Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn phường cam giá thành phố thái nguyên tỉnh thái nguyên giai đoạn 2016 2018

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGÔ THỊ BÍNH NGUYỆT Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG CAM GIÁ, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2016 - 2018 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Lớp : K47 – QLĐĐ – N01 Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2015 – 2019 Giảng viên hướng dẫn : PGS.TS Lê Văn Thơ Thái Nguyên, năm 2019 i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp là một giai đoạn cần thiết và hết sức quan trọng đối với mỗi sinh viên, đó là thời gian để sinh viên tiếp cận với thực tế, nhằm củng cố và vận dụng những kiến thức mà mình đã học được nhà trường Được sự nhất trí của Ban Giám Hiệu nhà trường, Ban Chủ nhiệm khoa Quản Lý Tài Nguyên, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, em đã tiến hành thực hiện đề tài: “Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn phường Cam Giá, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2016 - 2018” Sau một thời gian nghiên cứu và thực tập, báo cáo tốt nghiệp của em đã hoàn thành chương trình, kế hoạch thực tập tớt nghiệp Để hồn thành báo cáo khóa luận tốt nghiệp này, em xin bày tỏ lòng biết ơn trân trọng nhất tới các thầy cô giáo khoa Quản Lý Tài Nguyên, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên đã giảng dạy và hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi cho em quá trình học tập và rèn luyện tại trường Đồng thời em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo PGS.TS Lê Văn Thơ người đã trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ em quá trình hoàn thành khóa luận này Em xin gửi lời cảm ơn đến Công ty cổ phần dịch vụ Bất Động Sản SGD Thái Nguyên UBND phường Cam Giá đã giúp đỡ em quá trình thực tập và hoàn thành khóa luận Cuối cùng em xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè đã động viên, khuyến khích em suốt quá trình học tập và hoàn thành khóa luận Em xin trân thành cảm ơn ! Thái Nguyên, ngày 30 tháng 05 năm 2019 Sinh viên Ngơ Thị Bính Nguyệt ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 : Hiện trạng sử dụng đất địa bàn phường năm 2018 33 Bảng 4.2 : Tổng hợp kết chuyển nhượng QSDĐ của phường Cam Giá giai đoạn 2016 - 2018 36 Bảng 4.3: Tổng hợp kết để thừa kế QSDĐ của phường Cam Giá giai đoạn 2016 - 2018 37 Bảng 4.4: Tổng hợp kết tặng cho QSDĐ địa bàn phường Cam Giá giai đoạn 2016 - 2018 39 Bảng 4.5: Tổng hợp kết thế chấp QSDĐ địa bàn phường Cam Giá giai đoạn 2016 - 2018 40 Bảng 4.6: Kết chuyển QSDĐ theo số hồ sơ 41 Bảng 4.7: Kết chuyển QSDĐ theo diện tích 43 Bảng 4.8: Hiểu biết của cán bộ quản lý và người dân phường Cam Giá về những quy định chung của chuyển QSDĐ đó cụ thể sau: Hình thức chuyển nhượng QSDĐ có 251 hồ sơ đăng kí với tổng diện tích 46.486,4m2 và đã giải quyết được 248 hồ sơ với tổng diện tích 45.908,1m² Hình thức tặng cho QSDĐ có 36 hồ sơ đăng kí với diện tích 6.735,9 m2 Hình thức thừa kế QSDĐ có 28 hồ sơ với diện tích 4.439,2m2 và đã giải quyết được 100% Hình thức thế chấp giá trị QSDD có 217 hồ sơ với diện tích 37.473,4 m2 và giải quyết được 100% Qua điều tra phỏng vấn người dân địa bàn phường Cam Giá, dựa vào phiếu điều tra đã chuẩn bị sẵn ta thấy sự hiểu biết của người dân về chuyển QSDĐ là 83,3%, phản ảnh sự hiểu biết tương đới cao của cán bộ và người dân địa bàn phường Cam Giá về pháp luật Đất đai của Nhà nước Việc thực hiện chế “một cửa” giúp thủ tục chuyển QSDĐ được tinh giảm, gọn nhẹ, dễ thực hiện, đặc biệt loại giấy tờ liên quan đến chuyển