sơ địa Thơng tư liên tịch 03/2006/TTLT-BTP-BTNMT Bộ Tư pháp Bộ Tài nguyên Môi trường việc sửa đổi, bổ sung số quy định Thông tư liên tịch số 05/2005/TTLT-BTP-BTNMT ngày 13/6/2006 Bộ Tư pháp Bộ Tài nguyên Môi trường Hướng dẫn việc đăng ký chấp, bảo lãnh QSDĐ, tài sản gắn liền với đất 10 Thủ tướng Chính phủ (2007), Quyết định số 93/QD-TTg ngày 22/6/2007 V/v Ban hành Quy chế thực chế cửa, chế cửa liên thông quan hành nhà nước địa phương 60 11 Thông tư 23 Bộ Tài nguyên Môi trường việc cấp Giấy Chứng Nhận quyền sử dụng đất 12 Thủ tướng Chính phủ (2007), Quyết định số 93/QD-TTg ngày 22/6/2007 V/v Ban hành Quy chế thực chế cửa, chế cửa liên thông quan hành nhà nước địa phương 13 Trường Đại học Luật Hà Nội (2009), Giáo trình Luật đất đai, Nxb Công an nhân dân 14 UBND xã Vạn Linh (2016), báo cáo kết thống kê, kiểm kê đất đai năm 2016 15.UBND xã Vạn Linh (2014), báo cáo kết năm 2014, nhiệm vụ công tác năm 2015 16.UBND xã Vạn Linh (2015), báo cáo kết năm 2015, nhiệm vụ công tác năm 2016 17.UBND xã Vạn Linh (2016), báo cáo kết năm 2016, nhiệm vụ công tác năm 2017 PHỤ LỤC PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN VỀ Ý KIẾN NGƯỜI DÂN Phục vụ đề tài “Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn xã Vạn Linh, Huyện Chi Lăng, Tỉnh Lạng Sơn, giai đoạn 20142016” Thông tin chung 1.1 Hộ gia đình điều tra Họ tên chủ hộ: …………………………………………………………… - Tuổi: ……………………………………………………………………… - Địa chỉ: ……………………………………………………………………… - Nghề nghiệp: ………………………………………………………………… - Trình độ văn hố chủ hộ: ……………………………………………… - Ngày vấn……………………………………………………………… 1.2 Tình hình sử dụng đất hộ gia đình Nguồn gốc đất Diện Loại đất tích (m2) Nhận Nhận Nhận Trúng Nhà chuyển thừa tặng đấu nước nhượng kế cho giá giao Khác Đất nông nghiệp Đất Đất khác 1.3 Hiện trạng pháp lý liên quan đến loại đất sử dụng? Đất Đất NN Đất khác - Đã cấp giấy chứng nhận    - Đang làm thủ tục cấp GCN    - Chưa làm thủ tục cấp GCN    TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 2.1 Hộ gia đình Ơng (bà) làm thủ tục chuyển quyền sử dụng đất chưa? - Đã làm - Chưa làm - Ý kiến khác………………………………………… 2.2 Ơng(bà) có hiểu biết thủ tục hình thức chuyển quyền sử dụng đất khơng? - có - khơng - Ý kiến khác……………………………………… 2.3 Ơng (bà) thấy thủ tục chuyển quyền sử dụng đất nào? - Đơn giản  - Bình thường - Phức tạp - Ý kiến khác: ……………………………………………… 2.4 Ông(bà) thấy thời gian hoàn thành thủ tục đăng ký quyền nào? - chậm - bình thường - nhanh Ý kiến khác…………………………………………………… 2.5 Ơng(bà) có hướng dẫn thủ tục chuyển quyền sử dụng đất có nhu cầu? - Có - Khơng - Ý kiến khác…………………………………………………………… 2.6 Những khó khăn gặp phải làm thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất: Cán chuyên môn hướng dẫn rõ ràng cụ thể : a) - Có - Khơng Làm hồ sơ sai, phải sửa lại nhiều lần : b) - Có - Khơng Phải lại nhiều lần mà chưa giải hồ sơ : c) - Có - Khơng Thủ tục rườm rà phức tạp: d) - Có - Khơng 2.7 Xin ơng (bà) cho biết thái độ cán thực thủ tục hành chính? - Nhiệt tình - Đúng mực - nhiệt tình - Ý kiến khác………………………………………………………… 2.8 Ý kiến đóng góp khác (nếu có) Cảm ơn hợp tác ông (bà)! Vạn Linh, ngày Người vấn tháng năm 2016 Người nhận vấn PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN VỀ Ý KIẾN CỦA CÁN BỘ XÃ VẠN LINH Phục vụ đề tài “Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn xã Vạn Linh, Huyện Chi Lăng, Tỉnh Lạng Sơn, giai đoạn 2014-2016” Xin ông ( bà ) vui lịng cho biết các thơng tin vấn đề cách đánh dấu tích vào câu trả lời phù hợp với ý kiến ông ( bà ) Thông tin người vấn - Tên : …………………………………………………………………… - Tuổi: ………………………………………………………………… - Địa chỉ:…………………………………………………………………… - Chức vụ:…………………………………………………………………… - Ngày điều tra: …………………………………………………………… Nội dung: Câu 1: Cần tuyển thêm cán chuyên môn để thực công tác chuyển quyền sử dụng đất hay khơng? có khơng Câu 2: Hồ sơ chuyển quyền sử dụng đất đã trả lời thời hạn? có khơng Câu 3: Thủ tục chuyển quyền cấp xã chưa làm có khơng Câu 4: Những khó khăn mà người dân gặp phải làm thủ tục chuyển quyền sử dụng đất? - Trình độ am hiểu pháp luật cịn hạn chế có - khơng Phải lại nhiều lần trình làm thủ tục có khơng Câu 6: ý kiến đóng góp khác ( có) ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Cám ơn cộng tác ông bà! Vạn Linh, ngày tháng năm 2016 Người vấn Người nhận vấn ... sử dụng đất địa bàn xã Vạn Linh, huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn 36 4.1.4 Thực trạng công tác chuyển quyền sử dụng đất xã Vạn Linh3 7 4.2 Đánh giá thực trạng công tác chuyển quyền sử dụng. .. cụ thể + Đánh giá thực trạng công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn xã Vạn Linh giai đoạn 2014- 2016 + Đánh giá kiến người dân cán quản lý công tác chuyển quyền cử dụng đất xã Vạn Linh + Chỉ... cho thuê lại quyền sử dụng đất địa bàn xã Vạn Linh 39 Bảng 4.5: Kết thừa kế quyền sử dụng đất địa bàn xã Vạn Linh 40 Bảng 4.6: Kết chấp quyền sử dụng đất địa bàn xã Vạn Linh 41 Bảng