QSDĐ đã được sử dụng đất theo mẫu thống nhất nên đã tạo nhiều thuận lợi cho người sử dụng đất đăng kí chuyển QSDĐ và các cán bộ thực hiện công tác 5.2 Kiến nghị Về phía quan quản lý: Tuyên truyền giáo dục pháp luật nâng cao hiểu biết của người dân Cần có điều chỉnh phù hợp linh hoạt hoạt đợng thủ tục hành chính, trình tự thực hiện hoạt động chuyển QSDĐ nhằm tạo điều kiện cho người dân thực thực hiện nhanh chóng, giúp cán bợ giảm thiểu áp lực công việc Về phía người dân: Cần có sự tìm hiểu, tiếp cận pháp ḷt cho đảm bảo, sống làm việc theo pháp luật tất lĩnh vực đặc biệt là lĩnh vực đất đai TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật Dân sự (2005), Nxb trị q́c gia, Hà Nợi Ḷt Đất đai (2013), Nxb trị q́c gia, Hà Nội Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai 2013 Nguyễn Khắc Thái Sơn (2015), Bài giảng Pháp luật đất đai, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Nguyễn Khắc Thái Sơn (2015), Giáo trình Giao đất Thu hồi đất, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Phạm Thị Thanh Vân (2015), Luận văn thạc sỹ về Chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo pháp luật Việt Nam Quyết định 05/2016/QĐ-UBND quy định tiếp nhận trả kết giải quyết thủ tục hành chính, phục vụ tổ chức, cá nhân theo chế một cửa, một cửa liên thông địa bàn tỉnh Thái Nguyên Quyết định số 28/2016/QĐ-UBND ngày 28/09/2016 của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc Ban hành quy chế phối hợp giữa văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Thái Nguyên với các quan, đơn vị liên quan việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của văn phòng đăng ký đất đai UBND phường Cam Giá (2014), Báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 – 2015) phường Cam Giá – thành phố Thái Nguyên – tỉnh Thái Nguyên 10 UBND tỉnh Lào Cai (2016), Báo cáo đánh giá kết thực nhiệm vụ năm 2016, phương hướng, nhiệm vụ năm 2017 11 UBND tỉnh Thái Nguyên (2016), Báo cáo đánh giá kết thực nhiệm vụ năm 2016, phương hướng, nhiệm vụ năm 2017 PHIẾU ĐIỀU TRA Đánh giá cán quản lý người dân công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn phường Cam Giá, Thành phố Thái Nguyên Họ và tên……………………… Nam/Nữ…………….Năm sinh:……….… Nghề Nghiệp:………………………………………………………………… Địa chỉ:………………………………………………………………………… Trình đợ văn hóa:……………………………………………………………… Xin Ơng (Bà) cho biết ý kiến cơng tác chuyển quyền sử đụng đất địa phương cách trả lời câu hỏi đây: (đánh dấu vào câu trả lời mà Ông (Bà) cho đúng) Hiểu biết chung chuyển quyền sử dụng đất Câu 1: Theo Ông (Bà) chuyển quyền quyền của người sử dụng đất? Đúng □ Sai □ Câu 2: Luật đất đai 2013 quy định có hình thức chủn quyền? Đúng □ Sai □ Câu 3: Ông (Bà) cho biết, đất muốn tham gia chuyển quyền sử dụng đất phải có đủ điều kiện theo quy định của Nhà nước khơng? Có □ Khơng □ Câu 4: Ơng (Bà) cho biết Nhà nước có quy định thời điểm thực hiện quyền chuyển quyền không? Có □ Không □ Câu 5: Nhà nước có quy định về các đối tượng nhận chuyển QSDĐ hay không? Có □ Không □ Chuyển đổi Quyền sử dụng đất Câu 6: Chuyển đổi QSDĐ là hành vi bao hàm việc đổi đất lấy đất” giữa chủ thể SDĐ? Đúng □ Sai □ Câu 7: Việc chuyển đổi quyền sử dụng đất nhằm mục đích tổ chức lại sản xuất khắc phục tình trạng manh múm, phân tán đất đai? Đúng □ Sai □ Câu 8: Theo ông bà “ dồn điền đổi thửa” là mợt hình thức chủn đổi QSDĐ? Đúng □ Sai □ Câu 9: Luật đất đai 2013 quy định được thực hiện chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân khác cùng xã, phường, thị trấn? Đúng □ Sai □ Chuyển nhượng Quyền sử dụng đất Câu 10: Chuyển nhượng QSDĐ là việc chuyển QSDĐ cho người khác sở giá trị? Đúng □ Sai □ Câu 11: Người nhận đất phải trả cho người chuyển nhượng QSDĐ mợt khoản chi phí có thể bằng tiền hiện vật? Đúng □ Sai □ Câu 12: Tổ chức kinh tế được nhận chuyển nhượng QSDĐ chuyên trồng lúa nước của hộ gia đình, cá nhân theo quy hoạch, kế hoạch SDĐ đã được phê duyệt? Đúng □ Sai □ Câu 13: Hồ sơ chuyển nhượng QSDĐ bao gồm: Giấy chứng nhận QSDĐ, hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ và nộp tại UBND xã nơi có đất để chuyển cho Văn phòng Đăng kí quyền sử dụng đất? Đúng □ Sai □ Cho thuê, cho thuê lại QSDĐ Câu 14: Cho thuê, cho thuê lại QSDĐ là việc người sử dụng đất nhường quyền sử dụng đất của mình cho người khác? Đúng □ Sai □ Câu 15: Cho thuê, cho thuê lại QSDĐ được thực hiện bằng hợp đồng theo quy định của pháp luật? Đúng □ Sai □ Câu 16: Luật đất đai 2013 không cấm việc cho thuê lại đất mà người chủ sử dụng thuê của Nhà nước? Đúng □ Sai □ Câu 17: Cho thuê, cho thuê lại QSDĐ khác nguồn gốc cho thuê? Đúng □ Sai □ Tặng cho QSDĐ Câu 18: Tặng cho QSDĐ là việc chuyển QSDĐ cho người khác theo quan hệ tình cảm? Đúng □ Sai □ Câu 19: Người tặng cho QSDĐ không thu tiền hiện vật của người được nhận QSDĐ? Đúng □ Sai □ Câu 20: Tặng cho QSDĐ là hình thức chuyển mới được quy định từ Luật Đất Đai 2013? Đúng □ Sai □ Câu 21: Luật Đất Đai 2013 quy định các trường hợp được phép tặng cho QSDĐ chịu phải chịu thuế chuyển quyền thuế thu nhập? Đúng □ Sai □ Câu 22: Hồ sơ tặng cho QSDĐ gồm: Giấy chứng nhận QSDĐ, hợp đồng tặng cho QSDĐ, giấy khai sinh hộ ( sao) tờ khai thuế? Đúng □ Sai □ Thừa kế QSDĐ Câu 23: Để thừa kế QSDĐ là việc người SDĐ chết để lại QSDĐ của mình cho người khác? Đúng □ Sai □ Câu 24: Để thừa kế QSDĐ thì được thực hiện theo di chúc theo pháp luật? Đúng □ Sai □ Câu 25: Nếu không có di chúc thì QSDĐ được chia theo pháp luật? Đúng □ Sai □ Câu 26: Pháp luật chia thành hàng thừa kế? Đúng □ Sai □ Thế chấp QSDĐ Câu 27: Hồ sơ xin thế chấp QSDĐ gồm: Hợp đồng thế chấp QSDĐ (có xác nhận của UBND xã), giấy chứng nhận QSDĐ? Đúng □ Sai □ Câu 28: Thế chấp bằng giá trị QSDĐ là người SDĐ mang QSDĐ thế chấp chô một tổ chức cá nhân nào đó theo quy định của pháp luật để vay tiền một thời gian nhất định theo thỏa thuận? Đúng □ Sai □ Câu 29: Hộ gia đình cá nhân nước có thể được thế chấp giá trị QSDĐ tại tổ chức kinh tế cá nhân được phép hoạt động tại Việt Nam? Đúng □ Sai □ Câu 30: Luật Đất Đai quy định mọi đối tượng được thế chấp giá trị QSDĐ tại tổ chức tín dụng được phép hoạt đợng tại Việt Nam? Đúng □ Sai □ Câu 31: Góp vốn bằng giá trị QSDĐ là ngừoi sử dụng đất có qùn coi giá trị QSDĐ của mợt tài sản dân sự đặc biệt để góp vớn với người khác hợp tác sản xuất kinh doanh? Đúng □ Sai □ Câu 32: Góp vớn bằng giá trị QSDĐ được quy định luật dân sự? Đúng □ Sai □ Câu 33: Khi góp vớn người góp vớn có qùn được bồi thường Nhà nước thu hồi đất? Có □ Khơng □ Câu 34: Góp vớn bằng giá trị QSDĐ có thể thực hiện rất linh hoạt giữa hai hay nhiều đối tác? Đúng □ Sai □ Người điều tra Người điều tra (kí ghi rõ họ tên) (kí ghi rõ họ tên) Ngơ Thị Bính Nguyệt ... Nguyên, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, em đã tiến hành thực hiện đề tài: ? ?Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn phường Cam Giá, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên. .. phường Cam Giá (2014), Báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 – 2015) phường Cam Giá – thành phố Thái Nguyên – tỉnh Thái Nguyên. .. phương hướng, nhiệm vụ năm 2017 PHIẾU ĐIỀU TRA Đánh giá cán quản lý người dân công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn phường Cam Giá, Thành phố Thái Nguyên Họ và tên……………………… Nam/Nữ…………….Năm